Jaarverslag 2013 - MR

MEDEZEGGENSCHAPSRAAD
MAARTENSCOLLEGE
JAARVERSLAG 2013
Maart 2014
1
Inhoud
1.
2.
3.
4.
Inleiding
Samenstelling en werkwijze van de MR
Communicatie
Realisatie activiteitenplan
4.1
Beleid SL
4.2
Activiteiten MR-geledingen
4.2.1 De leerlingengeleding
4.2.2 De oudergeleding
4.2.3 De personeelsgeleding
4.3
Overige activiteiten
Bijlage I
Bijlage II
Bijlage III
Ledenlijst
Besluitenlijst MR 2013
Realisatie begroting 2013
1
1. Inleiding
Via dit jaarverslag kan de lezer inzicht krijgen in de ontwikkelingen op het gebied
het onderwijs op het Maartenscollege in het jaar 2013. Onderwerpen die het
voorgaande jaar regelmatig op de agenda stonden, zoals de nieuwbouw/verbouw,
ontwikkelingen in de ICT, bleven veel aandacht vragen. Zo werd duidelijk dat de
plannen voor revitalisering van de school bijgesteld moesten worden. Ook bleek dat
de start van de bouw niet in 2014 kan aanvangen.
De school is op allerlei terreinen volop in beweging, zoals uit dit verslag zal
blijken.
2. De samenstelling en de werkwijze van de MR
Bij wet is geregeld dat de MR invloed heeft op het beleid en de keuzes die gemaakt
worden door de schoolleiding. De MR ziet erop toe dat leerlingen en medewerkers
kunnen werken in een prettige, stimulerende en veilige werkomgeving. Om dit te
bereiken houdt de MR contact met de werkvloer.
De MR bestaat uit een personeels-, een ouder- en een leerlinggeleding. De
schoolleiding maakt geen deel uit van MR, maar werkt wel met de MR samen. De
rector participeert geregeld in het eerste deel van de MR-vergadering om
beleidsvoorstellen toe te lichten en vragen te beantwoorden. Hij is dan regelmatig
vergezeld van een teamleider of een specialist, bijvoorbeeld op het gebied van
financiën.
De MR brengt advies uit of geeft instemming (of niet) aan de schoolleiding bij het
vaststellen en wijzigen van voorgenomen besluiten. De notulen van de MRvergaderingen zijn te lezen op de website van het Maartenscollege. De
vergaderingen zijn openbaar.
De MR van het Maartenscollege bestaat uit 8 personeelsleden, 4 ouders en 4
leerlingen. Verkiezingen hebben tot verschuivingen geleid in de samenstelling van
de geledingen: de leerlinggeleding is lopende het schooljaar bijna geheel vernieuwd.
De samenstelling van de Raad staat in bijlage II aangegeven. De MR heeft in 2013
tien keer vergaderd op de donderdagavond van 20.00 uur tot 22.00 uur. De leden
van de MR proberen door een pro-actieve houding een positieve invloed uit te
oefenen op de gang van zaken in de school.
3. Communicatie
De drie geledingen houden regelmatig contact met hun achterban. Voor de
leerlingengeleding en de oudergeleding gaat het respectievelijk om de
leerlingenraad en de contactouders. Het is goed om hier op te merken dat de
Ouderraad in de loop van 2013 is opgeheven; het contact van de oudergeleding
loopt nu via de contactouders en dit contact krijgt in 2014 speciale aandacht.
De personeelsgeleding van de MR komt wekelijks bijeen. Het dagelijks bestuur
doet daarin verslag van wat met de rector is besproken en andersom is de PMR
voedingsbodem voor gesprekken met de rector. De medewerkers krijgen via het
weekbericht informatie over belangrijke thema’s die op de vergaderingen
2
besproken zijn, zoals bijvoorbeeld informatie over de voortgang in het proces van
vernieuwbouw (of beter gezegd in dit geval het gebrek aan voortgang). Omdat
verslagen pas openbaar worden gemaakt als ze definitief zijn goedgekeurd, geeft
het DB bij belangrijke zaken alvast een samenvatting van de vergadering in het
weekbericht, dat voor alle medewerkers toegankelijk is.
