voorbladen portefeuillehoudersoverleg RO/Wo 25 maart 2014

Agenda
Aan
Leden van het portefeuillehoudersoverleg Ruimtelijke Ontwikkeling en Wonen
Betreft
portefeuillehoudersoverleg Ruimtelijke Ontwikkeling en Wonen
Datum
25 maart 2014
Locatie
Vergadercentrum gemeente Etten-Leur, Markt 1 te Etten-Leur, kamer 1.04A / B
Tijdstip
15.30 tot 16.30 uur
Kenmerk
ROWo/PV/2014-128
Contactpersoon
Paul Vermeulen, tel.076-5027204, e-mail: [email protected]
Geachte heer, mevrouw,
Namens de voorzitter, de heer A.J. van der Wegen, nodig ik u uit voor de vergadering van het
portefeuillehoudersoverleg Ruimtelijke Ontwikkeling en Wonen op dinsdag 25 maart 2014
van 15.30 tot 16.30 uur. In tegenstelling tot eerdere berichtgeving vindt de vergadering niet plaats in
het gemeentehuis van Rucphen, maar in het vergadercentrum van de gemeente Etten-Leur, Markt 1 te
Etten-Leur.
De agenda luidt als volgt:
1. Opening
2. Mededelingen
3. Conceptverslag van de vergadering van de bestuurscommissie Ruimtelijke
Ontwikkeling en Wonen d.d. 10 december 2013
4. Huisvesting arbeidsmigranten en project interventieteam handhaving huisvesting
arbeidsmigranten:
- presentatie door Jeroen Smits van RCF kenniscentrum Handhaving
5. Doorstroomlening
6. Voortgang thema’s en projecten ruimtelijke ontwikkeling, wonen en leefbaarheid
7. Zendtijd
8. Rondvraag
9. Sluiting
Met vriendelijke groet,
Paul Vermeulen,
Secretaris portefeuillehoudersoverleg Ruimtelijke Ontwikkeling en Wonen
VOORBLAD Agendapunt 02
Mededelingen
portefeuillehoudersoverleg Ruimtelijke ontwikkeling en Wonen
Datum
Status
25 maart 2014
Informerend
a) Regioarcheologie
INLEIDING
Systematische Toezichtinformatie Noord-Brabant (uitvoering Monumentenwet)
het contactambtenarenoverleg is geïnformeerd over de Verordening systematische
toezichtinformatie Noord-Brabant. Zie ook
http://www.brabant.nl/applicaties/regelingen/regeling-detail.aspx?r=902.
Gemeenten zijn belast met de zorgplicht voor het ondergrondse en het
bovengrondse erfgoed. Om te kunnen beoordelen of gemeenten aan de wettelijke
vereisten voldoen, en om binnenkomende klachten en meldingen goed te kunnen
plaatsen, vraagt de provincie informatie. In de Verordening systematische
toezichtinformatie Noord-Brabant vraagt de provincie de gemeenten om jaarlijks
voor 1 mei deze informatie aan te leveren en wel over haar belangrijkste
verplichtingen uit de Monumentenwet. Als de gemeente het jaarlijks gevraagde
overzicht gaat opstellen voor de provincie, dan kan middels een e-mail aan
[email protected] eenvoudigweg een lijst worden opgevraagd
hoeveel adviezen de Regio West-Brabant heeft verzorgd voor de gemeente en
welke projecten dit betrof.
Diensten aan waterschap Brabantse Delta
waterschap Brabantse Delta heeft het voornemen geuit om vanaf 1 mei 2014 als
e
1 waterschap in Nederland bij de RWB diensten af te gaan nemen inzake
archeologie, voorlopig voor een periode van 2 jaar. Dit onder voorbehoud van
bestuurlijke besluitvorming.
b) Raadsledenbijeenkomsten
ADVIES VOOR
BESLUITVORMING
.
Op dinsdag 15 en woensdag 16 april 2014 van 19.30 tot 21.00 uur organiseert de
RWB een markt/beurs met informatie over activiteiten van de RWB voor
raadsleden die in de raden van de 19 gemeenten zitting hebben van 2014 tot
2018. Het doel van de bijeenkomst is kennismaking met de RWB en
bewustwording van de meerwaarde van de RWB voor de inwoners van de
gemeenten. Hierover wordt reeds gecommuniceerd via de raadsgriffiers.
