Raadsvoorstel - Gemeente Ten Boer

AAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE TEN BOER
Raadsvergadering:
28 mei 2014
Registratienummer: TB14.4401828
Agendapunt:
7
Onderwerp:
Fusie OBS de Lessenaar – OBS de Huifkar / opheffen obs de Lessenaar
Voorstel:
1. Instemmen met de fusie van de openbare basisscholen van de Lessenaar
(09ZM) en de Huifkar (08DF).
2. Het Brin-nummer van de Lessenaar (09ZM) opheffen.
Toelichting:
Inleiding
Het bestuur van Stichting Marenland is voornemens per 1 augustus 2014 een
institutionele fusie tot stand te brengen tussen de openbare basisscholen de
Lessenaar in Ten Post en de Huifkar in Ten Boer.
De fusie betekent formeel het opheffen van OBS de Lessenaar. Bij opheffing
van openbare scholen is een besluit nodig van uw raad. Voor uw raad komt
het verzoek tot opheffen niet als een verrassing. Het komt voort uit het traject
van de vorming van de dorpsschool in Ten Post. Sinds 2012 hebben hierin
Marenland, het schoolbestuur VPCBO Ten Boer en de gemeente gezamenlijk
gekeken naar wat er nodig is om een onderwijsvoorziening te behouden in het
dorp Ten Post. Het college heeft uw raad steeds uitgebreid geïnformeerd over
de stappen in dit proces, de laatste keer per brief van 20 februari 2014.
Beginsituatie
In het dorp Ten Post staan 2 scholen, OBS de Lessenaar en CBS de Schalm.
Het leerlingenaantal van De Lessenaar liet de afgelopen jaren een sterk
dalende trend zien. Van 44 leerlingen in 2006 tot 28 leerlingen in 2013. De
prognoses voor de komende jaren zijn niet gunstig omdat er nagenoeg geen
nieuwe leerlingen instromen en er wel leerlingen uitstromen. De prognose is
dat het aantal leerlingen in 2015 uitkomt onder de absolute opheffingsgrens
van 23 leerlingen. Aanleiding voor Marenland om iets te doen. Samen met het
schoolbestuur van de Schalm (de VPCBO Ten Boer), een groep ouders
(comité onderwijs Ten Post) en met de gemeente is een proces gestart dat
moest leiden tot het behoud van een kwaliteitsvolle basisschool in Ten Post.
Proces
Er is eerst een uitgebreide enquête onder de bevolking gehouden. De
gemeente Ten Boer heeft het onderzoek financieel ondersteund in 2012.
Tijdens een bijeenkomst eind 2012 zijn de uitkomsten gepresenteerd en riep
de bevolking de schoolbesturen op om de handen ineen te slaan om ervoor te
zorgen dat er een goede school in Ten Post behouden blijft. 80% van de
reacties steunde het idee van een samenwerkingsschool. Helaas konden
beide schoolbesturen daarover geen overeenstemming bereiken. In mei 2013
zijn na bemiddeling van de wethouder de volgende afspraken gemaakt:
- Marenland stelt alles in het werk om één dorpsschool in Ten Post
overeind te houden die voor alle ouders toegankelijk is ongeacht hun
levensbeschouwing.
- Het christelijk schoolbestuur neemt het voortouw in het oprichten van
een nieuwe dorpsschool.
-
Marenland wil ouders van openbare gezindte betekenisvolle invloed
laten hebben op de identiteit van de nieuwe school.
De Lessenaar sluit met ingang van de zomervakantie 2014.
Marenland zal de Lessenaar formeel fuseren teneinde het financiële
nadeel te beperken.
Op 5 september 2013 zijn de ouders van beide scholen over het plan
geïnformeerd tijdens een gezamenlijk ouderavond.
Daarna zijn nog ouderavonden gehouden en individuele gesprekken met
ouders gevoerd. Ook heeft CBS de Schalm een open dag gehouden en
ouders van de Lessenaar geïnformeerd. Ouders kregen het verzoek voor
1 april 2014 hun voorgenomen keuze kenbaar te maken.
Inmiddels weten we dat een ruime meerderheid van de ouders (van kinderen
op de Lessenaar) ervoor kiest om hun kind (16 kinderen in totaal) aan te
melden bij de Schalm.
Fusie
De meeste schoolbesturen die een school moeten sluiten, kiezen ervoor om
deze school te laten fuseren met een nabijgelegen school. Marenland wil de
Lessenaar fuseren met de Huifkar om de positie van het personeel en de
financiën te beschermen.
De fusie voldoet aan de regels die het ministerie hanteert. Het college heeft
via de bestuurlijke overleggen met Marenland positief geadviseerd over de
fusie. Het draagt bij aan de doelstelling die in het begin van het proces met
elkaar is vastgesteld: behoud van een goede dorpsschool in Ten Post.
Het bestuur van Marenland heeft een fusie-effectrapportage opgesteld. Op
basis daarvan hebben de medezeggenschapsraden van beide scholen
ingestemd met de fusie.
Op 3 april 2014 heeft het bestuur van Marenland het definitieve fusie besluit
genomen. Per brief van 11 april 2014 heeft Marenland de gemeente Ten Boer
verzocht een besluit te laten nemen over de voorgenomen sluiting van de
Lessenaar.
Wat gebeurt er met het gebouw van de lessenaar?
Als de raad besluit om de Lessenaar op te heffen, dan zien de vervolgstappen
er als volgt uit:
De gemeente voert een schouw uit van het gebouw, beoordeelt de
staat van onderhoud.
Gemeente en schoolbestuur stellen een gezamenlijke verklaring op
dat het gebouw geen onderwijsbestemming meer heeft.
Deze verklaring wordt ingeschreven in het kadaster, de gemeente
verkrijgt het eigendom van het gebouw.
Over de toekomstige bestemming van het gebouw valt nu nog geen
duidelijkheid te geven. De afdeling vastgoedmanagement (VGM) onderzoekt
de mogelijkheden. Dit zal resulteren in een aparte besluitnota.
Dorpsschool Ten Post vanaf schooljaar 2014-2015
Met het schoolbestuur VPCBO Ten Boer zijn we in gesprek over de gevolgen
voor CBS de Schalm. Voorlopig gaan we ervanuit dat het aantal leerlingen dat
verwacht wordt per volgend schooljaar (64 leerlingen), past in het schoolgebouw. We onderzoeken de mogelijkheden om een kleine aanpassing te
verrichten om aan te sluiten bij de door de Schalm gehanteerde
klassenindeling.
Ten Boer, 15 mei 2014
Burgemeester en wethouders
van de gemeente Ten Boer,
N.A. van de Nadort, burgemeester
J.A.C. Hoedjes, secretaris
Bijlagen:
1. Bijgevoegd:
Conceptbesluit
2. Ter inzage:
Verzoek Marenland opheffing Brin-nummer + toelichting, Fusie-effect rapportage
Nr. 7
De raad van de gemeente Ten Boer;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 29 april 2014,
gelet op de desbetreffende wettelijke bepalingen;
b e s l u i t:
1. In te stemmen met de fusie van de openbare basisscholen van de Lessenaar (09ZM)
en de Huifkar (08DF).
2. Het Brin-nummer van de Lessenaar (09ZM) op te heffen.
Aldus besloten in de openbare
vergadering van de raad van de
gemeente Ten Boer,
gehouden op 28 mei 2014.
De raad voornoemd,
N.A. van de Nadort, voorzitter
R.Sj. Bosma, griffier

Download Report