Het dagelijks bestuur van de MR komt in principe een keer per week met de
rector bijeen om overleg te voeren over lopende zaken. Zodoende vermijden we dat
er een informatieachterstand ontstaat en kunnen we de maandelijkse MRvergaderingen goed voorbereiden. Alle verslagen, van zowel de vergaderingen als
de jaarverslagen terug te vinden zijn op de website van het Maartenscollege, onder
‘onze school’, ‘medezeggenschap’, ‘verslagen’. Ook het activiteitenplan staat erop
aangegeven. Daarnaast gebruiken we de website om contact te zoeken met mensen
die zich sterk bij de school betrokken voelen, bijvoorbeeld als het gaat om
kandidaatstelling voor verkiezingen.
Twee leden van de medezeggenschapsraad zitten ook in de overkoepelende
gemeenschappelijke MR van de Stichting Carmelcollege. De verslagen en relevante
stukken van de GMR komen aan de orde op de MR-vergadering. Deze verslagen
zijn toegankelijk via het openbare deel van de website www.carmel.nl. Ook krijgt de
MR verzoeken van de GMR om informatie, bijvoorbeeld in de vorm van een
enquête.
Ten slotte moet de rol die het zogenaamde najaarsoverleg op onze school speelt
niet onvermeld blijven. Het is ondertussen traditie geworden dat schoolleiding en
de geledingen van de MR op een dag in oktober bij elkaar komen om van gedachten
te wisselen over een aantal thema’s die voor de toekomst van de school van belang
zijn. De teamleiders ontvouwen gedachten en plannen die op bepaalde terreinen
ontwikkeld zijn, waarop ouders, leerlingen en personeel vervolgens feedback
kunnen geven. In een aantal rondes bespreken we dan onderwerpen zoals
noodzakelijke bezuinigingen (aan welke knoppen kunnen we al of niet draaien?),
plannen voor de mavo-afdeling, een nieuwe positie voor het gymnasium in de
structuur van de school. Dit overleg wordt door de betrokkenen als erg zinvol
ervaren.
4. Realisatie activiteitenplan
4.1 Het beleid van de schoolleiding.
De schoolleiding beschrijft in het activiteitenplan 2013 een groot aantal activiteiten,
die bij de leden van het Management Team (MT) werden ondergebracht. In dit
hoofdstuk een greep uit voor de MR belangwekkende zaken.
Kwaliteitsverbetering Onderwijs
“De lat omhoog! Hoe dan?” Zo luidde de slogan van een door de GMR
georganiseerde studiedag voor MR-leden. Ook op het Maartens leefde het besef dat
beter presteren de school kan behoeden voor een negatieve kwalificatie door het
ministerie. De uit-, door-, en afstroom van leerlingen is voor verbetering vatbaar,
net als de examenresultaten voor enkele vakken.
3
Het ‘hoe’ werd onder andere beantwoord door de introductie van OBIT:
onthouden, begrijpen, integreren en toepassen. Bij toetsing is een juiste verhouding
van die begrippen van belang. Per leerjaar en opleiding verschilt de verhouding
bovendien.
Daarnaast is gewerkt met data-teams, een Carmelinitiatief in samenwerking met
de universiteit Twente. In 2012-2013 gebeurde dat voor het eerst zonder begeleiding
van de UT. De groep acht de uitkomsten van de datateams waardevol en vindt het
belangrijk dat meer onderzoek gepleegd wordt. Men zoekt vervanging voor twee
afgetreden leden.
Passend Onderwijs
De overheid heeft bepaald dat leerlingen met een beperking zoveel mogelijk aan het
reguliere onderwijs moeten deelnemen. Dat heeft tot gevolg dat de scholen in de
regio moeten samenwerken om ervoor te zorgen dat niemand buiten de boot valt.
Ook het Maartens heeft daartoe een profiel opgesteld, waarin duidelijk wordt welke
ondersteuning de school te bieden heeft. Aan de hand van die schoolprofielen
worden leerlingen geplaatst.
In het samenwerkingsverband hebben de schoolleiders uit de regio zitting en
daar wordt ook de verdeling van de gelden geregeld. Om toe te zien op juiste
navolging van de regels is er een Ondersteuningsplanraad opgericht waar elke
school een personeelslid en een ouder of leerling in afvaardigt. Namens het
personeel zit Fina Booij in die raad. Na verkiezing is Mieta Dietus namens de
ouders vertegenwoordigd. In oktober zijn de statuten van de OPR in de MR
goedgekeurd.
