Screen Flanders handleiding

SCREEN FLANDERS
Handleiding bij de oproepen voor 2014
Uiterste indieningsdatum:
Oproep 1: 14 maart 2014 om 12u
Oproep 2: 12 september 2014 om 12u
Oproep 3: 12 december 2014 om 12u
Vlaamse Overheid
Agentschap Ondernemen
Afdeling Economisch Ondersteuningsbeleid
Koning Albert II-laan 35 bus 12
1030 Brussel
[email protected]
Inhoudsopgave
Inhoudsopgave ...................................................................................................................................... 1
1
Inleiding ........................................................................................................................................... 2
2
Doelstellingen ................................................................................................................................. 3
3
Het audiovisuele werk.................................................................................................................... 4
3.1
Definitie en kenmerken van het audiovisuele werk ................................................................... 4
3.2
Welke projecten komen zeker niet in aanmerking voor steun. ................................................. 5
4
De aanvrager ................................................................................................................................... 5
4.1
Wie kan steun aanvragen? ....................................................................................................... 5
4.2
Wat wordt er verstaan onder ‘geen directe of indirecte band met een omroep’? ..................... 6
5
Procedure van de aanvraag .......................................................................................................... 7
5.1
Hoe kunt u een aanvraag indienen en wanneer? ..................................................................... 7
5.2
Welke zijn de bijlagen bij het aanvraagformulier? .................................................................... 8
6
De selectie ..................................................................................................................................... 10
6.1
Ontvankelijkheid van de aanvrager......................................................................................... 10
6.2
Ontvankelijkheid van de aanvraag .......................................................................................... 10
6.3
Culturele toets ......................................................................................................................... 11
6.4
De beoordelingscriteria ........................................................................................................... 11
6.5
Rangschikking van de aanvragen ........................................................................................... 13
6.6
Toekenning van de steun ........................................................................................................ 13
7
De projectbegroting ..................................................................................................................... 14
7.1
Wat wordt verstaan onder ‘in aanmerking komende uitgaven’ ............................................... 14
7.2
Welke uitgaven komen niet in aanmerking voor Screen Flanders steun ................................ 15
7.3
Wat wordt verstaan onder uitgaven Above- en Below-The-Line ............................................ 16
7.4
Enkele bijzondere uitgavenposten .......................................................................................... 16
7.5
Financiering van het project .................................................................................................... 16
8
Het steunbedrag en de looptijd van het project. ....................................................................... 18
8.1
Het steunbedrag...................................................................................................................... 18
8.2
Aanvang en duur van de steunperiode ................................................................................... 18
9
Terugbetaling van de steun ........................................................................................................ 19
10
Wettelijk kader .......................................................................................................................... 20
11
Informatie en contactpersonen ............................................................................................... 20
1 Inleiding
De Belgische filmindustrie kent de laatste jaren een stijgend succes. Franstalige en Nederlandstalige
films gooien meer en meer hoge ogen en slagen er hoe langer hoe meer in internationaal door te
breken. Ook TV-producties en –formats vinden geleidelijk de weg naar een internationale carrière. De
invoering van de federale tax shelter is aan deze ganse evolutie niet vreemd. Maar ook de
instrumenten die het VAF - Vlaams Audiovisueel Fonds - inzet, hebben hun bijdrage geleverd aan dit
succes. Verder wordt ook de Vlaamse audiovisuele creatie gepromoot via Flanders Image (onderdeel
van VAF vzw) dat Vlaamse producenten en makers van audiovisuele creaties waar mogelijk begeleidt
op het gebied van marketing, zowel vanuit Brussel als op festivals en markten in het buitenland.
Met Screen Flanders wordt invulling gegeven aan de ontwikkeling van een economische
steunmaatregel voor audiovisuele werken om de aantrekkingskracht van Vlaanderen voor in het
bijzonder buitenlandse producties te verhogen en de concurrentiepositie van Vlaanderen ten aanzien
van andere regio’s te versterken.
Met deze steunmaatregel wordt een extra financiële ondersteuning gegeven aan producties die een
deel van hun bestedingen specifiek in het Vlaamse Gewest doen.
Het algemene principe is het volgende: op basis van een steunaanvraag kan financiering worden
verleend op voorwaarde dat het geld dat aan de producenten toevertrouwd wordt, in het Vlaamse
Gewest uitgegeven wordt (elke euro die aan een producent wordt toevertrouwd, moet op zijn minst 1
euro audiovisuele uitgaven in het Gewest opbrengen).
De financiering wordt toegekend in de vorm van terugbetaalbare voorschotten op netto-ontvangsten.
Het maximale steunbedrag bedraagt 400.000 euro en er wordt gevraagd om minimaal voor 250.000
euro in aanmerking komende uitgaven te doen in het Vlaamse Gewest.
Periodiek wordt een oproep georganiseerd met een vooraf vastgelegde steunenveloppe. De jury
beoordeelt de ontvankelijk verklaarde dossiers op basis van de vastgelegde beoordelingscriteria en
formuleert een voorstel van beslissing naar de minister. De jury kan bestaan uit zowel ambtenaren als
externe personen. De juryleden worden aangeduid door de minister bevoegd voor de economie, in
overleg met de minister bevoegd voor culturele aangelegenheden.
Deze handleiding bevat specifieke informatie over de oproepen voor 2014 en toelichting over hoe een
aanvraag Screen Flanders kan worden ingediend. Het is dan ook uiterst belangrijk om, naast het
besluit van de Vlaamse regering van 9 november 2012 en de uitvoeringsbesluiten ervan, deze
handleiding volledig te lezen voor u uw steunaanvraag indient.
Indien u toch problemen ondervindt bij het opmaken van uw aanvraagdossier, raden wij aan contact
op te nemen met de contactpersonen die u terugvindt in het laatste deel van deze handleiding.
Handleiding bij aanvraag Screen Flanders – 24/06/2014
2
2 Doelstellingen
Het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012 tot toekenning van steun aan de
audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen
maakt het mogelijk om aan audiovisuele productiehuizen steun te geven voor de productie van een
audiovisueel werk.
Door middel van een economische steunmaatregel met culturele invalshoek voor de productie van
audiovisuele werken en van de audiovisuele sector wil de Vlaamse overheid de aantrekkingskracht
van Vlaanderen voor zowel binnenlandse als voor buitenlandse producties verhogen.
Met deze steunmaatregel wordt een extra financiële ondersteuning gegeven aan producties die een
deel van hun bestedingen specifiek in Vlaanderen doen. De Vlaamse regering wil met deze steun een
toename van het aantal producties in Vlaanderen realiseren en de audiovisuele sector stimuleren.
Indirect wil men met deze maatregel ook de positie van Vlaamse producenten in internationale
coproducties versterken wat ook kan leiden tot een betere internationale financiering van Vlaamse
projecten.
Het instrument zal ook zorgen voor een grotere filmconsumptie in Vlaanderen. Meer producties van
eigen bodem leidt tot meer herkenbare films in onze zalen en meer mensen die film gaan kijken. Een
culturele impuls die ook een “cultureel dividend” kan genoemd worden.
Daarnaast leiden bestedingen ook snel tot een exponentiële ontwikkeling van de sector. Meer geld dat
hier wordt uitgegeven, houdt het aanwezige talent in Vlaanderen, trekt investeerders en buitenlandse
ondernemingen uit de sector aan, maakt de jeugd meer geïnteresseerd in studierichtingen in deze
sector en schept nieuwe kansen om onze audiovisuele opleidingen te verbeteren. Uiteraard heeft de
sector een economische dimensie door middel van de bijdrage aan tewerkstelling, creativiteit en
innovatie en dus groei, economische ontwikkeling en welvaartscreatie in een kenniseconomie. Beide
dimensies zijn verbonden. De culturele dimensie is best gediend met een economisch gezonde en
duurzame sector. De economische duurzaamheid – zeker in een kleine regio als Vlaanderen – hangt
samen met en wordt versterkt door kwaliteitsvolle audiovisuele producten.
Handleiding bij aanvraag Screen Flanders – 24/06/2014
3
3 Het audiovisuele werk
3.1
Definitie en kenmerken van het audiovisuele werk
In het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012 wordt een audiovisueel
werk als volgt gedefinieerd:
“lange speelfilm, namelijk een lange fictie-, documentaire- of animatiefilm met een duur van
minstens zestig minuten, of van animatiereeksen, die in staat wordt geacht het culturele
patrimonium van Vlaanderen te verrijken.”
Om in aanmerking te komen voor steun moet het audiovisuele werk aan volgende twee kenmerken
voldoen:

