Communicatieplan Stichting Passenderwijs

samenwerkingsverband primair onderwijs
Communicatieplan Stichting Passenderwijs
Datum: november 2014
Versie: 4.0 Stichting Passenderwijs
1
Communicatieplan
In onderstaand communicatieplan staat beschreven hoe samenwerkingsverband Passenderwijs haar externe
communicatie vormgeeft. Op welke wijze, hoe vaak, in welke vorm en vanuit welke waarden communiceert zij met voor
haar relevante doelgroepen?
Stichting Passenderwijs samenwerkingsverband primair onderwijs
(PO2604)
“Voor elk kind een passend aanbod”
Missie
Passenderwijs ziet het als haar maatschappelijke opdracht om in samenwerking met ouders en ketenpartners
(speciaal onderwijs, gemeenten, jeugdhulpverlening etc.) kinderen voor te bereiden op een actieve,
zelfstandige deelname aan de maatschappij. Vanuit haar kernwaarden en de wettelijke opdracht biedt
Passenderwijs ondersteuning aan alle basisscholen binnen de regio. Leidend hierin is de onderwijsbehoefte
van het kind.
Visie
Hiervoor is het noodzakelijk een dekkend aanbod van voorzieningen te ontwikkelen. Dit proberen wij zo
thuis nabij mogelijk. Voor kinderen met extra ondersteuningsbehoeften wordt per kind bekeken of onderwijs
middels extra ondersteuning in het regulier onderwijs kan worden geboden (regulier waar het kan…), of dat
het speciaal (basis) onderwijs een passend aanbod kan bieden (speciaal waar het moet…). Een dekkend
aanbod wordt eveneens gerealiseerd op basis van integraal georganiseerde ondersteuning (1 kind, 1 gezin,
1 plan, 1 aanpak). We werken hiervoor samen met o.a. partners vanuit het speciaal (basis)onderwijs en de
gemeenten. De schoolbesturen zien kwalitatief goed onderwijs binnen de basisscholen hierbij als basale
voorwaarde.
Doelen Passenderwijs
Iedere leerling tijdig en op adequate wijze ondersteuning en begeleiding die hij/zij nodig heeft kunnen bieden.
Dit binnen een sluitende ondersteuningsstructuur op school, dan wel binnen het samenwerkingsverband en zo
nodig met partners daarbuiten.
Kernwaarden
• Het kind staat centraal
• Binnen de scholen heerst een pedagogisch klimaat van veiligheid en geborgenheid
• De schoolbesturen zijn gezamenlijk verantwoordelijk om een daadkrachtig en besluitvaardig
samenwerkingsverband te vormen
• Passenderwijs is een betrouwbare en herkenbare organisatie
• Passenderwijs is gericht op samenwerking met en tussen schoolbesturen en ketenpartners
2
Uitgangspunten communicatie
Passenderwijs
Wat betekenen bovenstaande uitgangspunten (missie,
visie en kernwaarden) voor onze doelgroepen? Wat
kunnen zij van ons verwachten en hoe komt dit tot
uitdrukking in de wijze van communiceren?
We willen een betrouwbare partner zijn voor al
doelgroepen. We vinden het belangrijk dat partners van
ons op aan kunnen. We doen wat we zeggen. Daarom
zorgen we er voor dat we volgens een vaste structuur
communiceren en dat partners hiervan op de hoogte zijn.
Naast draagvlak vinden we het belangrijk om onze
doelgroepen mee te nemen en te betrekken bij ons werk.
Dat doen we door hen om input te vragen, maar ook
bijvoorbeeld door feedback te vragen op onze concept
beleidsplannen. We staan open voor kritiek en creëren
ruimte voor een ander geluid. We proberen zo goed als
mogelijk weer te geven wat onze partners opmerken,
ook als dit afwijkt van ons eigen standpunt. We vinden
het belangrijk dat de verantwoordelijkheid daar ligt waar
die het beste genomen kan worden, bij voorkeur zo
dicht mogelijk bij degene waar het omdraait: de leerling.
Daarom worden verantwoordelijkheden daar belegd
waar deze het beste genomen kunnen worden, bij de
professional.
in principe via de intern begeleiders en directies
van de school. Dit betekent echter niet dat er geen
communicatie activiteiten vanuit Passenderwijs naar deze
doelgroepen worden geïnitieerd.
Passenderwijs houdt in haar communicatie rekening met
deze verschillende doelgroepen in het soort informatie en
in de inzet van communicatie middelen.
De wijze waarop Passenderwijs dat doet is schematisch
uitgewerkt (communicatiestromen Passenderwijs, p.4).
De belangrijkste communicatiemiddelen waarmee
Passenderwijs communiceert zijn de website (www.
passenderwijs.nl) en de 3x per jaar verschijnende
nieuwsbrief. Omdat zij deze middelen inzet in de
communicatie naar alle doelgroepen, zijn deze in het
schema niet weergegeven.
In onze communicatie proberen we eenduidig te zijn. We
doen wat we zeggen en zorgen ervoor dat onze partners
niet voor verrassingen komen te staan. We maken
duidelijk wat we doen en lichten onze keuzes zo goed
mogelijk toe. We hebben onze zaken goed op orde en
werken efficiënt en doelmatig. Ons handelen is proactief
en onze communicatie kenmerkt zich door een betrokken
toon.
Doelgroepen
De doelgroepen waarmee we communiceren zijn te
onderscheiden in drie groepen.
In de eerste groep zitten bestuurders, directeuren en
de intern begeleiders van de scholen alsook de leden
van de ondersteuningsplanraad. Voor hen en met hen
geven wij vorm aan passend onderwijs. Het contact is
rechtstreeks en de communicatie is intensief.
De tweede groep bestaat uit een groep min of meer
vaste partners met wie wij samen werken om ons
werk te kunnen doen. Bijvoorbeeld de gemeente
maar ook andere samenwerkingsverbanden of
schoolbegeleidingsdiensten. De communicatie met hen is
afhankelijk van inhoudelijke thema’s.
Onder de laatste groep vallen de leerkrachten van de
scholen en de ouders. Zij zijn belangrijke doelgroepen
voor Passenderwijs, maar het contact met hen loopt
3
Communicatiestromen
Passenderwijs
NIVEAU 2
BESTUUR2
NIVEAU
ONDERWIJS-PARTNERS
soort informatie

