PORA Zorg WMO 7 mei 2014

Verslag
Pora Zorg en Wmo
7 mei 2014
10:30-12:00 uur
Stadhuis Alkmaar
deelnemers :
afwezig :
A v. d. Ven (Alkmaar), P. de Baat
(Alkmaar), J. Mesu (Bergen), P.
Rijpma(Graft-De Rijp), M. Stam
(Heerhugowaard) , mevr. C. van
Diemen (Heerhugowaard), B.
Fittelman (Langedijk) J Ouderkerken
(Heiloo) ,S. Binnendijk (Schermer), C.
vd. Gaag (Ambt. secretaris), A.
Verburg (Regio secretaris), A. Tromp (
Uitgeest )
J. Klukhuhn (Graft-DeRijp) , T. van der Weide
1.
Opening
De voorzitter heet wethouder A. Tromp van Uitgeest als deelnemer aan het PORA Zorg en Wmo van harte
welkom. Na een kort voorstelrondje opent de voorzitter de vergadering. Het college van Castricum wisselt
per 8 mei van samenstelling. Dit houdt in dat er op 7 mei geen wethouders van de gemeente Castricum
aanwezig zijn bij het Pora. De heer Ouderkerke zit, met instemming van de aanwezigen, om die reden
deze vergadering voor.
2.
Vaststelling verslag 2 april
Het verslag wordt vastgesteld rekeninghoudend met het onderstaande.
 Naar aanleiding van het verslag verzoekt wethouder Stam om ook de gemeente Heerhugowaard
ook voor de regionale werkgroep cliëntondersteuning en decentralisatie MEE uit te nodigen. De
secretaris zal dit verzoek doorgeven aan de voorzitter van de werkgroep..
 Het PORA heeft de RSA op 2 april jl. vastgesteld, verder bespreking op 7 mei 2014 is dan ook
niet nodig.
 Ten aanzien van de in het verslag gestelde vraag dat mevrouw Stam vernomen heeft dat de
gemeente Alkmaar bezuinigd op de OGGZ. Het PORA wordt hierover in de volgende
vergadering geïnformeerd.
3.
Mededelingen
Er zijn geen mededelingen.
4.
Verzoek van Uitgeest om deel te nemen aan de Regionale Sociale Agenda
Het PORA stemt hier in beginsel mee in. Een en ander is wel afhankelijk van het overleg dat Uitgeest met
de provincie heeft over dit onderwerp. Indien alleen bovenregionaal dan wordt het lastig. Zaak is dat de
provincie dit niet bureaucratisch bejegend maar pragmatisch.
5.
Concept subsidieaanvraag vervolgproject communicatie Kanteling 3D’s (toelichting
A. de Haan)
Goede communicatie met een heldere boodschap die structureel en regelmatig herhaald wordt via allerlei
verschillende kanalen en met verschillende middelen, is een belangrijke manier om de inwoners en
organisaties het nut en de noodzaak van de Kanteling te laten inzien. Dit is des te belangrijker nu
gemeenten voor de opgave staan van de transitie van het sociaal domein. De decentralisaties spelen
hierin een belangrijke rol.
Voorgesteld wordt om op te schalen naar een bovenregionale aanpak. Bovenregionale samenwerking
heeft een als meerwaarde dat er een nog groter gebied waar dezelfde herkenbare boodschap wordt
uitgezonden, waardoor de kracht nog groter is. Door de schaalvergroting worden de kosten nog efficiënter
ingezet. In het projectplan trekken de regio’s Alkmaar, ’t Gooi en West Friesland met elkaar op.
In algemene zin kan het PORA zich in het projectplan en de opschaling vinden, wel wordt aandacht
gevraagd voor de toon van de communicatie die soms als bevoogdend wordt ervaren.
Conclusie:
Alle gemeenten ondersteunen de aanvraag. De gemeente Alkmaar, Graft-De Rijp en Schermer
ondersteunen het plan, maar zullen in de praktijk hier beperkt gebruik van maken. Castricum was afwezig,
derhalve is hun standpunt niet bekend. Heerhugowaard blijft penvoerder.