De geplande verbouw en nieuwbouw
De mooie plannen voor verbouw van de school waren al gepresenteerd. 2013 was
het jaar waarin alles op de realiteit moest worden afgesteld. Dat betekende verbouw
in een afgeslankte vorm om ook in de toekomst aan de financiële verplichtingen te
kunnen voldoen. Uitgangspunt voor de MR en de schoolleiding is, dat de kosten
niet ten laste van de exploitatie mogen komen. De financiering komt deels voor
rekening van de stichting Carmelcollege en deels uit de zak van de gemeente Haren.
De laatste had nog niet goed in het vizier hoe een en ander eruit zou moeten komen
te zien. Veel diplomatiek overleg met wisselende wethouders heeft erin
geresulteerd, dat het Maartens in 2014 op de lijst komt te staan van scholen waarin
geïnvesteerd zal gaan worden. Er is nog geen definitieve datum voor de start van de
verbouw.
Dienstverlening 2.0
De organisatie van het OOP was al enkele jaren een zorgelijk dossier. Zo was het
vaak onduidelijk wie waarvoor de verantwoordelijkheid had. Om daar lijn in aan te
brengen heeft de schoolleiding een nieuwe opzet gepresenteerd die, na kritische
opmerkingen van de MR, in aangepaste vorm werd geaccepteerd.
Wisseling van de wacht speelde het OOP daarbij ook nog parten. Het hoofd
ondersteunende dienst kon de belofte niet waarmaken en werd vervangen door
Imme van der Brug, die voortvarend aan het werk is gegaan door een servicebureau
4
in te richten. Met zijn aantreden en door het vertrek van Pim Vijfwinkel valt te
verwachten dat de opzet voor het OOP in 2014 opnieuw zal veranderen.
ICT
Hardnekkig en terecht waren de klachten over de traagheid van het
computernetwerk op school. De MR heeft herhaaldelijk aangedrongen op
oplossingen. In het voorjaar kwam een nieuw wifi-netwerk voor de hele school
beschikbaar. Met de introductie van Citrix werd het bovendien mogelijk overal
toegang tot mail en het netwerk te krijgen. Een hele verbetering, als we de
kinderziekten en de kosten even voor lief nemen. Steeds meer lokalen worden
voorzien van een computer en groot beeldscherm. We zijn er nog lang niet, maar er
is vooruitgang.
Om absenten eenvoudiger te kunnen registreren is er een pilot gestart. 10
medewerkers hebben een tablet ontvangen om mee te oefenen. Het ligt in de
bedoeling in 2014 te starten met een nieuwe vorm van registratie.
Alcoholbeleid
Nieuwe wetgeving bepaalt dat de leeftijd waarop jongeren alcohol mogen
gebruiken, van 16 naar 18 jaar wordt opgeschroefd. Het Maartenscollege past zich
aan de nieuwe wetgeving aan en vraagt ook docenten goed voorbeeldgedrag te
vertonen. Geen alcoholgebruik in het bijzijn van leerlingen dus. Strakke regelgeving
is niet gegeven en dat betekent dat met gezond verstand gehandeld dient te
worden.
Vakantieregeling 2013-2014
De vakantieregeling 2013-2014 had nogal wat voeten in de aarde. De staatssecretaris
had in al zijn wijsheid besloten de zomervakantie voor het personeel met een week
in te korten om daarmee de werkdruk voor docenten te verminderen (!). Vervolgens
werd er door schoolleiding en MR verschillend gedacht over de herverdeling van
de vijf afgepakte dagen. Uiteindelijk is het de GMR geweest die het Convent van
Schoolleiders gevraagd heeft een standpunt in te nemen. Dat resulteerde erin dat de
vijf dagen daadwerkelijk aan de docenten als vrije dagen werden teruggegeven. Het
Maartens besloot tot een meivakantie van twee weken.
Financieel beleid
Het financieel beleid bestaat uit het aanbieden van het formatieplan, inclusief
taakbeleid, en de meerjarenbegroting. Zie voor details hoofdstuk 4.2.3.