Soort informatie
Sturingsinformatie
Besluitvormingsinformatie
Wederzijdse
informatievoorziening
Specialistische
informatie
Communicatie-activiteiten

ONDERSTEUNINGSPLANRAAD

5x per jaar bestuursvergadering
(Voor)overleg met voorzitter
en bestuursleden op inhoud
Werkgroepen
Informatie-uitwisseling,
bestuursstukken (mail)

Wederzijdse
informatievoorziening
Beleidsmatige
informatie
Communicatie-activiteiten

Overleg
Verslaglegging
Mail
Informatie-uitwisseling
soort informatie

Wederzijdse
informatievoorziening
Beleidsmatige
informatie
Instemmingsinformatie
Directie
stichting Passenderwijs
Communicatie-activiteiten

REGIOTEAM/HET LOKET
Bijeenkomsten
(3x per jaar)
Verslaglegging OPR
vergadering
IB-NETWERK
soort informatie

DIRECTIE-ADVIESGROEP

Soort informatie

Wederzijdse informatievoorziening
Beleidsmatige informatie
Voorlichting
Informatie ter advisering
Wederzijdse
informatievoorziening
Activiteiten
Expertise/
professionalisering
Procedures/
werkwijze zorgstructuur
Informatie over
leerlingen
Communicatie- activiteiten
Communicatie-activiteiten

