PDF bestand - PvdA Veendam(*)

Verkiezingsprogramma 2014-2018
Inleiding
De Partij van de Arbeid is een beginselpartij. Haar principes komen voort uit de
arbeidersbeweging. Die verzette zich al vóór 1900 tegen uitbuiting en ongelijkheid. Veel is er
verbeterd, maar van gelijkwaardigheid en gelijke kansen voor iedereen is nog altijd geen
sprake.
De PvdA wil dat dit verandert. Achterstanden moeten verdwijnen, iedereen heeft recht op
een goed bestaan. Dat geldt ook voor de inwoners van de gemeente Veendam, waar de
PvdA zich inzet voor deze idealen.
In Veendam is het plezierig wonen en werken en kan er op allerlei manieren ontspanning
gezocht worden. Als gemeente van 28.000 inwoners heeft Veendam best wat te bieden. Zo
zijn het Borgerswold, Tropiqua, het Veenkoloniaal Museum, het cultuurcentrum Van
Beresteyn, het Indoorcentrum en de vele sportaccommodaties voorzieningen die er mogen
zijn.
Het is mede aan de PvdA te danken dat ze er gekomen zijn. Steeds was ze in het College
van Burgemeester en Wethouders vertegenwoordigd. De PvdA wil niets liever dan daarmee
doorgaan.
Toch is het besturen van een gemeente er niet eenvoudiger op geworden. Meer taken voor
minder geld. Zonder te snijden in eigen vlees gaat dat niet. Op de ambtelijke diensten zal
beknibbeld moeten worden, maar wel binnen redelijke grenzen.
Er is de PvdA alles aan gelegen dat het in de gemeente Veendam aangenaam leven is.
Samen met andere partijen in de raad zal ze zich daarvoor inzetten. Haar raadsleden zullen
de inwoners, bevolkingsgroepen en organisaties opzoeken om te peilen wat er leeft. Zij
zullen er alles aan doen om het contact tussen burger en bestuur te versterken. Maar zonder
een goed functionerend gemeentelijk apparaat gaat dat niet.
Iedere maand bezoekt de PvdA een bepaalde wijk om van de bewoners te horen wat er
leeft. Voor wat er mis is kunnen de Veendammers een beroep doen op haar
ombudsteam.
Ondanks alle somberheid schaamt de PvdA zich niet voor wat er op het gebied van de
sociale zekerheid bereikt is. Maar de verzorgingsstaat kraakt. Inwoners hebben geen
houvast meer. Te veel specialisten, te veel paperassen ontnemen het zicht op de juiste
ondersteuning. En toch is het nodig dat de gemeenten hun sociale gezicht laten zien.
Armoedebestrijding, schuldhulpverlening, het vergroten van de kansen op werk voor
iedereen, het stimuleren van de economie horen in een rechtvaardig gemeentelijk beleid
voorop te staan.
Stimuleren betrokkenheid inwoners
De PvdA streeft ernaar dat de inwoners van Veendam meer te zeggen krijgen over hun
eigen wijk, buurt en dorp. Nu door de herindeling gemeentes groeien is het nog belangrijker
dat de inwoners greep krijgen op wat er dicht bij hun huis gebeurt. Het succes van
voorzieningen valt en staat met de rol die de bewoners daarin spelen. Van gemeentelijke
medewerkers zal gevraagd moeten worden hen daarin te ondersteunen en te stimuleren. Uit
het beheer van wijken, buurten en dorpen moet de kracht van de bewoners blijken.
De PvdA wil het volgende realiseren:
Stimuleren en steunen van vrijwilligers, hun organisaties en mantelzorgers. Het versterken
en uitbreiden van de rol van wijk-, buurt- en dorpsbeheer. Verbetering van de kwaliteit van de
dienstverlening. Vereenvoudigen van de ambtelijke paperassenwinkel. Versterking van de
digitale dienstverlening.