Loopbaanbeleid OOP
Het loopbaanbeleid voor het onderwijs ondersteunend personeel van de Stichting
Carmelcollege is in 2013 vernieuwd. Het nieuwe document beschrijft de
doorgroeimogelijkheden voor het OOP en de daarmee samenhangende
studieverplichtingen. Uit evaluatie zal moeten blijken of het beleid werkbaar is. De
introductie van het functieboek OOP in 2011 leverde, ook in onze school, problemen
op die bij de interne bezwarencommissie van Carmel zijn neergelegd. Met name de
TOA’s vinden dat hun werk niet bij de functieomschrijving past. Wordt vervolgd
derhalve.
5
4.2 Activiteiten MR-geledingen
4.2.1 De leerlingengeleding
De leerlingengeleding heeft zich in 2013 op de onderstaande onderwerpen
geconcentreerd.
Onderzoeken haalbaarheid en wenselijkheid van een rookvrije school.
Er is een plan gemaakt voor het creëren voor een rookvrije school. Hierbij hebben
wij vernomen van de conciërges dat het niet mogelijk is om een rookvrije school te
creëren, omdat er geen ruimte is buiten het schoolterrein. De rokers zullen dan
waarschijnlijk naar de Rijkstraatweg gaan, waar een onveilige plek ontstaat. Er is
daar een smalle stoep en een fietspad. Er gaan dan waarschijnlijk leerlingen op het
fietspad staan en als gevolg hiervan zullen de fietsers geen doorgang hebben. Aan
de andere kant van school, achter de parkeerplaats, is het ook niet mogelijk in
verband met vrachtwagens die daar langsrijden wat ook onveilig is.
Het opstellen van wensen met betrekking tot de inrichting en het klimaat van lesruimten en
knelpunten in de huidige situatie benoemen.
Er is dit jaar in de leerlingenraad aandacht besteed aan de staat van de lesruimten.
Er is nog geen “lokaaltoets” afgenomen bij lokalen. Wel is er een lijst gemaakt met
benodigdheden voor een geschikt lokaal. Deze zou in 2014 bij de lokalen afgenomen
kunnen worden.
Scholing
De leerlingen hebben zich geschoold door een cursus te volgen bij het LAKS.
4.2.2 De oudergeleding
De focus van de oudergeleding lag dit jaar op:
Continue aandacht voor het (uit)ontwikkelen van het toetsbeleid.
Dit is op diverse manieren in de MR-vergaderingen besproken en was ook onder de
aandacht bij contactoudervergaderingen. De oudergeleding is blij met de
hernieuwde aandacht voor toetsing en de OBIT-aanpak waar het Maartenscollege
voor gekozen heeft. Overigens blijft de praktische uitvoering van het toetsbeleid,
zoals het tijdig bespreken van gemaakte toetsen continu een punt van aandacht.
Het management ondersteunen bij het verder ontwikkelen van een scholingsbeleid voor
medewerkers.
Hierover heeft de oudergeleding een gesprek gevoerd met de rector. Ook is dit punt
regelmatig onderwerp van gesprek geweest tijden de MR-vergaderingen.
Kritisch volgen van de invloed van de verbouwing op de onderwijskwaliteit.
Omdat de verbouwing door omstandigheden nog niet kon starten, is dit punt niet
actief opgepakt. Wel heeft de oudergeleding haar input geleverd bij de presentaties
6
van de verbouwplannen in de MR-vergaderingen.
Contact onderhouden met de Ouderraad.
Peter Doting onderhield het contact met de ouderraad als waarnemer bij de
vergaderingen en via Erwin de Beer (naast MR-lid ook lid van de
contactoudergroep) was er ook een directe verbinding met de contactouders.
Deelnemen aan de GMR.
Peter Doting was GMR-lid en gaf vanuit die rol de MR regelmatig input en/of
informatie.
4.2.3 De personeelsgeleding
Jaarplancommissie
Het jaarplan 2012 moest gedurende het schooljaar voortdurend worden bijgesteld.
