Rotterdams Onderwijs Forum openbare vergadering 3 juli 2014

Rotterdams Onderwijs Forum openbare vergadering 3 juli 2014
Agendapunt:
5.
Onderwerp:
Routekaart ROB 2014-2015
Bijlagen:
geen
Toelichting:
Ten behoeve van het Rotterdams Onderwijs Beleid 2014 -2018
(ROB3) is er door het Onderwijsveld en ambtenaren van het cluster
Maatschappelijke Ontwikkeling de Opmaat naar een nieuw
Rotterdams Onderwijs Beleid opgesteld, met bouwstenen voor ROB3.
Elementen daaruit zijn gebruikt voor een brief van het Rotterdams
Onderwijsveld aan de formateur. Delen daarvan zijn terug te vinden in
het hoofdstuk 'Leren voor een baan' uit het collegeakkoord. In het
collegeakkoord staan ook onderwerpen benoemd die niet in de
Opmaat staan, bijvoorbeeld over gedragscode, geschiedenis en
arbeidsvoorwaarden voor leerkrachten.
In de periode tot en met de onderwijsweek begin oktober 2014, wordt
het Rotterdamse Onderwijs Beleid uitgewerkt. Het voorstel is dat de
gemeente en schoolbesturen (van voorschool tot en met universiteit)
de volgende route doorlopen. Deze route is opgezet in overleg met
FOKOR en directie J&O.
1. We bouwen in drie fasen:
• Analyse (het waarom): op basis van wat er nu al aan materiaal is
verzameld, zoals in de Staat van het Rotterdamse Onderwijs,
maken we een nadere (kwantitatieve) analyse van de
problematiek en de kansen in Rotterdam en welke interventies in
de Rotterdamse context effectief (zullen) zijn. Bij dat laatste gaat
het onder meer over de verworvenheden van ROB2.
• Doelstellingen (het wat): we formuleren inspirerende inhoudelijke
en procesmatige doelstellingen, goed doordacht, zodat er geen
perverse prikkels van uitgaan, er een duidelijke herkenning is tot
op de werkvloer, en die te monitoren zijn. Doelstellingen zouden
kunnen gaan over
o onderwijsresultaten (eind- en tussentoetsen,
observatiesystemen etc.);
o de vorming van leerlingen (introductie van gedragscodes,
antipestbeleid e.d.)
o het voorzieningenniveau (aantallen groepen nul, de
aanwezigheid van een eerstegraads lerarenopleiding e.d.);
o de kwaliteit van het onderwijs (aantal zwakke scholen,
toegevoegde waarde, schoolklimaat, percentage bevoegde
leerkrachten, enz.);
o het bereik van leerlingen (aantal thuiszitters, bereik voorschool
e.d.);
o de samenhang van het aanbod (overgangsnormen,
arbeidsmarktrelevantie etc.)
• Strategie (het hoe): we bepalen hoe we op de scholen de
doelstellingen realiseren; daarbij gaat het om sturen,
implementeren, faciliteren en om inhoudelijke focus. Thema's voor
het hele onderwijsveld zijn in ieder geval: zorg, doorgaande
leerlijn, ouders en professionaliteit. Die zullen worden in- en
aangevuld met onderwerpen uit het collegewerkplan, en ook met
sectorspecifieke speerpunten. Zo is harmonisatie van
peuterspeelzalen en kinderopvang een belangrijk punt voor de
1 van 3
voorschool, en macrodoelmatigheid voor het mbo. Belangrijk is dat
de opbrengsten van de ROB2-programma's Beter Presteren en
Aanval op Uitval worden meegenomen, de ambities van het
Nationaal Programma Rotterdam Zuid en ook bij de gekozen
thematiek passende programma's zoals het Masterplan
Erfgoededucatie Rotterdam. Hier nemen we de tweede helft van
september voor. We betrekken er graag leerkrachten en andere
uitvoerende mensen bij.
We realiseren ons dat de fasen niet met een schaartje zijn te knippen.
2. We bouwen aan de hand van een concept
Er wordt rond 1 september een tweedaagse georganiseerd, waaraan
vanuit de vijf sectoren en de gemeente elk twee afgevaardigden
deelnemen. Deze afgevaardigden zijn goed ingevoerd in hun eigen
sector om van daaruit een specifieke bijdrage te leveren, en hebben
tegelijkertijd genoeg overzicht over het complete onderwijsveld om
aan het totale onderwijsbeleid te werken. Met elkaar formuleren zij het
eerste concept ROB3. Het concept wordt vervolgens besproken in
diverse klankbordbijeenkomsten, waarin onderwijsprofessionals,
ouders, leerlingen, ondernemers en deskundigen van buiten
Rotterdam hun reactie kunnen geven. Eventueel wordt er in de
onderwijsweek een onderwijsconferentie over ROB3 georganiseerd
om reacties op te halen en terug te geven wat er uit de
klankbordbijeenkomsten is opgehaald.
Er komt een kleine slagvaardige groep die deze tweedaagse
voorbereidt en die het proces daarna coördineert en organiseert,
bestaande uit ambtenaren van J&O en medewerkers uit het
onderwijsveld.
Belangrijk is onder meer dat er wordt voortgebouwd op reeds
bestaande documenten als het collegeakkoord, de Opmaat naar een
nieuw onderwijsbeleid en de opbrengsten van Beter Presteren en
Aanval op Uitval. Die kan vooraf in documentatie aan deelnemers
worden meegegeven, en/of tijdens de tweedaagse en
klankbordbijeenkomsten door gasten worden ingebracht.
Vanuit deze groep wordt ook de communicatie georganiseerd.
Communicatie moet zorgen voor een helder en open proces, dat
breed uitnodigt om op in te haken. ROB3 moet gaan gonzen in de
stad.
3. We herijken het bestaande instrumentarium
Voor de implementatie herijken we het bestaande instrumentarium.
Daarbij gaat het met name om de beleidsregel, en om de inzet van
schoolcontactpersonen, opdat er meer ruimte komt om met maatwerk
meerjarig aan de gezamenlijke doelen te werken. De bestaande groep
die zich buigt over de samenwerking tussen schoolbesturen en
gemeente levert hier voor de zomervakantie input op.
Ook voor de sturing op het ROB3 wordt een werkgroep ingericht. Die
werkgroep richt zich op de besluitvormings- en overlegstructuur, die zo
eenvoudig mogelijk moet zijn. Uiteindellijk zal de lijn van sturing en de
manier van ondersteuning consistent moeten zijn ('alignment').
6. Planning, nader in te vullen
3 juli:
ROF, vaststelling routekaart, inclusief bemensing
7-18 juli:
Voorbereiding tweedaagse
17 juli:
Gesprek dir. J&O en db FOKOR over samenwerking
Circa 1 sept: Tweedaagse met vertegenwoordigers
8-30 sept:
Klankbordbijeenkomsten
2 van 3
6 okt-10 okt:
13 okt-17 okt:
21 okt:
Nov:
Onderwijsweek, eventueel Rotterdamse
onderwijsconferentie over concept ROB3
ROF advies over ROB3
B&W stelt ROB3 vast
bespreking ROB in raadscommissie en raad: definitief
ROB3.
Financiële
consequenties:
nvt
Gevraagde beslissing:
Akkoord op de voorgestelde route naar ROB3
Afspraken over de bemensing van tweedaagse en de
voorbereidingsgroep
Steller:
R. Geurs
Telefoon: 06-53227135
3 van 3

Download Report