oktober 21 openbaar

BESLUITENLIJST
Gemeente Assen
Vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 oktober 2014
Aanwezig: C. Abbenhues
A. Smit, M. Hoogeveen, H. Vlieg-Kempe en R. Wiersema
I. Oostmeijer-Oosting
Afwezig:
- burgemeester
- wethouders
- secretaris
BESPREEKSTUKKEN
Nr.
Onderwerp
O1
Vaststellen van het
verslag van de vergadering van 7 oktober
2014.
Vastgesteld.
O2
Verzoek om te trouwen Het verzoek van het aan- Het aanstaande bruidspaar heeft
buiten de standaardtij- staande bruidspaar af te bij brief aangegeven te willen
wijzen.
trouwen op vrijdag 14 novemden. (BB/618)
ber a.s. om 22.00 uur. Zij hebben eveneens verzocht om hun
huwelijk door een goede kennis
te laten sluiten. Ten aanzien van
dit laatste is een positief voorstel in circulatie.
Het college
besluit toestemming te
geven voor
de huwelijksvoltrekking op
14 november
aanstaande
om 22.00
uur.
De eenheid
Klant wordt
verzocht om
op korte termijn te komen met de
eerder aangekondigde
nadere kaders.
Voorstel
Beknopte toelichting
In het Reglement burgerlijke
stand gemeente Assen 2011
(Reglement) zijn de tijden vastgesteld waarop huwelijken
kunnen worden gesloten.
Deze tijden zijn: maandag t/m
vrijdag van 9.00 uur t/m 11.00
uur en van 12.30 uur t/m 16.30
uur. Zaterdag van 10.30 uur t/m
12.30 uur.
Het Reglement geeft u in artikel
4 de mogelijkheid in bijzondere
gevallen af te wijken van de
hierboven vastgestelde huwelijkstijden.
Waar in dit voorstel wordt gesproken van huwelijken worden
ook de geregistreerde partnerschappen bedoeld.
O3
Samenwerking jeugd- Het college voor te stelhulp in de regio Dren- len:
1. De notitie ‘jeugdhulp
the. (BB/637)
samenwerking in de
regio Drenthe 20152016’ vast te stellen en
Besluit
In de bijgaande documenten is Conform.
de samenwerking Drentse gemeenten m.b.t. de jeugdhulp
uitgewerkt en deze kan door
middel van vaststelling van de
documenten in de individuele
Gemeente Assen
Nr.
Onderwerp
Voorstel
2.
3.
4.
5.
6.
Beknopte toelichting
daarmee in te stemmen colleges worden bekrachtigd.
met de uitgangspunten
en sturing ten aanzien
van de intergemeentelijke
samenwerking
rondom jeugdhulp.
De ‘bestuursovereenkomst uitvoering en realisatie van de inkoop
jeugdhulp’ vast te stellen.
De notitie ‘penvoerderschap inkoop en financiën’ vast te stellen, als
bijlage bij de genoemde
bestuursovereenkomst.
De burgemeester van
Assen machtigt wethouder
H.
VliegKemke om namens het
college van de gemeente Assen de ‘bestuursovereenkomst uitvoeringen realisatie van de
inkoop jeugdhulp’ te
ondertekenen.
De burgemeester van
Assen machtigt de burgemeester van Hoogeveen om de overeenkomsten met betrekking
tot
inkoop
jeughulp zoals aangegeven in de notitie
’Penvoerderschap inkoop en financiën ten
behoeve van de Jeugdwet, uit te voeren door
de gemeente Hoogeveen en Emmen, voor
twaalf gemeenten in
Drenthe’ te ondertekenen.
De ‘Uitvoeringsbegroting jeugdhulp samenwerking in de regio
Drenthe
2015-2016’
vast te stellen en daarmee óók in te stemmen
met het percentage uitvoeringskosten
van
4,3% en het inzetten
van het restant bedrag
als lokale uitvoeringskosten.
Besluit
Gemeente Assen
Nr.
Onderwerp
Voorstel
Beknopte toelichting
Besluit
7. Kennis te nemen van
het in de uitvoeringsbegroting
vermelde
restant voor lokale uitvoeringskosten, zijnde
€ 609.040 voor 2015
en € 611.664 voor
2016.
8. Kennis te nemen van
de voortgang van het
inkooptraject overeenkomstig het memo van
10 oktober (bijgevoegd).
O4
Beantwoording raads- In te stemmen met bijge- Op d.d. 12 september 2014 is Conform.
namens de PvdA fractie een
vraag bushalte Wei- voegde beantwoording.
vraag gesteld over het ontbreersstraat. (BB/640)
ken van een bushokje langs de
Weiersstraat.
O5
Raadsvragen SP-fractie In te stemmen met de De SP-fractie heeft een aantal
over artikel in Asser bijgevoegde beantwoor- vragen aan het college rondom
ding op de raadsvragen.
het artikel “van uitkering naar
courant. (BB/634)
moderne slavernij” in de Assercourant. Met deze vragen
vraagt de fractie aandacht voor
de situatie rondom specifieke
problemen van voormalig uitkeringsgerechtigden met hun
werkgever.