Het werk moet het culturele patrimonium van Vlaanderen verrijken.
Of het werk al dan niet het culturele patrimonium van Vlaanderen verrijkt, wordt beoordeeld
aan de hand van de ‘culturele toets’. Onder punt 6.3 van deze handleiding worden 10
‘culturele’ criteria opgesomd. Men moet aan minstens vier van deze criteria voldoen, om in
aanmerking te komen voor steun.

Het moet een fictie-, documentaire- of animatiefilm van minimum 60 minuten zijn of een
animatiereeks
- Fictiefilm: een audiovisuele, voornamelijk live action creatie met hoofdzakelijk
denkbeeldige personages en gebeurtenissen. Deze film mag verdeeld zijn over meerdere
afleveringen, maar moet wel een doorlopend verhaal brengen.
Indien de film verdeeld is over meerdere afleveringen moet er sprake zijn van
internationale coproducties waarbij het totale Belgische aandeel, zoals dat blijkt uit het
coproductiecontract, minder is dan 50%. De deelnemende producenten mogen geen
verbonden ondernemingen zijn, zoals bepaald in de Europese KMO-definitie.
- Documentairefilm: een non-fictiefilm die een behandeling of interpretatie weergeeft van de
realiteit, vanuit de persoonlijke betrokkenheid van de maker, met een intrinsiek lange
termijnwaarde. Uitgezonderd zijn bijgevolg films die louter tot doel hebben informatie te
verstrekken of louter beschrijvend zijn, zoals een bedrijfsfilm, een didactische film, een
reportage, een zuiver wetenschappelijke documentaire, een bijdrage voor het journaal of
voor een actualiteitenprogramma. Deze film mag verdeeld zijn over meerdere afleveringen,
maar moet wel een doorlopend verhaal brengen.
- Animatiefilm: een audiovisuele creatie die in haar productieproces hoofdzakelijk gebruik
maakt van enkelbeeldtechnieken, gaande van de verfilming van poppen, voorwerpen en/of
tekeningen (bv. tekenfilm) tot meer digitale, computergeanimeerde technieken.
- Animatiereeks: een audiovisuele creatie in de vorm van een reeks, die in haar
productieproces hoofdzakelijk gebruik maakt van enkelbeeldtechnieken, gaande van de
verfilming van poppen, voorwerpen en/of tekeningen (bv. tekenfilm) tot meer digitale,
computergeanimeerde technieken. Animatiereeksen moeten bestaan uit minimaal 3
afleveringen met een minimale totale uitzendduur van 60 minuten voor de volledige reeks.
Daarnaast zijn er nog een aantal bijkomende criteria waaraan het werk moet voldoen, die in het kader
van de ontvankelijkheid van de aanvraag van belang zijn. Deze kenmerken komen verder in deze
handleiding aan bod.
Handleiding bij aanvraag Screen Flanders – 24/06/2014
4
3.2
Welke projecten komen zeker niet in aanmerking voor steun.
Audiovisuele werken zijn uitgesloten van steun indien het gaat om
 werken die aanzetten tot haat of tot rassenhaat;
 werken die in strijd zijn met de publieke orde of met de goede zeden;
 reclame en informatie-, ontspannings-, nieuws- of sportprogramma’s.
4 De aanvrager
4.1
Wie kan steun aanvragen?
De begunstigde wordt in artikel 1, 3° van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012
tot toekenning van steun aan de audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaireof animatiefilm, of van animatiereeksen, als volgt omschreven:
“een audiovisueel productiehuis dat, op het moment van de uitbetaling van de steun, een
exploitatiezetel heeft in België en dat voldoet aan de definitie van een onderneming, vermeld
in artikel 3 van het decreet van 16 maart 2012, en dat geen directe of indirecte band heeft met
een omroep zoals bepaald in artikel 2, 49°, van het decreet van 27 maart 2009 betreffende
radio-omroep en televisie. Onder omroep wordt verstaan: de natuurlijke persoon of de
rechtspersoon die de redactionele verantwoordelijkheid draagt voor de keuze van de inhoud
van de omroepdienst en die bepaalt hoe die wordt georganiseerd, zoals gedefinieerd in artikel
2, 25°, 2, 26° en 2, 27°, van het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en
televisie”
De aanvraag kan worden ingediend door een productiehuis dat voldoet aan de volgende vier criteria:

Het gaat om een audiovisueel productiehuis.

Het heeft een exploitatiezetel in België op het moment van de uitbetaling van de steun.

Het voldoet aan de definitie van een onderneming, vermeld in artikel 3 van het decreet van 16
maart 2012. Dit wil zeggen dat het gaat om de natuurlijke personen die koopman zijn of een
zelfstandig beroep uitoefenen, handelsvennootschappen met rechtspersoonlijkheid van
privaat recht, burgerlijke vennootschappen met handelsvorm van privaat recht, en
buitenlandse ondernemingen met een gelijkaardig statuut.

