05a Raadsvoorstel belastingmaatregelingen

RAADSVOORSTEL
EN O N T W E R P B E S L U I
Registratienummer raad 1155840
Datum:
10 september 2014
Behandeld door:
G.H. Strijbos
Afdeling / Team:
INW/BEL
Onderwerp: Belastingmaatregelen 2015 (aangepast nav commissie AZ).
Samenvatting:
Door uw raad is bij de Kadernota 2014-2017 besloten voor het belastingjaar 2014
en verder het inflatiepercentage te hanteren dat door het Centraal Bureau voor de Statistiek
(CBS) per januari van het voorafgaande belastingjaar is aangegeven. Hiervoor gebruikt de
gemeente voor het belastingjaar 2015 de consumentenprijsindex van het CBS van januari
2014. Het CBS heeft per januari 2014 een inflatiepercentage van 1,4% vastgesteld. Dit
percentage wordt overeenkomstig voor 2015 toegepast. Uitzondering hierop zijn de tarieven
van de lijkbezorgingsrechten en een aantal legestarieven waarvan de hoogte door het Rijk
wordt bepaald. De lijkbezorgingsrechten zijn niet geheel kostendekkend, voorgesteld wordt de
lijkbezorgingsrechten met 2% te verhogen .
Registratienummer: 1155840
Onderwerp: Belastingmaatregelen 2015 (aangepast nav commissie AZ)
Purmerend, 10 september 2014
Aan de gemeenteraad van Purmerend,
Inleiding en probleemstelling:
Voorstellen tot vaststelling van de verordeningen:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
Hondenbelasting
Leges
Lijkbezorgingsrechten
Marktgelden
Parkeerbelastingen
Precariobelasting
Reinigingsheffingen
Rioolheffingen
Scheepvaartrechten
Voorgesteld wordt voor 2015 de volgende belastingmaatregelen te nemen:
Algemeen
Het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) heeft per januari 2014 het inflatiepercentage
vastgesteld op 1,4 %. Dit inflatiepercentage wordt toegepast voor de belastingtarieven
2015 zoals door uw raad besloten bij de Kadernota 2014-2017.
Wet Waardering onroerende zaken
De gemeente Purmerend dient net als alle andere gemeenten jaarlijks alle woningen en
niet-woningen te voorzien van een actuele WOZ-waarde. Deze WOZ-waarde vormt de
grondslag van de heffing van de onroerende zaakbelastingen (OZB) en roerende woonen bedrijfsruimte belastingen (RZB). De waardepeildatum waarop de WOZ-waarde bepaald
wordt, ligt altijd op 1 januari van het voorgaande jaar. Voor het belastingjaar 2015 is de
waardepeildatum dan ook 1 januari 2014. De taxatie- c.q. waarderingswerkzaamheden
zijn - net als bij veel andere gemeenten - momenteel in volle gang. De aanslag onroerende
zaakbelasting wordt berekend naar een percentage van de WOZ-waarde. Het is wettelijk
verplicht dat de raad de percentages die de grondslag vormen voor deze heffing, vaststelt in
het jaar voorafgaand aan het heffingsjaar. Zodra de definitieve uitkomsten van de
herwaardering bekend zijn, worden de heffingspercentages berekend. De percentages
worden via een afzonderlijk voorstel aangeboden voor vaststelling in de raadsvergadering
van 18 december 2014.
a. Hondenbelasting
Voorgesteld wordt het tarief van de hondenbelasting te verhogen met inflatiepercentage en
vervolgens naar beneden af te ronden op een door twaalf deelbaar bedrag. Vermindering van
de hondenbelasting is per maand mogelijk bij veranderingen zoals het overlijden hond,
nieuwe eigenaar etc. Voorgesteld wordt het tarief te wijzigen van € 68,40 in € 69,00.
b. Leges
Voorgesteld wordt de legestarieven te verhogen met het inflatiepercentage.
