DOC 54 0473/001 DOC 54 0473/001

DOC 54
0473/001
DOC 54
BELGISCHE KAMER VAN
0473/001
VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE BELGIQUE
21 oktober 2014
21 octobre 2014
WETSVOORSTEL
PROPOSITION DE LOI
tot wijziging van de wet
van 10 november 2006 betreffende
de openingsuren in handel, ambacht
en dienstverlening wat de verruiming
van de openingsuren betreft
modifiant la loi du 10 novembre 2006 relative aux heures d’ouverture
dans le commerce, l’artisanat
et les services en vue
d’étendre les heures d’ouverture
(ingediend door
de heer Vincent Van Quickenborne c.s.)
(déposée par
M. Vincent Van Quickenborne et consorts)
SAMENVATTING
RÉSUMÉ
Momenteel zijn de openingsuren van winkels niet
meer aangepast aan de hedendaagse noden.
Les heures d ’ ouver ture des magasins ne
sont actuellement plus adaptées aux besoins de
notre époque.
Daarom het voorstel om deze openingsuren te
verruimen.
C’est pourquoi il est proposé de les étendre.
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KAMER
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N-VA
PS
MR
CD&V
Open Vld
sp.a
Ecolo-Groen
cdH
VB
PTB-GO!
FDF
PP
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
Nieuw-Vlaamse Alliantie
Parti Socialiste
Mouvement Réformateur
Christen-Democratisch en Vlaams
Open Vlaamse liberalen en democraten
socialistische partij anders
Ecologistes Confédérés pour l’organisation de luttes originales – Groen
centre démocrate Humaniste
Vlaams Belang
Parti du Travail de Belgique – Gauche d’Ouverture
Fédéralistes Démocrates Francophones
Parti Populaire
Afkortingen bij de nummering van de publicaties:
DOC 54 0000/000:
Abréviations dans la numérotation des publications:
e
QRVA:
CRIV:
CRABV:
CRIV:
Parlementair document van de 54 zittingsperiode +
basisnummer en volgnummer
Schriftelijke Vragen en Antwoorden
Voorlopige versie van het Integraal Verslag
Beknopt Verslag
Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag
en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken
(met de bijlagen)
QRVA:
CRIV:
CRABV:
CRIV:
PLEN:
COM:
MOT:
Plenum
Commissievergadering
Moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier)
PLEN:
COM:
MOT:
DOC 54 0000/000:
Document parlementaire de la 54e législature, suivi
du n° de base et du n° consécutif
Questions et Réponses écrites
Version Provisoire du Compte Rendu intégral
Compte Rendu Analytique
Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le
compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu
analytique traduit des interventions (avec les annexes)
Séance plénière
Réunion de commission
Motions déposées en conclusion d’interpellations
(papier beige)
Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Commandes:
Place de la Nation 2
1008 Bruxelles
Tél. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.lachambre.be
courriel : [email protected]
Bestellingen:
Natieplein 2
1008 Brussel
Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.dekamer.be
e-mail : [email protected]
De publicaties worden uitsluitend gedrukt op FSC gecertificeerd papier
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Les publications sont imprimées exclusivement sur du papier certifié FSC
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TOELICHTING
DÉVELOPPEMENTS
DAMES EN HEREN,
MESDAMES, MESSIEURS,
Dit voorstel neemt de tekst over van voorstel
DOC 53 3489/001.
La présente proposition reprend le texte de la proposition
DOC 53 3489/001.
De wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening werd
destijds genomen om regels op te leggen met betrekking tot de uren gedurende de welke winkels open
mogen zijn.
La loi du 10 novembre 2006 relative aux heures
d’ouverture dans le commerce, l’artisanat et les services
a été adoptée, à l’époque, en vue d’imposer des règles
concernant les heures d’ouverture des magasins.
Grosso modo komen zij hierop neer dat een winkel
niet voor 5u en niet na 20u (21u op vrijdag) zijn deuren
mag openen.
En gros, ces règles prévoient qu’un magasin ne peut
pas être ouvert avant 5h ni après 20h (21h le vendredi).
Enkele sectoren worden uitgesloten van deze regels
zoals cafés, restaurants en hotels.
Quelques secteurs, comme l’horeca, ont été exclus
du champ d’application de ces règles.
Intussen is het winkellandschap in volle beweging.
Met name de komst van onlineshoppen zorgt ervoor
dat elke consument overal en op elk ogenblik kan kopen
wat hij wil.
Depuis, le paysage commercial est en pleine mutation. L’avènement des achats en ligne, notamment,
permet à chaque consommateur d’acheter ce qu’il veut,
partout et n’importe quand.