De mededelingen a en b voor kennisgeving aannemen
VOORBLAD Agendapunt 03
Conceptverslag van de vergadering van
de bestuurscommissie Ruimtelijke
Ontwikkeling en Wonen
d.d. 10 december 2013
portefeuillehoudersoverleg Ruimtelijke ontwikkeling en Wonen
Datum
25 maart 2014
Status
instemmend
INLEIDING
ADVIES VOOR
BESLUITVORMING
.
Bijgevoegd (bijlage 03.1) treft u het concept verslag aan van de laatste vergadering
van de bestuurscommissie Ruimtelijke Ontwikkeling en Wonen d.d. 10 december
2013.
Het concept verslag van de laatste vergadering van de bestuurscommissie
Ruimtelijke Ontwikkeling en Wonen d.d. 10 december 2013 vaststellen.
VOORBLAD Agendapunt 04
Huisvesting Arbeidsmigranten en het project
interventieteam handhaving huisvesting
arbeidsmigranten
Portefeuillehoudersoverleg Ruimtelijke ontwikkeling en Wonen
Datum
25 maart 2014
Status
Informerend en instemmend
INLEIDING
a. Huisvesting arbeidsmigranten
Nadat vorig jaar veel progressie is gemaakt, waardoor West-Brabant nu landelijk
gezien deel uitmaakt van de kopgroep huisvesting arbeidsmigranten, is dit jaar het
eerste jaar waarin de programmering verder geconcretiseerd gaat worden. De
opgave tot en met 2019 is voor respectievelijk 68 % ingevuld voor de nieuw te
realiseren opgave en voor 58 % ingevuld voor de te legaliseren opgave. Om te
komen tot een complete invulling van de regionale opgave is daarbij nog een slag
te maken.
Ook de concretisering van de huidige ingebrachte aantallen units (bedden) wordt
een hele opgave om waar te maken, aangezien RO - procedures veel tijd in beslag
nemen. Daarbij is een goede monitoring noodzakelijk (en afgesproken). De
Tweede Kamer wordt twee keer per jaar geïnformeerd over de voortgang op dit
dossier. Mede daarom zijn er ook in deze regio twee jaarlijkse
rapportagemomenten.
Het is de bedoeling dat tijdens het RRO van 2 juli 2014 weer een update van de
eerder geplande en nieuwe- of voorziene huisvesting in aantallen units wordt
gemeld. Vanuit de gemeente Aalburg is inmiddels al een aangepast format
ontvangen. Eind april zullen de contactambtenaren het verzoek ontvangen om een
update van de eigen gemeentelijke opgave en bereikte realisatie toe te sturen. Het
gaat daarbij, net als bij de eerdere format, om gerealiseerde en nieuw te
realiseren of te legaliseren units met daarnaast de vraag omtrent de status van de
realisatie en / of stand van zaken van de procedures van de eerder benoemde
aantallen/projecten.
b. Project Interventieteam Handhaving huisvesting Arbeidsmigranten
Vorig jaar besloot u handhaving huisvesting arbeidsmigranten als speerpunt voor
2014 te benoemen en daarop actie te laten nemen. Daarbij is de mogelijkheid tot
een geclusterde handhaving via RCF Kenniscentrum Handhaving (RCF)
besproken. Ter vergadering meldden enkele gemeenten zich al als deelnemers
aan.
Op 23 januari 2014 hebben alle 19 RWB-gemeenten een brief ontvangen met het
verzoek aan te geven of en met welke andere gemeente(n), deelgenomen gaat
worden aan het project interventieteam integrale handhaving huisvesting
arbeidsmigranten onder auspiciën van het RCF.
Op dit moment van schrijven hebben de volgende gemeenten aangegeven te
willen gaan deelnemen: Zundert, Moerdijk, Etten-Leur, Rucphen, Bergen op Zoom,
en Breda.
Tijdens uw overleg zal de heer J(eroen) Smits adviseur van het RCF u informeren
en uitleg geven over het handhavingproject dat in negen RCF-regio’s, waaronder
onze regio, gaat draaien.
Gebruikmakend van gekoppelde databestanden van diverse partijen kan gerichter
gezocht worden naar verdachte panden waar mogelijk sprake is van illegale
huisvesting van arbeidsmigranten. Gemeenten worden (nogmaals) uitgenodigd
deel te gaan nemen aan dit interventieproject. Ook wordt aandacht besteed aan de
bemensing van de stuurgroep voor dit project.
