Leefbaarheidsplan Centrum gebied

2014
Inleiding
Waarom doen wij aan leefbaarheid?
Waterweg Wonen wil actief bewoners betrekken bij hun woon- en leefomgeving. Op die manier willen
wij ervoor zorgen dat onze klanten prettig wonen in een sociale woonomgeving in Vlaardingse buurten
waar wij bezit hebben. Om dit voor elkaar te krijgen zoeken we de nauwe samenwerking op met
bewoners en partners. Waterweg Wonen heeft zes ambities in het bedrijfsplan 2012 – 2015
geformuleerd. Een van de ambities is: Wij staan voor goed beheer. Dit betekent dat wij graag willen
dat onze woningen en de wijken waarin deze staan schoon, heel en veilig zijn.
Wat betekent leefbaarheid voor ons?
Waterweg Wonen investeert in de leefbaarheid omdat wij vinden dat het onze maatschappelijke
verantwoordelijkheid is om samen met bewoners, gemeente en partners in de wijken te staan voor
prettig wonen in leefbare wijken. Een leefbare wijk is ook een woonomgeving waar het schoon, heel
en veilig is. Op het gebied van veiligheid is Waterweg Wonen niet de eerst verantwoordelijke.
Leefbaarheid nieuwe stijl
Het maken van leefbaarheidsplannen was aan vernieuwing toe. Niet alleen omdat we kritischer naar
de beschikbare middelen moeten kijken maar ook omdat de veranderende maatschappij daarom
vraagt. Waterweg Wonen wil nog meer bewoners actief betrekken bij hun woon- en leefomgeving.
Samen met de Huurdersraad is een werkgroep opgericht om in co-makerschap nieuw beleid voor
leefbaarheid te ontwikkelen. Deze werkgroep bestond uit een brede vertegenwoordiging van actieve
bewoners. Bij de werving van leden voor deze werkgroep zijn zowel bewonerscommissies als overige
actieve bewoners benaderd.
Leefbaarheid nieuwe stijl gaat uit van een andere aanpak. Zo stellen wij prioriteiten aan de hand van
meetinstrumenten zoals Sociale Index, kijken wij kritisch of activiteiten binnen onze kerntaken passen,
kijken wij of activiteiten een toegevoegde waarde vormen en denken en doen we niet voor maar
samen met bewoners.
Hoe kwam het leefbaarheidsplan tot stand?
Het leefbaarheidsplan is in nauwe samenwerking met bewoners(groepen) en de gemeente
Vlaardingen tot stand gekomen. Waterweg Wonen en de gemeente maken gebruik van dezelfde
meetinstrumenten om de leefbaarheid in de wijken en buurten te analyseren en wisselen kennis uit
om tot een scherpe aanpak en efficiënte leefbaarheidsplannen te komen. Wij hebben interne en
externe gegevens geraadpleegd om gebieden te onderzoeken en om tot prioriteiten en speerpunten in
het leefbaarheidsplan te komen. Deze analyses hebben wij besproken met bewoners,
maatschappelijke partners en collega’s die werkzaam zijn in de gebieden. Aandachtspunten zijn
opgenomen en vertaald in speerpunten waar vervolgens projecten aan zijn gekoppeld per gebied.
4
Leefbaarheidsbudget
Het leefbaarheidsbudget bedraagt in deze bedrijfsplanperiode 400.000 euro, te verdelen over de
wijken Holy, Ambacht, Centrum en Westwijk. We zetten in op het betrekken van bewoners en op het
bieden van ruimte en budget voor bewonersinitiatieven die in de loop van het jaar genomen worden
maar nu nog niet bekend zijn. Wij reserveren zowel budget voor de participatie en leefbaarheid als
ook voor technische zaken. Een voorbeeld van een technische ingreep op het gebied van
leefbaarheid is het aanbrengen van bolspiegels in een voor bewoners onoverzichtelijke bergingsgang.
De inzet van het leefbaarheidsbudget is bepaald op basis van problematiek, kwetsbaarheid en
urgentie en behoefte van bewoners. Op basis hiervan is bekeken welke (projectmatige) aanpak nodig
is voor structurele oplossingen. In de gebieden waar het goed gaat houden bewoners de mogelijkheid
om activiteiten te organiseren. Daarom is ook budget gereserveerd voor bewonersinitiatieven.