Het heeft geen directe of indirecte band met een omroep zoals bepaald in artikel 2, 49°, van
het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie. (voor verdere toelichting
hierover zie volgend punt)
De kennis en ervaring van het productiehuis en van de ingezette mensen en middelen alsook de
thematiek hebben uiteraard een effect op de kwaliteit van het project. Die aspecten worden mee in
overweging genomen bij de beoordeling (zie ook selectie).
Screen Flanders vertrekt van het algemeen principe dat op basis van een steunaanvraag financiering
kan worden verleend op voorwaarde dat het geld dat aan de producenten toevertrouwd wordt, in het
Vlaamse Gewest uitgegeven wordt. De in aanmerking komende uitgaven (zie 7.1.) moeten in het
Vlaamse Gewest gebeuren. Tegenover elke euro die aan een producent wordt toevertrouwd, moet op
zijn minst één euro audiovisuele uitgaven in het Vlaamse Gewest staan.
Handleiding bij aanvraag Screen Flanders – 24/06/2014
5
4.2
Wat wordt er verstaan onder ‘geen directe of indirecte band met een omroep’?
In artikel 2, 49° van het Vlaams decreet betreffende radio-omroep en televisie, wordt de
onafhankelijke producent gedefinieerd als volgt:
De producent
a) waarvan de rechtspersoonlijkheid onderscheiden is van die van een omroeporganisatie;
b) die rechtstreeks noch onrechtstreeks over meer dan 15 percent van het kapitaal van een
Vlaamse omroeporganisatie beschikt;
c) waarvan het kapitaal voor niet meer dan 15 percent in handen is van een vennootschap die
rechtstreeks of onrechtstreeks meer dan 15 percent van het kapitaal van een Vlaamse
omroeporganisatie bezit.
Onder omroep wordt verstaan:
De natuurlijke persoon of de rechtspersoon die de redactionele verantwoordelijkheid draagt
voor de keuze van de inhoud van de omroepdienst en die bepaalt hoe die wordt
georganiseerd, zoals gedefinieerd in artikel 2, 25°, 2, 26° en 2, 27°, van het decreet van 27
maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie.
Artikel 2, 25°,2,26° en 2,27° van het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie
zegt het volgende:
25° Omroepactiviteit:
Elke activiteit die bestaat in het ter beschikking stellen van bewegende beelden, al dan niet
met geluid, of van een reeks van klanken of geluiden bestemd voor het algemene publiek of
een deel ervan via elektronische communicatienetwerken. Omroepactiviteit wordt ook wel
radio-omroep en televisie genoemd.
26° Omroepdienst:
a) een dienst als vermeld in artikelen 49 en 50 van het verdrag tot oprichting van de Europese
Gemeenschap, die valt onder de redactionele verantwoordelijkheid van de aanbieder van de
dienst, met als hoofddoel de levering aan het algemene publiek van audiovisuele of auditieve
programma's ter informatie, vermaak, educatie of met culturele inslag, via elektronische
communicatienetwerken; en/of
b) de commerciële communicatie.
27° Omroeporganisatie:
De natuurlijke persoon of de rechtspersoon die de redactionele verantwoordelijkheid draagt
voor de keuze van de inhoud van de omroepdienst en die bepaalt hoe die wordt
georganiseerd.
Handleiding bij aanvraag Screen Flanders – 24/06/2014
6
5 Procedure van de aanvraag
Een aanvraag kan enkel in het kader van een oproep en binnen een bepaalde periode worden
ingediend. Het volledige aanvraagdossier (=aanvraagformulier samen met alle bijlagen) in het kader
van deze oproep moet uiterlijk op de dag van de uiterste indieningsdatum om 12 uur zijn ingediend.
Als indieningsdatum geldt de datum en het uur van het ontvangstbewijs.
Hieronder vindt u meer informatie over de aanvraagprocedure.
5.1
Hoe kunt u een aanvraag indienen en wanneer?
U kan een aanvraagdossier indienen dat bestaat uit het specifieke aanvraagformulier, samen met alle
noodzakelijke bijlagen. Deze bijlagen worden in volgend punt verder gedefinieerd.
Het gebruik van het aanvraagformulier en de Excelsjabloon ‘Projectbegroting’ voor het overzicht van
de uitgaven en de financiering is verplicht. Let bij het invullen van deze documenten ook voldoende op
de toelichtingen die voor beide documenten in een bijkomend tabblad zijn terug te vinden. Eveneens
dienen de richtlijnen in de rechterkantlijn van het aanvraagformulier nauwkeurig in acht genomen te
worden.
Steunaanvragen die niet via het verplichte aanvraagformulier worden ingediend, zijn onontvankelijk en
kunnen dus niet in aanmerking komen voor steun.
Het volledige aanvraagdossier wordt als volgt bezorgd aan het Agentschap Ondernemen, Afdeling
Economisch Ondersteuningsbeleid, Koning Albert II-laan 35 bus 12, 1030 Brussel:

Twee papieren exemplaren (bij voorkeur recto verso gedrukt) van het volledige aanvraagdossier
met alle bijlagen (zoals vermeld in de laatste vraag van het aanvraagformulier en punt 5.2.
hieronder), ingebonden of geniet. Enkel het scenario moet in een aparte bundel worden
toegevoegd, ook twee exemplaren. Losbladige documenten of klasseermappen worden niet
aanvaard.

Twee digitale exemplaren van het volledige aanvraagdossier. Het aanvraagformulier en de
Excelsjabloon ‘Projectbegroting’ voor het overzicht van de uitgaven en de financiering, moeten in
Excel-formaat behouden blijven; de andere documenten moeten omgezet zijn in pdf-formaat.
Alle bestanden worden aangeleverd op twee afzonderlijke, identieke, niet-overschrijfbare
elektronische dragers (Cd-roms, dvd, Windows-geformatteerde USB-stick…). De bestandsnamen
van de bijlagen moeten telkens de titel van uw project en het volgnummer zoals aangegeven bij
de laatste vraag van het aanvraagformulier vermelden. Het scenario dient in een aparte PDF te
worden toegevoegd.