O6
Beantwoording raads- Instemmen met beant- Op 18 september 2014 heeft Op Conform.
vragen Op Assen over woording van de raads- Assen een aantal vragen gesteld
over de afschaffing van de verafschaffen vergoeding vragen.
goeding voor de BOA’s. AanBOA’s. (BB/645)
leiding hiervoor was een krantenartikel in het Algemeen
Dagblad. Hierin stond vermeld
dat het kabinet volgend jaar de
vergoeding voor BOA’s wil
schrappen.
Vastgesteld in de vergadering van 28 oktober 2014.
, burgemeester
, secretaris
Conform,
met inachtneming van
de tekstuele
opmerkingen.
Gemeente Assen
CONFORMSTUKKEN (overige collegebesluiten 3 t/m 16 oktober 2014)
Nr.
Onderwerp
Voorstel
O7
Visie op Dienstverlening:
‘Dienstverlening richting
2020’. (BB/569)
Instemmen met bijgevoegde De Visie kent een fasering in twee:
Visie
op
Dienstverlening: 1. toekomstvisie (incl. de toegang);
‘Dienstverlening richting 2020’. 2. uitvoeringsagenda.
Voor ligt nu het 1e deel de Visie, na
besluitvorming over dit kwalitatieve
deel wordt de roadmap gevuld (samen
met andere betrokkenen in een qua
doorlooptijd samengeperst tijdpad). Dit
deel 2 zal ter informatie aan het college
worden aangeboden.
O8
ANWB bewegwijzering 1. Kennisgeving van de wettelijke taken die door deNBd
bij Nationale Bewegwijzeverplicht worden uitgevoerd;
ringsdienst (NBd).
2. Aangaan overeenkomst voor
(BB/570)
het uitvoeren van niet wettelijke taken die door de NBd
in opdracht van de gemeente
worden uitgevoerd.
De ANWB gaat stoppen met de
ANWBbewegwijzering. Eind 2010
hebben de bestuurders van o.a. de VNG
afgesproken dat de borging van de
ANWB-bewegwijzering in Nederland
weer in één hand moet komen. Dit was
versnipperd.
Per 1 januari 2015 wordt hiervoor de
wet gewijzigd om zo de samenhang,
continuïteit en uniformiteit van de
ANWB-bewegwijzering te borgen.
De NBd is hiervoor opgericht, die de
wettelijke taken voor alle wegbeheerders in Nederland gaat uitvoeren en
niet-wettelijke
taken
voor
de
ANWBbewegwijzering mag uitvoeren
voor het auto- en fietsverkeer in Nederland. De NBd is een nieuwe nationale
publieke organisatie als onderdeel van
het Ministerie van Infrastructuur en
Milieu.
O9
Adviesraden sociale do- 1. het voorgedragen lid voor de
Raad voor Cliëntenparticipamein:
benoemen
lid.
tie te benoemen vanaf 1 au(BB/577)
gustus 2014.
2. in te stemmen met de bijgevoegde brief ten behoeve
van de benoeming.
Volgens de Verordening Adviesraden
sociale domein dient het college leden
van de adviesraden te benoemen. Vanuit de Raad voor Cliëntenparticipatie is
er een nieuw lid voorgedragen.
1) Akkoord te gaan met de
inhoud van de brief (bijlage)
aan FCAmboina waarin onder meer wordt aangekondigd om de verhuur van het
sportcomplex aan de wethouder Bergerweg per 1 september 2014 te beëindigen;
2) Akkoord te gaan met de
beantwoording
van
de
raadsvragen gesteld door Op
Assen.
FC Amboina is een voetbalclub uit Assen die sinds 2008 met regelmaat in de
problemen is geraakt. Er speelden zowel organisatorische problemen als
financiële problemen. Veelal werd de
gemeente direct of indirect betrokken
bij deze problemen. Meer dan eens
werd de flexibiliteit getoond om FC
Amboina betalingsachterstanden te
laten inlopen. Om de stroom aan problemen structureel aan te pakken werd
O10 FC Amboina. (BB/587)
Beknopte toelichting
Gemeente Assen
Nr.
Onderwerp
Voorstel
Beknopte toelichting
een overeenkomst (zie bijlage) gesloten
tussen FC Amboina, de KNVB-noord
en de gemeente Assen. In de overeenkomst werden afspraken gemaakt over
het gezond en vitaal maken van de vereniging. Drie jaar kreeg FC Amboina
daar de tijd voor en kon het gebruik
maken van verenigingsondersteuning
zonder dat daarvoor kosten werden
berekend. De evaluatie van de overeenkomst vond plaats aan het einde van het
seiezoen 2013-2014. FC Amboina bleek
op het laatste moment verhinderd waardoor de conclusies van de evaluatie
door de KNVB-noord en de gemeente
Assen zelf werden getrokken. De
KNVB heeft FC Amboina op grond van
die conclusies uitgesloten voor deelname aan de competitie 2014/2015. De
conclusie en de maatregelen van de
gemeente Assen liggen voor in de brief
bij dit voorstel.
