Inspectierapport Villa Newton 2014 08

Inspectierapport
Buitenschoolse Opvang Villa Newton (BSO)
Newtonstraat 54
1098 HE AMSTERDAM
Registratienummer: 185309549
Toezichthouder: GGD Amsterdam
In opdracht van: Gemeente Amsterdam
Datum inspectie: 11-08-2014
Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek
Status: definitief
Datum vaststellen inspectierapport: 24-09-2014
Buitenschoolse Opvang Villa Newton - Jaarlijks onderzoek 11-08-2014
1/9
Inhoudsopgave
Het onderzoek
Observaties en bevindingen
Pedagogisch klimaat
Personeel en groepen
Inspectie-items
Gegevens voorziening
Gegevens toezicht
Buitenschoolse Opvang Villa Newton - Jaarlijks onderzoek 11-08-2014
2/9
Het onderzoek
Onderzoeksopzet
Op 11 augustus 2014 is een onaangekondigd jaarlijks onderzoek uitgevoerd, op grond van artikel 1.62, tweede
lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen.
Op basis van het risicoprofiel van deze locatie en het risicogestuurd toezicht zijn in dit onderzoek niet alle
kwaliteitseisen onderzocht. De kwaliteitseisen met betrekking tot de pedagogische kwaliteit, het personeel en de
beroepskracht-kind-ratio zijn onderzocht.
Beschouwing
Buitenschoolse opvang Villa Newton
Het kindercentrum is onderdeel van Stichting Kinderopvang Watergraafsmeer (SKW). SKW is een stichting met
één directeur-bestuurder. SKW is een organisatie met zeven vestigingen: drie kinderdagverblijven (De
Toverlantaarn, De Tovertuin en De Amstel) en vier buitenschoolse-opvanglocaties (Villa Bons, Villa Newton, Villa
WSV en De Amstel). Iedere vestiging heeft twee of meerdere locatiemanagers. Het hoofdkantoor van SKW is
gevestigd in de omgeving van deze vestigingen (in de Watergraafsmeer). Op het hoofdkantoor is een 'manager
kinderopvang' werkzaam, die zich onder andere bezighoudt met het beleid en de aansturing van de
locatiemanagers.
Buitenschoolse opvang Villa Newton is een kindercentrum met zes basisgroepen, gehuisvest in een oud
schoolgebouw. Op woensdag en vrijdag zijn de groepen beneden en boven samengevoegd. Tijdens de
zomervakantie worden de kinderen gedurende vier weken bij het nabijgelegen Villa Bons opgevangen; de overige
twee weken worden de kinderen op de eigen locatie opgevangen.
Klachtencoördinator en vertrouwenspersoon
SKW heeft twee vertrouwenspersonen aangesteld: één voor de ouders en één voor het personeel. De
vertrouwenspersoon voor het personeel is de personeelsfunctionaris van SKW. Het personeel wordt hierover
geïnformeerd in de inwerkperiode. Op de website van SKW staat vermeld wie de externe en onafhankelijke
vertrouwenspersoon voor ouders is en op welke wijze de functie is vormgegeven. Er is tevens een
klachtencoördinator voor ouders aangesteld binnen SKW. Dit is de manager kinderopvang. Deze informatie staat
vermeld in het informatieboekje voor ouders.
Oudercommissie
De houder heeft voor deze locatie een oudercommissie (OC) ingesteld, momenteel bestaande uit drie leden. Zeer
binnenkort komen daar drie leden bij. De toezichthouder heeft de voorzitter van de OC per e-mail enkele vragen
gesteld. Uit de reactie van de voorzitter is naarvoren gekomen dat de OC op de hoogte is van het gevraagd en
ongevraagd adiesrecht en dat zij de afgelopen periode (gevraagd) advies hebben gegeven over de prijsverhoging
en het voedingsbeleid en ongevraagd hebben geadviseerd over het gebruik van Facebook als informatiemiddel
naar ouders toe.
