Klokkenluidersregeling en regeling ongewenst gedrag

VOORSTEL AAN HET
ALGEMEEN BESTUUR
AGENDAPUNT 4
ONTWERP
Nummer: 728816
Onderwerp: Klokkenkluidersregeling
In D&H:
In Cie:
In AB:
Portefeuillehouder:
19-12-2013
BMZ 21 januari 2014
SKK
12 februari 2014
Beugelink
Steller:
Telefoonnummer:
Afdeling:
Geheim:
C. Compeer-Verweij
030 6345931
Managementondersteuning
Personeel
ja
nee
Voorstel
gelezen het voorstel aan het College met kenmerk 74087
gelet op de wijzigingen in de sectorale voorwaardenregelingen voor waterschapspersoneel (SAW) waarbij
in hoofdstuk 9 bindende regelingen zijn opgenomen rondom integriteit, inclusief ongewenst gedrag en
bescherming van klokkenluiders
Stelt het college u voor om
1. de huidige Klokkenluidersregeling HDSR, vastgesteld in de openbare vergadering op 23 februari
2005, in te trekken
2. de heer W. Vrooland te benoemen als vertrouwenspersoon in het kader van de interne procedure
van de Klokkenluidersregeling
3. om als Meldpunt voor de externe procedure van de Klokkenluidersregeling te kiezen voor een
onafhankelijke commissie, nl. de Onderzoeksraad Integriteit Overheid.
Advies commissie
BMZ
SKK
Reactie college op advies commissie
728816
-1-
INLEIDING
Op verzoek van de bestuurder en de Ondernemingsraad is enige tijd geleden een inventarisatie gemaakt
van de binnen ons waterschap bestaande commissies voor bestuurders en ambtenaren.
In maart 2012 is een voorstel m.b.t. de klokkenluidersregeling en de regeling ongewenst gedrag ter
instemming naar DT en Ondernemingsraad gestuurd. In juni 2012 zijn de regelingen in het college
besproken, maar aangehouden omdat er nog enkele op- en/of aanmerkingen waren.
Omdat de Klokkenluidersregeling en de regeling rondom ongewenst gedrag sinds juli 2013 integraal in de
SAW, hoofdstuk 9 Integriteit, zijn opgenomen is dit een nieuw voorstel.
ARGUMENTEN
Besluitvorming rond de commissie voor ongewenst gedrag ligt in de lijn van het College van Dijkgraaf en
Hoogheemraden en blijft binnen dit voorstel buiten beschouwing.
Het Algemeen Bestuur heeft beslisbevoegheid ten aanzien van de Klokkenluidersregeling.
Er hoeft geen overgangsbepaling van toepassing te zijn aangezien de huidige commissies rond ongewenst
gedrag en klokkenluiders geen zaken onderhanden hebben.
RELATIE MET ORGANISATIEMISSIE, COLLEGEPROGRAMMA OF ANDERE BELEIDSDOCUMENTEN
Heeft relatie met ambtelijke integriteit
FINANCIËLE CONSEQUENTIES
De kosten van advies en/of vooronderzoek dat al dan niet uitmondt in een schriftelijke rapportage vanwege
de Onderzoeksraad komen voor rekening van het waterschap. Het bedrag dat wordt doorbelast kan bestaan
uit de volgende elementen:
 de vacatiegelden van de commissieleden op basis van het Besluit vergoedingen adviescolleges en
commissie (€ 260,00 per dagdeel, excl. BTW). De voorzitter en leden zijn vrijgesteld. Hun inzet
wordt bekostigd door het Ministerie van BZK en wordt niet doorbelast.
 De zaakgerelateerde inhoudelijke (advies)werkzaamheden door terzake deskundige juristen
(€ 100 – 121 per uur excl. BTW) op basis van de tarieven 2013.
 De administratief-logistieke werkzaamheden (€ 76 per uur) op basis van tarieven 2013 en eventueel
reis- en verblijfskostenvergoedingen van commissieleden en secretaris.
 Gebruik ruimte voor hoorzittingen inclusief consumpties (tarieven www.caop.nl).
De omvang van het in rekening te brengen bedrag is uiteraard afhankelijk van de omvang en complexiteit
van het onderzoek naar een melding. Het onderzoek wordt uitgevoerd door in beginsel drie commissieleden
en een secretaris.
KANTTEKENINGEN
Per 1 januari 2014 fuseren de Commissie Klokkenluiders Gemeentelijke Overheid (CKGO) en de
Onderzoeksraad Integriteit Overheid. Ook de Unie van Waterschappen is voornemens zich aan te sluiten bij
de Onderzoeksraad.
UITVOERING
Als vertrouwenspersoon voor de klachtencommissie ongewenst gedrag fungeert de heer Wouter Vrooland,
onze bedrijfspsycholoog.
Het voorstel is om de heer Wouter Vrooland ook als vertrouwenspersoon in het kader van de
Klokkenluidersregeling aan te stellen.
Het genoemde meldpunt ten behoeve van de externe klachtenprocedure in het kader van de
Klokkenluidersregeling dient door het Algemeen Bestuur aangewezen te worden. Van belang is dat het een
onafhankelijk meldpunt is. Het meldpunt kan bestaan uit één, onafhankelijk, persoon of er kan gekozen
worden voor een onafhankelijke commissie die speciaal voor integriteitskwesties in het leven wordt
728816
-2-
geroepen. Wij stellen voor om aan te sluiten bij een al bestaande commissie, namelijk de Onderzoeksraad
Integriteit Overheid, waarbij enkele waterschappen zich al hebben aangesloten. Voordeel hiervan is dat dit
een onafhankelijk commissie is, waarbij niet na vier jaar opnieuw leden benoemd dienen te worden en de
continuïteit gewaarborgd is.
COMMUNICATIE
Na goedkeuring en samenstelling van commissies en meldpunt zal een en ander via intranet en lopend vuur
naar personeel worden gecommuniceerd.
BIJLAGE(N)
nee
ja, namelijk
TER INZAGE
nee
ja, namelijk
Dijkgraaf en hoogheemraden,
dijkgraaf, P.J.M. Poelmann
secretaris-directeur, J. Goedhart
728816
-3-
BIJLAGE
728816
-4-

Download Report