2014-030 Voorstel inzake de tarieven OZB 2014

Postbus 1 3 4 3 0 AA
IBAN:
Bezoekadres
NL49 BNGH 0 2 8 5 0 0 4 3 87
S t a d s p l e i n 1 3 4 3 1 LZ
www.nieuwegein.nl
B I C : BNGHNL2G
,
2014
Nieuwegein
-030
Financiën
Contactpersoon
Telefoon
E-mail
Gemeenteraad Nieuwegein
Postbus 1
3430 AA NIEUWEGEIN
Geri de Vree
( 0 3 0 ) 6 0 7 13 05
[email protected]
Datum
27 j a n u a r i 2 0 1 4
nerk
Zaaknummer
Berichtnummer
Onderwerp
wijziging OZB-tarief
2014 woningen
Geachte raad,
In de raad van november heeft u de voorlopige tarieven OZB 2014 vastgesteld.
De nieuwe WOZ-waarden waren op dat moment nog niet bekend, er werd gebruik
gemaakt van een schatting. Het college kondigden toen tegelijkertijd aan om, als
de actuelere cijfers daartoe aanleiding zouden geven, u in januari dan een
voorstel tot verlaging voor te leggen, mocht dit nodig blijken te zijn. De
januariraad is de laatste mogelijkheid om het tarief nog te wijzigen vóór
verzending van de WOZ-beschikkingen en aanslagbiljetten.
Om van zo actueel mogelijke gegevens gebruik te kunnen maken werd ook, zoals
gebruikelijk, tegelijkertijd voorgesteld om deze eventuele wijziging dan zonder
voorafgaande behandeling rechtstreeks in de raad te brengen. Het betreft
tenslotte slechts een technische wijziging.
Nu blijkt dat het nodig is om het tarief van de woningen te verlagen.
Bij deze maak ik dan ook gebruik van de bevoegdheid ingevolge art. 11, lid 2 van
het Reglement van orde van de gemeenteraad van Nieuwegein om maximaal 48
uur voor aanvang van de raadsvergadering nog een stuk aan de agenda toe te
voegen.
Met vriendelijke groet,
F.T.J.M. Backhuijs
burgemeester
Bijlagen
raads
s o r s t e l en r a a d s b e s l u i t
-•
Nieuwegein
Gemeenteraad
Onderwerp
Datum
Raadsvoorstel
t a r i e v e n OZB 2 0 1 4
27 j a n u a r i 2 0 1 4
Afdeling
Financiën
Portefeuillehouder
Bijlagen
mr. J . A . N . Gadella
l e w i j z i g i n g ver
r d e n i n g OZB 2014
:
1
Onderwerp
Tarieven OZB 2014
2
Gevraagd besluit
Wij stellen u voor het tarief OZB 2014 voor woningen (marginaal) te verlagen naar
0,1099% en hiertoe de eerste wijziging van de Verordening onroerende Zaakbelasting
2014 vast te stellen.
3
Aanleiding en probleembeschrijving
In de raad van november heeft u zoals gebruikelijk de voorlopige tarieven OZB 2014
vastgesteld. De nieuwe WOZ-waarden waren op dat moment nog niet bekend, er werd
gebruik gemaakt van een schatting.
Nu blijkt uit actualisatie dat de waarden van de woningen minder zijn gedaald dan
verwacht. Bij het ongewijzigd laten van de tarieven voor woningen zal de aanslag OZB
voor burgers veel hoger uitvallen dan bij vaststelling van de begroting 2014
aangegeven. Om dat te voorkomen wordt voorgesteld het tarief voor woningen te
verlagen.
4
Gewenst maatschappelijk effect
De door de raad vastgestelde gemiddelde OZB-verhoging van 2,75% blijft met dit
voorstel gehandhaafd.
5
Bestaand beleidskader
Het is wettelijk niet toegestaan om vastgestelde OZB-tarieven naderhand te verhogen,
maar wel om deze te verlagen. Daarom gaven wij zoals gebruikelijk in november aan
dat wij voorzichtigheidshalve een (beperkte) marge hanteren bij het berekenen van
deze tarieven. Wij kondigden toen tegelijkertijd aan om, als de actuelere cijfers daartoe
aanleiding zouden geven, u in januari dan een voorstel tot verlaging voor te leggen, als
deze marge niet of niet geheel nodig mocht blijken te zijn. Dit betreft dan altijd een
puur technische wijziging, uiteraard wordt voor zover mogelijk vastgehouden aan de bij
de begroting geformuleerde uitgangspunten. Om zo actueel mogelijke gegevens te
Bladnummer 2/3
Raadsvoorstel 27 januari 2014
kunnen gebruiken zou deze eventuele wijziging dan zonder voorafgaande behandeling
rechtstreeks in de raad worden gebracht.
6
Voorgestelde oplossing
Op dit moment is het grootste deel van de nieuwe taxatiewaarden bek nd. Op basis
van de huidige bekende gegevens wc
minder sterk daal
It verwacht dat de waarde van de wc "ringen iet;
Jan eerder geraamd (-6% in plaats van - 6 , 7 % ) .
Daarom kan het oorspronkelijk vastgestelde tarief worden verlaagd naar 0 , 1 0 9 9 % om
de voor woningen geraamde opbrengst te realiseren.
7
Alternatieven
Als het tarief voor de woningen niet verlaagd wordt leidt dit voor de burger t o t een
feitelijk hogere OZB-aanslag dan de geplande 2,75% gemiddeld.
8
Financiële aspecten
De geraamde OZB-opbrengst 2014 voor woningen wordt hierdoor volgens planning
gerealiseerd zodat de burger gemiddeld niet meer gaat betalen.
9
Communicatie aspecten
Het nieuwe tarief zal worden gepubliceerd en vermeld worden in de bijsluiter bij de
belastingaanslag.
10 Juridische aspecten
De verordening Onroerende-zaakbelasting 2014 dient te worden gewijzigd middels
vaststelling van bijgaande eerste wijziging.
11 Risico's
Zowel de exacte taxatiewaarden als de leegstand blijken pas in de loop van het jaar. De
uiteindelijke OZB-opbrengst kan daardoor toch hoger of lager uitvallen dan nu wordt
ingeschat. In de loop van het jaar wordl
it gemonitord en zoals te doen gebruikelijk
wordt hierover in de Najaarsnota gerapporteerd.
12 Bijlagen
Raadsbesluit tot wijziging van de Verordening Onroerende-zaakbelastingen 2014.
Bladnummer 3/3
Raadsvoorstel 27 januari 2014
burgemeester en wethouders,
drs. P.C.M, van Elteren
Secretaris
F.T.J.M. Backhuijs
burgemeester
Nieuwegein //^p^Sft
aadsbesluit
De raad van de gemeente Nieuwegein;
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 28 januari 2014;
gelet op artikel 220 tot en met 220h van de Gemeentewet;
besluit:
de "Verordening op de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelastingen 2014",
vastgesteld op 27 november 2013, als volgt te wijzigen ( I e wijziging)
Artikel 1
In artikel 5, lid 1 onder b. wordt 1. vervangen door onderstaande zin:
1. voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen
0,1099%
Artikel 2
1.
2.
Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na de bekendmaking.
De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2014.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 29 januari 2014,
de griffier,
de voorzitter,