1-Toetsen in de wereld van overstromingskansen

Workshop WTI 2017
Han Knoeff (Deltares)
Harry Stefess (Rijkswaterstaat)
Waterveiligheid in beweging
Waterveiligheidsbeleid is altijd in beweging. Het is continue
zoeken naar evenwicht tussen inhoud en organisatie van beleid
machtsbronnen
actoren
spelregels
25 september 2014
discours
Waterveiligheid in beweging
Nieuwe norm (hoogte, type en implementatie) en uitwerking
bestuursakkoord Water is systeemsprong waterveiligheid
nieuwe kennis
machtsbronnen
Overstromingskansnormen
reorganisaties
actoren
Bestuursakkoord Water
meerlaagsveiligheid
Kleinere overheid
spelregels
Europa
Omgevingswet
25 september 2014
discours
Overstromingen
Beleid wordt vertaald in processen
Systeemsprong leidt ertoe dat alle processen (beheer en onderhoud,
Toetsen / verbeteren, …) opnieuw moeten worden ingericht)
Alle processen samen borgen waterveiligheid
25 september 2014
Bouwplaat geeft inzicht in relatie processen
Toetsen kan niet los van andere processen worden gezien.
Bouwplaat geeft inzicht in relatie toetsen met andere processen
Principe Bouwplaat:
toetsen
Basisdata
keringen
Beschrijft proces
Informatie
Informatiestroom
25 september 2014
Beheer en onderhoud + toetsen & verbeteren = continue inzicht
waterveiligheid
Legger &
calamiteitenplan
Norm &
nieuwe kennis
Basisdata
keringen
1 Beheer &
onderhoud
2 Toetsen &
verbeteren
Schematisatie
kering
die aan norm voldoet
Rapportage
veiligheidsbeeld
25 september 2014
Waarneming
Basisdata primaire keringen
Schematisatie
kering
2a toetsen
oordeel vak/mechanisme
combinaties per traject
norm
2b programmeren
Programma HWBP
2c-I Ontwerpen
norm
2 toetsen en verbeteren
norm
1 Beheer &
onderhoud
Schematisatie
kering
Verbeteringsplan
Andere
programma
25 september 2014
2d Actualiseren
veiligheidsbeeld
Rapportage 2e kamer
2c-II versterken
Revisietekening =
waarneming
•
Toetsen kan niet los worden gezien van beheer en onderhoud
(zorgplicht) en programmeren / versterken
•
Om alle processen uit te voeren is professioneel
datamanagement en een consistent en uniform
instrumentarium nodig.
•
WTI is het hart van dit instrumentarium. Onderdelen van het
WTI worden gebruikt in andere processen
25 september 2014
Basis- en procesinstrumentarium
25 september 2014
Proces- en basisinstrumentarium
Basisinstrumentarium /
Procesinstrumentarium
toolbox technische instrumenten
Hoe, wanneer en door wie
worden tools gebruikt
Beleid
basisdata
Fysische
beschrijvingen /
modellen
Rekentechnieken, oa
omgaan met
onzekerheden
Toetsen
Ontwerpen
Beheer en
onderhoud
25 september 2014
WTI 2017 levert hart van instrumentarium
Basisinstrumentarium /
Procesinstrumentarium
toolbox technische instrumenten
Hoe, wanneer en door wie
worden tools gebruikt
Beleid
basisdata
Fysische
beschrijvingen /
modellen
Rekentechnieken, oa
omgaan met
onzekerheden
Toetsen
Ontwerpen
Beheer en
onderhoud
25 september 2014
Tools meervoudig bruikbaar
Basisinstrumentarium /
Procesinstrumentarium
toolbox technische instrumenten
Hoe, wanneer en door wie
worden tools gebruikt
Beleid
basisdata
Fysische
beschrijvingen /
modellen
Rekentechnieken, oa
omgaan met
onzekerheden
Toetsen
Ontwerpen
Beheer en
onderhoud
25 september 2014
Onderdelen / bouwstenen WTI 2017
26 september 2014
Nieuwe bouwstenen WTI
• Software: Ringtoets, HydraRing
• Expliciet rekening houden met onzekerheden: nieuwe veiligheidsfactoren,
andere hydraulische belastingen
• Datamanagement: GIS, AQUO, stochastisch ondergrondschematisatie
•
•
•
•
•
Piping: Nieuwe rekenregel & tools heterogeniteit, tijdsfahankelijkheid
Macrostabiliteit: Ongedraineerd materiaalmodel klei en veen
Grasbekledingen: Nieuw erosiemodel
Steenzettingen, asfalt: Reststerktefactor
Hydraulische belastingen: meenemen RvR maatregelen, ander
extrapolatiemodel (GRADE met aftoppen)
25 september 2014
Ontwikkeling nieuwe onderdelen
Van idee….
… tot onderdeel basis- & procesinstrumentarium
25 september 2014
Ontwikkeling nieuwe onderdelen
Van idee….
Pilot studies
… tot onderdeel basis- & procesinstrumentarium
25 september 2014
Kwaliteitsborging bouwstenen
Niveau
Ontwikkeling
Bouwstenen
Implementeren in
Instrumentarium
Toepassing in de
praktijk
25 september 2014
Verantwoordelijkheid
Deltares
RWS
DG RW
Controle
RWS
(Pool deskundigen)
DG RW
(ENW)
Waterkeringbeheerders
(Coördinatiegroep)
Samenvatting: hoe zorgen we dat het werkt?
25 september 2014
4-e toetsing wat wordt er anders?
• Nieuwe normen
– Relatief groot areaal hoge urgentie
– Strategie toetsing: sturen op risicovolle trajecten
– Direct opvoeren HWBP
• Nieuwe kennis
– Hoogwaardig, niet eenvoudiger, wel doelmatiger
Klaar voor de nieuwe toetsing?
• Wat is er nodig?
– Organisaties; taken/verantwoordelijkheden
– Opleidingen, workshops, proeftoetsingen, delen
kennis, bouwen aan uniformiteit
– Datamanagement
– Gegevensinwinning
• Hoe is dat zo doelmatig mogelijk te realiseren?
– Geen business as usual
Organisaties;
taken/verantwoordelijkheden
• Verbinden processen van zorgplicht/instand
houden tot toetsen
– Inzicht grootte opgave
– Analyse/strategie toetsen/versterken
• Vergunningen/leggers
– Analyse calamiteitenbeheersing en gefaseerde
aanpak
– datamanagement
Kennis, informatie
•
•
•
•
•
Opleidingen integrale aanpak; risicobenadering
Proeftoetsingen, systeemtoets
kennisplatform
Kennis delen, community of practice
Inregelen van nieuwe systeem
Datamanagement
•
•
•
•
Significante versterking areaal
Informatievoorziening - zorgplicht
Eenmalig inwinnen, meervoudig gebruik
Standaard uitwisselingsformaten
– Aquo standaard
• WTI parameterlijst
– Ongedraineerd rekenen
– Stochastisch ondergrond schematisatie
Gegevensinwinning
•
•
•
•
Inzichten 3-e toetsing
Inzichten VNK
Nieuwe beschrijving faalmechanismen
Proeftoetsingen
Notie: urgentie van andere orde

Download Report