Met de werkgroep leefbaarheid is afgesproken dat een bewonersinitiatief voor het
leefbaarheidsbudget wordt getoetst op de volgende punten:
•
Het idee sluit aan op de behoefte van de bewoners van het woongebouw of de directe
woonomgeving.
•
Het idee richt zich op één of meerdere van de volgende doelen: bevorderen van de
samenwerking, betrekken van andere bewoners (jong en oud) bij de woonomgeving, bestrijding
armoede, tegengaan van eenzaamheid.
•
Het initiatief is voorzien van een begroting waarin inzichtelijk is gemaakt bij wie de
initiatiefnemer(s) verder nog (financiële) hulp hebben gevraagd voor de realisatie van het idee.
•
Een bijdragen voor eten en drinken blijft mogelijk als eten en drinken niet de kern van de activiteit
vormen maar onderdeel uitmaken van een activiteit die een toegevoegde waarde heeft voor de
buurt. Eten en drinken mag niet het doel zijn maar wel het middel.
•
Als het bewonersinitiatief niet eenmalig is, wordt aan de initiatiefnemer(s) gevraagd hoe ervoor
gezorgd wordt dat de activiteit blijft bestaan of goed bruikbaar blijft.
Wat zijn de speerpunten voor 2014?
Onze prioriteit leggen wij steeds bij participatie van bewoners bij een sociale woon- en leefomgeving
waar het prettig wonen is. Vanuit haar kerntaak levert Waterweg Wonen een aandeel in het
verminderen van ergernissen rond schoon, heel en veilig. Bij gedeelde urgentie tussen professionals
en bewoners zal een integrale samenhangende aanpak worden gekozen om problemen structureel
op te lossen.
•
Per buurt worden initiatieven genomen om bewoners te betrekken bij hun woon- en leefomgeving.
•
Projecten zijn er op gericht om de participatie per buurt te verbreden.
•
We zetten gericht in op het gebied van handhaving in kwetsbare complexen (tuinen, rommel in
portieken, et cetera).
•
We betrekken bewoners bij activiteiten op het gebied van schoon, heel en veilig.
5
Hoe zorgen we voor bekendheid van onze plannen?
Het is in het belang van het plan dat alle bewoners van onze wijken en de organisaties waarmee wij
samenwerken op de hoogte zijn van onze leefbaarheidsplannen. Aan alle partijen stellen we daarom
het leefbaarheidsplan na vaststelling voor 2014 digitaal beschikbaar. Op mijn.waterwegwonen.nl kan
iedere bewoner voor zijn eigen wijk heet leefbaarheidsplan inzien. Daarnaast zijn alle
leefbaarheidsplannen zichtbaar op onze website www.waterwegwonen.nl, voor al onze relaties en
(potentiele) klanten. Op die manier informeren wij iedereen. De bewonerscommissies hebben hierbij
een grote rol, zij zorgen voor de communicatie richting hun achterban.
6
Leefbaarheid in het Centrumgebied
Het gebied Centrum bestaat uit drie buurten met elk hun eigen karakter:
•
Centrum-Noord (met daarbinnen het winkelhart)
•
De Oostwijk (inclusief ’t Hof en het Oranjepark)
•
De Vettenoordspolder (VOP)
Analyse van de wijk
Centrum-Noord
Centrum-Noord is het gebied ten noorden van de Vondelstraat en het Liesveldviaduct en is omsloten
door de Burgemeester Pruissingel en de Westlandseweg. Het winkelgebied is onderdeel van
Centrum-Noord. Waterweg Wonen is eigenaar van 680 verhuureenheden in dit gebied, dit is circa 8%
van de woningvoorraad in dit gebied. Centrum-Noord is een gebied met grotendeels gestapelde
woningbouw en er is een grote hoeveelheid aan kleine vooroorlogse woningen. Uit beschikbare
analyses blijkt dat het aantal werkzoekenden en aantal mensen met een bijstandsuitkering is gedaald.
