Presentatie informatiebijeenkomst 11 september

Inkoop
Forensische Zorg
2015
11 september 2014
Inhoud
1.
2.
3.
4.
5.
Kaders forensische zorg
Inkoopbeleid
Nieuw initiatief
Inkoopproces en planning
Indicatiestelling en plaatsing
Vragen
2
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
1. Kaders Forensische Zorg
Masterplan DJI en de Meerjarenovereenkomst Forensische
Zorg (convenant)
Afspraken voor 2015:
• ‘Waterbed-effect’: de gelijktijdig opbouwen van OFZ-capaciteit,
naast de afbouw van Tbs-capaciteit.
• Efficiencykorting: zo veel mogelijk beleidsrijk invullen om de
korting op het budget te minimaliseren.
• Opbouwplan ambulant: een deel van de efficiencykorting dient
ingezet te worden voor groei van het ambulant budget.
• Meerjarige contracten: er dienen meerjarige afspraken met
aanbieders gemaakt te worden om ambulantisering te realiseren.
3
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
Meerjarenbeleid Inkoop Forenisische Zorg 2014 – 2017
Geformuleerde meerjaren-speerpunten:
1. Meer ambulante en laag-beveiligde klinische zorg en minder
hoog-beveiligde klinische zorg;
2. Verbetering van de continuïteit van zorg;
3. Inkopen en differentiëren op kwaliteit.
Wet forensische zorg
Implicaties 2015:
• De wet dient nog door de EK goedgekeurd te worden. Moment
van invoering is niet bekend.
• Indien de wet in 2015 wordt ingevoerd dan blijft voor de inkoop
het Interimbesluit van kracht tot 31-12-2015.
4
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
2. Speerpunten inkoop 2015
Speerpunt 1: meer ambulante en laag-beveiligde klinische
zorg en minder hoog-beveiligde klinische zorg en een betere
doorstroming.
Hiertoe neemt DForZo de volgende maatregelen:
DForZo gaat duurzame samenwerkingsrelaties aan met
zorgaanbieders om ambulantisering van zorg te realiseren.
DForZo investeert 3 miljoen euro in een opbouwplan ambulant en
laag beveiligde klinische zorg en wil hiervoor meerjarige
contracten sluiten.
Hiertoe wordt in de inkoop 2015 het perceel ‘Nieuw initiatief 2015’
uitgezet. Hierover straks meer.
5
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
En verder..
DForZo voert productmixen in voor ZZP GGZ-C, ZZP VG en
verblijfsintensiteiten DBBC.
De productmix op de begeleidingsparameters wordt bijgesteld. Het
maximum van H152 en H153 tezamen gaat van 50% naar 60%.
Er is voor de inzet van de productmixen gekozen om, met oog op het
resocialisatieproces, een betere (snellere) doorstroom naar laag
intensieve zorg te stimuleren.
Door toepassing van de productmixen wordt tevens het oplopende deel
van efficiencykorting voor 2015 beleidsrijk ingevuld. Daarmee hoeft de
korting op het budget niet verhoogd te worden naar 6% maar blijft
gehandhaafd op de korting zoals deze in 2014 van toepassing is,
namelijk 4,5%.
6
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
Speerpunt 2: Verbetering van de continuïteit van zorg.
DForZo gaat capaciteit inkopen ten behoeve van het
‘waterbedeffect van Tbs naar OFZ’.
DForZo zal in 2015 gericht capaciteit inkopen voor tbs-patiënten met
transmuraal verlof, waarvan de titel in 2015 ‘omklapt’ naar
proefverlof of voorwaardelijke beëindiging.
Alleen zorgaanbieders die reeds een contract OFZ hebben kunnen in
aanmerking komen voor deze capaciteit.
Zie voor de specifieke voorwaarden en offerte-indiening paragraaf
2.1.4 van de Offerteaanvraag.
7
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
Speerpunt 3: Inkopen en differentiëren op kwaliteit.
Prestatie-indicatoren Doelmatigheid (Tbs)
• De indicatoren zijn genormeerd en over verslagjaar 2015 wordt
bij het niet behalen van de prestatie-afspraken een korting op
het realisatiebudget toegepast.
Prestatie-indicatoren Forensische Psychiatrie (OFZ en Tbs)
• Vanaf verslagjaar 2014 is de aanlevering van deze prestatieindicatoren verplicht voor alle zorgaanbieders met een contract
met DForZo.
• Drie indicatoren zijn genormeerd en over verslagjaar 2015 wordt
bij het niet behalen van de prestatie-afspraken een korting op het
realisatiebudget toegepast (Zie hiervoor Handleiding F&R en P&C)
8
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
3. Nieuw initiatief 2015
Doel
Bevorderen van de doorstroom binnen de forensische
zorgketen en daarmee “licht waar licht kan, zwaar waar zwaar
moet.”
9
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
Wie kan inschrijven?
• Reeds gecontracteerde ofz aanbieder van klinische capaciteit
(minimaal 4 gecontracteerde bedden);
• Reeds gecontracteerde ofz aanbieder van hoge ZZP capaciteit
(minimaal 4 gecontracteerde bedden);
• Een nieuwe aanbieder in combinatie met een reeds
gecontracteerde aanbieder.
