Workshop 3: Vooraf scherp, achteraf geen gezeur

Workshop:
Vooraf scherp, achteraf geen gezeur
Jan de Leeuw,
coördinator omgevingsvergunningen
Gaston Dolmans,
asbestcoördinator
24 november 2014
Samen grip op asbest
Inhoud
Introductie
Kennismaken met de deelnemers
Onze werkwijze sloopmeldingen
Instrumenten
Jullie instrumenten
Terug naar de basis
Kennismaken
Vragen aan de deelnemers:
Wie is vergunningverlener (groen)
Wie is handhaver (rood)
Wie is overig (blauw)
Als je kijkt naar je organisatie wordt daar de sloopmelding daadwerkelijk getoetst op inhoud
Ja (groen)
Nee (rood)
Weet niet (blauw)
Stelling:
Vergunningverlening wordt integraal meegenomen in het proces asbesthandhaving
Ja (groen)
Nee (rood)
Weet niet (blauw)
Onze werkwijze….
Werkwijze sloopmeldingen / omgevingsvergunning sloop met check op de volgende onderdelen:
- inventarisatie (SC 540)
- risicobeoordeling (NEN 2991)
- werkplan asbestsaneerder
- overige stukken
De check wordt uitgevoerd vanuit het Bouwbesluit 2012.
Onze werkwijze….
Asbestinventarisatie
Aandachtspunten:
Check historische informatie:
- Is er vooronderzoek verricht naar mogelijke bronlocaties uit tekeningen, bestekken, interviews
- Zijn er eerder saneringen uitgevoerd
- Check bouwjaar
Is de rapportage daadwerkelijk volledig?
Noodzaak type B onderzoek?
Is er sprake van een mogelijke besmetting en is deze onderzocht?
Klopt de SMA-rt?
Is de tekening eenduidig, zijn de bouwlagen goed aangegeven?
Onze werkwijze….
Risicobeoordeling conform de NEN 2991
Doel is 3-ledig :
- Aard, omvang en locatie van voorkomen van alle niet visueel zichtbare asbest in kaart brengen
- Nagaan of er sprake is van potentieel of actueel risico
- Saneringsadvies
Onze werkwijze….
Werkplan (Arbeidsomstandighedenbesluit art 4.50, Bouwbesluit 1.26 en hoofdstuk 8)
Doel meerledig:
Veilig werken garanderen voor de medewerkers
Voorkomen van hinder en overlast
Is er sprake van een veilige eindsituatie
Onze werkwijze….
Werkplan (Arbeidsomstandighedenbesluit)
Aandachtspunten:
Zijn de bronnen correct aangegeven in het werkplan
Hoe er wordt gewerkt zodat er na de eindbeoordeling geen risico meer is op blootstelling aan asbest
Zijn de beschermingsmiddelen beschreven en kloppen die met de SMA-rt
Is de aard, duur en plaats van de werkzaamheden alsmede van de werkmethode aangegeven
Minimaal: tekening indeling containment met alle voorzieningen, maar ook de ligging van de bronnen
en eventuele besmettingen
Zijn de werktuigen, machines, toestellen en overige hulpmiddelen die bij de werkzaamheden worden
gebruikt aangegeven
Klopt de saneringswijze en het saneringsresultaat “indien technisch uitvoerbaar dan vervangen!”
Onze werkwijze….
Werkplan of beschrijving werkzaamheden (Bouwbesluit)
Aandachtspunten:
Hoe er wordt gewerkt zodat er geen sprake is op verspreiding van asbest
Wordt het afval verantwoord opgeslagen
Hoe wordt hinder en overlast voor de omgeving tot een minimum beperkt
Is er risico voor gebruikers
Onze werkwijze….
Overige stukken:
Meldingsformulier
Machtiging
Certificaat SC530
Onze werkwijze….
Overige stukken
Aandachtspunten:
Wie is de melder (rol) en is deze ook aan te spreken / te handhaven
Is melder ook gemachtigd door de eigenaar als eindverantwoordelijke
Is de rolverdeling tussen melder en eigenaar helder en transparant en is de eigenaar ook
medeverantwoordelijk
Instrumenten….
Aan de basis staat verschillende wet- en regelgeving dus zorg voor goede samenwerking
tussen Gemeente en Inspectie SZW
Uitgangspunt verwijderen van gevaarlijk asbest tenzij technisch niet mogelijk.
Hanteer voorschriften bij gedeeltelijk verwijderen:
- Asbestbeheersplan actief voordat vervolgwerkzaamheden starten;
- Periodiek monitoren!
Denk ook aan het volgende voorschriften bij complexe saneringen (zoals spuitasbest):
- containment mag pas worden afgebroken indien toezicht in de gelegenheid is
gesteld om de sanering te controleren.
Jullie instrumenten….
Terug naar de basis
Als je kijkt naar je organisatie moeten daar de stukken daadwerkelijk worden getoetst op inhoud
Ja (groen)
Nee (rood)
Weet niet (blauw)
Is er meer reden tot het zoeken van samenwerking tussen vergunningverlener- handhaver
Ja (groen)
Nee (rood)
Weet niet (blauw)
Is er meer reden tot het zoeken van samenwerking tussen Gemeente - Inspectie ZSW
Ja (groen)
Nee (rood)
Weet niet (blauw)