Die veranderingen in de agenda leidden tot misverstanden en onrust. De MR heeft
daar in 2013 actie op ondernomen. Met de schoolleiding werd afgesproken een
werkgroep te formeren, waar behalve twee teamleiders ook twee docenten aan
zouden deelnemen. Stroef verlopende communicatie veroorzaakte dat de docenten
uiteindelijk niet hebben meegewerkt. Vanaf september 2013 is de werkgroep met
vernieuwd elan aan de slag gegaan.
Verkiezingen MR
In het voorjaar van 2013 heeft de verkiezingscommissie van de MR de om de drie
jaar terugkerende verkiezingen voor de MR georganiseerd. Voor de oudergeleding
en voor de leerlingengeleding meldden zich voldoende kandidaten aan. De PMR
moest na een vergeefse oproep op zoek naar een nieuwe collega. Mark Selles bleek
ten slotte bereid zitting te nemen en zo medeverantwoordelijkheid te dragen voor
het beleid op school.
Financiële commissie
De financiële commissie heeft gedurende het jaar goed vooroverleg gehad met de
financieel beleidsmedewerker van de school. Dat gold allereerst voor het
formatieplan dat in een aantal stappen werd aangeboden. Op formatief gebied was
er weinig verandering. De formatie levert steeds in die zin een probleem op, dat pas
in september echt bekend is hoeveel klassen er geformeerd worden, terwijl de
instemming in juni verwacht wordt. Om die reden werd ook dit jaar een voorlopige
instemming afgegeven, gevolgd door een definitieve instemming in oktober.
Onderdeel van het formatieplan is het taakbeleid. Ook dat heeft goedkeuring van
de MR nodig. De manier waarop het taakbeleid tot nu toe werd aangeboden leverde
onduidelijkheid op. Het Maartens volgt model I uit het convenant dat tussen de
GMR en het CvB is afgesloten. Volgens dat model krijgt een docent een 0,9
opslagfactor voor voor- en nawerk. Een omschrijving van wat dat inhoudt is er
echter niet. Ook de invulling van de overige taken laat aan duidelijkheid te wensen
over. Besloten werd in 2014 het taakbeleid en de formatie gescheiden aan te bieden.
Om het taakbeleid duidelijker te omschrijven zal in 2014 een commissie worden
geformeerd.
De begroting werd dit jaar erg vroeg aangeleverd met als gevolg dat meevallers
7
van rijkswege er niet in meegenomen waren. Dat leidde tot een aanzienlijk
negatiever beeld dan bleek uit de begroting van Carmel die een maand later werd
gepresenteerd. Niettemin was het reden voor de MR om een kritisch advies af te
leveren. De schoolleiding werd verzocht meer werk te maken van opbrengsten,
zoals voor de ouderbijdrage, en kritischer om te gaan met uitgaven, zoals voor
leermiddelen. De oudergeleding drong erop aan een taakstellend bedrag in de
begroting op te nemen.
In de meerjarenbegroting werd een flink aantal terreinen aangewezen, waarop
eventuele bezuinigingen te realiseren zouden zijn. De MR gaat in 2014 meedenken
op al die terreinen.
De schone school
Er is te veel troep op school. Met name na de pauzes zien de leerlingenplekken eruit
als een slagveld. Het is de MR en de medewerkers een doorn in het oog. Een
mentaliteitsverandering bij de leerlingen is dringend gewenst. Voor Enoch en Fina
was het niet doenlijk zoiets te bewerkstelligen. Het bewustzijn moet bij alle
geledingen groeien en dat vraagt ook om regie en een plan van aanpak. De
commissie zal zich inspannen de schone school bij de juiste personen onder de
aandacht te brengen en voortgang hierin te monitoren.
4.3 Overige activiteiten
Leerlingenaantal en schoolorganisatie
De groei van het aantal leerlingen is natuurlijk verheugend. Het geeft aan dat we als
school aantrekkingskracht hebben. Wel legt dat druk op de organisatie. Met name
het gebrek aan vaklokalen verhoogt de druk op het rooster, met het gevolg dat er
regelmatig op het negende uur les moet worden gegeven. De MR heeft daarom
aangedrongen op aanschaf of huur van vaklokalen voor het schooljaar 2014-2015.