Daarnaast blijkt uit het e-mailbericht dat de OC over het algemeen tevreden is over de (pedagogische) kwaliteit
en inzet van de beroepskrachten en de opvang in vaste basisgroepen. De buitenspeelruimte is verbeterd nadat de
mogelijkheden zijn uitgebreid (spelen van oudere kinderen op de stoep voor de BSO en op het schoolplein van
WSV onder toezicht). Tot slot is de OC tevreden over het pedagogisch, veiligheids- en gezondheidsbeleid van de
locatie. Over het algemeen is de OC tevreden over de opvang die bij BSO Villa Newton wordt geboden.
Advies aan college van B&W
Er zijn geen overtredingen geconstateerd. De toezichthouder adviseert om dit rapport ter kennisname in
ontvangst te nemen.
Buitenschoolse Opvang Villa Newton - Jaarlijks onderzoek 11-08-2014
3/9
Observaties en bevindingen
Pedagogisch klimaat
Pedagogische praktijk
Tijdens het inspectiebezoek (in de zomervakantie) is er een observatie van de pedagogische praktijk uitgevoerd.
De groepen op de bovenverdieping (de kinderen van 4 tot 6 jaar) zijn samengevoegd omdat er in de
vakantieperiode minder kinderen aanwezig zijn en de groepen op de benedenverdieping (kinderen van 6 tot 12
jaar) zijn ook samengevoegd. Tot 9.00 uur worden alle kinderen beneden opgevangen, daarna gaan de jongste
kinderen naarboven met een beroepskracht.
Emotionele veiligheid
Tijdens het inspectiebezoek is gebleken dat er door de beroepskrachten voldoende emotionele veiligheid wordt
geboden. De twee beroepskrachten die op de bovenverdieping de jongste kinderen opvangen werken al enige
jaren bij Villa Newton; hetzelfde geldt voor de drie beroepskrachten die op de benedenverdieping aanwezig zijn.
Alle aanwezige beroepskrachten zijn hierdoor vertrouwde gezichten voor de kinderen.
Op de bovenverdieping kunnen de kinderen vrij spelen totdat zij aan tafel gaan. De sfeer op de groep is goed, de
meeste kinderen voelen zich zichtbaar op hun gemak en zijn in groepjes aan het spelen. Een paar kinderen spelen
met een poppenhuis, een paar kinderen tekenen aan tafel, andere kinderen spelen met een bak K’nex en nog wat
andere kinderen spelen tafelvoetbal op de gang.
Een beroepskracht (van de bovenverdieping) reageert op een warme en ondersteunende manier op de kinderen.
Zo reageert zij wanneer een kind aangeeft last van zijn oog te hebben door met hem mee te denken wat zal
helpen. Vervolgens haalt zij een koud washandje. Daarna gaat zij met een aantal kinderen aan tafel tekenen. Een
kind gaat bij haar op schoot zitten en knuffelt de beroepskracht. Het kind zoekt de beroepskracht steeds op en
wil graag in haar buurt zijn. De beroepskracht probeert haar aandacht tussen de kinderen te verdelen en neemt
het kind tijdens het eetmoment weer even op schoot. De andere beroepskracht is iets minder affectief en stuurt
de kinderen meer aan door aan te geven wat ze gaan doen (‘opruimen en aan tafel’) en wat wel of niet mag (‘nu
even niet’).
De beroepskrachten (van de bovenverdieping) communiceren met de kinderen wanneer zij aan tafel zitten. Er
worden gesprekjes gevoerd over wat de kinderen bezighoudt en de beroepskrachten bespreken met de kinderen
welke activiteit er die dag gepland is. Doordat er slecht weer is voorspeld, stellen de beroepskrachten voor om
niet naar het Amstelpark te gaan, maar naar het Frankendaelpark, dat dichterbij ligt. Een paar kinderen vinden
binnenblijven ook geen probleem en zeggen dat ze ‘hopen dat het gaat regenen, omdat ze dan lekker binnen
kunnen spelen’.
