projectplan Lauwerseewei (PDF)

FRYSLÂN FOAR DE WYN
FORMAT PROJECTVOORSTELLEN
Gebruik van het format is verplicht om redenen van onderlinge vergelijkbaarheid van
voorstellen. Voeg een bijlage toe als de ruimte onvoldoende is om een vraag volledig te
beantwoorden. Geef daarbij s.v.p. aan op welke vraag die bijlage betrekking heeft.
Gelieve informatie die U bedrijfsvertrouwelijk acht op te nemen in een afzonderlijke bijlage
en die bijlage te merken als vertrouwelijk. Die bijlage zal niet openbaar worden gemaakt,
terwijl de informatie in kwestie alleen toegankelijk zal zijn voor de leden van de Regiegroep
en van de Commissie van Advies.
Voor aanvullende informatie, zie www.fryslanfoardewyn.nl. U kunt ook bellen met 058 –
5853730 of emailen naar [email protected].
Na het indienen van het format ontvangt u van ons een ontvangstbevestiging. In april ontvangt
u van ons een factuur voor de borgsom van € 1.000. Dit bedrag wordt in depot gezet en zal
aan U terug worden betaald als Uw projectvoorstel niet wordt opgenomen in het advies van
Fryslân foar de Wyn aan de Provincie Fryslân. Als Uw projectvoorstel wel in het advies
wordt opgenomen, valt het bedrag toe aan de Stichting ter dekking van kosten die buiten de
subsidie van de Provincie vallen. De regeling is vooral bedoeld om vervuiling van het proces
door frivole projectvoorstellen tegen te gaan.
Gelieve het ingevulde formulier te emailen naar info@fryslanfoardewyn. Eventuele bijlagen
moeten als scan worden bijgevoegd. Formulieren die ontvangen worden na 31 maart, 24.00
uur worden niet meer in behandeling genomen.
De Regiegroep
Johannes Houtsma
Albert Koers
Hans van der Werf
Code Fryslân foar de wyn - niet invullen
1
GROEP 1: ALGEMEEN
1.
Naam indiener of indieners
Project: Dantumadiel Lauwersseewei Naam indiener: Windrijk II BV 2.
Contactpersoon
Dhr. J. ter Schuur 3.
Postadres
Karturf 35; 8447 DS HEERENVEEN 4.
Telefoon en email adres
Telnr. : 06-‐50483139 E-‐mail: [email protected] of [email protected] 5.
Datum en handtekening(en) indiener(s)
2
GROEP 2: WINDPARK
6.
Wat is de locatie van het windpark? Voeg als bijlage een situatieschets toe, alsmede
fotomateriaal met een 360 graden panorama vanuit de locatie van het windpark naar
de omgeving.
Locatie Dantumadiel N361
Het voornemen is gesitueerd in een gebied direct grenzend en parallel aan en ten
westen van de Lauwersseewei, globaal tussen Aldtsjerk en Rinsumageest in.
Figuur 1: Kaart Locatie
Figuur 2: Positie windmolens
Uitgaande van een moderne 3 MW turbine (SWT 101/E101), kan het windpark een
totaal opgesteld vermogen van 21 MW krijgen. Indien wordt gekozen voor andere
turbines, zal dit vermogen anders zijn. De posities van de windturbines zijn hieronder
weer gegeven.
3
Figuur 3: Kaart opstelling windturbines
Vanuit het windpark is een 360º panorama opname gemaakt. Verder zijn een tweetal
visualisaties gemaakt vanaf verschillende locaties in de omgeving van het windpark.
Zie bijlage 6.2, 6.3 en 6.4 van het toegevoegde Haalbaarheidsonderzoek.
7.
Wat is het geplande aantal windturbines en wat is het nominale vermogen, de ashoogte,
de rotordiameter en de rotatiesnelheid van de te plaatsen turbines?
INFO over type windturbine
Vermogen windturbine (MW)
As-hoogte windturbine (meter)
Rotordiameter (meter)
Rotatiesnelheid
INFO over Windpark
Aantal windturbines
Totaal opgesteld vermogen
minimaal
ca. 2.3 MW ca. 78 meter
ca. 82 meter
4-6 tpm
maximaal
ca. 4 MW
ca. 110 meter
ca. 115 meter
12-15 tpm
6 turbines
13,8 MW
8 turbines
32 MW
INFO over sanering
Aantal turbines
Totaal te saneren vermogen
Minimaal 12 turbines
Zie Haalbaarheidsonderzoek H5
Minimaal 3,4 MW
Zie Haalbaarheidsonderzoek H5
De definitieve keuze van type, aantal, dimensies van de windturbines is mede afhankelijk van de afstemming optimale inpassing met de omwonenden en andere belanghebbenden (zie Haalbaarheidsonderzoek H4.2). 4
8.