Bijeenkomst 5x per jaar
Informatie-uitwisseling, stukken (mail)
basisscholen regio utrecht-west
leerkrachten
OUDERS
kinderen
IB-directie-dag (1x per 2 jaar)
IB-netwerk (3x per jaar)
In onderstaande pagina’s worden de
verschillende doelgroepen waarmee
Passenderwijs communiceert beschreven. Op
welke manier en waarover wordt er met hen
gecommuniceerd?
1e groep
Bestuurders
Algemene beschrijving
Met bestuurders (15 leden) worden de bestuurders
bedoeld van deelnemende schoolbesturen verenigd
in samenwerkinsgverband Passenderwijs. Tussen de
bestuurders onderling, maar ook vanuit de bestuurders
naar het management van de scholen, is vertrouwen.
De bestuurders zijn zich bewust van hun dubbelrol
als bestuurder van een school en die van het
samenwerkingsverband.
Positie
Het bestuur heeft een toezichthoudende rol. Zij verleent al
dan niet instemming op het door de directie opgestelde
integrale beleid en houdt toezicht op en controleert de
uitvoering. Naast toezicht, is de vertegenwoordiging van
schoolbestuurders in het stichtingsbestuur ook belangrijk
voor draagvlak bij de scholen die zij vertegenwoordigen.
Werkwijze
Het bestuur vergadert 5x per jaar. De
bestuursvergaderingen worden voorbereid door de
directeur van Passenderwijs en de voorzitter van het
bestuur. Naast de bestuursvergaderingen worden
regelmatig werkgroepen ingesteld om een bepaald
vraagstuk uit te werken. Hierbij worden bestuursleden
gevraagd op basis van een bepaalde inhoudelijke
expertise. Vanuit de bestuursleden is het de bedoeling
dat zij regelmatig terugkoppelen en communiceren
over beleid naar de directeuren van scholen die zij
vertegenwoordigen.
Inhoud van de communicatie
Om toezicht te kunnen houden en instemming te kunnen
verlenen op het integrale beleid, is het belangrijk dat
bestuurders op de diverse terreinen goed geïnformeerd
zijn. Hieronder valt ook informatie die te maken heeft
met de organisatorische inrichting van Passenderwijs.
Bestuurders krijgen hierom diverse soorten beleidsstukken
zoals jaarplannen, activiteitenplannen, begrotingsstukken,
personeelsplannen en stukken over kwaliteitszorg.
Directeuren
Algemene beschrijving
Met directeuren wordt bedoeld de directies van
alle aangesloten basisscholen en scholen voor
speciaal (basis) onderwijs van Passenderwijs. Een
vertegenwoordiging van directeuren heeft zitting in de
DAG (Directie Advies Groep). Daarnaast worden door
Passenderwijs studiedagen georganiseerd waaraan
directeuren kunnen deelnemen.
Positie
De directeuren van de aangesloten basisscholen zijn een
belangrijke doelgroep van Passenderwijs. Als afnemer
van de diensten van het samenwerkingsverband is het
van belang dat zij goed op de hoogte zijn en uit de
voeten kunnen met het door Passenderwijs gerealiseerde
aanbod van voorzieningen. Daarnaast spelen directeuren
in de communicatie naar leraren en voorlichting naar
ouders een belangrijke rol.
Werkwijze
Passenderwijs faciliteert en informeert deze groep
met behulp van bijeenkomsten, nieuwsbrieven en
bijvoorbeeld presentaties, waarmee directeuren naar
medewerkers kunnen communiceren. Eén keer per
twee jaar wordt een bijeenkomst georganiseerd voor
directeuren. Deze bijeenkomsten wordt gebruikt om de
directeuren te ontmoeten en hen te informeren over de
laatste ontwikkelingen.
5x keer per jaar vergadert de Directie Advies Groep.
Doel is dat zij de directie van Passenderwijs gevraagd en
ongevraagd advies geven en dat de directie hen kan
vragen om inhoudelijk mee te denken. De dag koppelt
terug naar de achterban (schooldirecteuren).
Inhoud van de communicatie
Bij de informatievoorziening richting de Directie Advies
Groep is een belangrijke afweging in hoeverre de
informatie te maken heeft met de uitvoeringspraktijk
van de directeuren. Is dit het geval dan is het belangrijk
dat directeuren in een vroeg stadium geïnformeerd en
betrokken worden over voorgenomen beleid.