Tegelijk zien we meer en meer hybride vormen van
winkels ontstaan waarbij men en een product kan kopen
en tegelijkertijd iets kan consumeren. De zogenaamde
conceptstores brengen dit soort vernieuwingen.
En même temps, nous voyons apparaître des
formes de magasins de plus en plus hybrides où l’on
peut à la fois acheter un produit et consommer: les
concept-stores.
De huidige wetgeving maakt het daarom bijzonder
moeilijk voor creatieve handelaars om bij te blijven en
producten en diensten aan te bieden op maat van de
consument.
Sur la base de la législation actuelle, il est dès lors
particulièrement difficile pour les commerçants créatifs
de vivre avec leur époque et d’offrir des produits et des
services adaptés aux besoins du consommateur.
De huidige wet is bovendien gebaseerd op het klassieke twintigste eeuwse kostwinnersmodel: de vrouw
kon tijdens werkuren winkelen, de man was aan het
werk. Dat is sinds de jaren zeventig steeds minder
gebruikelijk geworden door het ontstaan van het anderhalf- en tweeverdienersmodel. Dit heeft een steeds
groeiende behoefte aan winkeltijden buiten de kantoortijden tot gevolg gehad.
La loi actuelle est en outre basée sur le modèle
classique du vingtième siècle où l’homme subvenait
aux besoins du ménage: la femme pouvait faire ses
courses pendant les heures de bureau, tandis que
l’homme travaillait. Ce modèle est devenu de moins en
moins courant depuis les années septante à la suite de
l’apparition du modèle du ménage à un revenu et demi
ou à deux revenus. Cela a donné lieu à un besoin sans
cesse croissant de faire ses courses en dehors des
heures de bureau.
In de nieuwe economie moeten we regels aanpassen
aan de tijd. We mogen innovatie niet afremmen. Onze
economie moet zich aanpassen aan de mensen.
Dans le cadre de notre nouvelle économie, nous
devons adapter les règles à notre époque. Nous ne
pouvons pas freiner l’innovation. Notre économie doit
s’adapter aux besoins des gens.
Een kapper die hardwerkende mensen tussen 18u
en 22u wil kappen. Waarom niet?
Un coiffeur qui souhaite recevoir des clients travaillant
dur entre 18h et 22h. Pourquoi pas?
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Een stad die op donderdag een koopavond wil organiseren. Moet toch kunnen.
Une ville qui souhaite organiser une nocturne le jeudi.
Cela doit tout de même pouvoir être possible.
Vandaar het voorstel om de openingsuren te verruimen: van 5u ‘s morgens tot 22u ’s avonds. In Nederland
is dit reeds geruime tijd het geval.
C’est pourquoi il est proposé d’étendre les heures
d’ouverture des magasins : de 5h du matin à 22h. Cette
mesure a déjà été prise aux Pays-Bas depuis longtemps.
Bovendien biedt het wetsvoorstel de gemeenten de
kans om winkels ook buiten deze uren open te laten.
Gemeentebesturen zijn immers het best geplaatst om
hierover in samenspraak met de verschillende organisaties een uitspraak te doen.
En outre, la proposition de loi offre la possibilité aux
communes de permettre aux magasins d’ouvrir en
dehors de ces heures également. Les administrations
communales sont en effet les mieux placées pour se
prononcer sur le sujet, en concertation avec les différentes organisations.
Vincent VAN QUICKENBORNE (Open Vld)
Ine SOMERS (Open Vld)
Patricia CEYSENS (Open Vld)
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WETSVOORSTEL
PROPOSITION DE LOI
Artikel 1
Article 1er
Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in
artikel 74 van de Grondwet.
La présente loi règle une matière visée à l’article
74 de la Constitution.
Art. 2
Art. 2
In artikel 6 van de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening worden de volgende wijzigingen aangebracht:
Dans l’article 6 de la loi du 10 novembre 2006 relative
aux heures d’ouverture dans le commerce, l’artisanat et
les services, les modifications suivantes sont apportées:
1° letter a) wordt opgeheven;
1° le a) est abrogé;
2° letter b) wordt vervangen als volgt:
2° le b) est remplacé par ce qui suit:
“b) vóór 5 uur en na 22 uur, behalve indien een gemeentelijk reglement ruimere openingsuren bepaalt;”.
29 augustus 2014
“b) avant 5 heures et après 20 heures, sauf si un
règlement communal fixe des heures d ’ouverture
plus larges;”.
29 août 2014
Vincent VAN QUICKENBORNE (Open Vld)
Ine SOMERS (Open Vld)
Patricia CEYSENS (Open Vld)
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Centrale drukkerij – Imprimerie centrale

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