Twee exemplaren van het visiemateriaal (indien er visiemateriaal noodzakelijk is).
De elektronische en papieren versie van het aanvraagformulier, en de vereiste bijlagen moeten voor
de uiterste indieningsdatum van de oproep om 12 uur in het bezit zijn van het Agentschap
Ondernemen.
De indieningsdatum wordt vastgesteld op basis van de datum en het uur op het ontvangstbewijs.
Bij het indienen van de aanvraag moet er rekening gehouden worden met de bepalingen van deze
handleiding.
de
Het aanvraagdossier wordt bezorgd op bovenstaand adres, op de 14 verdieping (elke werkdag
tussen 9u en 17u). Let er op dat u bij afgifte van uw dossier een ontvangstbewijs bekomt.
Als u het dossier niet persoonlijk komt afgeven, zal een ontvangstbevestiging bezorgd worden via de
post. De uiterste dag van indiening zelf zal er iemand van het Agentschap Ondernemen tot 12u
aanwezig zijn aan het onthaal op het gelijkvloers om uw dossier in ontvangst te nemen.
Handleiding bij aanvraag Screen Flanders – 24/06/2014
7
Het aanvraagformulier, de Excelsjabloon en de verklaring op erewoord kunt u, net als deze
handleiding, downloaden van de website www.screenflanders.be of aanvragen via
[email protected].
Het is belangrijk dat het aanvraagformulier nauwkeurig en volledig wordt ingevuld en dat alle
noodzakelijke bijlagen worden toegevoegd. Gelieve in de Exceldocumenten geen bijkomende
tabbladen te gebruiken of andere manipulaties te doen.
De aanvraag dient een volledig beeld te geven van het te realiseren project. Aanvragen en de daarbij
behorende gegevens en bijlagen moeten in het Nederlands zijn opgesteld of naar het Nederlands
vertaald zijn. Meer bepaald moeten synopsissen, intentieverklaringen en personagebeschrijvingen in
het Nederlands ingediend worden. Scenario’s mogen in het Nederlands, Frans of Engels worden
ingediend, bij voorkeur in het Nederlands. Statuten, cv’s, contracten en documenten m.b.t. de
financiering kunnen zowel in het Nederlands, het Frans als het Engels worden medegedeeld.
5.2
Welke zijn de bijlagen bij het aanvraagformulier?
De bijlagen maken integraal deel uit van het aanvraagdossier. De gevraagde bijlagen staan
omschreven in de laatste vraag van het aanvraagformulier. Zij moeten op dezelfde manier
genummerd worden als de volgnummers die u bij deze vraag in het aanvraagformulier kan vinden:
1. De gedateerde en ondertekende ‘Verklaring op erewoord’
2. Een synopsis (+/- 1 A4 = minimum 400 woorden lang) in het Nederlands
3. De volledige projectbegroting opgesteld aan de hand van de Excelsjabloon dat u terugvindt op
de website www.screenflanders.be.
Deze projectbegroting bestaat uit 2 luiken:
Het financieringsplan en een overzicht van de uitgaven en een verdere detaillering van de
uitgavenrubrieken. Zowel het overzicht van de uitgaven als de gedetailleerde rubrieken
moeten ingevuld worden in de Excelsjabloon.
4. Een intentieverklaring van de producent over de keuze van het project, de productionele en
financieringsaanpak, de plaatsing in de markt en de impact van het project op het Vlaamse
Gewest.
Die verklaring moet minstens de volgende gegevens over het audiovisuele werk omvatten:
 de impact op de (Vlaamse) productiefirma
 de impact op de Vlaamse audiovisuele sector
 de impact op de filmcrew
 de impact op de Vlaamse facilitaire dienstenverleners
 de impact op Vlaanderen als audiovisuele en filmregio en als regio in het algemeen
 voor projecten die al gesteund werden door het Vlaams Audiovisueel Fonds: de
impact en meerwaarde van bijkomende steun op basis van deze aanvraag.
5. Een intentieverklaring van de auteur of scenarist over de keuze van het onderwerp, de
gekozen benadering of invalshoek, de vorm, structuur, stijl en visuele aanpak van het verhaal
6. Een intentieverklaring van de regisseur over de keuze van het onderwerp, de stijl, de structuur
en de visuele aanpak
Handleiding bij aanvraag Screen Flanders – 24/06/2014
8
7. Beschrijving van het audiovisuele werk of scenario (scenario’s mogen in het Nederlands,
Frans of Engels worden ingediend, bij voorkeur in het Nederlands.). Gelieve het scenario in
een aparte bundel toe te voegen.
De beschrijving van het project is afhankelijk van het genre van het audiovisuele werk:
 Animatie: een volledig uitgeschreven scenario, een aanzet tot storyboard, design van
personages, decor, moodboards en een beschrijving van de gebruikte technieken
 Documentaire: een gedetailleerde inhoudelijke en visuele opzet en structuur, zo
mogelijk een gedetailleerd scenario
 Fictie: een volledig uitgeschreven scenario
8. Personagebeschrijvingen, voor zover dat van toepassing is
9. Een kopie van coproductiecontracten
10. Een kopie van de afgesloten distributiegaranties
11. Als het om een adaptatie gaat: een bewijs dat een optie op de rechten is verworven en één
exemplaar van het originele werk (roman, toneelstuk) bij de aanvraag voegen
12. Een CV van de regisseur, scenarist, producent, production designer, hoofdanimator en
hoofdrolspelers, voor zover dat van toepassing is
13. Bij een eerste aanvraag en eventuele wijzigingen: de statuten van het productiehuis
14. Overeenkomsten met betrekking tot de auteursrechten en de auteursprestaties (regisseur en
scenarist)
15. Voorakkoorden betrokkenen
16. Gesloten overeenkomsten omtrent de financiering: Elk bedrag dat ingevuld wordt onder de
rubrieken van de ‘bevestigde financiering’ moet gestaafd worden met de nodige
bewijsstukken.
17. Documenten in verband met de financiering die nog in onderhandeling is
18. Documenten over distributie- en/of vertoningsonderhandelingen
19. Cijfermatige inschatting van de internationale verkoop en mogelijke return voor uw
productiehuis
20. Steun vanuit Wallimage of Bruxellimage: deze bijlage moet de elementen bevatten die u in
het aanvraagformulier onder ‘Toelichtingen’ kunt vinden.
Na 12 uur op de uiterste indieningsdatum van de oproep kan u geen aanvraag meer indienen in het
kader van deze oproep. Er zijn dan ook geen wijzigingen meer mogelijk in de ingediende
projectvoorstellen. Projectvoorstellen die worden ingediend na de afsluitingsdatum van de oproep zijn
onontvankelijk. Ze komen dus niet in aanmerking voor steun.
Handleiding bij aanvraag Screen Flanders – 24/06/2014
9
6 De selectie
Alle aanvragen worden eerst getoetst aan de ontvankelijkheidscriteria en formele vereisten. De
toetsing op het gebied van ontvankelijkheid houdt geen appreciatie in. Het betreft enkel een controle
op de naleving van de deelnemingsvoorwaarden.
Projecten die niet ontvankelijk zijn, worden uitgesloten van de verdere selectieprocedure.
Ontvankelijke projectvoorstellen worden nadien aan de hand van de beoordelingscriteria gequoteerd
door de jury. Op basis van deze scores worden de aanvragen in dalende volgorde gerangschikt.
Hieronder worden de verschillende onderdelen van de selectieprocedure en de gehanteerde criteria
verder toegelicht.
6.1
Ontvankelijkheid van de aanvrager
De begunstigde is een audiovisueel productiehuis dat, op het moment van de uitbetaling van de steun,
een exploitatiezetel heeft in België en dat voldoet aan de definitie van een onderneming, vermeld in
artikel 3 van het decreet van 16 maart 2012, en dat geen directe of indirecte band heeft met een
omroep zoals bepaald in artikel 2, 49°, van het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep
en televisie. Een toelichting van deze definitie kunt u vinden onder punt 4.2.
Andere algemene ontvankelijkheidsvoorwaarden:
De begunstigde mag op de indieningsdatum van de steunaanvraag geen achterstallige schulden bij
de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid hebben en geen procedure op basis van Europees of nationaal
recht lopen hebben waarbij een toegekende steun wordt teruggevorderd.
Er kan geen steun verleend worden aan begunstigden als een administratieve overheid als vermeld in
artikel 14 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, over een dominerende invloed
beschikt. Er is een vermoeden van dominerende invloed als de begunstigde voor 50% of meer van het
kapitaal of de stemrechten rechtstreeks of onrechtstreeks in handen is van de administratieve
overheid.
6.2
Ontvankelijkheid van de aanvraag
Het audiovisuele werk moet een lange speelfilm zijn, namelijk een lange fictie-, documentaire- of
animatiefilm met een duur van minstens zestig minuten, of van animatiereeksen, die in staat wordt
geacht het culturele patrimonium van Vlaanderen te verrijken.
Elke aanvraag wordt na ontvangst door het Agentschap Ondernemen beoordeeld op de volgende
criteria (hier moet cumulatief aan voldaan worden):
 Werd de aanvraag ingediend op het specifiek daarvoor voorziene aanvraagformulier en werd
de verklaring op erewoord ondertekend?
 Is het aanvraagformulier volledig en correct ingevuld? Opgelet!: Aanvraagformulieren waarin
vragen zijn opengelaten worden als onvolledig en dus onontvankelijk beschouwd. Indien een
bepaalde vraag niet kan worden ingevuld, gelieve dit dan duidelijk te verantwoorden.
 Werden alle verplichte bijlagen toegevoegd aan het aanvraagdossier?
 Werd de aanvraag tijdig ingediend – dus voor het afsluiten van de indieningsperiode?
 Beschikt men op het moment van de aanvraag reeds over 50 % van de financiering van het
totale productiebudget? Deze 50 % moet in het dossier volledig gestaafd zijn met de
nodige ondertekende bewijsstukken. Bij het niet halen van 50 % financiering door het
ontbreken van documenten of het inzenden van niet-ondertekende documenten zal uw
dossier onontvankelijk worden verklaard.
 Bedragen de in aanmerking komende uitgaven minstens 250.000 euro (excl. BTW).
Handleiding bij aanvraag Screen Flanders – 24/06/2014
10
De uitgaven die in aanmerking komen voor steun, moeten in het Vlaamse Gewest plaatsvinden,
moeten als doel de voltooiing van het beoogde audiovisuele werk hebben en moeten structurerend
zijn voor de audiovisuele sector. De uitgaven die in aanmerking komen voor steun zijn exclusief BTW.
De begunstigde moet minimaal 250.000 euro (exclusief BTW) van de uitgaven die in aanmerking
komen voor steun, kunnen bewijzen. Een verdere toelichting van de in aanmerking komende uitgaven
kunt u vinden onder punt 7 van deze handleiding.
De volgende audiovisuele werken zijn uitgesloten van steun:
1° Werken die aanzetten tot haat of tot rassenhaat;
2° Werken die in strijd zijn met de publieke orde of met de goede zeden;
3° Reclame en informatie-, ontspannings-, nieuws- of sportprogramma’s.
6.3
Culturele toets
Het audiovisuele werk dient ook aan minstens vier van de volgende voorwaarden te voldoen.