Uitzondering hierop vormen ondermeer de tarieven die jaarlijks door het Rijk worden bepaald
zoals de maximale tarieven voor reisdocumenten, het tarief voor een vergunning voor één of
meerdere kansspeelautomaten en het tarief voor een akte uit de registers van de burgerlijke
stand.
blz. 2 van 6
Registratienummer: 1155840
Onderwerp: Belastingmaatregelen 2015 (aangepast nav commissie AZ)
De werkzaamheden voor het behandelen van een aanvraag voor het exploiteren van een
escortbedrijf zijn nagenoeg hetzelfde als voor een behandelen van een aanvraag voor het
exploiteren van een sexinrichting. Uit een controle blijkt echter dat de legestarieven
aanzienlijk verschillen. De tarieven 2014 zijn respectievelijk € 127,25 voor het behandelen
van een aanvraag tot het exploiteren van een escortbedrijf en € 1487,95 voor het behandelen
van een aanvraag tot het mogen exploiteren van een sexinrichting.(nieuw voorgesteld tarief
2015 € 1508,80). Voorgesteld wordt de tarieven aan elkaar gelijk te stellen en het tarief voor
het behandelen van een aanvraag voor het exploiteren van een escortbedrijf te wijzigen van
€ 127,25 in € 1508,80.
Uittreksels en afschriften uit de registers van de Burgerlijke Stand
Deze tarieven zijn voor 2015 door het Rijk vastgesteld. Het tarief voor een uittreksel of
afschrift wijzigt van € 12,50 in € 12,70. Het tarief voor een verklaring van
huwelijksbevoegdheid wijzigt van € 22,30 in € 22,60.
Rijbewijs
Vanaf 2014 wordt door het Rijk een maximumtarief voor een rijbewijs vastgesteld. Voor 2014
is het maximumtarief € 38,48. (tarief Purmerend € 38,45). Het maximumtarief voor 2015 is
nog niet bekend.
Voor aanvullende of voor bijzondere dienstverlening mogen gemeenten extra leges rekenen.
Bij het verzoek tot het omwisselen van een buitenlands rijbewijs moet het rijbewijs
aangetekend verstuurd worden naar de Rijksdienst voor het Wegverkeer (RDW). Voorgesteld
wordt voor deze aanvullende dienstverlening de kosten van het aangetekend versturen op te
nemen in de tarieventabel van de legesverordening.
Reisdocumenten
De maximumtarieven voor reisdocumenten worden ook jaarlijks door het Rijk vastgesteld.
Ook voor de reisdocumenten geldt dat de tarieven voor het jaar 2015 nog niet bekend zijn.
Raads- en commissiestukken
De politieke partijen hebben besloten papierloos te gaan werken. In verband hiermee worden
er geen stukken op papier meer verstrekt. In de commissie Algemene Zaken van 24 oktober
jl. is discussie ontstaan over dit onderdeel uit de tarieventabel. De passage (2b.) uit de
tarieventabel waarin dit is geregeld wordt alsnog geschrapt.
c. Lijkbezorgingsrechten
De lijkbezorgingrechten zijn nog niet geheel kostendekkend. Voorgesteld wordt de tarieven te
verhogen met 2%.
d. Marktgelden
Voorgesteld wordt de tarieven te verhogen met het inflatiepercentage.
e. Parkeerbelastingen
Jaarlijks wordt het maximumtarief van een naheffingsaanslag vastgesteld bij Ministerieel
Besluit. Het tarief van de naheffingsaanslag voor het jaar 2015 is vastgesteld op € 59,00.