Openbare orde en veiligheid
Iedere Veendammer hoort zich thuis en op straat veilig te voelen. De PvdA wil niet alleen dat
onveilige situaties worden aangepakt, maar ook dat deze voorkomen worden. De gemeente
zal stevig in de preventie moeten investeren. Zij zal zich, samen met politie en openbaar
ministerie, tot het uiterste moeten inspannen voor een veilige woon- en leefomgeving van de
inwoners. Cameratoezicht is een middel om riskante plekken veiliger te maken. De PvdA
vindt dat er alles aan moet worden gedaan om onveilige situaties zo vroeg mogelijk op te
sporen, zodat bijsturing nog mogelijk is. Waar ongewenst gedrag van jongeren de veiligheid
in gevaar brengt, is investeren in opleiding en werk de beste remedie. Daarnaast hecht de
PvdA grote waarde aan buurtagent en buurtjongerenwerker. Verder zijn dorpen, buurten en
wijken zeer gebaat bij een goed functionerende wijkverpleegkundige en bij inwoners die in
het beheer van wijk-, buurt, en dorp betrokken zijn. Vroeg signaleren kan ongewenste
ontwikkelingen voorkomen.
De PvdA staat op het standpunt dat:
Voorkomen beter is dan genezen. Preventie staat voorop. Onveilige plekken moeten in
overleg met politie, woningcorporaties en wijk-, buurt- en dorpsbeheer zo vroeg mogelijk
worden aangepakt.Eigen toezicht is van het hoogste belang nu door de komst van de
nationale politie het aantal buurt- en jeugdagenten is afgeslankt. Slim toezicht, zoals met
camera’s, moet beter worden benut. Sociale teams in wijken moeten worden ondersteund.
Hinder van de horeca moet efficiënt worden aangepakt. Investeren in het voorkomen van
verslaving is noodzakelijk. Voor aangiftes bij de politie moet ook het gemeentehuis
opengesteld worden.
Economie
Werk zorgt voor een inkomen, versterkt de menselijke eigenwaarde en is het beste middel
om de inwoners bij de samenleving te betrekken. Het scheppen en in stand houden van
werkgelegenheid is een hoofddoel van de PvdA. Opkomen voor eerlijk werk en goede
arbeidsomstandigheden zit in de genen van de politieke beweging die niet voor niets Partij
van de Arbeid heet.
Nu Nederland in een crisis verkeert, de werkloosheid groeit en het aantal faillissementen
oploopt neemt de armoede toe. In geen jaren werd er vaker een beroep gedaan op de
schuldhulpverlening. Nooit was die zo nodig. Maar door bezuinigingen van het Rijk staat het
lokale bestuur betrekkelijk machteloos. Hetzelfde geldt voor de jeugdzorg en de
bijstandsuitkeringen. De bevoegdheden van de gemeente zijn groot, haar middelen gering.
Met minder geld, een stagnerende economie en een krimpende bevolking wordt het een
helse toer om bedrijven naar onze regio te lokken.
Toch steekt de PvdA de handen uit de mouwen om de volgende standpunten waar te
maken:
De gemeente zorgt voor een goed vestigingsklimaat voor werkgevers, waardoor de
werkgelegenheid kan groeien. Zij werkt daarbij samen met andere gemeentes in de regio.
De gemeente richt zich nadrukkelijk op het midden- en kleinbedrijf, waardoor vestiging in de
gemeente aantrekkelijk wordt. De gemeente streeft naar regionale en bovenregionale
samenwerking. De gemeente heeft een voorbeeldfunctie in het duurzaam en
maatschappelijk ondernemen. Zij bevordert de toepassing van alternatieve energie voor haar
burgers en bedrijven. Een dynamisch Veendam, dat bruist en knettert, daar moet het op aan!
Herschikking van financiële middelen
De PvdA garandeert een gezond financieel beleid. Ze is ook in onrustig financieel vaarwater
bereid haar koers bij te stellen. De ambities moeten kritisch bekeken worden. Maar in elke
herschikking moeten inwoners die steun het hardste nodig hebben op het eerste plan staan.
Aan verbetering van kwetsbare buurten en bestrijding van de armoede moet vastgehouden
worden. Juist om die reden wil de PvdA blijven investeren, ook al is schraalhans
keukenmeester. Verhogen van gemeentelijke lasten heeft niet haar voorkeur, bezuinigingen
moeten eerder worden gezocht in grotere doelmatigheid van het gemeentelijk apparaat en
een nog uitgekiender financieel beheer.
De PvdA wil dat:
Er op een financieel verantwoorde manier geïnvesteerd wordt.
Nieuw beleid alleen wordt doorgevoerd bij financieel haalbare projecten.