In welke vorm worden de windturbines opgesteld? Voeg als bijlage een situatieschets
toe. Indien u meerdere opstellingen heeft, voeg dan graag meerdere varianten toe.
Indien reeds aanwezig, voeg beeldmateriaal toe dat het park visualiseert in de directe
omgeving. Als dit materiaal er nog niet is, zal het aangemaakt worden en, zo ja, op
welke termijn?
Opstellingsvorm: enkelvoudige lijnopstelling. Zie figuur 1.3 bij vraag 6. Meerdere varianten: n.v.t. Visualisatie: zie bijlagen 6.1, 6.3 en 6.4 van het Haalbaarheidsonderzoek. 9.
Wat is de juridische status van de indiener(s) van het voorstel? Als het om een
rechtspersoon gaat, wie zijn de deelnemers, dan wel de aandeelhouders? Wat gaat de
rechtsvorm worden van het windpark en bij wie komt de zeggenschap over het park te
berusten?
Wat wordt de rechtsvorm: De rechtsvorm van de initiatiefnemers is een Besloten Vennootschap. Ten behoeve van de exploitatie en afhankelijk van de situatie in de uitvoeringsfase kan een andere en voor die situatie geschiktere rechtsvorm worden gekozen. Zeggenschap: zeggenschap ligt op dit moment bij de aandeelhouders van de BV. Juridische status: Besloten vennootschap. Deelnemers/aandeelhouders: Part-‐Energy B.V.; Xander Energy Group BV; TSWE Beheer BV. 10.
Hoeveel bestaande windturbines zullen er bij aanleg van het park gesaneerd worden?
Wat is het vermogen van die te saneren turbines en wat is hun locatie? Voeg een
situatieschets toe. Is er sprake van contractuele overeenstemming met de eigenaren
van de te saneren turbines? Indien sprake is van voorwaardelijke overeenstemming
met een te saneren turbine, kunt u dan aan geven hoe groot de kans op sanering is bij
realisatie van uw initiatief ? Kunt u aangeven voor hoeveel turbines en voor hoeveel
MW u het initiatief met de eerste, tweede, derde etc. voorkeur heeft van de te saneren
turbine(s).
Aantal te saneren windturbines: 12 turbines flexibel in te zetten; 15 turbines 2de keus. Zie toelichting Haalbaarheidsonderzoek. Vermogen te sanering windturbines: 2 MW. Zie H5 Haalbaarheidsonderzoek. Deze turbines zijn flexibel in te zetten, zie voor nadere toelichting H5 Haalbaarheidsonderzoek. 5
Figuur 4: Saneringslocaties
6
GROEP 3: OMGEVING
11.
Zijn er al uitkomsten van onderzoek naar hinder van het windpark voor de omgeving
vanwege geluid en/of slagschaduw? Zo ja, wat zijn die uitkomsten? Zo nee, welke
uitkomsten worden verwacht? Wanneer zal er harde informatie beschikbaar komen?
Door Pondera Service is een verkennend akoestisch onderzoek en onderzoek naar slagschaduwhinder uitgevoerd (zie rapport Pondera Services). De uitkomsten zijn als volgt: Akoestisch onderzoek Het windpark veroorzaakt een overschrijding van de geluidnorm. Met maatregelen (nachtelijke terugregeling) zijn de overschrijdingen ongedaan te maken. Deze geluidvoorzieningen gaan ten koste van de energieproductie. Onderzoek naar slagschaduw Door het windpark treedt meer slagschaduwhinder op dan het voorgestelde maximum van zes uur per jaar. De hinderduren per turbine die meer dan zes uur bedragen, of de hinderduren die cumulatief meer dan zes uur hinder per jaar veroorzaken kunnen worden teruggebracht door een stilstandsregeling. De stilstandsregeling leidt tot een energieproductieverlies van het windpark. 12.
Zijn er al uitkomsten van onderzoek naar de effecten van het windpark op landschap,
natuur en milieu? Zo ja, wat zijn die uitkomsten? Zo nee, welke uitkomsten worden
verwacht? Wanneer zal er harde informatie beschikbaar komen?
Door Exsin is een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd (zie Haalbaarheidsonderzoek). Zie tabel 3.3 “Overzicht van milieutechnische aspecten van het windpark” in hoofdstuk 3 van het haalbaarheidsonderzoek. 13.
