Ontwerpbeschikking instemming saneringsplan, 27 mei 2014

ONTWERPBESCHIKKING INSTEMMING (DEEL)SANERINGSPLAN VAN DE GEMEENTE AMERSFOORT
Gegevens ontwerpbeschikking
Datum ontwerpbeschikking
: 27 mei 2014
Nummer ontwerpbeschikking : WSP14AM1334
Nummer van verontreiniging : UT030700108
Kadastrale gegevens
: Gemeente Amersfoort, Sectie G, nrs. 1717, 4489 en 4492
Wettelijke basis
: Wet bodembescherming, artikelen 28, 38 en 40
Bevoegd gezag
: gemeente Amersfoort
Geval van verontreiniging
: binnenterrein Boogschutter-Dierenriem
Plaats
: Amersfoort
Melder
: Gemeente Amersfoort
Melding
Op 9 april 2014 ontvingen wij een melding van een voornemen tot verminderen, verplaatsen of saneren
van een bodemverontreiniging. Het gaat om de bodemverontreiniging, gelegen ter plaatse van het
binnenterrein bij de flats aan de Boogschutter-Dierenriem in Amersfoort.
Op 15 januari 1998 is door Gedeputeerde Staten van Utrecht (destijds bevoegd gezag Wet
bodembescherming) voor de locatie “Liniedijk – Koppel Noord deelgebied 1 t/m 6” reeds een beschikking
afgegeven met kenmerk 1997WEM000075i. In die beschikking is vastgesteld dat er sprake is van een van
ernstige verontreiniging als bedoeld in artikel 29, eerste lid van de Wbb. Tevens heeft Gedeputeerde
Staten van Utrecht met toepassing van artikel 37 van de Wbb vastgesteld dat er sprake is van urgentie
om dit geval te saneren.
Op 14 juli 1999 heeft Gedeputeerde Staten van Utrecht ingestemd met een deel-saneringsplan voor de
deelgebieden 1 t/m 4. Dit betrof de percelen, kadastraal bekend als, gemeente Amersfoort, sectie G,
nummers 1804, 1813, 1812, 1811, 1806, 1817, 1815 en 1818. Deze deelgebieden zijn inmiddels
gesaneerd.
Op 14 september 2004 heeft het Gewest Eemland ingestemd met een deelsaneringsplan van de sanering
van de bodem ter plaatse van deelgebied 6. Dit betrof de percelen, kadastraal bekend als gemeente
Amersfoort, sectie G, nummers 1822, 1823, 1827, 1981, 3528 en 3685. Dit deelgebied is inmiddels ook
gesaneerd.
In verband met de herontwikkeling/functiewijziging van het binnenterrein Boogschutter-Dierenriem is
binnen dit gebied aanvullend bodemonderzoek uitgevoerd. Daarbij is in de bodem een verontreiniging
gemeten, die nog niet eerder was aangetoond. Gezien de ligging en aard van de verontreiniging maakt
deze onderdeel uit van het in 1998 reeds beschikte geval van ernstige bodemverontreiniging LiniedijkKoppel Noord (oostzijde deelgebied 3).
De aangetoonde verontreiniging vormt de aanleiding tot het saneren van de bodem, welke door de
melder zal worden uitgevoerd. In deze ontwerpbeschikking gaan wij in op het (deel)saneringsplan van
het binnenterrein Boogschutter-Dierenriem.
Ontwerpbeschikking instemming (deel)saneringsplan
Wij zijn voornemens in te stemmen met het (deel)saneringsplan onder het stellen van voorwaarden (zie
bijlage).
Binnen de saneringslocatie wordt de immobiele verontreiniging met zware metalen, PAK en asbest
gesaneerd tot het niveau van de achtergrondwaarde (AW2000) of minimaal 1,0 m-mv (meter minus
maaiveld). Indien op een diepte van meer dan 1,0 m-mv nog verontreinigingen aanwezig zijn dient een
signaleringsdoek te worden aangebracht. De ontgraving dient aangevuld te worden met (een leeflaag
van) grond met minimaal kwaliteitsklasse AW2000.
Kennisgeving
Van de ontwerpbeschikking geven wij kennis in de lokale editie van het huis-aan-huisblad. Het gaat om
de kennisgeving in de “De Stad Amersfoort” van 28 mei 2014.
U wilt de stukken inzien?
De melding, de ontwerpbeschikking en de daarbij behorende stukken zijn van 30 mei 2014 tot en met 10
juli 2014 elke werkdag tussen 9.00 uur en 17.00 uur in te zien bij het Servicebureau|Gemeenten aan de
Utrechtseweg 12 in Amersfoort.
U wilt reageren?