De bedrijfsvoering efficiënt moet zijn. Alleen dan mogen kostendekkende tarieven voor
diensten en projecten geheven worden
Herindeling
Voor vrijwel alle 23 gemeenten in de provincie Groningen ziet de toekomst er somber uit. Er
is onvoldoende werk, het inkomen van de meeste Groningers is laag. Voor onze regio geldt
dat wel heel nadrukkelijk. Bij ons krimpt en vergrijst de bevolking. De gemeentelijke
voorzieningen zijn nauwelijks betaalbaar.
De kleine schaal van de meeste gemeentes wreekt zich. Samenwerking en onderlinge
solidariteit schieten tekort. De PvdA ziet in dat grotere gemeentes voor de leefbaarheid en
een gezonde toekomst nodig zijn. Maar opgaan in grotere eenheden zal samen moeten
gaan met een hechte gemeenschap in buurten, wijken en dorpen.
Invloed van bewoners op de eigen omgeving is juist in een tijd van grootschaligheid
noodzakelijk. De gemeente zal met geld en menskracht initiatieven uit wijken, buurten en
dorpen moeten ondersteunen.
Bij de herindeling zijn verdubbeling van de N33 en een betere bereikbaarheid van de
Eemshaven factoren van betekenis. Ook het plaatselijke midden- en kleinbedrijf is ermee
gediend. In het centrum verdient de Kerkstraat-west extra aandacht. Regionale en
bovenregionale samenwerking is voor een levendig midden- en kleinbedrijf van betekenis.
De PvdA wil:
Constructief meewerken aan het tot stand komen van grotere gemeentes.
Versterking van wijken, buurten en dorpen met mogelijkheden van zelfbestuur.
Meer geld voor wijk-, buurt- en dorpsbeheer.
Dienstverlening gemeente dichtbij organiseren.
Samenlevingsaangelegenheden
Inleiding
De verzorgingsstaat is door de afnemende welvaart in gevaar gekomen. Maar ook de
overheersende invloed van specialisten leidde tot afhankelijkheid van inwoners die het zicht
op hun rechten kwijtraakten. Welvaart is niet hetzelfde als rijkdom. Zonder werk en inkomen
verdwijnt de welvaart. Daarom is werk voor iedereen het hoogste doel van de PvdA.
Voor sociaaldemocraten betekent welvaart ook een goed vangnet voor inwoners die niet
alles op eigen kracht klaarspelen. Welvaart biedt jongeren kansen op goed onderwijs en een
passende baan.
Werk en inkomen
De PvdA werkt aan een solidaire samenleving. Iedereen heeft recht op een fatsoenlijk
bestaan en moet iets van zijn leven kunnen maken. Niemand mag worden uitgesloten, wij
leven voor en met elkaar.
Kwijtschelding van gemeentelijke belasting is een belangrijk onderdeel van het
armoedebeleid. De gemeente heeft de taak haar inwoners goed te informeren over
inkomensondersteuning.
Betaald werk is het beste middel om armoede te bestrijden en het ideale middel om de
Veendammers het gevoel te geven erbij te horen. Juist omdat in ons gebied velen geen
betaalde baan hebben, zal de PvdA zich tot het uiterste inspannen om werk naar ons gebied
te halen.
Zolang er een voedselbank nodig is zal de PvdA die steunen. Bijstand en maatschappelijke
ondersteuning horen bij te dragen aan de ontwikkeling van aanwezige talenten. De
gemeente hoort het goede voorbeeld te geven bij het in dienst nemen van werknemers met
een arbeidshandicap. Het moet ondernemers gemakkelijk worden gemaakt om zich hier te
vestigen. Startende ondernemers en kleine bedrijven verdienen ondersteuning om goed te
kunnen renderen.
De PvdA staat voor:
Actief armoedebeleid.
Actief deelnemen aan de samenleving.
Een gemeente die het goede voorbeeld geeft bij het in dienst nemen van mensen met een
arbeidsbeperking.
(Jeugd)zorg, welzijn en onderwijs
Kinderen in Veendam horen kansrijk op te groeien. Gezinnen die steun nodig hebben
moeten die krijgen. Instellingen als consultatiebureau en centrum voor jeugd en gezin zijn
daarbij van belang.
Door decentralisatie nemen de taken van de gemeente toe. Voorbeelden zijn de jeugdzorg,
de langdurige zorg, de dagbesteding en de sociale participatie van inwoners met een afstand
tot de arbeidsmarkt.