Het betekent ook dat informatie over zaken die te maken
hebben met de personele, financiële en organisatorische
inrichting van Passenderwijs hen vooral ter kennisgeving
wordt toegestuurd.
Intern begeleiders
Algemene beschrijving
Intern begeleiders (IB’ers) zijn degenen op
de basisscholen die verantwoordelijk zijn voor
de ondersteuning van leerlingen. Ze zijn de 1e
aanspreekpersoon voor Passenderwijs. Binnen
Passenderwijs zijn de scholen op basis van gemeente
(regio) verdeeld over 7 netwerken.
Positie
De IB’ers van de scholen vormen de groep partners
waarmee Passenderwijs intensief contact heeft en dus
ook communiceert. Zij maken ‘het meest’ gebruik van de
diensten die Passenderwijs verzorgt en hebben direct te
5
maken met de wijze waarop het samenwerkingsverband
zaken organiseert. Het is daarom belangrijk dat zij goed
geïnformeerd zijn over de werkwijze en procedures van
Passenderwijs, in het bijzonder van het Loket.
Binnen Passenderwijs is ervoor gekozen om de
communicatie en het contact met het IB-netwerk
te koppelen aan de coördinatoren van de regio
en de begeleiders Passend Onderwijs van het
samenwerkingsverband. Samen zijn zij het Regioteam.
Binnen Passenderwijs vindt men het belangrijk dat
de verantwoordelijkheid daar ligt waar die het beste
genomen kan worden, de onderwijsprofessional. Bij
voorkeur zo dicht mogelijk bij degene waar het omdraait:
het kind. Dat betekent dat de mensen dichtbij het kind,
de leerkrachten en IB-ers snel en direct moeten kunnen
schakelen met degene van Passenderwijs die hen kunnen
ondersteunen.
Werkwijze
Vanwege de grootte van het IB-netwerk, zijn er 7 subnetwerken samengesteld. Deze komen tenminste
3x per jaar bij elkaar. Uit ieder subnetwerk is iemand
afgevaardigd in de Taakgroep. De agenda voor de
bijeenkomsten wordt mede bepaald door de Taakgroep.
Kennisdeling staat hierbij centraal.
Daarnaast organiseert Passenderwijs 1x per 2 jaar
een dag voor directeuren en IB-ers. Deze is deels
beleidsmatig/informatief, deels onderwijsinhoudelijk.
beurt een rol spelen in de informatievoorziening naar de
scholen en de ouders.
Werkwijze
De OPR komt 3x per jaar bij elkaar. De voorzitter van de
OPR bereidt samen met de directie van Passenderwijs
de vergaderingen voor. De voorzitter van de OPR
informeert op zijn beurt via de nieuwsbrief en/of via de
website naar de scholen en ouders. Leden van de OPR communiceren ook via de (G)MR- van de eigen school of
het schoolbestuur.
Inhoud van de communicatie
De leden van de OPR worden door Passenderwijs
geïnformeerd over de stand van zaken. Hoeveel
aanvragen voor arrangementen zijn er gedaan? Waar
hebben de IB-netwerken behoefte aan? Hoe loopt het?
De informatiebehoefte hangt ook van wat de leden zelf
willen weten.
Informatie en presentaties die zijn gebruikt tijdens
bijeenkomsten, zijn te vinden op de site van het
samenwerkingsverband.
Bovenal zijn de IB-ers de belangrijkste schakel vanuit de
scholen naar Passenderwijs als het gaat om de aanvraag
en of inrichting van (extra) ondersteuning. De meeste
informatie heeft dan ook betrekking op leerlingen en
heeft een onderwijsinhoudelijke insteek.
Inhoud van de communicatie
• Organisatorische zaken
• Kindinhoudelijk
• Studie inhoudelijk
Ondersteuningsplanraad
Algemene beschrijving
De Ondersteuningsplanraad (OPR) van Passenderwijs
bestaat uit medewerkers van de scholen en ouders van
de deelnemende scholen.
Positie
De OPR heeft een formele rol in het instemming
verlenen aan het Ondersteuningsplan (OP). Daarnaast
vertegenwoordigt de OPR de medewerkers van de
scholen en ouders bij het samenwerkingsverband. In die
zin is zij belangrijk voor het draagvlak van Passenderwijs
en heeft zij naast een controlerende en meedenkende
functie ook een signaalfunctie. De OPR kan op haar
6
2e groep
onderwijspartners
Algemene beschrijving
Passenderwijs werkt samen met een aantal (vaste)
ketenpartners. Dit zijn onder andere gemeenten
