Verslag OPR vergadering Samenwerkingsverband Rijnstreek – 28-14 Datum: Tijd: Voorzitter: Notuliste: 25 februari 2014 20.00 – 21.30 uur De heer R. Bout Mevrouw M. Rood Aanwezig: Ron Bout, Johan Wijnhorst, Carine Zwijnenburg, Henriette van Oosterom, Janny Oppelaar, Cees Hollemans, Aafke Gall, Willeke Speet, Henk de reuver, William Bastiaan, Barbara Heemskerk, Joris van Veen, Penny Holloway, Sander Verheul, Anda van der Mark, Leonie van Loon 1. 2. 3. 4. Opening. Ron heet iedereen van harte welkom. Mededelingen. Bert Meijer en Hans de Roode zijn vanavond namens het bestuur aanwezig. Agenda wordt vastgesteld, er zal halverwege een koffiepauze worden ingelast. Verslag vergadering 11 februari 2014 Redactioneel: pagina 4, 2e punt. De zin ‘dit klopt; deze criteria komen er juist niet meer’ zal geschrapt worden. Inhoudelijk: Pagina 4, 2e punt. Anda brengt naar voren dat voor zover zij het heeft kunnen nagaan er wel degelijk criteria opgenomen moeten worden in het ondersteuningsplan. Dit onderwerp zal later in de vergadering terugkomen. Overzicht leden van de OPR staat op de website van het samenwerkingsverband. De OPR verzoekt het secretariaat van het SWV de mailadressen te verwijderen. Pagina 1, Artikel 4 punt 8: Op de site van het huidige samenwerkingsverband zal bij ‘Passend Onderwijs’ een knop OPR aangemaakt worden waar de vastgestelde notulen en agenda’s geplaatst kunnen worden. Bij de ontwikkeling van de website van het nieuwe samenwerkingsverband zal ook ruimte voor de OPR worden opgenomen. De secretaris zal de vastgestelde notulen naar het secretariaat van het samenwerkingsverband ([email protected]) sturen voor plaatsing op de website De notulen worden vastgesteld met dank aan Astrid. 5. Concept huishoudelijk reglement Ron heeft alle voorstellen tot aanpassingen verwerkt. Artikel 7, punt 4. Besloten wordt artikel 4 te schrappen Artikel 7, punt 2. Stemmen per volmacht. Ron zal een tekst opstellen om dit officieel te regelen. Deze tekst zal als bijlage bij het huishoudelijk reglement toegevoegd worden. Ron zal iedereen een schone versie van dit concept met de twee bijlagen (rooster van aftreden en volmacht stemmen) toezenden. Het huishoudelijk reglement kan dan ook op de website geplaats worden door het secretariaat SWV. 6. Ondersteuningsplan/Financiën - Er zijn geen nieuwe vragen binnengekomen. De aangepaste conceptbegroting wordt rondgedeeld. De begroting is aangepast a.d.h.v. de nieuwe kengetallen, waarop de financiering vanuit het ministerie is gebaseerd. Bert heeft geprobeerd aan te geven waar de verschillen zitten (geel gearceerd). - - - - - - - - Bert heeft de accountmanager van OCW gevraagd naar het verschil in aantal leerlingen SO t.o.v eerder verstrekte gegevens (20 leerlingen minder). Hierop is nog geen antwoord. Door dit verschil is de vereveningskorting lager geworden. Het bedrag voor zware ondersteuning (SO/SBO en rugzakleerlingen) is gelijk gebleven. Grensverkeer zoals nu bekend in het SBO stopt het eerste jaar passend onderwijs omdat in veel samenwerkingsverbanden in Nederland verschuivingen zijn waardoor veel onduidelijkheid is en geen claims gedaan kunnen worden. Het bedrag is op 0 gesteld voor sj 14-15, daarna weer langzaam oplopend opgenomen. In het vorige model was de materiële bekostiging apart opgenomen, dit zit nu versleuteld bij lichte en zware ondersteuning. Het resultaat in deze aangepaste begroting stijgt van €13.000 naar €93.000. De besturen zullen over de besteding hiervan nog een beslissing nemen in het kader van noodzakelijke buffers en reserves die opgebouwd moeten worden. Kosten projecten worden nog uitgewerkt, hierover wordt in het besturenoverleg eind maart een besluit genomen. Het idee is het budget naar rato van het aantal leerlingen te verdelen onder de besturen. Hieronder vallen bijv. de budgetten voor interne rugzak, sbo rugzak, binnenboord etc. De besturen kunnen deze gelden zelf inzetten. Arrangementen waar personeel aan gekoppeld is. Er wordt nog verder uitgewerkt hoe dit toebedeeld gaat worden. Gevraagd wordt of er rekening