Doordat er minder geld beschikbaar komt, is slim organiseren een vereiste. Om alles
betaalbaar te houden is soberheid geboden. Alle beschikbare krachten in de samenleving
zullen aangeboord moeten worden om voorzieningen overeind te houden. Zonder
vrijwilligerswerk en een wijkgerichte aanpak lukt het niet.
Goed onderwijs is in elke gemeente van levensbelang. Basisscholen en het voortgezet
onderwijs horen in elk opzicht van goed niveau te zijn. Bij het voortgezet onderwijs probeert
de PvdA het idee van een campus dichterbij te brengen, waarbij sport en lichamelijke
oefening tot hun recht komen. Bijzondere aandacht hoort er te zijn voor passend onderwijs
aan kinderen die extra steun nodig hebben. Ons doel is om de kwetsbare kinderen goede
samenhangende hulp te bieden. Ieder kind heeft recht op een ontwikkeling die
haar of hem past.
De komende vier jaar wil de PvdA:
Het kansrijk opgroeien verbeteren door ook de voorzieningen daartoe slimmer te
organiseren.
Zorgen dat het campusconcept werkelijkheid wordt.
Voorzieningen realiseren voor kinderen die een steuntje in de rug nodig hebben om hun
talenten te ontplooien.
Wijk-, buurt- en dorpsbeheer
De gemeente bevordert dat wijken, buurten en dorpen als het ware aan de bewoners terug
worden gegeven. Onnodige regels opruimen, vrij baan voor bewonersinitiatieven. Daarvoor
moeten budgetten komen; ambtenaren ondersteunen de plannen. Omzien naar elkaar en
vergroten van de leefbaarheid staan voorop.
Kortom:
Zeggenschap overhevelen naar wijk-, buurt- en dorpsorganisaties.
Meer aandacht voor elkaar en ieders welzijn.
Openbaar vervoer/stadsbus
Het beter afstemmen van het OV netwerk op het kleinschalig plaatselijk vervoer is van groot
belang. Vrijwilligers zijn belangrijk voor het doelgroepenvervoer. De servicebus moet blijven.
Behoud lokaal vervoer.
Gezondheid en sport
Huisarts en sociale wijkteams werken samen, waarbij de wijkverpleegkundige een
belangrijke brugfunctie vervult. De zorgverzekeraar wordt ingeschakeld om de kosten te
verlagen. Dit alles om de dienstverlening te verbeteren.
Veendam is gebaat bij een regionaal gezondheidscentrum op het Lloyds terras. Huisartsen
en specialisten werken samen, waardoor ziekenhuiszorg minder nodig is.
Sport brengt mensen bij elkaar en bevordert de gezondheid. Om sport te beoefenen moeten
de drempels voor jong en oud zo laag mogelijk zijn. Het jeugdsportfonds biedt kinderen uit
gezinnen die het niet breed hebben de kans om te sporten. Alle kansen moeten worden
aangegrepen om enerzijds de kosten te drukken en anderzijds sporten en bewegen te
bevorderen. De wijkverpleegkundige wordt de spil in de sociaal-medische dienstverlening.
Er moet door iedereen gesport kunnen worden. Een combinatie van sport en zorg moet door
een vernieuwende aanpak mogelijk zijn
Parkstad Veendam
Het imago ‘Parkstad Veendam’ moet blijven. Veendam hoort groen, schoon en veilig te zijn.
Een onderhoudsarm groenbeleid hoeft wonen en recreëren in een bomen-, bloemen- en
waterrijke omgeving niet uit te sluiten.De PvdA zal er alles aan doen om het zwemwater
schoon en vrij van blauwalg te houden.
Winkelcentra
Het centrum van Veendam is het ideale gebied voor zowel de dagelijkse boodschappen als
het recreatief winkelen. De PvdA wil niets liever dan zijn positie als regionaal verzorgend
gebied versterken. Leegstand en spookwinkels doen afbreuk aan zijn aantrekkelijkheid. Het
zal nodig zijn om het vloeroppervlak van de winkels te verkleinen. Als wijkwinkels spelen
Autorama in het noorden en Sorghvliet in het zuiden van Veendam, evenals het
winkelcentrum in Wildervank, een belangrijke rol voor de voor de dagelijkse boodschappen.