Belanghebbenden kunnen hun zienswijze over de ontwerpbeschikking en de daarbij behorende stukken
mondeling, maar bij voorkeur schriftelijk, tot en met 10 juli 2014 bij de gemeente Amersfoort indienen.
Schriftelijk: zienswijzen richt u aan het college van burgemeester en wethouders van Amersfoort, p/a
Servicebureau|Gemeenten, afdeling Leefomgeving, Postbus 2188, 3800 CD te Amersfoort.
Mondeling: via een telefonische afspraak met het Servicebureau|Gemeenten, afdeling Leefomgeving
(telefoon: 033-460 91 63).
Wilt u meer weten?
Bel het Servicebureau|Gemeenten, afdeling Leefomgeving, telefoonnummer 033 – 460 91 63.
Mogelijke herziening
Dit besluit is genomen op basis van de door de melder overgelegde gegevens. Bij de voorbereiding van
dit besluit is bij ons geen twijfel gerezen over de juistheid en/of volledigheid van de overgelegde
gegevens. Mocht in een later stadium blijken dat deze gegevens niet juist en/of volledig zijn of de
feitelijke situatie is veranderd, dan behouden wij ons het recht voor dit besluit te herzien. Wij achten ons
niet aansprakelijk voor de schade die hieruit kan voortvloeien.
Hoogachtend
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amersfoort,
namens deze,
de directeur van het Servicebureau|Gemeenten
H. Toeter
Bijlage: overwegingen behorende bij deze beschikking
c.c. (incl. bijlagen)
-CSO Adviesbureau voor Milieuonderzoek B.V.,
t.a.v. de heer S.F. Uiterwijk, Postbus 2,
3980 CA Bunnik
-Gemeente Amersfoort, SOB, afdeling Milieu,
t.a.v. de heer P.P.J. Camps, Postbus 4000,
3800 EA Amersfoort
-BG/NIJE
BIJLAGE
Overwegingen behorende bij beschikking instemming (deel)saneringsplan: WSP14AM1334
Op 9 april 2014 ontvingen wij een melding van een voornemen tot verminderen, verplaatsen of saneren
van een bodemverontreiniging. Het gaat om de bodemverontreiniging, gelegen ter plaatse van het
binnenterrein bij de flats aan de Boogschutter-Dierenriem te Amersfoort
Motivering
De melding bestaat uit de volgende stukken/rapporten:
•
Meldingsformulier bodemverontreiniging en bodemsanering Gemeente Amersfoort, inclusief
bijlagen d.d. 31 maart 2014.
•
Verkennend- en nader bodemonderzoek Locatie Binnenterrein Boogschutter-Dierenriem te
Amersfoort, CSO Adviesbureau voor Milieu-Onderzoek B.V., projectcode 12M558, d.d. 9 december
2013.
•
Saneringsplan Herontwikkelingslocatie Binnenterrein Boogschutter-Dierenriem te Amersfoort, CSO
Adviesbureau voor Milieuonderzoek B.V., rapport nr. 14M4124, d.d. 4 april 2014.
Beschrijving situatie
De locatie bevindt zich in een woonwijk en betreft het binnenterrein bij de flats aan de BoogschutterDierenriem te Amersfoort. De woonwijk is ontwikkeld vanaf 1961. Het binnenterrein is in gebruik als
openbaar groen, een speelplaats en tuinen van enkele huurders.
In de periode van 1931 tot 1949 is straatvuil, huisvuil en bedrijfsafval gestort langs de Oude Liniedijk.
Voorafgaand aan de herontwikkeling is het stortmateriaal uitgevlakt en vermengd geraakt met het
dijkzand.
In de periode tussen 1996 en 2001 zijn delen van deze stortlaag gesaneerd door middel van het
ontgraven van het stortmateriaal tot een diepte van 1,0 meter minus maaiveld en het aanbrengen van
een leeflaag met schone grond. Tijdens deze saneringswerkzaamheden is het westelijk deel van het
binnenterrein reeds gesaneerd. Het oostelijk deel van het binnenterrein heeft geen deel uitgemaakt van
deze bodemsanering.
(Deel)saneringsplan
Binnen de saneringslocatie wordt de immobiele verontreiniging met zware metalen, PAK en asbest
gesaneerd tot het niveau van de achtergrondwaarde (AW2000) of minimaal 1 m-mv (meter minus
maaiveld). Indien op een diepte van meer dan 1 m-mv nog verontreinigingen aanwezig zijn dient een
signaleringsdoek te worden aangebracht. De ontgraving wordt aangevuld met (een leeflaag van) grond
met minimaal kwaliteitsklasse AW2000.
