Raming OZB-opbrengst 2014

A.B. 14/15
Raming opbrengst OZB 2014
Voor 1 juli ontvangen de deelnemers de raming heffingseenheden voor het volgende jaar en de
bijgestelde raming voor het lopende jaar. Als gevolg van jurisprudentie over verzorgingstehuizen, eind
2013, zijn de uitgangspunten voor de raming van de OZB, kort voor de aanslagvervaardiging, gewijzigd.
In verband hiermede is tussentijds een bijgestelde raming van de OZB-opbrengst gemaakt. Bij deze
raming is tevens een analyse van de belangrijkste verschillen gemaakt.
Jurisprudentie verzorgingstehuizen
Eind november is er een arrest geweest over de verzorgings- en verpleegtehuizen. Als uitvloeisel van
dit arrest is een groter deel van de verzorgings- en verpleegtehuizen toe te wijzen als woondeel. Dit
heeft dan weer tot gevolg dat een belangrijk deel van de verzorgings- en verpleegtehuizen moet
worden aangemerkt als woning in plaats van niet-woning. Dit heeft een nadelig gevolg voor de
opbrengst van de OZB. In de eerste plaats omdat de tarieven voor woningen lager zijn dan de tarieven
voor de niet-woningen en in de tweede plaats omdat van de woningen geen gebruikersbelasting kan
worden geheven, terwijl van de niet-woningen er wel gebruikersbelasting wordt geheven.
Belangrijkste verschillen bijgestelde raming opbrengst OZB
Bij alle gemeenten leidt de jurisprudentie over de verzorgings- en verpleegtehuizen tot een lagere
opbrengst OZB. Daarnaast zijn er ook andere factoren die de verwachte opbrengst OZB beïnvloedt.
Hoewel nog niet alle feiten volledig bekend zijn en het aan de vroege kant is om een bijgestelde
raming te maken, is vanwege de voornoemde jurisprudentie een zo goed mogelijke analyse van de
verschillen ten opzichte van de oorspronkelijke raming gemaakt. Hierbij is in inschatting gemaakt van
de verschillen met betrekking tot:
a.
verschuiving van niet-woning naar woning
b.
waardeontwikkeling 2014 t.o.v. 2013
c.
vermindering als gevolg van bezwaar
d.
uitbreiding areaal
ad a.
verschuiving van niet-woning naar woning
Onder deze categorie valt de hiervoor omschreven verschuiving als gevolg van de
jurisprudentie.
ad b.
waardeontwikkeling 2014 t.o.v. 2013
Deze ontwikkeling is berekend door het verschil tussen de vastgestelde waarde 2013 en 2014
te berekenen. Indien de waarde 2013 te laag was vastgesteld komt dat niet tot uiting in deze
categorie, maar in de categorie uitbreiding areaal.
Ad c.
vermindering als gevolg van bezwaar
Bij de raming van de opbrengst OZB is rekening gehouden met verminderingen als gevolg van
bezwaar. Bij het opstellen van de oorspronkelijke raming, moest het merendeel van de
bezwaren 2013 nog worden afgedaan. Bij een aantal gemeenten is de vermindering als gevolg
van bezwaar hoger uitgevallen dan was voorzien.
Ad d.
uitbreiding areaal
De voorziene uitbreiding van het areaal wijkt bij een aantal gemeenten ook af van de
gerealiseerde uitbreiding van het areaal. De omvang hiervan is niet eenvoudig te berekenen. In
deze categorie zijn betrokken alle waardevermeerdering incl. de vermeerderingen als gevolg
van een eerder te laag vastgestelde waarde.
Informeren gemeenten
De gemeenten zullen afzonderlijk worden geïnformeerd over de opgetreden verschillen ten opzicht van
de oorspronkelijke raming.
Klaaswaal, 23 april 2014

Download Report