De sociaal- economische positie van het gebied is verbeterd. Uit interne gegevens van Waterweg
Wonen blijkt dat de leefbaarheid in een tweetal complexen van Waterweg Wonen aandacht behoeft.
In de complexen Patrimoniumbuurt en Burgemeester Pruissingel zal het project Thuis in uw Wijk
worden uitgevoerd, een project dat zich richt op een goede woonstart van nieuwe huurders in
combinatie met kennismaking met wijkmeester en buurtbewoners.
Het woningbezit van Waterweg Wonen in Centrum-Noord staat er fysiek gezien goed bij. De
gebouwen zijn goed onderhouden en de uitstraling van het bezit is goed. Medewerkers van Waterweg
Wonen die werkzaam zijn in dit gebied en actieve bewoners zijn geraadpleegd. Opvallend is dat
bewoners die geraadpleegd zijn bijna allemaal aangeven prettig te wonen in dit deel van het centrum.
De raadpleging levert toch enkele aandachtspunten op:
•
Verwaarloosde tuinen
•
Zwerfvuil (in beperkte mate)
•
Ontbreken van bewonersbetrokkenheid in delen van deze buurt.
Vettenoordspolder (VOP)
De VOP bestaat uit de Rivierzone en het gedeelte omsloten door Westhavenkade, Liesveldviaduct,
Van Beethovensingel en Parallelweg. Waterweg Wonen is eigenaar van 1100 verhuureenheden in dit
gebied, dit is circa 13% van de woningvoorraad. Er staan veel verschillende woningtypes in dit gebied
en de complexen zijn kleinschalig. Uit beschikbare analyses blijkt de leefbaarheid in een aantal
complexen (zowel particulier als van Waterweg Wonen) onder druk te staan. Binnen het particuliere
bezit komt dit o.a. door kleinschalige, slecht functionerende VvE’s, achterstallig onderhoud aan en
leegstand in particuliere panden en particuliere verhuur.
7
Woningbezit van Waterweg Wonen waar de leefbaarheid onder druk staat grenst ook aan dit soort
slecht functionerende VvE’s, bijvoorbeeld bij de Van Beethovensingel.
Uit interne gegevens komen de volgende complexen naar voren waar de leefbaarheid onder druk
staat: twee complexen aan de P.K. Drossaartstraat, Parallelweg, Van Beethovensingel hoog, A. v.d.
Lindenplaats en de Stationsstraat. In het complex Van Beethovensingel hoog is het project Thuis in
uw Wijk al in uitvoering. In de overige complexen zal het project Thuis in uw Wijk ook worden
toegepast. Verder levert deze informatie gecombineerd met informatie van collega’s en bewoners het
volgende overzicht op van complexen en aan te pakken problematiek:
•
P.K. Drossaartstraat, Stationsstraat en Prins Hendrikstraat: drugsgebruik en –dealen, zwerfvuil
•
Van Beethovensingel hoog: gestalde spullen in veel portieken
•
Verwaarloosde tuinen (algemeen).
Oostwijk
De Oostwijk bestaat uit het gebied tussen de Vulcaanweg, Westlandseweg en de Oosthavenkade. In
dit gebied is Waterweg Wonen eigenaar van 427 verhuureenheden (13% van de totale
woningvoorraad in dit gebied). In de Oostwijk zijn huurders van Waterweg Wonen nauwelijks
georganiseerd. Het woningbezit ligt ook versnipperd. Uit interne gegevens komen de complexen
e
2 van Leyden Gaelstraat en de Spoorstraat als zwakste complexen naar voren. In deze complexen
zal het project Thuis in Uw Wijk worden uitgevoerd. Als deze bevindingen verder gecombineerd
worden met informatie van collega’s en bewoners dan dient ook extra aandacht op het gebied van
leefbaarheid te liggen op de volgende complexen en problematiek:
•
Spoorstraat (vervuiling, verkeerd stallen van objecten)
•
2 van Leyden Gaelstraat: gebrek aan participatie i.c.m. kwestbare bewoning
•
Parkeergarage Boslaan: hangjeugd, zwerfvuil en vandalisme
•
Vervuiling op straat: hondenpoep, onkruid, zwerfafval (algemeen).