(leerlingenvervoer), de schoolbegeleidingsdiensten en
voorzieningen die te maken hebben met de transitie
jeugdzorg. Andere ketenpartners zijn omliggende
samenwerkingsverbanden VO en PO en de scholen voor
speciaal onderwijs die buiten het samenwerkingsverband
vallen (cluster 1 en 2 en het Landelijk Werkverband
Onderwijs en Epilepsie).
Positie
Voor al deze doelgroepen geldt dat zij door de invoering
van Passend Onderwijs en de transitie jeugdzorg
moeten zoeken naar hun nieuwe rol en bijbehorende
taakafbakening. Met deze secundaire doelgroepen heeft
Passenderwijs overleg, afhankelijk van de organisatie en
de specifieke taakstelling van deze organisatie. Dit vindt
veelal op directie en op coördinatoren niveau plaats.
Werkwijze
Hoe vaak er overlegd wordt en met welke inhoud/
agenda, hangt af van het ‘soort’ partner , de functionele
verhouding ten opzichte van elkaar en behoeften over
en weer. Bijvoorbeeld om ervaringen en kennis te delen.
Inhoud van de communicatie
Informatie over jeugdzorg, leerlingenvervoer, huisvesting
i.v.m. passend onderwijs, informatie voor de overgang
tussen onderwijssectoren.
7
3e Groep
Leerkrachten
Algemene beschrijving
Leerkrachten zijn de belangrijkste schakel bij het realiseren
van Passend Onderwijs. Positie
Of de implementatie van Passend Onderwijs een
succes wordt, hangt in belangrijke mate af van de
leerkrachten op de scholen. Zij zijn de belangrijkste factor
in de geboden onderwijskwaliteit. De kwaliteit van het
onderwijs is en blijft de primaire verantwoordelijkheid van
de scholen. Echter Passenderwijs ondersteunt scholen bij
het versterken van de Basisondersteuning. Dit kan in de
vorm van advies, ondersteuning van leerlingen, maar
ook in de begeleiding van leerkrachten. Ook wanneer
Extra ondersteuning in de vorm van een arrangement
nodig is, kan begeleiding van leerkrachten hier deel van
uit maken. In al deze gevallen is de IB’er van de school
betrokken de schakel tussen de school en Passenderwijs.
Binnen Passenderwijs zijn ouders vertegenwoordigd in de
Ondersteuningsplanraad (zie boven).
Informatievoorziening en activiteiten
De informatievoorziening aan ouders over Passend
Onderwijs loopt primair via de scholen. Speciaal voor
ouders is er een algemene informatiefolder gemaakt en is
er informatie te vinden op de website van Passenderwijs.
Wanneer ouders vragen hebben kunnen zij terecht bij
Passenderwijs, via de mail of telefonisch. Ook kan het
organiseren van bijeenkomsten voor ouders onderdeel
uitmaken van de communicatie vanuit Passenderwijs
richting ouders.
Informatievoorziening en activiteiten
De informatievoorziening van leerkrachten over Passend
Onderwijs loopt via de directies en IB’ers van de scholen.
Zij nodigen steeds vaker ook leerkrachten uit voor
studiedagen. Directeuren en IB’ers spelen hierbij een
belangrijke rol. Via de directies en IB’ers worden steeds
meer leerkrachten uitgenodigd voor de studiedagen.
Ook wordt er vanuit het Loket en het Regioteam
gecommuniceerd met leerkrachten.
Ouders
Positie
Ouders zijn in twee groepen te onderscheiden.
Allereerst zijn er ouders van kinderen die geen vorm
van ondersteuning nodig hebben. Deze ouders
hebben in de praktijk niet vaak te maken met het
samenwerkingsverband. In het Ondersteuningsprofiel
van de school staat beschreven hoe de school de
Basisondersteuning vormgeeft en wat de school kan.
Dit is een wettelijke verplichting. Passenderwijs heeft in
de communicatievoorziening naar deze ouders geen
formele rol.
De tweede groep bestaat uit ouders van kinderen
die een vorm van bovenschoolse ondersteuning
nodig hebben.Vanaf het moment dat een vorm
van ondersteuning nodig is, worden ouders
betrokken en kunnen zij te maken krijgen met het
samenwerkingsverband. Echter het betrekken van
en de communicatie met de ouders, is de primaire
verantwoordelijkheid van de school. Ondersteuning vindt
altijd plaats met toestemming van ouders.
8

Download Report