6.
Conceptvisie Huiselijk Geweld en Kindermishandeling Noord-Holland Noord
(toelichting F. Stoker)
Op basis van de nieuwe Jeugdwet en de voorgestelde Wet maatschappelijke ondersteuning hebben
gemeenten de verantwoordelijkheid om te komen tot een integrale aanpak ter voorkoming van huiselijk
geweld en kindermishandeling. Gezien het bovenstaande, gezien ook de aard van de problematiek, de
Kantelingsgedachte en financiële wijzigingen is er behoefte aan een richtinggevende visie van de 19
gemeenten op de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling.
Het PORA vindt het een goede zaak dat de conceptvisie er ligt. Om de visie nog sterker te maken geeft
het PORA een aantal suggesties mee. In memo aan PORA wordt doel van de visie vermeld. Dit ook laten
terugkomen in conceptvisie.
Verder pleit het PORA ervoor om de visie aan kracht te laten winnen door deze compacter te verwoorden.
Daarnaast is het goed dat de rol en de functie van het AMHK scherper omschreven wordt, daarbij meer de
nadruk op de meld dan op de onderzoeksfunctie. Het zicht ontbreekt hoe de aanpak in de praktijk werkt.
Het centraal stellen van de vindplaats is een belangrijk uitgangspunt. Redeneer vanuit de bestaande
arrangementen en hoe je daaruit vanuit de verschillende vindplaatsen een beroep op kunt doen. Een
andere opmerking is dat de inbreng van de verslavingszorg in de conceptvisie gemist wordt.
De GGD is bezig met het opstellen van een business plan AMHK, neem daarin het gebruik van de
bestaande voorzieningen in mee. Volgende keer in het PORA een gemeenschappelijk standpunt bepalen
over de uitvoeringsorganisatie bij de GGD (er is nog geen eenduidige keuzes voor de GGD in NKL).
Conclusie:
 Bij AMHK moet de nadruk meer liggen op de meld- dan op de onderzoeksfunctie.
 Aangesloten moet worden bij bestaande arrangementen.
 Besluitvorming is nodig in hoeverre de AMHK-functie bij de GGD onder te brengen valt?
7.
Inkoop begeleiding
Per 1 januari 2015 worden de gemeenten verantwoordelijk voor de uitvoering van de wet op de
jeugdzorg, de maatschappelijke ondersteuning en de participatie. De gemeenten in de regio
Alkmaar bereiden zich gezamenlijk op deze decentralisaties voor. Met het inkoopdocument Wmobegeleiding en de basisovereenkomsten Wmo-begeleiding wordt een start gemaakt met het
inkoopdocument. De basisovereenkomst is in samenwerking met de zorgaanbieders opgesteld.
Het PORA spreekt zijn waardering uit voor het helder stuk en de gekozen insteek van vernieuwing
(samenbrengen van de vele producten in een overzichtelijke arrangementenmatrix). Het Pora vindt dat het
te behalen resultaat leidend moet zijn bij de arrangementen en niet de ureninzet/productie. De tekst mag
hier verder nog wat op worden aangescherpt. Het organiseren van de resultaatmeting vraagt nog wel een
nadere uitwerking.
Voorts gaat het PORA in op enige onderdelen van het schema (modules begeleiding,
dagbesteding,mantelzorg- en respijtzorg). De reactie die het PORA geeft neemt de heer Holman mee in de
definitieve versie van het document Inkoop begeleiding. Rekeninhoudend met het bovenstaande stelt het
PORA zich in het inkoopdocument te kunnen vinden.
8.
Rondvraag
Door het vertrek van wethouder Ouderkerken ontstaat bij het Zorgkantoor een vacature voor de
Raad van Advies. De heer Ouderkerken vervulde dit lidmaatschap namens de regio. Mevrouw
Stam meldt zich hier na enige discussie voor aan, haar kandidatuur wordt gesteund door de
leden van het PORA.