Het scenario vindt grotendeels plaats in Vlaanderen, in België, in een andere lidstaat van de
Europese Economische Ruimte of in een lidstaat van de Europese Vrijhandelsassociatie;
De regisseur of de scenarist is gedomicilieerd in Vlaanderen, in België, in een andere lidstaat
van de Europese Economische Ruimte of in een lidstaat van de Europese
Vrijhandelsassociatie;
Eén van de hoofdrolspelers of drie van de bijrolspelers hebben een bevoorrechte band met de
Belgische cultuur;
Ten minste één van de hoofdpersonages heeft een bevoorrechte band met de Belgische
cultuur;
Het originele scenario is grotendeels geschreven in en de hoofdpersonages drukken zich uit in
één van de officiële talen of streektalen in België;
Het scenario is een aanpassing van een origineel literair werk of is geïnspireerd op een
andere creatie die erkend is op cultureel gebied;
Het audiovisuele werk heeft als hoofdthema kunst of verschillende artiesten;
Het audiovisuele werk gaat voornamelijk over historische personen of gebeurtenissen;
Het audiovisuele werk kaart voornamelijk maatschappelijke thema's aan die relevant zijn voor
België of voor een andere lidstaat van de Europese Economische Ruimte of van de Europese
Vrijhandelsassociatie, met een actueel, cultureel, sociaal of politiek aspect;
Het audiovisuele werk draagt bij tot de herwaardering van het Belgische of het Europese
audiovisuele patrimonium.
Op het aanvraagformulier dient de aanvrager aan te geven aan welke van deze voorwaarden wordt
voldaan. Indien meer dan vier criteria van toepassing zijn, mogen deze ook allemaal worden
aangeduid. Het al of niet voldoen aan de voorwaarden wordt verder onderzocht. Als blijkt dat het
audiovisuele werk niet aan één of meer van de aangeduide voorwaarden voldoet, kunnen deze
worden verworpen.
6.4
De beoordelingscriteria
De ontvankelijke steunaanvragen worden beoordeeld door een jury. De minister duidt een deskundig
economisch en cultureel samengestelde jury aan, in overleg met de Vlaamse minister, bevoegd voor
de culturele aangelegenheden.
Na de ontvankelijkheidscontrole en controle van de formele vereisten, en voorafgaandelijk aan de
jurering van de aanvragen, kunnen de steunaanvragers worden uitgenodigd om hun steunaanvraag
en hun audiovisuele werk mondeling toe te lichten aan de jury. Zo kan de jury een optimaal beeld
krijgen van de steunaanvraag en van het audiovisuele werk en kunnen eventuele onduidelijkheden
Handleiding bij aanvraag Screen Flanders – 24/06/2014
11
verhelderd worden. De ingediende steunaanvragen kunnen echter niet worden aangepast na de
toelichting.
De ontvankelijke steunaanvragen zullen beoordeeld worden op basis van de volgende kwalitatieve en
kwantitatieve criteria:

De maatschappelijke en culturele meerwaarde van het audiovisuele werk in termen van de
kwaliteit en de aantrekkelijkheid van het scenario;

De actoren die betrokken zijn bij het audiovisuele werk:
a) het professionalisme en het trackrecord van de aanvrager;
b) de kwaliteit en de aantrekkelijkheid van de casting en de regisseur;

Efficiëntie en output:
a) de commerciële troeven van het coproductiecontract;
b) de afgesloten distributiegaranties (opgenomen in het financieringsplan);
c) de mate waarin efficiënt met middelen wordt omgegaan;
d) de mate waarin de productie van het audiovisuele werk haalbaar is met de middelen die
voorgelegd worden;
e) de kwaliteit van de distributeurs en van de reeds verkochte landen;
f) de vrije territoria (zijnde de territoria die inkomsten genereren in geval van verkoop);
g) de kansen op financiële return en de terugbetalingscapaciteit;

Effectiviteit en outcome:
a) het bedrag van de uitgaven in het Vlaamse Gewest die in aanmerking komen of de mate
waarin een hefboom wordt gecreëerd;
b) de impact van het audiovisuele werk op de (Vlaamse) productiefirma;
c) de impact op de Vlaamse audiovisuele sector;
d) de impact op de filmcrew;
e) de impact op de Vlaamse facilitaire dienstverleners;
f) de impact op Vlaanderen als audiovisuele en filmregio en als regio in het algemeen;
g) voor projecten die reeds gesteund werden door het VAF: de impact en meerwaarde van
bijkomende steun op basis van dit besluit.
De totaalscore voor de beoordeling van een aanvraag bedraagt maximaal 100 punten en wordt als
volgt over de criteria verdeeld:
Categorie van beoordelingscriteria:

Score
de maatschappelijke en culturele meerwaarde van het
audiovisuele werk in termen van de kwaliteit en de
aantrekkelijkheid van het scenario
10 punten

de actoren die betrokken zijn bij het audiovisuele werk
10 punten

efficiëntie en output
30 punten

effectiviteit en outcome
50 punten
Handleiding bij aanvraag Screen Flanders – 24/06/2014
12
6.5
Rangschikking van de aanvragen
De aanvragen worden in dalende volgorde gerangschikt volgens hun totaalscore. Een aanvraag mag
niet minder dan 60 punten krijgen om opgenomen te worden in de rangschikking.
Op basis van haar expertise is de jury gemachtigd om, met het oog op het bereiken van een optimale
benutting van overheidsmiddelen en beleidsdoelstellingen waaronder het beoogde structurerend
effect van de middelen binnen de audiovisuele sector, elementen met betrekking tot de steun en de in
aanmerking komende uitgaven uit het voorstel bij te sturen of te reduceren en te beoordelen op basis
van dat bijgestuurde voorstel.
De steunenveloppe wordt verdeeld over de best gerangschikte subsidieaanvragen, in afnemende
volgorde tot uitputting ervan. De betreffende ondernemingen zijn in dit geval gunstig gerangschikt.
Als het saldo van de steunenveloppe onvoldoende is om de eerstvolgende gerangschikte
steunaanvraag volledig te steunen, wordt met dit saldo geen steun meer toegekend.
6.6
Toekenning van de steun
De minister beslist over de toekenning van de steun en bepaalt de voorwaarden waaronder de steun
wordt toegekend.
Die beslissing maakt minstens melding van:
1° de begunstigde;
2° de uitbetalingsvoorwaarden;
3° het toezicht en de controle;
4° de rapporteringsvoorwaarden;
In een aantal gevallen kan de minister echter een negatieve beslissing nemen of aanvullende
voorwaarden stellen voor een steunaanvraag. Indien de minister wenst af te wijken van het voorstel
van beslissing dient dit op gemotiveerde wijze te gebeuren.
Handleiding bij aanvraag Screen Flanders – 24/06/2014
13
7 De projectbegroting
Er moet een aparte, transparante boekhouding van het project worden bijgehouden. Reeds bij de
aanvraag dient er een gedetailleerd plan van alle uitgaven en de volledige financiering worden
toegevoegd. Op basis daarvan kunnen de uitgaven die in aanmerking komen voor steun worden
bepaald.
Voor de opmaak van de projectbegroting met daarin een overzicht van de uitgaven en van de
financiering is een Excelsjabloon beschikbaar op de website. Het gebruik van de Excelsjabloon is
verplicht en maakt integraal deel uit van de aanvraag.

Een overzicht van de uitgaven en een verdere detaillering van de uitgavenrubrieken.
Zowel het overzicht als de gedetailleerde rubrieken moeten ingevuld worden in de Excelsjabloon.

Het financieringsplan:
Het financieringsplan moet volledig opgesteld zijn aan de hand van de Excelsjabloon. Hierin moet
zowel het tabblad voor de inkomsten uit het Vlaamse Gewest als het tabblad voor de inkomsten
buiten het Vlaamse Gewest volledig worden ingevuld.
De projectbegroting moet bestaan uit een gedetailleerde raming van alle inkomsten en van alle
uitgaven, ongeacht of die voor steun in aanmerking komen of niet. Het totaal van het overzicht van de
financiering moet gelijk zijn aan het totaal van het overzicht van de uitgaven.
Bij het invullen van de uitgaven dient geen rekening gehouden te worden met andere
steunmaatregelen zoals vb. VAF-steun. U dient alle uitgaven inclusief degenen die reeds worden
gedekt door andere steunmaatregelen, in de begroting op te nemen.
In het tabblad ‘uitgaven detail’ wordt ook een kolom voorzien, waarbij eventueel namen van de firma’s
of medewerkers waaraan deze uitgavepost zal besteed worden, kunnen worden ingevuld.
Het is uiteraard noodzakelijk dat het totaal van de financiering (Vlaams en niet-Vlaams) gelijk is aan
het totaal van alle uitgaven (in aanmerking komend en niet in aanmerking komend). Deze bedragen
dient u op te nemen vooraan op het tabblad ‘toelichting’ van de Projectbegroting. Tevens moeten
dezelfde bedragen terug te vinden zijn in het aanvraagformulier.
Belangrijk aandachtspunt.
De indiener die na goedkeuring van zijn aanvraagdossier een begrotingswijziging wenst door te
voeren vraagt dit voorafgaandelijk schriftelijk en uiterlijk voor de beëindiging van het project, aan bij
het Agentschap Ondernemen.
7.1
Wat wordt verstaan onder ‘in aanmerking komende uitgaven’
De uitgaven die in aanmerking worden genomen voor de berekening van de steun zijn beperkt. Deze
uitgaven moeten aangegaan worden in het Vlaamse Gewest. De uitgaven moeten als doel de
voltooiing van het beoogde audiovisuele werk hebben en moeten structurerend zijn voor de
audiovisuele sector. De uitgaven die in aanmerking komen voor steun zijn exclusief BTW en mogen
nog niet gefactureerd zijn op het moment van de aanvraag. Uitgaven komen enkel in aanmerking als
ze realistisch en marktconform zijn.
Handleiding bij aanvraag Screen Flanders – 24/06/2014
14
De begunstigde moet minimaal 250.000 euro (exclusief BTW) uitgaven die in aanmerking komen voor
steun, kunnen bewijzen.
De minister kan alle uitgaven in aanmerking nemen die betrekking hebben op materiële, of
intellectuele goederen en diensten die verband houden met de audiovisuele sector, zoals uitgaven
voor de rolbezetting (cast), de filmploeg (crew) en de postproductie (geluid, labo enzovoort).
Niet-specifieke audiovisuele kosten, alsook financiële uitgaven komen niet in aanmerking voor steun.
De aanvrager moet een aparte transparante boekhouding bijhouden op basis waarvan nadien de
controle kan gebeuren.
Op de website www.screenflanders.be vindt u de Screen Flanders online Industry Database. Deze
omvat een overzicht van freelancers, bedrijven en werknemers die actief zijn binnen de Vlaamse
audiovisuele sector. Deze database is doorzoekbaar door middel van trefwoorden en activiteiten. Aan
de hand van de listing tool ‘Contacten’ kunt u snel en eenvoudig een selectie van bedrijven en
professionals verzamelen in een overzichtslijst en deze naar uzelf laten doormailen. Deze
functionaliteit is eveneens een handig instrument bij het opstellen van uw Screen Flanders
aanvraagdossier.
7.2
Welke uitgaven komen niet in aanmerking voor Screen Flanders steun
Uitgaven die zeker niet in aanmerking komen voor steun zijn de volgende:
 Uitgaven die niet gedaan zijn in het Vlaamse Gewest
 Uitgaven die reeds gefactureerd of betaald zijn voor het indienen van de aanvraag
Hier volgt een niet-exhaustieve lijst van specifieke uitgaven die niet in aanmerking komen voor steun:
 Uitgaven voor productiebureau, post, telefoon en gsm, koeriers, en andere administratieve
kosten en bureaumateriaal;
 Uitgaven voor transport, zoals verplaatsingskosten van de ploeg, huur productievoertuigen,
aankoop brandstof, taxikosten, vrachtwagens, etc. en dit zowel bij productie als bij
postproductie;
 Hotelkosten zowel bij productie als bij postproductie;
 Restaurantkosten zowel bij productie als bij postproductie;
 Uitgaven voor het postproductiekantoor;
 Promotiekosten en kosten voor webruimte;
 Financiële uitgaven;
 Juridische uitgaven;
 Uitgaven voor verzekeringen zoals filmverzekering, burgerlijke aansprakelijkheid, etc.;
 Allerlei onvoorziene kosten en overheads.
 Verbruiksartikelen op facturen voor catering op de set (De facturen voor catering dienen bij
gevolg opgesplitst te worden in gedeelte verbruiksartikelen en het gedeelte diensten, de
dienstverlening komt wel in aanmerking).
Handleiding bij aanvraag Screen Flanders – 24/06/2014
15
De uitgaven dienen gespreid te worden over 3 kolommen:

In aanmerking komend Screen
Flanders
Dit zijn uitgaven in Vlaamse Gewest die voor Screen
Flanders in aanmerking komen.

Vlaamse Gemeenschap, niet in
aanmerking komend voor Screen
Flanders
Dit zijn uitgaven die niet voor Screen Flanders in
aanmerking komen maar die worden uitgegeven in
de Vlaamse Gemeenschap. Zoals oa. reeds
gefactureerde uitgaven en uitgaven die wel in
aanmerking komen voor VAF-steun.

Niet-Vlaams niet in aanmerking
komend
Deze uitgaven worden niet in Vlaanderen
uitgegeven en komen dus zeker niet in aanmerking
voor Screen Flanders steun en VAF-steun. Het gaat
om uitgaven aan buitenlandse partijen en uitgaven
in de Franse Gemeenschap of het Waalse Gewest.
7.3
Wat wordt verstaan onder uitgaven Above- en Below-The-Line
In het overzicht met de uitgaven worden de uitgaven ingedeeld in uitgaven ‘above-the-line’ en ‘belowthe-line’.
Onder “above-the-line” worden die uitgaven opgenomen waarvan het bedrag vast ligt vooraleer de
productie van start gaat. Deze uitgaven zijn niet afhankelijk van de effectieve prestaties. Op deze
uitgaven dient bijgevolg geen marge voor onvoorziene omstandigheden te worden berekend.
Onder “below-the-line” worden alle uitgaven opgenomen waarvan het bedrag varieert in functie van de
effectieve prestaties (aantal draaidagen, aantal montagedagen, etc.). Op deze kosten kan een marge
voor onvoorziene omstandigheden worden berekend (dit gebeurt onderaan het formulier, onder de
post “onvoorziene kosten”).
7.4
Enkele bijzondere uitgavenposten
De uitgavenposten binnen de projectbegroting moeten realistisch zijn. Daarom wordt voor een aantal
posten rekening gehouden met een maximum.
7.5

Onvoorziene uitgaven mogen maximum 10 % op de uitgaven ‘below-the-line’ bedragen.

Overheads worden beperkt tot 7,5 % op het totaal van de uitgaven above- en below-the-line.

Het honorarium van de producent wordt slechts voor 7,5 % van het totaal budget above- en
below-the-line aanvaard. Indien de producent een exploitatiezetel heeft in het Vlaamse
gewest, komen deze uitgaven ook in aanmerking, maar slechts voor 7,5 % op de totale in
aanmerking komende uitgaven above- en below-the-line.
Financiering van het project
Bij de aanvraag dient ook een overzicht van de geplande financiering van het project toegevoegd te
worden. De aanvragers moeten in het financieringsplan alle informatie toevoegen die nodig is voor
een goed begrip van de financiering. Het totaal bedrag van het financieringsplan moet gelijk zijn aan
het totaal van alle geplande uitgaven.
Handleiding bij aanvraag Screen Flanders – 24/06/2014
16
In dit financieringsplan wordt een onderscheid gemaakt tussen de reeds bevestigde financiële
middelen en deze die nog niet definitief verworven zijn.
50 % van het totale productiebudget moet reeds bij de aanvraag verworven zijn. Voor de reeds
bevestigde financiering dient u het bedrag in te vullen in de kolom ‘bevestigd’. Als bijlage van het
aanvraagdossier dienen dan ook de bewijsstukken (contracten, formele toezeggingen…) van de
bevestigde financiering toegevoegd te worden. Intentiebrieven worden hierbij niet als geldig bewijsstuk
aanvaard.
Een financiering kan pas als bevestigd beschouwd worden indien er effectief een ondertekend
document is waaruit blijkt dat de andere partij met zekerheid het vernoemde bedrag zal
toekennen voor dit specifieke project. Dit document moet als bijlagen van het aanvraagdossier
terug te vinden zijn, anders wordt het bedrag niet aanvaard als bevestigde financiering.
Tevens wordt gevraagd om in het overzicht een onderscheid te maken van de financiële middelen die
uit het Vlaamse Gewest komen en deze die buiten het Vlaamse Gewest zullen worden verworven. Het
aandeel 'Vlaamse Gewest' in het overzicht van de financiering heeft betrekking op de financiering die
volgens de coproductieakkoorden m.b.t. dit project wordt aangebracht door een producent uit het
Vlaamse Gewest). Het niet-Vlaamse aandeel in het overzicht van de financiering is de financiering die
volgens de coproductieakkoorden NIET wordt aangebracht door producenten uit het Vlaamse Gewest,
maar uit het buitenland, het Waalse of Brusselse gewest.
Ook voor de niet-Vlaamse financiering is het belangrijk dat elk bedrag dat als bevestigd wordt
beschouwd, gestaafd wordt met een document in de bijlagen. In het overzicht van het nietVlaamse aandeel in de financiering dient elk bedrag afzonderlijk te worden opgenomen. De
bedragen die daar vermeld zijn moeten duidelijk terug te vinden zijn in de bijgevoegde
overeenkomsten.
In het aanvraagformulier wordt tenslotte nog specifiek gevraagd naar andere staatssteun, naast
eventuele VAF-steun. Onder deze staatssteun wordt verstaan: alle steun van alle overheden (zowel
Vlaams als niet-Vlaams) inclusief Europese steun, met betrekking tot hetzelfde project.
Handleiding bij aanvraag Screen Flanders – 24/06/2014
17
8 Het steunbedrag en de looptijd van het project.
8.1
Het steunbedrag
De steun wordt toegekend in de vorm van terugbetaalbare voorschotten op netto-ontvangsten.
De aanvrager moet in het aanvraagformulier aangeven hoeveel steun hij voor dit project wenst te
ontvangen.
Hierbij moet rekening gehouden worden met de volgende regels:

Per project zal de totale steun nooit hoger zijn dan 400.000 euro.