De ontgraven grond wordt gezeefd (bij voorkeur op het werkterrein, eventueel elders). Na zeven van de
grond wordt deze conform het Besluit bodemkwaliteit onderzocht en, zo mogelijk, toegepast. Het
zeefresidu en eventueel niet toepasbare grond wordt afgevoerd naar een erkend verwerker.
Voorwaarden bij de uitvoering van het saneringsplan
Bij de uitvoering van het saneringsplan gelden de volgende voorwaarden:
Onafhankelijke controle
De controle van de sanering (inclusief tussentijdse controles) moet verricht worden door een ter zake
kundig en onafhankelijk milieuadviesbureau dat gecertificeerd is conform de BRL SIKB 6000. Met
onafhankelijk wordt bedoeld dat het milieuadviesbureau geen organisatorische relatie met de melder
en/of de betrokken aannemer mag hebben.
De werkzaamheden dienen conform de BRL SIKB 6000 (adviesbureau) en BRL SIKB 7000 (aannemer) en
onderliggende protocollen te worden uitgevoerd.
Melden startdatum sanering en bereiken einddiepte
De melder moet door middel van het Meldingsformulier start bodemsanering de start melden. Het
formulier is opgenomen in het meldingsformulier bodemverontreiniging en bodemsanering Gemeente
Amersfoort, welke op de site www.amersfoort.nl is te downloaden. De sanering moet ten minste 5
werkdagen voor de feitelijke aanvang van de sanering worden gemeld bij het Servicebureau|Gemeenten.
Als de melder verontreinigde grond ontgraaft, moet hij van tevoren aan het bevoegd gezag melden
wanneer hij de einddiepte zal bereiken. Ook moet de beëindiging van de sanering direct worden gemeld
bij het Servicebureau|Gemeenten.
Evaluatierapport (Artikel 39c Wet bodembescherming)
De melder moet zo spoedig mogelijk doch binnen drie maanden na afronding van de sanering het
evaluatieverslag zoals genoemd in artikel 39c Wet bodembescherming indienen bij het bevoegd gezag.
Het verslag moet in viervoud worden ingediend met het Meldingsformulier evaluatie. Het formulier is te
vinden op de site www.amersfoort.nl.
Melding afwijking (deel)saneringsplan (artikel 39, lid 4 Wet bodembescherming)
De melder moet, indien hij wil afwijken van het deelsaneringsplan, uiterlijk twee weken voorafgaand aan
de uitvoering van de afwijking, deze afwijking schriftelijk melden aan het Servicebureau|Gemeenten. Bij
de melding moet worden aangegeven wat wijzigt ten opzichte van het deelsaneringsplan waarmee door
ons is ingestemd en wat de reden is voor deze afwijking. Naar aanleiding van deze melding kunnen wij
nadere aanwijzingen geven omtrent de verdere uitvoering van de sanering.
Aanvullende voorwaarden
•
De aanvulgrond mag conform het gemeentelijk bodembeleid (Nota bodembeheer gemeente
Amersfoort, 19 maart 2013) zintuiglijk of analytisch (ook niet in een gehalte <100 mg/kg d.s.)
geen asbest bevatten.
•
Na ontgraving van de verontreinigde grond dienen zowel de putbodem als -wanden worden
uitgekeurd conform BRL SIKB 6000, protocol 6001.
•
Ter plaatse van eventuele restverontreinigingen (zowel in het horizontale als verticale vlak) dient
een signaleringsdoek te worden aangebracht.
Gebruiksbeperkingen en/of zorg
Na de sanering blijft mogelijk in de grond een restverontreiniging met zware metalen en PAK achter.
Graven in een dergelijke restverontreiniging is vanwege de kans op vermenging met de omliggende
bodem niet toegestaan. Eventuele gebruiksbeperkingen zullen in de “Beschikking instemming
nazorgplan” als voorwaarden worden opgenomen.
Grondslag
Deze ontwerpbeschikking is gebaseerd op de Wet bodembescherming (zie met name de artikelen 28, 38,
39 en 39a) inclusief de daarbij behorende regelgeving en de volgende beleidsdocumenten.
-
Circulaire bodemsanering 2013.
Verordening bodemsanering Amersfoort 2006.
Hoofdstuk 2 van het Besluit bodemkwaliteit (Kwalibo).
Op de totstandkoming van de beschikking is afdeling 3.4 Awb van toepassing. Gedurende zes weken
wordt het ontwerpbesluit ter inzage gelegd. Binnen deze termijn kunnen zienswijzen naar voren worden
gebracht.
De door ons te hanteren beslistermijn is 15 weken. De aanvangsdatum van de beslistermijn is 9 april
2014.

Download Report