Actiepunten Maatwerkaanpak

Actiepunten Maatwerkaanpak regeldrukvermindering voor de bankensector
Nieuwe regelgeving
•
Door de NVB zal gekeken worden naar de (praktische) mogelijkheid van een ‘bankenportaal’
en/of een ‘regelhulp’.
•
Het Ministerie van Financiën handhaaft de bestaande praktijk van consulteren ten aanzien van
nieuwe regelgeving en zal tevens een planningsoverzicht, zoals een wetgevingskalender, naar
de sector communiceren.
•
Het Ministerie van Financiën neemt in elk wetsvoorstel een regeldruk-paragraaf welke
geconsulteerd wordt en afgestemd wordt met EZ (staand beleid). Het Ministerie van Financiën
staat open voor verdieping hiervan op basis van (consultatie-)reacties en suggesties van EZ.
•
Wanneer er sprake is van tegenstrijdige de definities, zal dit worden opgepakt door het
Ministerie van Financiën.
•
Het Ministerie van Financiën beziet momenteel hoe de Wet op het Financieel Toezicht
toekomstbestendiger en toegankelijker gemaakt kan worden.
Implementatie van beleid en regels
•
Open normen kunnen regeldruk opleveren. Het Ministerie van Financiën beseft dit maar
benadrukt dat open normen weloverwogen en bewuste beleidskeuzes zijn. De NVB wordt
uitgenodigd concrete voorbeelden aan te leveren van open normen die voor de sector
problemen opleveren. Het Ministerie van Financiën en de toezichthouders zullen per
aangedragen voorbeeld beoordelen of het mogelijk en wenselijk is om de open norm nader te
specificeren.
•
DNB bekijkt of er reeds vaste verandermomenten worden gehanteerd en zo niet, of dit
toegepast kan worden.
•
De NVB kan gerichte feedback geven aan de toezichthouders wanneer een leidraad of
aanbeveling verder gaat dan alleen het nader invullen of verduidelijken van wettelijke regels.
•
Er is een periodiek overleg tussen DNB, de NVB en de rest van de sector om de
rapportageverplichtingen zo goed mogelijk vorm te geven. Daarnaast is er ook overleg met de
AFM en het CBS. Dit zijn bestaande gremia waarin voorbeelden van rapportageverplichtingen
met een overlap kunnen worden aangedragen en beoordeeld. Dit alles met als doel de
weliswaar grote hoeveelheid rapportageverplichtingen met de minst mogelijke lasten uit te
voeren. De NVB bespreekt met DNB het ontwikkelen van een nieuw centraal datamodel binnen
het rapportage overleg CRAP.
Afstemming toezichthouders
•
Het Ministerie van Financiën en de toezichthouders passen waar mogelijk een
proportionaliteitstoets toe voor de verschillende soorten banken (staand beleid). De NVB wordt
uitgenodigd, al dan niet met de ondersteuning van EZ, voorbeelden aan te dragen van
wetgeving en beleid waaruit het tegendeel blijkt. Het Ministerie van Financiën en de
toezichthouders zullen per aangedragen voorbeeld beoordelen waar het beter kan.
•
Ten aanzien van het door de NVB gestelde, namelijk dat in bepaalde gevallen er onvoldoende
aanspreekbaarheid van de toezichthouders zou zijn gebleken, staan de toezichthouders open
voor concrete voorbeelden en suggesties om de sector nog meer assistentie te bieden.
Belangrijke constatering is wel dat dergelijke oplossingen zullen leiden tot hogere
toezichtskosten. De NVB zal dit dilemma aan de sector voorleggen.
•
Indien er concrete voorbeelden zijn van niet-tijdige beantwoording door de toezichthouders of
van onvoldoende afstemming over regelgeving (bijvoorbeeld interpretatieverschillen tussen
toezichthouders) dan wordt de NVB uitgenodigd deze voorbeelden aan te dragen bij de
toezichthouders. De toezichthouders zullen per aangedragen voorbeeld beoordelen of de
overlap kan worden weggenomen.
Europa
•
De NVB en de toezichthouders houden toelichtende bijeenkomsten om de betekenis en de
impact van (nieuwe) Europese en nationale regelgeving nader te bespreken (staand beleid NVB
en toezichthouders).
•
Alle partijen zetten zich in voor het ontsluiten van EU-roadmap’s, consultaties en impact
assessments voor nieuwe wetgeving en meer kennis over REFIT programma voor het
verminderen van regeldruk in bestaande wetgeving, bijvoorbeeld op site NVB, zodat sector
vroegtijdig input kan leveren.
•
Het Ministerie van Financiën zet zich er voor in de sector zo vroeg mogelijk te betrekken bij
(het vormgeven van) EU-regelgeving en pleit in beginsel voor langere implementatietermijnen.

Download Report