Voorgesteld wordt het tarief te wijzigen in € 59,00 (tarief 2014 is € 58,00). Tevens wordt
voorgesteld de tarieven voor de parkeervergunningen te verhogen met het inflatiepercentage.
f. Precariobelasting
Voorgesteld wordt de tarieven te verhogen met het inflatiepercentage.
blz. 3 van 6
Registratienummer: 1155840
Onderwerp: Belastingmaatregelen 2015 (aangepast nav commissie AZ)
g. Reinigingsheffingen
Afvalstoffenheffing
Voorgesteld wordt het tarief afvalstoffenheffing te wijzigen van € 323,40 in € 328,56. In het
tarief voor 2015 is het aanwezige saldo in de egalisatiereserve verwerkt. Het bruto tarief
(vóór verwerking saldo uit de egalisatiereserve) daalt van € 339,01 naar € 338,50. De daling
van het bruto tarief wordt voornamelijk veroorzaakt door lagere inzamelkosten (waaronder
personeel) en lagere kapitaalslasten, in totaal - € 10,42 per aansluiting. Daartegenover staat
een niet beïnvloedbare stijging van € 9,91 per aansluiting door de invoering door het Rijk van
de verbrandingsbelasting met ingang van 2015.
Voorgesteld wordt het tarief voor de extra grijze 240 liter container te verhogen met het
inflatiepercentage. Het tarief wijzigt van € 414,45 in € 420,25.
Reinigingsrechten
Alle tarieven zijn marktconform doorgelicht en waar nodig gewijzigd.
h. Rioolheffingen
Voor de eigenarenheffing riool wordt voorgesteld het tarief te wijzigen van € 108,48 in
€ 116,16. Voor de gebruikersheffing riool wordt voorgesteld het tarief te wijzigen van
in €63,12 in €67,80.
Het tarief laat een stijging zien ten opzichte van 2014 als gevolg van de toegenomen
kapitaallasten over afgeronde investeringen. Het effect van de stijging in kapitaallasten wordt
gedeeltelijk tegengegaan door de instelling van een voorziening onderhoud openbare ruimte,
waardoor kosten meerjarig geëgaliseerd worden en de kosten voor planmatig onderhoud aan
het rioleringsstelsel voor 2015 met € 63.000 worden teruggebracht.
Voor de eigenarenheffing riool wordt voorgesteld het tarief te wijzigen van € 101,76 in
€ 108,48. Voor de gebruikersheffing riool wordt voorgesteld het tarief te wijzigen van € 59,04
in €63,12.
Het tarief laat een stijging zien ten opzichte van 2014, als gevolg van de stijgende
kapitaallasten over afgeronde investeringen en een specifiekere toerekening van lonen en
overheadkosten.
i. Scheepvaartrechten
Voorgesteld wordt om de tarieven met het inflatiepercentage te verhogen.
blz. 4 van 6
Registratienummer: 1155840
Onderwerp: Belastingmaatregelen 2015 (aangepast nav commissie AZ)
Oplossingsrichtingen:
Niet van toepassing.
Meetbare doelstellingen:
Niet van toepassing.
Financiële consequenties:
Verwerkt in de begroting 2015.
Communicatie:
Na vaststelling van de begroting en de herberekende WOZ waarde, wordt bij de aanslag
OZB een informatiefolder gevoegd. Daarnaast worden de belastingverordeningen
bekendgemaakt is in een huis-aan-huis blad. Tarieven worden ook bekendgemaakt op
internet en in de plaatselijke media.
Monitoring/evaluatie:
Niet van toepassing.
Voorstel:
Bijgaande concept-verordeningen vast te stellen.
blz. 5 van 6
Registratienummer: 1155840
Onderwerp: Belastingmaatregelen 2015 (aangepast nav commissie AZ)
De raad van de gemeente Purmerend,
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 september 2014,
BESLUIT:
De volgende concept-verordeningen vast te stellen
Verordening Hondenbelasting Purmerend 2015
Legesverordening Purmerend 2015
Verordening Lijkbezorgingsrechten Purmerend 2015
Verordening Marktgelden Purmerend 2015
Verordening Parkeerbelastingen Purmerend 2015
Verordening Precariobelasting Purmerend 2015
Verordening Afvalstoffenheffing Purmerend 2015
Verordening Reinigingsrechten 2015
Verordening Rioolheffing Purmerend 2015
Verordening Scheepvaartrechten Purmerend 2015
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. 30 oktober 2014
de griffier,
de voorzitter,
blz. 6 van 6

Download Report