O11 Afvalmodel/Containerma- Met ingang van 1 januari 2015
nagement: gebruik extra het gebruik van een extra afvalafvalcontainers. (BB/610) container alleen toestaan als er
binnen het betreffende huishouden sprake is van een medische
aandoening die tot extra afval
leidt en aan het gebruik van deze
extra container geen extra kosten
verbinden.
Onderdeel van het nieuwe afvalmodel
dat 12 december 2013 door de gemeenteraad is vastgesteld is containermanagement (verder CMS). CMS houdt in
dat iedere afvalcontainer binnen het
standaard pakket afvalcontainers per
huishouden (één voor restafval, één
voor GFT-afval, één voor oud papier en
karton en eventueel één voor kunststofverpakkingsafval) wordt voorzien van
een identificatiemiddel.
In het raadsvoorstel is in toelichtende
zin bij CMS als lijn opgenomen dat
huishoudens die buiten het standaardpakket een extra container willen gebruiken deze tegen een kostendekkend
tarief in bruikleen zouden kunnen nemen. De gedachte hierachter is dat het
moeten betalen voor het gebruik van
een extra container aanleiding is om het
afval beter te scheiden en de extra container niet langer te gebruiken. De intentie was om op deze regel een uitzondering te maken voor huishoudens
waarbinnen sprake is van een medische
aandoening die tot extra afval leidt.
Gemeente Assen
Nr.
Onderwerp
Voorstel
Beknopte toelichting
O12 Jaarstukken 2014 Regio
Groningen-Assen (RGA).
(BB/608)
1. In te stemmen met de jaarrekening 2013 en de ontwerp-begroting 2015.
2. Bovengenoemde
stukken
met voorgenomen zienswijze via bijgevoegde brief ter
kennisgeving aan te bieden
aan de raad.
3. Via bijgevoegde brief de
Stuurgroep Regio Groningen Assen te informeren.
De jaarstukken 2014 liggen voor. Gevraagd wordt een eventuele zienswijze
van het college vóór 30 oktober 2014
kenbaar te maken aan de Stuurgroep
RGA.
Volgens het afgesloten convenant worden de jaarstukken ter kennis van de
raad gebracht. De jaarstukken geven
geen reden tot het maken van opmerkingen richting de Regio Groningen
Assen.
O13 Normenkader 2014.
(BB/598)
Vaststellen van het normenkader
2014 ten behoeve van de jaarrekeningcontrole.
De accountant geeft een verklaring over
de jaarstukken naar financiële rechtmatigheid, naast die naar getrouwheid. Ten
behoeve van de accountantscontrole
naar rechtmatigheid heeft de Raad op
22 maart 2007 een normenkader vastgesteld. Jaarlijks dient voor de controle op
de jaarstukken het normenkader te worden geactualiseerd.
Het normenkader is primair de verantwoordelijkheid van het college, maar
dient in ieder geval ter kennis te worden
gebracht van de gemeenteraad.
O14 Regionale samenwerking
waterketen,
deelname
Uitvoeringsprogramma
fase 3. (BB/550)
1.
Kennisnemen van de resultaten van fase 2.
Kennisnemen van het rapport samenwerkingsmodel.
Instemmen met de samenwerkingsovereenkomst en
deze namens het college
door de burgemeester te ondertekenen.
Instemmen met deelname
aan het
uitvoeringsprogramma fase 3.
Tot 2020 een jaarlijkse financiële bijdrage leveren
van € 10.043 ter financiering van de regionale samenwerking uit de begrotingspost rioolbeheer en waterzuivering.
Instemmen met het waterakkoord Cluster Kop van
Drenthe.
Inbrengen van rioolbeheeractiviteiten in de clustersamenwerking ter hoogte van
een bedrag van € 197.322
In het landelijk Bestuursakkoord Water
zijn afspraken gemaakt over onder andere het vergroten van de doelmatigheid
in de waterketen. Conform het Bestuursakkoord Water wordt samenwerking in de waterketen binnen de regio
Groningen en Noord Drenthe concreet
vorm gegeven. Thans dienen besluiten
te worden genomen ten aanzien van de
3e fase.
Bij fase drie horen drie separate documenten die samen vorm, structuur en
inhoud geven aan de regionale samenwerking.
Door in te stemmen met de inhoud van
deze documenten verbinden alle partijen zich aan de doelenstellingen van de
regionale samenwerking. Ten aanzien
van de lokale (cluster) samenwerking is
het desbetreffende waterakkoord bijgevoegd. Door in te stemmen met het
waterakkoord verbinden betrokken
partners zich aan de doelstellingen per
cluster.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Gemeente Assen
Nr.
Onderwerp
Voorstel
8.
9.
10.
11.
uit de reguliere begroting.
De stuurgroep waterketen
op de hoogte stellen van de
besluitvorming.
De Ondernemingsraad via
de geëigende kanalen te informeren.
De gemeenteraad hierover
middels een brief informeren.
Bij niet functioneren van de
waterketen en het niet halen
van de doelstellingen het
voorbehoud maken om uit
de samenwerking te stappen.
Beknopte toelichting