Naast afvaardiging vanuit RO/wonen is deelname van een of enkele
portefeuillehouders handhaving (vaak burgemeester) als bestuurlijk trekker
wenselijk. Voorgesteld wordt de stuurgroep te laten bestaan uit maximaal 3
bestuurders (2 vanuit RO/wonen en 1 vanuit handhaving).
De acties onder regie van het RCF worden gesubsidieerd door het ministerie van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Daardoor wordt enkel ureninzet van
gemeenten gevraagd. Uit eerdere ervaringen, zoals in de kop van Noord-Holland
(Kompas), blijkt dat het opbouwen van relaties en de uitwisseling van gegevens
belangrijk zijn.
c. Pilot Participatieverklaringen en Steunpunt arbeidsmigranten.
Beide onderdelen maken deel uit van de 5 opgaven die door de bestuurlijke
denktank leefbaarheid van het portefeuillehoudersoverleg Zorg, Welzijn en
Onderwijs zijn vastgesteld. De actuele stand van zaken van beide projecten treft u
aan in het voortgangsdocument dat ook onderdeel uitmaakt van de
vergaderstukken, onder agendapunt Arbeidsmigranten (huisvesting en
handhaving).
ADVIES VOOR
BESLUITVORMING
De portefeuillehouders:
− nemen kennis van de stand van zaken huisvesting arbeidsmigranten;
− stemmen in met de afvaardiging van maximaal 2 wethouders (RO/Wonen)
uit hun midden ten behoeve van de stuurgroep van het interventieteam en
1 bestuurder vanuit de portefeuille Handhaving aan te zoeken.
VOORBLAD Agendapunt 05
Doorstroomlening
portefeuillehoudersoverleg Ruimtelijke ontwikkeling en Wonen
Datum
25 maart 2014
status
instemmend
INLEIDING
Vanuit het Platform Wonen is de werkgroep Doorstroomlening/Erfpacht bezig om
onder de vlag van het SVn een doorstroomlening-/restschuldlening te ontwikkelen,
waarbij het risico voor de gemeente nagenoeg nihil is. Het voorstel is om de
restschuld, die het boven bancaire te financieren gedeelte uitstijgt, onder bepaalde
voorwaarde als een twee trapsraket (deels bancaire en deels door SVn) te laten
financieren. Dit dient te passen binnen de maximale inkomens-/lasten verhouding.
De Provincie Noord-Brabant en de gemeenten worden gevraagd een deel van de
middelen bedoeld voor de startersleningen hiervoor in te zetten. Zo ontstaat een
budget waarmee minimaal 200 doorstromingen kunnen worden gerealiseerd. Ook
SVn zelf is gevraagd te investeren in dit fonds. Het bestuur zal hierover de
komende maanden een besluit innemen.
Op 27 februari vond hierover door enkele uwer bestuurders (de heren Schouw,
Akkermans, Van Tilburg en Van der Wegen) overleg plaats met gedeputeerde
Yves de Boer. De provincie ziet op dit moment geen mogelijkheden hieraan gevolg
te geven omdat het te veel beslag legt op provinciale (beperkte) middelen als ook
vanwege nog te veel aannames en niet goed onderbouwde veronderstellingen
inzake risico’s. Bovendien zet gedeputeerde De Boer op dit moment in op het ter
beschikking stellen van extra budget (€ 6.000.000, brabantbreed) voor
startersleningen. De regio West-Brabant is weliswaar Anticipeerregio maar de heer
de Boer ziet geen aanleiding om op dit moment daar een bijzondere positie aan te
geven.
Door de bestuurders is ook aangegeven een verschil te zien tussen (middel)grote
en kleinere gemeenten als het gaat om de toepassing van de voorgestelde
regeling.
Met de provincie en bestuurders is afgesproken dat in gezamenlijkheid met inbreng
van ambtelijke deskundigheid de risico’s, de bepaling en omvang van de beoogde
doelgroep, de eventuele verschillen in toepasbaarheid in verschillende typen
gemeenten en de voor en nadelen in kaart worden gebracht, waarna het voorstel
opnieuw ter tafel kan komen.