Zijn omwonenden en andere belanghebbenden betrokken bij het ontwikkelen van de
plannen? Zo ja, op welke wijze? Zo nee, gaat dit nog gebeuren en op welke wijze? Is
er in de directe omgeving draagvlak voor het windpark of is er juist weerstand? Hoe
breed is dat draagvlak of die weerstand?
Betrokkenheid omwonenden/belanghebbenden Grondeigenaren Grondeigenaren zijn als mede-‐initiatiefnemers/participant betrokken bij het windpark. Deels zijn deze contractueel vastgelegd. Een aantal zitten nog in een vergevorderde onderhandelingsfase met een positieve grondhouding. Gestreefd wordt om dit in mei 2014 af te ronden. 7
Direct omwonenden (afstand < 400 meter) Direct omwonenden binnen een straal van 400 meter van het windpark, zijn betrokken bij het windpark. Gesprekken om de omwonenden middels een overeenkomst te betrekken bij het project verlopen positief. Direct omwonenden (afstand > 400 meter) Een aantal direct omwonenden buiten een straal van 400 meter van het windpark, zijn mondeling geïnformeerd over de plannen. De komende periode worden inloopavonden georganiseerd, voor direct omwonenden en inwoners van de aangrenzende dorpen. Tijdens deze inloopavonden kunnen deze inwoners hun mening geven over de inrichting en ontwerp van het windpark, hetgeen invloed zal (kunnen) hebben op het definitieve ontwerp van het windpark. Middels een (huis aan huis) flyer en/of een advertentie in de lokale krant zullen de inwoners op deze inloopavonden geattendeerd worden. Tevens zal informatie worden gegeven via een website, die in de eerste helft van mei wordt gelanceerd. Op deze website wordt tevens meer gedetailleerde informatie omtrent het windpark gepresenteerd. Waaronder de informatie uit dit format. Op deze wijze zal worden gewerkt aan het verder verhogen van het draagvlak. Dorpsbelangen/ondernemersverenigingen/bedrijven/andere organisaties Met Dorpsbelang is voor 13 mei 2014 een afspraak gemaakt om de plannen toe te lichten. Ook zal met Enerzjy Koöperaasje Trynwâlden (Trynergie) een overleg worden gepland in mei 2014. Met de Skriezekrite is overleg geweest en staat een aanvullende afspraak voor de eerste week mei gepland. Onder voorwaarden staan zij positief t.o.v. het plan. Voorts zijn in E10 verband contacten onderhouden met Doarpswurk. Natuur-‐ en milieuorganisaties In het kader van de gebiedsanalyse van Windlandschap Noordoost Friesland (Stichting E10) zijn in 2013 gesprekken gevoerd met de volgende natuur-‐ en milieuorganisaties: -‐ Friese Milieu Federatie -‐ It Fryske Gea -‐ NFW (Noardlyke Fryske Wâlden) -‐ Waddenvereniging -‐ Staatsbosbeheer -‐ Wetterskip Fryslân -‐ BFVW (Bond Friese Vogelwachten) -‐ BoerenNatuur -‐ Landschapsbeheer Friesland Overheden 8
Tevens zijn de overheden op zowel gemeentelijk (wethouder en ambtenaren), provinciaal (Gedeputeerde, ambtenaren, alle Statenfracties als landelijk (2e kamer fracties of woordvoerders) niveau persoonlijk geïnformeerd over de plannen. Draagvlak/weerstand Voor dit windpark is draagvlak bij een aantal direct omwonenden. Van weerstand is nog niets gebleken. 14.
Zijn er afspraken gemaakt met omwonenden en andere belanghebbenden in de directe
omgeving over compensatie voor schade en hinder als gevolg van het windpark? Zo
ja, hoe luiden deze afspraken? Zo nee, gaan er nog afspraken gemaakt worden en aan
wat voor soort afspraken wordt dan gedacht?
Afspraken compensatie: Compensatie direct omwonenden
Een bedrag van € 0,80 tot € 1,00 per MWh zal jaarlijks beschikbaar worden gesteld
ten behoeve van de compensatie voor schade en hinder voor (direct) omwonenden en
andere belanghebbenden en ten behoeve van een gebiedsfonds.
Met omwonenden zijn of worden afspraken gemaakt over de compensatie voor schade
en hinder. De volgende afspraken zijn/worden gemaakt:
Met de direct omwonenden binnen een straal van 500 meter van een windturbine
zijn/worden op basis van een overeenkomst, individuele afspraken gemaakt. Dit
betreft zowel de financiële vergoeding als specifieke maatwerk afspraken, zoals
bijvoorbeeld ten behoeve van het beperken van hinder van slagschaduw.