Persoonlijke competenties
Tijdens het inspectiebezoek is gebleken dat de beroepskrachten de persoonlijke competenties van de kinderen
voldoende stimuleren. Op de bovenverdieping gaan de kinderen aan tafel. Hierbij wordt de zelfstandigheid
gestimuleerd. De kinderen staan om de beurt op een krukje bij de kraan om de handen te wassen. Aan tafel
smeren de meeste kinderen zelf hun cracker en daarna ruimen de meeste kinderen zelf hun bord en beker op.
De kinderen worden voldoende in staat gesteld ervaringen op te doen middels activiteiten en de inrichting van de
speelruimtes. Op de bovenverdieping kunnen de kinderen spelen met een poppenkast en poppenhuis, er is een
kast met verschillende knutselmaterialen, boeken en spelletjes, er ligt een kleed met een garage en auto’s en er
zijn verschillende bouwmaterialen. Op de gang kunnen de kinderen tafelvoetballen en er liggen kussens om even
uit te rusten.
De beroepskrachten hebben een activiteitenprogamma opgesteld voor de zomervakantie met iedere dag
verschillende activiteiten en/of uitstapjes voor de jongere en oudere kinderen. De kinderen van de
benedenverdieping zouden vandaag naar het Flevoparkbad gaan, maar doordat er slecht weer is voorspeld gaan
zij naar het Mirandabad. Een paar kinderen die niet kunnen zwemmen gaan met een beroepskracht naar een klein
badje in het zwembad, zodat zij ook mee kunnen.
Terwijl één van de beroepskrachten van de benedenverdieping zwemspullen ophaalt bij een andere SKW-locatie,
blijven twee beroepskrachten bij de kinderen achter. Een paar kinderen spelen buiten, onder toezicht van één
beroepskracht, en de overige (meeste) kinderen spelen het spel ’10 tellen in de rimboe’ in de gymzaal met de
andere beroepskracht. De kinderen zijn zichtbaar enthousiast en doen allemaal fanatiek mee aan het spel.
Gebruikte bronnen:
- Inspectieonderzoek
- Observatie op de twee samengevoegde groepen
- Gesprekken met de beroepskrachten en de locatiemanager
Buitenschoolse Opvang Villa Newton - Jaarlijks onderzoek 11-08-2014
4/9
Personeel en groepen
Na het vorige jaarlijkse inspectiebezoek op 16 december 2013 zijn er geen nieuwe beroepskrachten bij Villa
Newton in dienst getreden. Wel zijn er twee stagiaires op de locatie ingezet en is er een nieuwe (extra)
locatiemanager aangesteld.
Verklaring omtrent het gedrag
De toezichthouder heeft op basis van een steekproef beoordeeld dat de personen die werkzaam zijn bij het
kindercentrum beschikken over een geldige verklaring omtrent gedrag die voor aanvang van de werkzaamheden
is overgelegd en op dat moment niet ouder is dan twee maanden. Deze steekproef is gehouden onder het
personeel dat sinds het laatste reguliere inspectiebezoek in dienst is getreden. Dit betreft de twee stagiaires en de
nieuwe locatiemanager.
Passende beroepskwalificatie
De toezichthouder heeft op basis van een steekproef beoordeeld dat alle beroepskrachten beschikken over een
voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao Kinderopvang is opgenomen. Deze
steekproef is gehouden onder het personeel dat sinds het laatste reguliere inspectiebezoek in dienst is getreden.
Tevens is beoordeeld of de stagiaires over een geldige stage-overeenkomst beschikken.