De steun is maximaal gelijk aan de in aanmerking komende uitgaven, gedaan in het Vlaamse
Gewest.

De steun bedraagt maximum 50 % van het totale productiebudget van het project. Dit
percentage kan verhoogd worden tot 75 % van het totale productiebudget, wanneer het om
één van de volgende films of documentaires gaat:
o lowbudgetfilm (hierbij is het totale budget lager dan 2.500.000 euro)
o debuutfilm
o jeugdfilm
o auteursfilm
o Nederlandstalige film
o film gebaseerd op een onderwerp dat een aanknopingspunt heeft met de Vlaamse
culturele identiteit of het Vlaams cultureel patrimonium en erfgoed, of die gebaseerd is
op een Nederlandstalig werk
o documentaire met een opmerkelijke artistieke of culturele waarde
Als voor dezelfde uitgaven de steun in het kader van Screen Flanders wordt gecombineerd
met andere staatssteun zoals vermeld in artikel 107 van het Verdrag betreffende de Werking
van de Europese Unie, mag het gecombineerde steunbedrag van het project voor de
begunstigde er niet toe leiden dat de steunintensiteit hoger uitkomt dan het maximaal
toegelaten steunpercentage. Als dit toch zou gebeuren, wordt de steun die toegekend wordt
op basis van dit besluit, pro rata verminderd.
Onder steunintensiteit wordt verstaan: het steunbedrag, uitgedrukt als een percentage van de
uitgaven van het audiovisuele werk die in aanmerking komen voor steun.
8.2
Aanvang en duur van de steunperiode



De datum van de eerste factuur van de uitgaven die in aanmerking komen voor steun moet na
de indieningsdatum van de steunaanvraag liggen.
De steun moet aangewend worden binnen een periode van 18 maanden na de datum van de
goedkeuring van de steun. Voor animatiefilms en animatiereeksen wordt deze periode
vastgesteld op 24 maanden na datum van de goedkeuring steun.
Als in de periode tussen het indienen van de aanvraag en de definitieve beslissing over de
toekenning van de steun het project toch al wordt gestart, dan is dat op eigen risico. U moet
immers rekening houden met de mogelijkheid dat er geen steun aan uw project wordt
toegekend.
Handleiding bij aanvraag Screen Flanders – 24/06/2014
18
9 Terugbetaling van de steun
Het Hermesfonds (het fonds waaruit de steun zal worden betaald) ontvangt een percentage van alle
netto-ontvangsten die de producent genereert als gevolg van de exploitatie van het audiovisuele werk.
Dit percentage komt overeen met de verhouding van de totale steun, ten opzichte van de totale
financiering van het audiovisuele werk. Het Hermesfonds heeft recht op dit percentage, ook na de
terugbetaling van het voorschot.
De terugbetaalbare voorschotten worden terugbetaald met alle netto-ontvangsten die de producent
genereert als gevolg van de exploitatie van het audiovisuele werk.
Van de netto-ontvangsten wordt een percentage terugbetaald dat overeenkomt met de verhouding
van de totale toegekende steun m.b.t. Screen Flanders, ten opzichte van de totale financiering van het
audiovisuele werk.
De netto-ontvangsten omvatten:

alle inkomsten uit de exploitatie van het audiovisuele werk in België, inclusief de inkomsten uit
kabel- en privékopierechten en uit merchandising.
De volgende kosten kunnen worden afgetrokken van die inkomsten, voor zover ze door de
begunstigde worden gedragen:
- de belastingen aan openbare besturen, de rechten aan auteursverenigingen en het aandeel
voor de zaalexploitanten;
- de promotie- en distributiekosten voor het uitbrengen van het audiovisuele werk, inclusief de
aanmaak van de kopieën. Die kosten moeten in redelijke verhouding staan tot de afzetmarkt
of de productiekosten van het audiovisuele werk;
- de distributieprovisie;
- de voorverkopen en minimumgaranties, voor zover ze gebruikt werden voor de financiering
van het audiovisuele werk;
- de gerechtskosten die betrekking hebben op de invordering van de te innen geldsommen;

alle inkomsten uit de exploitatie van het audiovisuele werk in het buitenland, inclusief de
inkomsten uit kabel- en privékopierechten en uit merchandising, met uitzondering van de
voorbehouden territoria van de coproducenten.
De volgende kosten kunnen worden afgetrokken van die inkomsten, voor zover ze door de
begunstigde worden gedragen:
- de bronheffingen op buitenlandse inkomsten;
- de promotie- en distributiekosten voor het uitbrengen van het audiovisuele werk, met inbegrip
van de kosten voor het ondertitelen en dubben van de uitgaven voor festivals. Die kosten
moeten in redelijke verhouding staan tot de afzetmarkt en de productiekosten van het
audiovisuele werk;
- de verkoopcommissies volgens de internationaal gangbare normen;
- de voorverkopen en minimumgaranties, voor zover ze gebruikt werden voor de financiering
van het audiovisuele werk;
- de gerechtskosten die betrekking hebben op de invordering van de te innen geldsommen.
Bij toekenning van steun aan het project is de begunstigde verplicht detailinformatie over deze cijfers
bij te houden.
Handleiding bij aanvraag Screen Flanders – 24/06/2014
19
10 Wettelijk kader

Het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012 tot toekenning van steun aan de
audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van
animatiereeksen.

Het ministerieel besluit 14 januari 2014 houdende de uitvoering van het besluit van de
Vlaamse Regering van 9 november 2012 tot toekenning van steun aan de audiovisuele
werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen.
11 Informatie en contactpersonen
Op www.screenflanders.be vindt u naast deze handleiding ook het aanvraagformulier (incl. bijlage
Excelsjabloon voor de opmaak van de projectbegroting), en het wettelijk kader.
Voor meer inlichtingen kan men ook terecht bij het Agentschap Ondernemen of bij het Vlaams
Audiovisueel Fonds.
U kunt hiervoor telefonisch contact opnemen op het nummer 0800 20 555 of mailen naar
[email protected]
Contactpersonen bij Agentschap Ondernemen:
 Miek Geiregat
 An De Wever
 Lynn De Vlieger
Contactpersoon bij het Vlaams Audiovisueel Fonds:
 Jan Roekens – Tel.02 226 06 30
Dhr. Roekens kunt u ook contacteren indien u uw dossier graag vooraf bespreekt. Dit wordt
sterk aangeraden omdat u op deze manier kan aftoetsen of uw dossier de vereiste financiering
en in aanmerking komende uitgaven haalt en of alle nodige documenten toegevoegd zijn.
Handleiding bij aanvraag Screen Flanders – 24/06/2014
20