Voor direct omwonenden vanaf een straal van 500 meter tot 900 meter worden vaste
vergoedingen verstrekt en indien nodig specifieke maatwerkoplossingen, zoals
bijvoorbeeld ten behoeve van het beperken van hinder van slagschaduw. De hoogte
van de financiële vergoedingen zijn indicatief volgens de volgende staffel:
Afstand in meters
500 – 600
600 – 700
700 – 800
800 – 900
Vergoeding per jaar in €
1.000,900,800,700,-
Het aantal omwonenden, die een compensatie ontvangen is minimaal het aantal
omwonenden die binnen de slagschaduwcontouren vallen.
Gebiedsgebonden bijdrage
Ten behoeve van de omwonenden, wordt een gebiedsfonds/dorpsfonds opgezet. Dit is
een jaarlijks gevuld fonds uit het hiervoor genoemde ter beschikking gesteld bedrag
9
van € 0,80 per MWh. Omwonenden binnen een straal van ca 1,5 tot 2,0 kilometer
beslissen gezamenlijk over maatschappelijke projecten in hun directe omgeving.
Dit gebiedsfonds/dorpsfonds wordt ondergebracht in een aparte stichting, met een
eigen bestuur, gekozen uit het gebied op basis van een of meerdere profielen. Windrijk
II zullen de op te richten stichting en haar beoogd bestuur ondersteunen bij de
oprichting van de stichting, waaronder de inhoud van de statuten en reglementen. Het
(nieuw gekozen) bestuur beslist zelf waaraan het geld uit het fonds besteed wordt,
uiteraard binnen de kaders van de statuten en reglementen.
De verwachting is dat er na compensatie voor schade en hinder van direct
omwonenden een bedrag van € 0,41 resteert voor het gebiedsfonds. Het minimaal
gereserveerde bedrag zal in ieder geval € 0,30 zijn. Indien dit bedrag niet resteert, zal
maximaal € 0,20 vanuit de exploitatie worden gestort. Indien dit nog niet toereikend is,
zal dit resterende tekort verrekend worden met de compensatiegelden van de direct
omwonenden.
Op basis van de uitgangspunten van het projectplan, wordt de bijdrage aan het fonds
begroot op ongeveer € 34.400 per jaar.
Daarnaast zal bekeken in hoeverre maatwerk afspraken/oplossingen mogelijk zijn,
toegesneden op mogelijk specifieke ‘hindergevallen’ (slagschaduwsensor, planten
bomen, zonnewering, etc.).
Zie ook H4 van Haalbaarheidsstudie.
15.
Zijn er regelingen op grond waarvan omwonenden en andere belanghebbenden in de
directe omgeving in financiële zin kunnen participeren in het windpark? Zo ja, hoe
luiden die regelingen? Zo nee, gaan er nog regelingen komen en aan wat voor soort
regelingen wordt dan gedacht?
Ja, er zijn regelingen op grond waarvan omwonenden en andere belanghebbenden in de directe omgeving in financiële zin kunnen participeren. Deze regelingen moeten nog verder worden toegesneden, specifiek op de lokale situatie en in overleg met en afhankelijk van de omgeving. Financiële participatie
De mogelijkheid wordt geboden om voor 30% in het kapitaal van het windpark te
participeren.
Hierbij hebben (direct) omwonenden een voorkeursrecht ten opzichte van niet (direct)
omwonenden. Als (direct) omwonenden worden aangemerkt, omwonenden binnen
dezelfde straal van 1,5/2,0 kilometer als het gebiedsfonds.
Om rekening te houden met de verschillende risicoprofielen (risicorendementsverhouding), wordt participatie zowel door middel van obligaties als
certificaten van (preferente) aandelen aangeboden. De participaties zullen
gestructureerd worden via een apart fonds, ondergebracht bij een stichting (Stichting
administratiekantoor), waarvoor tevens een aanvraag zal worden gedaan om deze aan
te merken als een zogenaamd groenfonds. Hierdoor profiteert de ‘belegger’ van een
10
aantal fiscale voordelen. Opgemerkt dient te worden, dat dit gebaseerd is op de huidige
fiscale wetgeving.
De belangrijkste kenmerken van de verschillende aangeboden vormen van participatie
zijn:
Obligaties:
• Aandeel in windpark met lage risico-rendementsverhouding
•
Achtergesteld vreemd vermogen
•
Vaste rente: bancaire rente (10jr) + opslag van 2,0 % (op basis van de huidige
tarieven, zou dit uitkomen op een rendement van ongeveer 5,1%)
•
Aanvraag aan te merken als groenfonds1, hierdoor:
o Vrijstelling box 3: 1,2%
o Heffingskorting : 0,7%
o (Totaal verwacht rendement op basis van de huidige tarieven bedraagt
dan ongeveer 7,0%)
Certificaten van (preferente)2 aandelen:
• Aandeel in windpark met hogere risico-rendementsverhouding.