Opvang in groepen
Er zijn zes basisgroepen, waarvan drie op de bovenverdieping (Vissie Vis Geel, Rood en Blauw) en drie op de
benedenverdieping (Cool Kids Paars, Regenboog en Oranje). Boven worden maximaal vijftig kinderen (tien bij
Vissie Vis Geel, twintig bij Rood en twintig bij Blauw) opgevangen tussen de 4 en 6 jaar oud. Beneden worden
tevens maximaal vijftig kinderen opgevangen (tien bij Cool Kids Paars, twintig bij Regenboog en twintig bij Oranje)
tussen de 6 en 12 jaar oud. Ieder kind behoort bij één basisgroep.
In de zomervakantie worden de kinderen van Villa Newton vier weken bij locatie Villa Bons (een andere SKWlocatie) opgevangen. Op woensdag en vrijdag en tijdens de twee weken in de zomervakantie dat de kinderen op
de eigen locatie worden opgevangen, worden de groepen beneden en de groepen boven samengevoegd.
Daarnaast worden er momenteel bij Vissie Vis Geel structureel maximaal drie kinderen opgevangen, waardoor
deze groep dagelijks is samengevoegd met Vissie Vis Rood.
Tijdens vakantieperiodes worden alle aanwezige kinderen aan het begin van de dag (tot ongeveer 9.00 uur)
beneden op één groep opgevangen, daarna gaan de jongste kinderen naar boven. Aan het einde van de dag
spelen de kinderen meestal buiten en worden de kinderen weer op één groep opgevangen.
Het komt niet voor dat kinderen, gedurende een tussen de houder en ouder schriftelijk overeengekomen periode,
in een tweede basisgroep worden geplaatst.
Beroepskracht-kind-ratio
Tijdens het inspectiebezoek in de zomervakantie worden de groepen op de benedenverdieping (de kinderen vanaf
zes jaar oud) en de groepen op de bovenverdieping (de kinderen onder de zes jaar) samengevoegd. Beneden
worden er zestien kinderen opgevangen door drie beroepskrachten en boven worden er vijftien kinderen
opgevangen door twee beroepskrachten. Op de dag van het inspectiebezoek worden er voldoende
beroepskrachten ingezet voor het aantal kinderen dat wordt opgevangen.
Op basis van een steekproef uit de presentielijsten van juni 2014 en week 33 (de week van het inspectiebezoek,
in de zomervakantie) en de bijbehorende werkroosters van het personeel constateert de toezichthouder dat er
ook in deze periode voldoende beroepskrachten zijn ingezet voor het aantal op te vangen kinderen.
Tijdens schoolvrije dagen werken de beroepskrachten van 8.00 tot 17.00 uur of van 9.30 tot 18.30 uur. Er wordt
een half uur gepauzeerd tussen 13.00 en 15.00 uur. Tijdens het inspectiebezoek in de zomervakantie worden op
beide groepen de tijden dat de kinderen worden gebracht genoteerd. De meeste kinderen worden rond 9.00 uur
gebracht. De toezichthouder heeft beoordeeld dat er tijdens het inspectiebezoek niet meer dan drie uur (per dag)
wordt afgeweken van de beroepskracht-kind-ratio.
Tijdens reguliere schoolweken werken de beroepskrachten op maandag, dinsdag en donderdag van 14.45 tot
18.00 of 18.30 uur. Op woensdag en vrijdag werken de beroepskrachten van 11.30 of 11.45 tot 18.00 of 18.30
uur. Er wordt op deze dagen niet gepauzeerd. Hiermee wordt er maximaal een half uur per dag afgeweken van de
beroepskracht-kind-ratio.
Tijdens schooldagen komt het niet voor dat een beroepskracht alleen in het kindercentrum aanwezig is, omdat de
roosters zodanig zijn opgesteld dat er te allen tijde door minimaal drie beroepskrachten wordt geopend en
afgesloten. In vakantieperiodes kan het echter wel voorkomen dat er wordt geopend en gesloten door twee
beroepskrachten. In het geval van een calamiteit fungeren de locatiemanagers als achterwacht.