Concentratie moet in het centrum van Veendam plaatsvinden en de detailhandel in de
aanloopstraten zich daarheen verplaatsen. Het centrum zal als regionaal verzorgingscentrum
versterkt moeten worden
Wonen
Er heerst al jaren malaise op de woningmarkt. Veel leegstand, weinig verkoop. Dalende
huizenprijzen en lagere lonen brengen veel Veendammers in de problemen. Investeringen in
de sociale woningbouw blijven uit omdat het rijk de middelen van de woningcorporaties
afroomt. De PvdA is voor een regionaal woonbeleid, waarbij verschillende gemeentes en
corporaties samenwerken. Onderlinge concurrentie van gemeentes moet voorkomen
worden. In een gezamenlijke aanpak moeten de huidige huurwoningen verbeterd en
energiezuiniger worden. Toetsing van de huurwoningen aan de huidige wooneisen hoort bij
een verstandig woningbeleid. Bijzonder moeilijk is de positie van starters op de woningmarkt.
De terughoudendheid van hypotheekverstrekkers is een rem op de doorstroming. Vooral de
kansen op een koopwoning voor mensen met een laag inkomen zijn afgenomen. Het is
daarom noodzakelijk dat gemeente en corporaties het niet alleen eens worden over
energiezuinige huurwoningen, maar ook dat het kopen van een huurwoning aantrekkelijk
blijft. Kopen is op termijn goedkoper dan huren. Afspraken met de corporaties zijn ook nodig
om eventuele geschillen in de buurt op te lossen. Buurtbemiddeling zal het middel moeten
zijn om conflicten vroegtijdig uit de wereld te helpen. Betaalbaar wonen, moet voor
Veendammers met een laag inkomen mogelijk blijven. Startersleningen zijn noodzakelijk. Er
moet een regionaal woningplan komen.
Verkeersveiligheid
In het verkeer op de openbare weg hebben kwetsbare weggebruikers, zoals mensen die
moeilijk ter been zijn, het moeilijk. De PvdA zal zich ervoor inzetten dat ook zij veilig aan het
verkeer kunnen deelnemen. Goede op- en afritten bij de trottoirs, veilige en herkenbare
oversteekplaatsen en, waar nodig, snelheidsbeperkingen zijn daartoe voorwaarden.
Maatregelen nemen om kwetsbare weggebruikers te beschermen
Duurzame energie
De PvdA werkt niet mee aan windmolens langs de N 33. Er zijn alternatieven, zoals de
gemeente aan de provincie kenbaar heeft gemaakt. De PvdA wil pas aan windparken
meewerken als die op voldoende afstand van de bestaande bebouwing geplaatst worden en
ze het unieke Oost-Groninger landschap niet aantasten. Er is meer dan windenergie.
Groningen kent tal van landbouwschuren, overheidskantoren en andere hoge gebouwen,
waarvan de daken prima gebruikt kunnen worden voor het opwekkend van zonne-energie.
Ook innovatieve projecten voor andere vormen van duurzame energie verdienen kansen.
Bovendien bieden zij werkgelegenheid. Voor veel huurders vormen de energiekosten een
flink deel van de woonlasten. De PvdA wil de mogelijkheden voor energiecoöperaties
verruimen. Initiatieven, zoals die voor energie neutrale dorpen, verdienen steun. Geen
windmolens langs de N 33 Stimuleren van groene energie, meer kansen voor
energiecoöperaties van bewoners. Energie neutrale dorpen
Megastallen
Megastallen tasten het milieu aan en verstoren het open landschap. Ze bedreigen het
kleinschaliger gezinsbedrijf. Megastallen maken van het platteland een industriegebied. De
provincie heeft de intensieve veehouderij voor kippen, vleeskalveren en varkens inmiddels
aan banden gelegd. Maar voor de melkveehouderij gelden zulke bepalingen niet en kunnen
gemeenten eigen grenzen stellen. De PvdA kiest voor innovatie die past in het landschap.
Bodemdaling
De PvdA volgt met grote zorg de effecten van de zoutwinning door Nedmag. Zij steunt een
zorgvuldig onderzoek naar de bodemdaling en de eventuele schadelijke gevolgen hiervan.
Ze heeft begrip voor de ongerustheid van de bewoners en steunt hun zoektocht naar
mogelijke nadelige gevolgen die er voor hun woningen ontstaan. De PvdA steunt de
zoektocht van verontruste bewoners naar mogelijke effecten van Nedmag activiteiten.

Download Report