Notulen OPR 9 april 2014 - Passend Onderwijs Haarlemmermeer

 Notulen vergadering ondersteuningsplanraad Datum Plaats Aanwezig Afwezig met afbericht 1.
9 april 2014 Hoofddorp Marti Engels (Aloysius), Linda Snoeck (de Basis), Miranda van Luling (Vrije scholen), Yvonne van der Staay (Montessori), Brenda Luider (Spaarnesant), Atty van Linschoten (Quercus), Wim Dikkes (Montessori), Annemieke Michelot (Quercus) , Hester Kamsteeg (SKOH), Laura Doevendans (De La Salle), Nick Steigerwald (Aloysius), Saskia Spee (Vrije scholen), Wilfred Weisscher (SEIN), Ingeborg Roelink (SKOH), Rianne Ellens Voorzitter (SOPOH), Arthur Fickel Secretaris (de Basis) Henk-­‐Jan Bos (VES), Debora Millenaar (VES), Lida Groot (SEIN), Marjolijn Dalm (De La Salle) Opening Rianne Ellens opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom en in het speciaal onze gast Dick Rasenberg (passend onderwijs specialist). 2.
Vaststelling agenda De agenda wordt vastgesteld. Er zijn geen wijzigingen in aangebracht. 3.
Mededelingen VES komt niet meer i.v.m. mogelijk opheffen school. 5. Inhoudelijk Rianne legt uit hoe de commissie Financiën en de commissie Onderwijs tot het advies zijn gekomen. Ook de MR-­‐en van alle scholen zijn gevraagd input te geven. Het tijdspad hiervoor was krap vanwege het tijdspad dat de OPR moest volgen. Toch is ervoor gekozen de MR de mogelijkheid te geven tot het aanleveren van input. De reacties die zijn binnengekomen zijn door de commissies meegenomen in hun advies. Het concept advies is het samengevoegde advies van beide commissies. De OPR wil binnen haar rol zo goed mogelijk bijdragen aan het Passend Onderwijs in de Haarlemmermeer. Deze rol is toezichthoudend, vanuit de achterban (niet beleidsmakend). Hierbinnen kan wel een proactieve houding gehandhaafd worden. De OPR wil een gedegen advies op het ondersteuningsplan geven, om aan de hand van het advies op een constructieve wijze bij te dragen aan het proces. Het advies: De OPR waardeert het dat de prikkel bij de scholen ligt en dat de kracht van kerntriade benut wordt. Echter er is dan meteen een punt van zorg: overeenstemming binnen kerntriade is niet hetzelfde als een goed ondersteuningsplan (of handelingsplan) voor een kind. Het waarborgen van de kwaliteit van de kerntriade is zodoende noodzakelijk. Hoe verkrijgt de kerntriade expertise? Hoe zal het proces verlopen? De OPR vindt het belangrijk dat de kennis en expertise binnen de kerntriade wordt vergroot (wat door het SWV kan worden ondersteund, bijvoorbeeld door thema avonden te organiseren) en dat ook ouders de mogelijkheid hebben tot een laagdrempelig overleg met derden (anders dan de onderwijsconsulent). De ervaring is dat waar de problemen het grootst zijn, de kerntriade meestal niet het sterkst is. Dus ondersteuning van deskundigen lijkt noodzakelijk bij elke zorgaanvraag. De OPR heeft moeite met de vorm van het ondersteuningsplan. Er is nog veel onduidelijkheid, veel ontbreekt en er moeten nog veel zaken worden ontwikkeld. De OPR vindt ook dat het ondersteuningsplan te beschrijvend is. De OPR ziet een strategisch beleidsplan niet alleen als beschrijving van de uiteindelijke situatie, maar ook als beschrijving van de strategie: hoe je er komt en wat doelen zijn met het bijbehorende tijdspad. Vertrekpunt is de huidige situatie: wat is er goed en hoe kunnen we dat door ontwikkelen. Dit zou meer naar voren kunnen komen. De OPR denkt ook dat de leesbaarheid verbeterd kan worden door een begrippenlijst en schematisch overzicht van het ‘zorgaanvraag’ proces toe te voegen. Financiën: Financieel is het plan in evenwicht. In het eerste jaar zijn de financiële risico’s beperkt omdat de oude bekostiging nog voor een deel door loopt. Verbeteringen zijn nodig omdat versterking van de kerntriade qua kennis en expertise niet is begroot en er gekeken zou moeten worden naar wat er gebeurd wanneer er onverwacht hoge kosten komen. Wellicht komt hierover meer duidelijkheid in het jaarplan. De OPR heeft gekeken naar de risico’s. In het plan wordt er vanuit gegaan dat globaal alles het zelfde blijft. Daar is op begroot. De vraag is wat er gebeurd wanneer er toch veel onvoorziene veranderingen komen. Wim Dikkes heeft een overzicht gemaakt van de rugzakken bekostiging nu en straks. Hij ziet geen probleem behalve voor de scholen speciaal onderwijs, die gaan er op achteruit. Wim heeft uitgebreid gesproken met Ekon Hartog over het financiële deel van het plan. De meeste antwoorden van Ekon Hartog op onduidelijkheden waren dat het terug zou komen in het jaarplan. De OPR wil zodoende nauw betrokken blijven bij de ontwikkeling van de jaarplannen. Wanneer er onverwacht te hoge kosten voor een bestuur komen, wordt dat nu opgelost door solidariteit tussen besturen. Echter lijken afspraken hierover niet goed vastgelegd. Dit is een belangrijk aandachtspunt voor de ontwikkeling van het ondersteuningsplan. De OPR stemt unaniem in met het ondersteuningsplan, mits zijn over 1 jaar het plan opnieuw ter instemming krijgt aangeboden en zij betrokken wordt bij de evaluatiecommissie. De OPR zal het advies als eerste uitgangspunt nemen voor de evaluatie en ziet deze punten graag doorontwikkeld terug in het ondersteuningsplan op 1 maart 2015. Rianne zal de kleine tekstuele aanpassingen in het advies verwerken (n.a.v. de vergadering, ACTIE), waarna deze verstuurd wordt. 6. Rondvraag -­‐ 7. Sluiting De vergadering wordt gesloten om 22.00. Actielijst Wat Definitief advies opstellen en versturen naar SWV. wie Rianne Ellens Voor wanneer? 14 mei 2014 Bijlagen 1. advies ondersteuningsplanraad op het ondersteuningsplan 2014 Opmerkingen -­‐