10
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
Percelen
Perceel A1: Klinische zorg op beveiligingsniveau 2 en 3
klinische zorg (beveiligingsniveau 1)
En/of
Beschermd wonen (ZZP’s)
En/of:
Ambulante behandeling en/of begeleiding
(DBBC’s zonder verblijf of extramurale parameters)
Perceel A2: Klinische zorg op beveiligingsniveau 1 of beschermd
wonen (hoge ZZP’s)
ZZP 1 en 2
En/of
Ambulante behandeling en/of begeleiding
11
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
Perceel B: Doorstroom binnen de VG
Klinische zorg (beveiligingsniveau 1 en 2)
VG verblijf
En/of
Ambulante zorg en/of begeleiding
VG verblijf
Ambulante behandeling en/of begeleiding
12
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
Beschikbare middelen per perceel
Perceel A: in totaal € 2.500.000.
• A1: € 1.000.000. Per aanbieder / combinatie max: € 280.000
• A2: € 1.500.000. Per aanbieder / combinatie max: € 280.000
Perceel B: in totaal € 500.000.
• Per aanbieder / combinatie max € 175.000.
13
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
Werking Percelen
• Subsitutie van klinische of hoge ZZP zorg naar lager beveiligde
klinische zorg, lagere ZZP zorg, ambulante zorg en/of begeleiding.
• Twee jaar de tijd voor de substitutie en budgetgarantie.
• Gedurende deze periode is sprake van een duurzame
samenwerkingsrelatie met DForZo.
14
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
15
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
Voordelen van het nieuwe initiatief
• Het verbeteren van de doorstroom binnen uw zorginstelling met
als mogelijkheid meer patiënten te kunnen helpen;
• Meer tijd voor een geleidelijke substitutie dan het reguliere
contract;
• Gedurende twee jaar budgetgarantie;
• Na de contractperiode onder voorwaarden behoud van extra
financiële middelen.
16
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
Wijze van inschrijven
• Bepalen hoeveel klinische of hoge ZZP capaciteit u wilt
substitueren naar laag beveiligde klinische capaciteit, lagere ZZP’s
of ambulante zorg of begeleiding;
• Bepalen of de substititie binnen uw eigen instelling plaatsvindt of
dat u daarvoor een samenwerking aangaat met een andere (evt.
nieuwe) aanbieder en een combinatie vormt;
• Een plan van aanpak schrijven en de substitutie-afspraak
uitwerken;
• Een offerte opstellen en u dient deze uiterlijk 13 oktober 2014
vóór 16.00 uur via FORZA in bij DForZo.
17
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
Plan van aanpak
Bouwstenen:
• Beschrijving van de doelgroep(en) die in aanmerking komen voor
snellere doorstroom;
• Beschrijving van de wijze waarop de substititie wordt gerealiseerd;
• Een risico-analyse van de risico’s die gepaard gaan met een
snellere doorstroom;
• De verwachtingen van de inzet van DForZo.
Beoordeling:
> 65 van de 100 punten: naar de volgende ronde.
18
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
Substitutie-afspraak
Bouwstenen:
• Hoeveelheid te substitueren capaciteit
voorlopige aanneemsom
(max. voor perceel A: 280.000 euro en voor perceel B: 175.000
euro).
• Productievoorstel o.b.v. aanneemsom.
Beoordeling:
Gemiddelde relatieve afbouw per aanbieder.
Offerte uiterlijk 13/10/2014 aanleveren bij DForZo.
19
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
4. Inkoopproces en planning
Offerte-indiening
• Indiening via de webapplicatie FORZA
• Let goed op welke bijlagen u dient te uploaden
• Documenten die ondertekend moeten worden, dienen ondertekend
in PDF te worden geupload. Andere documenten moeten in de
aangeboden Word dan wel Excel formats worden geupload.
• Nieuwe zorgaanbieders dienen eerst een account voor FORZA aan
te vragen.
20
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
Inkoopgesprekken
De volgende categorieën zorgaanbieders worden dit jaar uitgenodigd
voor een inkoopgesprek:
1. Aanbieders met een DBBC-afspraak met verblijfscomponent en/of
een ZZP- afspraak hoger dan 500.000 euro.
1. Aanbieders die in het kader van het Nieuw Initiatief 2015 door de
selectieronde zijn gekomen.
3. Alle FPC’s.
21
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
Planning
activiteit
datum
Indienen vragen n.a.v. de
Offerteaanvraag
Uiterlijk 18
september 2014
Schriftelijke beantwoording vragen
(publicatie Nota van Inlichtingen)
Uiterlijk 2
oktober 2014
Indienen offerte. Alleen digitaal.*
Uiterlijk 13
oktober 2014
om 16.00 uur
Start inkoopgesprekken
Vanaf 27 oktober
2014
* In de planning van de Offerteaanvraag staat zowel schriftelijk als
digitaal. Dit is onjuist, alleen digitaal.
22
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
Indicatiestelling en plaatsing
Per 1 januari 2015 zullen de plaatsingsactiviteiten van DJI
gecentraliseerd worden bij de nieuwe Divisie Individuele Zaken (DIZ)
• Overdracht van de plaatsingstaak van het NIFP/IFZ naar DIZ
o Scheiding indicatiestelling en plaatsing
• Proef overdracht plaatsingstaak per 1 oktober
23
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014
Vragen?
24
Inkoop Forensische Zorg 2015 | 11 september 2014