Gebruikte bronnen:
- Inspectieonderzoek
Buitenschoolse Opvang Villa Newton - Jaarlijks onderzoek 11-08-2014
5/9
- Inspectieonderzoek
- Gesprek met de beroepskrachten en de locatiemanager
- Roosters en presentielijsten van juni 2014 en week 33 (11 augustus t/m 15 augustus 2014)
- E-mailberichten betreffende de roosters en presentielijsten van de locatiemanager d.d. 3 en 9 september 2014
Buitenschoolse Opvang Villa Newton - Jaarlijks onderzoek 11-08-2014
6/9
Inspectie-items
Pedagogisch klimaat
Pedagogische praktijk
De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan.
De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid.
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke
competentie te komen.
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale
competentie te komen.
De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden.
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag
Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de
werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd.
De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de
werkzaamheden niet ouder dan twee maanden.
De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar.
Passende beroepskwalificatie
Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de CAO
Kinderopvang is opgenomen.
Opvang in groepen
Ieder kind behoort bij een basisgroep.
A. De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het
basisonderwijs voor die kinderen eindigt.
Of
B. De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het
basisonderwijs voor die kinderen eindigt.
Beroepskracht-kind-ratio
A. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de
groep bedraagt ten minste:
- 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar.
- 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar.
Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de
rekentool op www.rijksoverheid.nl.
OF
B. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de
groep bedraagt ten minste:
- 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar.
De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig
kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het
kindercentrum aanwezig is.
Bij buitenschoolse opvang gedurende schooldagen, kunnen ten hoogste een half uur per dag minder
beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kind-ratio vereist is.
Bij buitenschoolse opvang gedurende vrije dagen, kunnen ten hoogste drie uur per dag minder beroepskrachten
ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kind-ratio vereist is. Deze inzet betreft de tijd voor 9.30 uur en na
16.30 uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze.
De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 uur en na 16.30 uur en tijdens de voor
dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze gedurende maximaal twee uur aaneengesloten.
Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken
van de beroepskracht-kind-ratio.
Buitenschoolse Opvang Villa Newton - Jaarlijks onderzoek 11-08-2014
7/9
Gegevens voorziening
Opvanggegevens
Naam voorziening
Vestigingsnummer
Website
Aantal kindplaatsen
Gesubsidieerde voorschoolse opvang
:
:
:
:
:
Buitenschoolse Opvang Villa Newton
000021048886
http://www.kinderopvang-skw.nl
100
Nee
Gegevens houder
Naam houder
Adres houder
Postcde en plaats
KvK nummer
Website
:
:
:
:
:
Stichting Kinderopvang Watergraafsmeer
Hugo de Vrieslaan 7
1097 ED AMSTERDAM
34215789
www.kinderopvang-skw.nl
:
:
:
:
:
GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang
Postbus 2200
1000 CE AMSTERDAM
020 555 55 75
Mw. L. Hofland
Gegevens toezicht
Gegevens toezichthouder (GGD)
Naam GGD
Postadres
Postcode en plaats
Telefoonnummer
Onderzoek uitgevoerd door
Gegevens opdrachtgever (gemeente)
Naam
Postadres
Postcode en plaats
: Gemeente Amsterdam
: Amstel 1
: 1011 PN AMSTERDAM
Planning
Datum inspectiebezoek
Opstellen concept inspectierapport
Zienswijze houder
Vaststellen inspectierapport
Verzenden inspectierapport naar houder
en oudercommissie
Verzenden inspectierapport naar
gemeente
Openbaar maken inspectierapport
:
:
:
:
:
11-08-2014
10-09-2014
24-09-2014
24-09-2014
26-09-2014
: 26-09-2014
:
Buitenschoolse Opvang Villa Newton - Jaarlijks onderzoek 11-08-2014
8/9
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum
De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport.
De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen.
Buitenschoolse Opvang Villa Newton - Jaarlijks onderzoek 11-08-2014
9/9