Op de roosters is nog steeds veel kritiek. De oorzaken mogen duidelijk zijn, maar
dat neemt de klachten niet weg. Vooral de voortdurende wijzigingen van uur dan
wel lokaal zijn voor leerlingen en medewerkers irritant. Het roosteren gaat, zo is de
hoop, verbeteren door de implementatie van een nieuw computerprogramma, dat
beter moet voldoen aan de complexe vraag.
Veiligheid in school
Met een groeiend aantal leerlingen moet er ook meer aandacht gegeven worden aan
de veiligheid in school. Het minste wat er dan moet gebeuren, is het houden van
ontruimingsoefeningen. De MR heeft er bij de schoolleiding op aangedrongen die te
organiseren. Dat bleek nog niet mee te vallen. In januari 2014 werd de eerste
oefening op het D-gebouw losgelaten. Een leerzame ervaring, als we de BHV’ers
mogen geloven. Meer oefeningen staan op het programma en dat lijkt nodig ook.
Voor de drukte bij het trappenhuis in gebouw Oost heeft de MR aangedrongen op
de ontwikkeling van een routeplan, dat de in- en uitgaande stromen gescheiden
moet houden.
MR’endag
8
Een aantal MR-leden heeft zich op de dag voor de MR’en laten bijpraten en
bijscholen over het thema ‘De lat omhoog! Hoe dan?’ Er werden diverse
workshops aangeboden: de rol van ouders en leerlingen in de MR / lezen van
begroting en jaarrekening / opstellen van een activiteitenplan / communicatie
met achterban / relatie MR en directie en initiatiefrecht. Voor de MR-leden was
dit bovendien een mooie gelegenheid van gedachten te wisselen met MR-leden
van andere Carmelscholen.
Namens de MR,
Dick Rietveld en Pieter van der Veen
9
Bijlage I
Ledenlijst
januari 2013 – augustus 2013
Personeel Fina Booij (OOP)
Enoch Geurts (OOP)
Dick Rietveld (OP, lid DB, voorzitter, secretaris GMR)
Marc Spieringhs (OP)
Hans Steinebach (OP)
Pieter van der Veen (OP, lid DB, secretaris MR)
Lianne van Voorthuisen (OP)
Edwin Zwanebeek (OP)
Ouders
Erwin de Beer
Peter Doting (afgevaardigde GMR)
Aranka van Heyningen
Michael Klok
Leerlingen Laurens Craanen
Robin Bulthuis
Pim Diekstra
Silke Korpershoek
september 2013 – december 2013
Personeel Fina Booij (OOP)
Enoch Geurts (OOP)
Dick Rietveld (OP, lid DB, voorzitter, secretaris GMR)
Mark Selles (OP)
Marc Spieringhs (OP)
Pieter van der Veen (OP, lid DB, secretaris DB)
Lianne van Voorthuisen (OP)
Edwin Zwanebeek (OP)
Ouders
Erwin de Beer
Peter Doting (afgevaardigde GMR)
Michael Klok
Leonie Magnin
Leerlingen Bibi Berenschot
Chantal Engels
Silke Korpershoek
Badr Zendaky
10
Bijlage II:
Besluitenlijst 2013
Over de volgende onderwerpen werd een advies afgeleverd dan wel instemming
verleend:
- Voorgenomen besluit Dienstverlening 2.0
instemming
- Ondersteuningsprofiel Maartenscollege
instemming
- Vakantieregeling 2013-2014
instemming
- Ouderlijke bijdrage
instemming oudergeleding
- Formatie en taakbeleid 2013-2014
positief advies
- Statuten Ondersteuningsplanraad
instemming
- Begroting 2014-2017
kritisch advies
11
Bijlage III
Realisatie begroting 2013
Kostenoverzicht MR 2013
Datum Omschrijving
13-5-2013
9-7-2013
2-7-2013
5-9-2013
6-1-2013
MR-cursus 2 ll april
reiskosten MR
bonnen afscheid MR-leden
Contini MR
Kluwer Abb
Totaal
Kosten
170,00
90,00
40,00
387,65
155,00
842,65
(inmiddels opgezegd)
De kosten van de MR worden grotendeels bepaald door de taakuren die de leden krijgen
toebedeeld: 100 klokuren op jaarbasis voor (O)OP-leden, 100 klokuren extra voor 2 DB-leden.
12