•
Eigen vermogen
•
Alleen uitkering voor zover er winst is
•
Aanvraag aan te merken als groenfonds3
o Vrijstelling box 3: 1,2%
o Heffingskorting : 0,7%
o (Totaal verwacht rendement: 9,0%)
Zie ook H4 van de Haalbaarheidsstudie.
1
Dit is op basis van de huidige fiscale wetgeving. Dit kan t.z.t. gewijzigd dan wel niet meer mogelijk zijn
Er wordt nog overwogen om een keuzemogelijkheid te bieden tussen certificaten van preferente aandelen en
certificaten van gewone aandelen. Preferente aandelen, krijgen hiertoe een winstaandeel die gebaseerd is op een
vast rentepercentage en preferent is aan de winstuitkering aan de aandeelhouders van gewone aandelen. Hierdoor
is het risico kleiner dan bij gewone aandelen.
3
Dit is op basis van de huidige fiscale wetgeving. Dit kan t.z.t. gewijzigd dan wel niet meer mogelijk zijn.
2
11
GROEP 4: BESLUITVORMING
16.
Wat is het standpunt van de gemeente of gemeenten waarin het windpark gesitueerd
zal worden? Als er nog geen formeel standpunt is, is er overleg geweest met de
betrokken bestuurders en wat is daarvan de uitkomst?
Gemeentelijk standpunt
Gemeentelijk standpunt: De gemeente Dantumadiel heeft zich in het verleden ook uitgesproken voor windenergie en heeft daartoe destijds een afweging gemaakt van een gebied waarin dit beleidsmatig zou kunnen worden toegestaan. Door gewijzigd provinciaal beleid kon hier geen verder vervolg aangegeven worden. Gemeente voert beleid waarin het mee wil werken aan windenergie. De gemeente is ambtelijk en bestuurlijk in het verleden geïnformeerd over de plannen van Stichting E10. Door gemeentelijke verkiezingen is de gemeente ambtelijk op de hoogte gebracht van de laatste ontwikkelingen. Het standpunt van de gemeente is dat het de ontwikkelingen binnen de provincie afwacht. 17.
Zijn er al stappen gezet richting overheid om tot formele besluitvorming te komen? Zo
ja, wat is daarvan de uitkomst?
Stappen in formeel besluitvormingproces: Ja, recent (afgelopen jaar) heeft de gemeente windenergie in het herziene bestemmingsplan buitengebied op genomen, mits de provincie dit wil toestaan. In het verleden zijn stappen in een besluitvormingsproces gezet. 18.
Zijn de vereiste grondposities contractueel vastgelegd en, zo ja, in welke vorm? Is de
financiële soliditeit en rentabiliteit van het windpark verkend of geanalyseerd en, zo ja,
wat zijn de voornemens qua financiering? Welke partijen willen in principe meedoen?
Grondposities vastgelegd: Ja. Grondposities zijn contractueel voor het grootste gedeelte vastgelegd. Afronding andere posities in mei. Welke partijen doen mee: De komende periode zal nader geïnventariseerd worden welke partijen geïnteresseerd zijn om mee te doen. NS Stations heeft interesse getoond om mee te doen. Verkenning financiële haalbaarheid en rentabiliteit: Met behulp van het in opdracht van Agentschap.nl door RebelGroup Advisory B.V. ontwikkelde financiële model is een verkennende exploitatieberekening gemaakt. Hieruit blijkt, dat het plan financieel haalbaar is Voornemens financiering: Qua financiering zal ongeveer 20-‐30%% als eigen c.q. risicodragend vermogen worden ingebracht middels obligaties en/of (certificaten van) aandelen. Hiertoe zal onderzocht worden in hoeverre er voor de financiering een groenfonds kan worden opgezet. Daarnaast zal 70-‐80% als vreemd vermogen worden ingebracht door banken. 12
19.
Welke voorzieningen zullen er worden getroffen om te verzekeren dat de windturbines
verwijderd kunnen worden als de overheid dit zou eisen na ommekomst van 27,5 jaar?
Er zal een dotatie getroffen worden over de laatste 7,5 jaar om te bewerkstelligen dat er voldoende financiële middelen beschikbaar zijn die de verwijdering van het windpark met toebehoren kunnen bekostigen. 13

Download Report