Ter beoordeling aan Provinciale Staten de

Begrotingswijziging
Voorgestelde behandeling
Statencommissie
:
Commissie voor Economische Zaken en
Bestuur, 21 maart 2014
Datum
Onderwerp
RedMedtechDiscovery Fund – begrotingswijziging
10 februari 2014
Documentnummer
3539732
Aan Provinciale Staten van Noord-Brabant
Samenvatting
De sector Life Sciences en medische technologie (LS&MT) is één van de
zes prioritaire clusters in het Economisch Programma Brabant 2020.
Het versnellen van het innovatieproces binnen deze sector is een
prioritair thema. Innovaties in deze sector kennen een lange doorlooptijd
en hoge ontwikkelkosten die remmend werken op dit gewenste
innovatieproces en op mogelijke private investeerders. Tegelijkertijd zien
we dat het innovatieproces niet bij de provinciegrenzen stopt. Daarom
werken de provincies Gelderland, Overijssel en Noord-Brabant samen in
de RedMedtech Highway aan een RedMedtech Discovery Fund. De
Red Medtech Highway is een corridor over de provinciale grenzen van
Overijssel, Gelderland en Brabant heen, van bedrijven, instellingen en
instanties werkzaam in de Health sector, waar Twente, Nijmegen, Oss
en Eindhoven de hot-spots vormen.
Het voorstel
Een subsidie te verstrekken van € 1.5 miljoen aan de stichting
RedMedtech Discovery Fund, waarvan € 750.000 in de vorm van een
lening.
Ten aanzien van de subsidie in de vorm van een lening € 750.000 als
technische begrotingswijziging bij het eerste integrale afweegmoment
Voorjaarsnota 2014 aan PS voor te leggen.
Aanleiding
De bijdrage van de provincie in het RedMedtech Discovery Fund is een
subsidie in de vorm van een bijdrage van € 750.000 en € 750.000 in de
vorm van een lening. In totaal subsidieert de provincie € 1,5 miljoen.
1/3
Datum
Bevoegdheid
Bij de vaststelling van het Economisch Programma (PS 18/12) is
vastgelegd dat voor de inzet van de toegekende revolverende middelen in
het Economisch Programma per project de omvang van het
investeringskrediet door PS wordt vastgesteld op basis van een
beoordeling van het risicoprofiel. In het voorliggende dossier is het
risicoprofiel bepaalt op 50%. Het beschikbaar stellen van een
investeringskrediet, dat niet voor 100% is afgedekt, is de bevoegdheid
van PS.
10 februari 2014
Documentnummer
3539732
Doel
Het mogelijk maken van een bijdrage van € 1,5 mln. aan het
RedMedtech Discovery Fund, rekening houdend met het risico dat deze
bijdrage met zich meebrengt. Het fonds voorziet in de financiering van
starters en groeiers in de Life Sciences & Health, één van de zes
prioritaire clusters van de provincie Noord-Brabant. Het RedMedtech
Discovery Fund financiert innovatieve starters in de heel vroege fase
(preseed) met bijdragen tot maximaal € 250.000.
Het Life Science en Health fund, dat eveneens bij u ter besluitvorming
voorligt, is bedoeld voor bedrijven die in de volgende fase van
ontwikkeling verkeren en financiert vanaf € 250.000 tot maximaal € 2,5
mln. Hiermee ontstaat een sluitende keten van financiering voor
innovatieve bedrijven in deze sector in nauwe samenwerking met
kennisinstellingen en private investeerders.
Met beide instrumenten worden vindingen gefinancierd en tot
ontwikkeling gebracht, die zorgen voor een kweekvijver van kansrijke
leads voor de Life Sciences & Health sector in de provincies Gelderland,
Noord-Brabant en Overijssel.
Argumenten
Want door het beschikbaar stellen van een investeringskrediet kan het fonds voorzien in
financiering van innovatieve starters in de Life Sciences sector, een van de 6 Brabantse
prioritaire clusters.
Onderbouwingen:
Het ontwikkelen van medicijnen en medische apparatuur vergt hoge
investeringen. Ook is de ontwikkelperiode lang en zijn de technologische
risico’s hoog. Dit maakt verstrekkers van risicokapitaal uiterst selectief.
Discovery betekent ontdekking. En dit is wat het fonds in feite financiert.
Deze vorm van ‘marktfalen’ is voor de verschillende overheden reden om
juist wel te risicodragend te investeren.
2/3
Kanttekeningen
1.1 De kans bestaat dat de lening niet volledig wordt terugbetaald
Datum
10 februari 2014
Documentnummer
Het risicoprofiel bij dit soort investeringen is 15-35%. In dit voorstel
wordt een risicoreserve voor het lening–deel aangehouden van 50%.
Gelet op het risicovolle karakter van dit soort investeringen zal het
verloop van de investeringen jaarlijks worden gemonitord en zal na vier
jaar een tussentijdse evaluatie van de dan uitstaande investeringen
plaatsvinden. De looptijd van het fonds eindigt op 31 december 2029.
3539732
Financiën
De provincie subsidieert € 1,5 mln. in de vorm een bijdrage van
€ 750.000 en € 750.000 in de vorm van een lening. Het risico dat
samenhangt met de lening wordt voor 50% afgedekt door de algemene
risicoreserve van het Economisch Programma.
Mocht het risico in de toekomst hoger blijken te zijn, dan wordt
financiële dekking binnen het programma economie ingebracht. Dit
bedraagt maximaal € 375.000 en wordt jaarlijks bij het opmaken van de
begroting gemonitord.
Eventuele dekking kan komen uit het “algemeen economisch beleid”.
Hiervoor is structureel € 2 tot € 3,5 miljoen in de begroting opgenomen.
Voor de bijdrage van € 750.000 subsidiedeel worden de middelen uit
het Economisch Programma, zoals dat is vastgesteld door Provinciale
Staten (PS 18/12) ingezet.
Europese en internationale zaken
De steun kan geoorloofd worden gegeven omdat ODR module 4 en 6
van toepassing zijn en het overige gedeelte via de De-Minimus-regeling.
Planning
Bijlagen
Geen
Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant,
de voorzitter
de secretaris
prof. dr. W.B.H.J. van de Donk
mw. ir. A.M. Burger
Auteur: N. Wester, [email protected], toestel (06) 18 30 34 01
Economie & Internationalisering/Bureau Beleid en Deelnemingen
3/3