is gehouden met thuiszitters en re-integratie van thuiszitters. Het doel is dat er geen thuiszitters zijn en geprobeerd wordt dit te voorkomen. Een traject daarvoor is Binnenboord. Als kinderen nu thuis zitten kan dat met of zonder ontheffing leerplicht zijn. Als dat met ontheffing is, valt dit niet onder onderwijs en staan deze kinderen ook niet bij een school ingeschreven. Een kind zal dan weer ingeschreven moeten worden en zou dan met inspanning c.q. zware ondersteuning geholpen kunnen worden. Op Rijnstreek niveau wordt overleg gevoerd over thuiszitters met de andere samenwerkingsverbanden (Leiden en Duin&Bollenstreek) en leerplicht. Volgens Leonie zijn er veel thuiszitters met leerplichtontheffing (40). Hans zal onderzoeken op welke manier de twee geïnteresseerde OPR-leden bij dit overleg betrokken kunnen worden. Er is geen rekening gehouden met dit punt in de begroting. Het ministerie heeft hiervoor geen extra budget opgenomen. Bert geeft aan dat hiermee in de reserves rekening gehouden moet worden totdat hierover duidelijkheid is. Gevraagd wordt waarom gewerkt wordt met een 7-jaarsbegroting. Het is inderdaad erg ver vooruitkijken maar het effect van de verevening t/m schooljaar 19-20 wordt hiermee inzichtelijk. Gevraagd wordt of deze verevening van de baan kan zijn. Landelijk gezien zijn er grote verschillen in % leerlingen die naar SO zijn verwezen. In het westen blijken deze percentages lager te liggen dan in het oosten. Er wordt toegewerkt naar een landelijk geldend percentage. De Kamer is niet overstag gegaan bij protesten uit het oosten van het land. Verevening is een vaststaand bedrag; ons samenwerkingsverband valt niet onder compensatieregeling krimpregio’s. Het blijft zaak om de ontwikkelingen in het SO heel goed te volgen. Gesproken wordt over criteria bij plaatsing in SO/SBO. Anda geeft aan in het ondersteuningsplan weinig houvast te vinden hoe het straks gaat lopen om in aanmerking te komen voor SO en SBO. Volgens haar geeft de wetgever aan dat er criteria moeten zijn. Zij leest nu alleen en procesbeschrijving en stappenplan. Hans geeft aan dat via de ondersteuningsroute (het ‘’ei”) op een nieuwe manier gewerkt gaat worden. De komende maanden en het eerste jaar van Passend Onderwijs worden alle verwijzingen geëvalueerd om hiervan te leren. De OPR pleit voor een externe partij waar ouders zich kunnen melden en ook de scholen in geval van casussen waar men niet uit komt. In het overleg met de samenwerkingsverbanden Leiden en Duin&Bollen wordt gesproken over regelingen die er zouden moeten komen m.b.t. second opinion en andere eventuele bezwaarprocedures. De OPR wordt hierover graag op de hoogte gehouden. - - Gevraagd wordt naar de reserves. De reserve van het huidige samenwerkingsverband is rond €550.000. Met de besturen is afgesproken dit niet naar rato van het aantal leerlingen te verdelen maar als reserve naar het nieuwe samenwerkingsverband over te zetten. Of deze buffer voldoende is, moet blijken. Kapitalisatiefactor en solvabiliteit moeten nog uitgewerkt worden. Er is ook gesproken over een buffer voor 1-pitters (solidariteit). Alle besproken punten worden uitgewerkt in een nieuwe begroting die in de loop van het jaar klaar is. Bert heeft de schriftelijke vragen m.b.t. de financiën schriftelijk beantwoord (zie bijlage) en mondeling toegelicht. De discussie wordt gesloten en Ron stelt voor over te gaan tot stemmen. Met algemene instemming wordt het ondersteuningsplan aanvaard. Ron zal het bestuur hierover schriftelijk informeren. 7. Overige zaken De penningmeester zal voor de volgende vergadering een begroting OPR opstellen. Vacatures: komt volgende keer aan de orde De grootste taak van de OPR zit er op. Zij wil het proces graag blijven volgen en meedenken de komende 2 jaar. Ook de komende maanden staan er nog diverse onderwerpen op de ontwikkelagenda van de besturen. De OPR wil daarover graag geïnformeerd worden. Besloten wordt alvast 2 bijeenkomsten vast te leggen. Volgende vergaderingen: 17 juni en 4 november 2014
© Copyright 2024 ExpyDoc