e
Speerpunten Centrum, VOP en Oostwijk
De speerpunten van Waterweg Wonen liggen in eerste instantie op het vlak van het in stand houden
of creëren van een schone, hele en veilige woonomgeving. Verder vinden zowel de gemeente
Vlaardingen als Waterweg Wonen het van belang het huidige vrijwilligerskader te versterken en uit te
breiden. Wij richten ons dan ook op:
•
Het gerichter inzetten in kwetsbare complexen op het gebied van handhaving (tuinen, rommel in
portieken);
•
Meer aandacht voor verwaarloosde tuinen;
•
Het activeren van bewoners per buurt om activiteiten te organiseren op het gebied van schoon,
heel en veilig;
•
Projecten die er op gericht zijn de participatie per buurt uit te breiden.
8
Wat willen we bereiken?
De projecten in het Centrumgebied hebben als doel dat:
•
het leefbaarheidsbudget besteed wordt aan de grootste knelpunten;
•
bewoners een verbetering zien op het gebied van schoon, heel, veilig;
•
de goede samenwerking tussen vrijwilligers en professionals verder wordt uitgebreid en versterkt;
•
de SMART-gestelde doelen van de hierna opgenomen projecten worden bereikt.
9
Leefbaarheidsprojecten 2014
Centrum, VOP en Oostwijk
10
Gebied Centrum
Afvalproject
Buurt
Centrum-Noord
Locatie
Centrum-Noord
Speerpunt
Schoon, heel, veilig en participatie
Projectomschrijving
Kinderen door middel van kunstproject en wijkparticipatie een actieve
rol laten spelen in het opruimen en schoonhouden van de eigen wijk.
De kinderen leren met andere ogen naar de eigen leefomgeving te
kijken en zien dat ze een actieve rol kunnen spelen in de
maakbaarheid van die eigen leefomgeving. De bewustwording van
afval en milieu in de eigen wijk positief veranderen waardoor er een
verantwoordelijkheidsgevoel ontstaat.
Aanpak van vervuiling in de wijk door het inzetten van een groep van
minimaal 15 kinderen uit de buurt om de straten vrij te maken van
zichtbaar zwerfvuil. De kinderen worden in samenwerking met scholen
uit de buurt geworven.
Wijkmeesters hebben meer tijd voor invulling van het sociaal
wijkmeesterschap doordat ze minder met vervuilde portieken en
straten worden geconfronteerd.
Voldoening bij de kinderen door het resultaat en waardering door
wijkbewoners voor de zichtbare schonere wijk. Creëren van
verantwoordelijkheidsgevoel bij de kinderen door educatie over afval.
Medewerker leefbaarheid en participatie Waterweg Wonen
Consulent Beheer Waterweg Wonen
Wijkcoördinator Gemeente Vlaardingen
Basisscholen in dit gebied
Bewonerscommissie
Kinderen en hun ouders
Doelstelling(en)
Gewenste effecten
Betrokken partijen
Betrokkenheid bewoners
Looptijd
Aanvang begin 2014 en looptijd geheel 2014
Budget
7.500 euro
11
Gebied: VOP
Wijkschouw
Buurt
VOP-buurt
Locatie
Gehele VOP rondom complexen van Waterweg Wonen (1100
verhuureenheden)
Speerpunt
Schoon en heel
Projectomschrijving
Gezamenlijke rondgang door de wijk samen met bewoners, zo
mogelijk samen met gemeente
Doelstelling(en)
Minstens 10 bewoners lopen mee in de schouw
Rapportcijfer van bewoners is ten minste een 7
Knelpunten in beheer signaleren
Terugkoppeling op knelpunten binnen twee weken na schouw
Gewenste effecten
Woonomgeving op orde
Woonomgeving sluit beter aan op bewonerswens
Betrokken partijen
Medewerker leefbaarheid en participatie Waterweg Wonen
Wijkmeester Waterweg Wonen
Opzichter Waterweg Wonen
Gemeente Vlaardingen
Actieve bewoners
Actieve bewoners wordt gevraagd om medebewoners te vinden die
deel willen nemen
Betrokkenheid bewoners
Looptijd
Januari t/m april 2014
Budget
1.000 euro
12
Gebied VOP
Versterking participatie
Buurt
VOP-buurt
Locatie
Alle complexen van Waterweg Wonen in de VOP
(1100 verhuureenheden)
Speerpunt
Participatie
Projectomschrijving
Inkoop van expertise op het gebied van het opzetten en versterken
van vrijwilligerskader, om zodoende actieve bewoners te vinden die
mee willen werken aan een verbetering van de leefbaarheid in dit
gebied.
