AB 19 JUNI 2014 VPR/2014-475253167 VOORDRACHT

AB 19 JUNI 2014
VPR/2014-475253167
VOORDRACHT ALGEMEEN BESTUUR
RECREATIESCHAP VOORNE-PUTTEN-ROZENBURG
Onderwerp
Kenmerk
Bijlagen
Besluitdatum
Voorbereid door
:
:
:
:
:
Prijsvraag aanvullend project compensatie verbreding A15
VPR/2014-475253167
19 juni 2014
A.F. den Adel
1. ONTWERP-BESLUIT
Uw bestuur wordt gevraagd kennis te nemen van:
- het uitzetten van een prijsvraag en het volgen van de beschreven procedure om te komen tot
een aanvullend compensatie project in het kader van de verbreding A15;
- deelname van dhr. Verbeek, dhr. Van der Meij en dhr. Kruikemeier in de
beoordelingscommissie.
2. ONDERWERP IN KORT BESTEK
In verband met de aanleg van Maasvlakte 2 zal de snelweg A15 tussen de Maasvlakte en
Vaanplein verbreed worden (project A15 Maasvlakte-Vaanplein (MaVa)). Rijkswaterstaat is
wettelijk verplicht vernietiging en/of verstoring van natuur- en recreatiegebieden als gevolg van
deze verbreding in de directe omgeving te compenseren. Rijkswaterstaat (RWS) heeft
Recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg verzocht een compensatievoorstel te doen voor deze
compensatieplicht.
Hiertoe is het schap een uitvoeringsovereenkomst met RWS aangegaan waarin de volgende
projecten zijn opgenomen uit de door het bestuur vastgestelde geprioriteerde projectenlijst:
Nr
Project
1 Uitbreiding dagkampeerterrein
2 Waterspeelplaats
3 Beachvolleybalveld(en)
4 Recreatieve rustpunten
5 Kleine speelelementen
6 Hondenstrand Brielle
Voor de aanleg en het beheer gedurende 10 jaar heeft RWS € 750.680, - aan het schap
beschikbaar gesteld.
In de overeenkomst, artikel 2 lid 5, is verder opgenomen: “ Indien blijkt dat de kosten ter realisatie
van de verplichtingen lager zijn dan de raming realiseert het schap evenredig meer
kwaliteitsimpulsen naar keuze”.
Inmiddels zijn bovenstaande projecten uitgevoerd en is uit de nacalculatie gebleken dat er
€ 87.666 over is voor de realisatie van een aanvullend project. Aanleg, voorbereiding, directie en
10 jaar beheer moeten uit dit bedrag gefinancierd worden. Dit bedrag is niet toereikend om een
van de volgende projecten uit de geprioriteerde lijst uit te voeren welke ook qua geschiktheid veel
lager scoorden dan de reeds gerealiseerde projecten. Daarnaast heeft ook de herijking en laatste
bezuinigingsronde een ander licht op deze projecten geworpen.
Om toch tot een keuze voor een aanvullend project te komen heeft het DB ingestemd met een
prijsvraag onder de gebruikers van het betreffende gebied, het Brielse Meer, te organiseren.
Naast ideeën voor een aanvullend project zijn bijkomende voordelen een positieve pr voor het
recreatieschap, meer betrokkenheid van de gebruikers bij het gebied en mogelijk nieuwe,
creatieve ideeën.
De randvoorwaarden bij deze prijsvraag zijn de reeds bekende voorwaarden vanuit RWS te
weten: oplevering voor december 2015, beschikbaar budget voor aanleg en beheer max € 87.666,
compensatie in de directe nabijheid van het Ma-Va-project (in casu het Brielse Meer), positief
effect op de recreatie, maatschappelijk en bestuurlijk draagvlak. De gelden kunnen niet worden
aangewend voor zaken als achterstallig (groot) onderhoud of het uitstellen/afstellen van
bestaande bezuinigings- en ombuigingsopgaven. Zoals ook voor de reeds uitgevoerde projecten
geldt dat indien er na 10 jaar geen middelen voor beheer gevonden kunnen worden het object
verwijderd wordt. (dit moet dan ook technisch mogelijk zijn)
Deze randvoorwaarden worden aangevuld met eisen ten aanzien van openbaarheid en
beheerbaarheid. Vernieuwende en creatieve ideeën genieten de voorkeur.
Om de inzendingen van de prijsvraag te beoordelen en een “winnaar” uit te kiezen heeft het DB er
mee ingestemd een commissie in te stellen bestaande uit de heren Verbeek, Van der Meij en
Kruikemeier. Een ambtelijke commissie zal de inzendingen vooraf beoordelen op de gestelde
randvoorwaarden en zaken als uitvoerbaarheid, beheerbaarheid en rechtmatigheid in het oog te
houden.
De prijsvraag kan eind juni/begin juli gepubliceerd worden en de inzendingen kunnen in
september beoordeeld worden. De financiële middelen voor deze publicatie kunnen uit het
reguliere communicatiebudget worden bekostigd.
Met Rijkswaterstaat is gesproken over deze constructie en mede gezien de positieve ervaringen
bij het realiseren van de eerste zes compensatieprojecten staat RWS hier positief tegenover en
heeft geen bezwaren.
3. VOORAFGAANDE BESLUITVORMING
DB 29 oktober 2009: behandeling en aanhouden van voorstel.
Ronde via e-mail van 2 tot 4 november 2009: akkoord met voorstel op voorwaarde van
formalisatie in een volgende DB-vergadering.
DB 11 maart 2010: formalisatie van het akkoord van 4 november 2009, waarbij is toegezegd
om de definitieve uitvoeringsovereenkomst in de verdere procedure nog ter besluitvorming
aan u voor te leggen.
AB 16 december 2010: instemmen met het aangaan van de uitvoeringsovereenkomst met
RWS voor de uitvoering van 6 compensatieprojecten.
DB 15 mei 2014: instemmen met het uitzetten van een prijsvraag en het volgen van de
beschreven procedure om te komen tot een aanvullend compensatie project in het kader van
de verbreding A15 en de heren Verbeek, Van der Meij en Kruikemeier aan te wijzen om zitting
te nemen in de beoordelingscommissie.
4. PERSONELE GEVOLGEN
Niet van toepassing, valt onder reguliere dienstverlening.
5. FINANCIËLE PARAGRAAF
Het opvoeren van de projecten als compensatieprojecten betekent dat de uitvoering en het
onderhoud voor een periode van 10 jaar extern gefinancierd kan worden. De onderhoudslasten
voor de periode na de eerste 10 jaar zijn nog niet gedekt. Voorafgaand aan de afloop van de
periode van tien jaar afkoop van het onderhoud zal u een voorstel worden gedaan over de
eventuele verdere instandhouding van de objecten.
Financiële paragraaf bijgevoegd: nee
6. COMMUNICATIE
Niet van toepassing
7. WIJZE VAN TOTSTANDKOMING
Ambtelijk en in overleg met Rijkswaterstaat welke akkoord is met de procedure.
8. VERDERE PROCEDURE.
Uitschrijven van de prijsvraag en doorlopen van de verdere procedure.
Hoogachtend,
Namens het Dagelijks Bestuur van het Recreatieschap Voorne Putten Rozenburg,
mw. drs. N.E. Kösters
accountmanager G.Z-H

Download Report