Aan u de vraag of u op basis van het verzoek van het Platform Wonen kunt
instemmen met de nieuw beoogde aanpak om na het in kaart brengen van de
risico’s het voorstel verder uit te werken om het daarna opnieuw bestuurlijk ter tafel
te brengen.
ADVIES VOOR
BESLUITVORMING
.
Als bijlage 0.5.1 ontvangt u de “Oplegnotitie RWB inzake doorstroomproblematiek”
waarin de context wordt geschetst en het voorstel beschreven staat.
Instemmen om na nader onderzoek door provincie en regio het voorstel van de
doorstroom-/restschuldlening verder uit te werken en daarna opnieuw aan u en de
gedeputeerde voor te leggen.
VOORBLAD Agendapunt 06
Voortgang thema’s en projecten ruimtelijke
ontwikkeling, wonen en leefbaarheid
Portefeuillehoudersoverleg Ruimtelijke ontwikkeling en Wonen
Datum
25 maart 2014
Status
Instemmend
INLEIDING
VOORSTEL
Met het verdwijnen van de bestuurscommissie RO/Wonen is het voornemen de
vergadersets iets anders op te zetten. De set wordt zoveel mogelijk beperkt tot de
zaken die op dat moment moeten worden besproken of in elk geval onder de
aandacht moeten worden gebracht.
Daarnaast wordt 4 keer per jaar (al dan niet gelijktijdig met een vergaderset) een
voortgangsdocument beschikbaar gesteld aan de portefeuillehouders en
contactambtenaren RO/Wonen, waarin de voortgang van de projecten kort wordt
toegelicht (zie bijlage 06.1) en een overzicht van overleggen. Bij dit document
kunnen bijlagen horen. Voor meer informatie over de projecten kan rechtstreeks
contact worden opgenomen met de betrokken contactpersonen die in het
voortgangsdocument zijn genoemd. Tijdens de vergaderingen wordt dan in
principe alleen over de vergaderset gesproken. Het is wel mogelijk om voor
thema’s uit het voortgangsdocument, indien gewenst, alsnog tijd te reserveren
onder het agendapunt rondvraag / zendtijd. Op deze wijze wordt invulling gegeven
aan een nieuwe werkwijze binnen het ReDesign van de regio West-Brabant. Nadat
de portefeuilleverdeling binnen de nieuw te vormen colleges heeft plaatsgevonden
kan een extra toe te voegen kolom “bestuurlijk trekker” samen met de
portefeuillehouders worden gevuld.
Voor uw huidige vergadering is het voortgangsdocument met bijlagen op verzoek
van de agendacommissie eenmalig toegevoegd aan de vergaderset. Dit kan
dienen als overgangsdocument / startdocument voor de nieuwe groep
portefeuillehouders. Deze keer wordt u daarom specifiek verzocht om in te
stemmen met de stand van zaken of deze ter vergadering aan te vullen.
Na eventuele aanvulling instemmen met de weergegeven stand van zaken in
bijgevoegd voortgangsdocument bij wijze van overdracht aan de nieuwe groep
portefeuillehouders RO/Wonen en Leefbaarheid
VOORBLAD Agendapunt 07
Zendtijd
portefeuillehoudersoverleg Ruimtelijke ontwikkeling en Wonen
Datum
25 maart 2014
Status
meningvormend
Tijdens de vergadering is het mogelijk korte informatie te ‘zenden’. In deze zendtijd
krijgt u de gelegenheid ervaringen met projecten, knelpunten etc. aan de orde te
stellen. Indien hiervoor meer dan 5 minuten per onderwerp nodig is, wordt dit punt
op de agenda voor de volgende bestuurscommissievergadering geplaatst.
INLEIDING
ADVIES VOOR
BESLUITVORMING
.
De gemeenten Halderberge, Moerdijk en Geertruidenberg gebruiken deze zendtijd
graag om met gedeputeerde Yves de Boer van gedachten te wisselen over de
ontwikkelingen rondom Zuid-West 380KV. Het gaat dan met name om de
mogelijke toepassing van de notitie kwaliteitsverbetering landschap in WestBrabant, in relatie tot de overleggen die door de provincie met het ministerie
worden gevoerd over het compensatieplan (EHS).
Ter vergadering van gedachten wisselen met gedeputeerde Yves de Boer over
Zuid-West 380KV.

Download Report