Opzet van een vrijwilligerskader in de VOP, bestaande uit minimaal 10
actieve vrijwilligers.
Doelstelling(en)
Gewenste effecten
Vergroten vrijwilligerskader VOP
Verbetering leefbaarheid in de VOP-buurt
Betrokken partijen
Extern bureau gericht op participatienetwerken
Medewerker leefbaarheid en participatie Waterweg Wonen
Consulent Beheer Waterweg Wonen
Wijkcoördinator Gemeente Vlaardingen
De huidige actieve bewoners kunnen mede als ingang dienen voor de
zoektocht naar nieuwe vrijwilligers.
Betrokkenheid bewoners
Looptijd
Gehele jaar 2014
Budget
10.000 euro
13
Gebied VOP
Schoonmaak-/opfleuracties
Buurt
Gehele VOP
Locatie
Rondom woningbezit van Waterweg Wonen, verder afhankelijk van
het bewonersinitiatief, maar prioriteit wordt gegeven aan de
complexen: P. K. Drossaartstraat, Parallelweg, Van Beethovensingel
hoog, A. v.d. Lindenplaats en de Stationsstraat omdat deze in het
beheer onder druk staan.
Schoon, participatie
Speerpunt
Projectomschrijving
Doelstelling(en)
Gebleken is, dat de grootste knelpunten in de VOP zitten op het
gebied van zwerfvuil en verwaarloosde tuinen, in combinatie met een
zeer klein vrijwilligerskader. Dit project kan een vervolg zijn op de
ingezette versterking van het vrijwilligerskader (als concrete activiteit).
Er is daarnaast ook budget beschikbaar voor bewoners die zelf het
initiatief nemen tot een schoonmaak- en opfleuractie. Schoonmaak- en
opfleuractiviteiten vinden in continue afstemming met gemeente
Vlaardingen plaats.
Organisatie van minimaal 5 schoonmaak-/opfleuractiviteiten
Gewenste effecten
Schonere, fleurigere woonomgeving
Versterking van bewonersnetwerk
Betrokken partijen
Medewerker leefbaarheid en participatie Waterweg Wonen
Consulent Beheer Waterweg Wonen
Wijkmeester Waterweg Wonen
Wijkcoördinator Gemeente Vlaardingen
Dit kunnen zowel al bekende actieve bewoners zijn als nieuwe
vrijwilligers.
Betrokkenheid bewoners
Looptijd
Gehele jaar 2014
Budget
5.000 euro
14
Gebied VOP
Tuinaanpak
Buurt
VOP-buurt
Locatie
P.K. Drossaartstraat/Stationsstraat
Speerpunt
Schoon, heel
Projectomschrijving
Op basis van informatie van actieve bewoners uit dit gebied heeft
Waterweg Wonen besloten om via een intensieve benadering
bewoners te stimuleren verwaarloosde tuinen aan te pakken. Hierbij
hanteren wij het Tuinbeleid van Waterweg Wonen als uitgangspunt.
Bewoners zullen zelf grotendeels de kosten dienen te dragen. Wel
wordt budget gereserveerd om een aantal in het oog springende
knelpunten op te lossen om de uitstraling van de buurt verbeteren.
Eventueel kan een maatschappelijke partner zoals Stichting Pameijer
betrokken worden bij de uitvoering van het opknappen.
10 verwaarloosde tuinen in deze straten zijn aangepakt.
Doelstelling(en)
Gewenste effecten
Zichtbaarheid Waterweg Wonen als handhavende partij
Olievlekwerking
Betrokken partijen
Betrokkenheid bewoners
Consulent Beheer/stagiaire Waterweg Wonen
Medewerker leefbaarheid en participatie Waterweg Wonen
Opzichter/werkvoorbereider groen Waterweg Wonen
Wijkmeester Waterweg Wonen
Eventueel maatschappelijke partner zoals Stichting Pameijer
Bewoners van de desbetreffende panden
Looptijd
Start februari 2014
Budget
5.000 euro
15
Oostwijk
Wijkschouw
Buurt
Oostwijk
Locatie
Gehele Oostwijk, rondom complexen van Waterweg Wonen
Speerpunt
Schoon en heel
Projectomschrijving
Gezamenlijke rondgang door de wijk samen met bewoners, zo
mogelijk samen met gemeente
Doelstelling(en)
Minstens 5 bewoners lopen mee in de schouw
Rapportcijfer van bewoners is ten minste een 7
Knelpunten in beheer signaleren
Terugkoppeling op knelpunten binnen twee weken na schouw
Gewenste effecten
Woonomgeving op orde
Woonomgeving sluit beter aan op bewonerswens
Betrokken partijen
Medewerker leefbaarheid en participatie Waterweg Wonen
Wijkmeester Waterweg Wonen
Opzichter Waterweg Wonen
Gemeente Vlaardingen
Actieve bewoners
Actieve bewoners wordt gevraagd om medebewoners te vinden die
deel willen nemen
Betrokkenheid bewoners
Looptijd
Januari t/m april 2014
Budget
1.000 euro
16
Gebied Oostwijk
Versterking participatie
Buurt
Oostwijk
Locatie
Alle complexen van Waterweg Wonen in de Oostwijk
( 427 verhuureenheden)
Speerpunt
Participatie
Projectomschrijving
Inkoop van expertise op het gebied van het opzetten en versterken
van vrijwilligerskader, om zodoende actieve bewoners te vinden die
mee willen werken aan een verbetering van de leefbaarheid in dit
gebied.
Opzet van een vrijwilligerskader in de Oostwijk, bestaande uit
minimaal 5 actieve vrijwilligers.
Doelstelling(en)
Gewenste effecten
Vergroten vrijwilligerskader Oostwijk
Verbetering leefbaarheid in de Oostwijk
Betrokken partijen
Medewerker leefbaarheid en participatie Waterweg Wonen
Extern bureau gericht op participatienetwerken
Klantadviseur Beheer Waterweg Wonen
Wijkcoördinator Gemeente Vlaardingen
De huidige actieve bewoners kunnen mede als ingang dienen voor de
zoektocht naar nieuwe vrijwilligers.
Betrokkenheid bewoners
Looptijd
Gehele jaar 2014
Budget
7.500 euro
17
Gebied Oostwijk
Schoonmaak-/opfleuracties
Buurt
Gehele Oostwijk
Locatie
Rondom woningbezit van Waterweg Wonen, verder afhankelijk van
het bewonersinitiatief, maar prioriteit wordt gegeven aan de
e
complexen 2 van Leyden Gaelstraat en Spoorstraat omdat deze in
het beheer onder druk staan.
Schoon, participatie
Speerpunt
Projectomschrijving
Doelstelling(en)
Gebleken is, dat de grootste knelpunten in de Oostwijk zitten op het
gebied van vervuiling, in combinatie met een zeer klein
vrijwilligerskader. Dit project kan een vervolg zijn op de ingezette
versterking van het vrijwilligerskader (als concrete activiteit). Er is
echter ook budget beschikbaar voor bewoners die zelf het initiatief
nemen tot een schoonmaak- en/of opfleuractie. Schoonmaak- en
opfleuractiviteiten vinden in continue afstemming met gemeente
Vlaardingen plaats.
Organisatie van minimaal 3 schoonmaak- en/of opfleuractiviteiten
Gewenste effecten
Schonere, fleurigere woonomgeving
Versterking van bewonersnetwerk
Betrokken partijen
Medewerker leefbaarheid en participatie Waterweg Wonen
Klantadviseur Beheer Waterweg Wonen
Wijkmeester Waterweg Wonen
Wijkcoördinator Gemeente Vlaardingen
Dit kunnen zowel al bekende actieve bewoners zijn als nieuwe
vrijwilligers.
Betrokkenheid bewoners
Looptijd
Gehele jaar 2014
Budget
3.000 euro
18