Verzoek aan de gemeenteraad

Postbus 4000
3800 EA Amersfoort
Telefoon (033) 469 43 79
www.amersfoort.nl
Rekenkamercommissie
Aan
De gemeenteraad van Amersfoort
Uw brief/kenmerk
Ons kenmerk
GRF/4794757
Onderwerp
Datum
Verzoek invullen vragenlijst rekenkameronderzoek
effectiviteit fraudebestrijding bijstandsuitkeringen
7 oktober 2014
Beste raadsleden,
Zoals u weet loopt er momenteel een rekenkameronderzoek die de effectiviteit van de fraudebestrijding
bijstandsuitkeringen onder de loep neemt.
De rekenkamercommissie wil u hier graag bij betrekken. In eerste instantie lag het in de planning om een
groepsinterview te beleggen in een Ronde op een dinsdagavond. Gezien het feit dat de volle
termijnagenda van de komende tijd en de planning van dit rekenkameronderzoek elkaar niet zo goed
gezind blijken, is hier een alternatief voor bedacht.
In de bijgevoegde vragenlijst worden u vragen gesteld over de informatievoorziening richting de
gemeenteraad over de opzet, uitvoering en de resultaten van de gemeentelijke fraudeaanpak. Ook zijn er
vragen gewijd aan wat u zelf doet om aan de gewenste informatie te komen.
De deadline voor het retourneren van de vragenlijst is woensdag 29 oktober a.s. U kunt ervoor kiezen de
lijst individueel in te vullen of bijvoorbeeld gezamenlijk als fractie. U kunt de lijst per mail retour sturen
([email protected]), achterlaten in het postvak van de secretaris (op de gang van de griffie) of
afgeven bij het servicepunt van de griffie1.
Ik hoop u voldoende geïnformeerd te hebben. Mocht u nog vragen hebben kunt u uiteraard contact
opnemen.
Met vriendelijke groet,
Karin Stadhouders
voorzitter rekenkamercommissie
Bijlage: vragenlijst
De wordversie van de vragenlijst wordt verspreid via een mail aan de fractievoorzitters, een papieren versie wordt via de
postvakken van de fracties verspreid.
1
Inlichtingen bij
mw. M.P. (Marleen) van den Nieuwendijk
(033) 469 43 12
Bezoekadres
Stadhuisplein 1
Amersfoort
Volgvel
1
Gemeente Amersfoort
GRF/4794757
Vragenlijst rekenkameronderzoek effectiviteit fraudebestrijding bijstandsuitkeringen
Vooraf
De rekenkamercommissie Amersfoort doet op dit moment onderzoek naar de effectiviteit van de bestrijding
van fraude met bijstandsuitkeringen. Raadsleden worden aan de hand van deze vragenlijst betrokken bij
dit onderzoek. Voor een goed verloop van het onderzoek is het nodig dat wij uiterlijk woensdag 29
oktober 2014 de antwoorden op onze vragen ontvangen.
Achtergrondinformatie
Achterin deze vragenlijst is een korte beschrijving opgenomen van het Amersfoortse fraudebeleid.
Beleid
1. In hoeverre bent u bekend met de inhoud van het Amersfoortse fraudebeleid (zie
‘achtergrondinformatie’ achterin deze vragenlijst)? Heeft u het beeld dat de ambtelijke organisatie
conform de inhoud van dit beleidsplan de bijstandsfraude in Amersfoort aanpakt?
2. Sluit de inhoud van het Amersfoortse fraudebeleid aan bij waar volgens u anno 2014 de focus zou
moeten liggen in het bestrijden van bijstandsfraude? Zo nee, kunt u dan specifiek aangeven wat zou
dan anders moeten en heeft u daarover al eens met het college of de ambtelijke organisatie van
gedachten gewisseld?
Volgvel
2
Gemeente Amersfoort
GRF/4794757
Resultaat
3. Heeft u het idee dat met de uitvoering van het handhavingsbeleid in Amersfoort bijstandsfraude zoveel
mogelijk voorkomen wordt of in ieder geval niet onnodig lang doorgaat? Zo ja, waarop baseert u dat
beeld? Zo nee, wat zou er in de uitvoering van het fraudebeleid moeten veranderen om deze effecten
wel te bereiken?
4. Heeft u het idee dat de uitvoering van het handhavingsbeleid in Amersfoort fraude doelmatig
plaatsvindt? Zo ja, waarop baseert u dat beeld? Zo nee, hoe zou de uitvoering van het fraudebeleid
volgens u doelmatiger kunnen plaatsvinden?
5. Heeft u het idee dat de uitvoering van het handhavingsbeleid in Amersfoort fraude ook neveneffecten
oplevert? Zo ja, welke en zijn die volgens u gewenst of ongewenst? Bij ongewenste neveneffecten, heeft
u een idee hoe deze ondervangen zouden kunnen worden?
Volgvel
3
Gemeente Amersfoort
GRF/4794757
Informatievoorziening aan de raad
6. Beschikt u over voldoende cijfermateriaal (bijvoorbeeld aantal voorkomen fraudesituaties, aantal en
omvang van vastgestelde fraudezaken et cetera) om u een beeld te vormen welke resultaten met het
Amersfoortse handhavingsbeleid worden bereikt? Zo nee, over wat voor cijfermateriaal zou u willen
beschikken om uw kaderstellende taak op dit terrein waar te maken?
7. Is inzicht in cijfermatige ontwikkelingen rondom handhaving voldoende om uw kaderstellende rol waar
te maken? Zo nee, wat is hiervoor ook nodig?
8. Zou het college in uw opinie actiever kunnen zijn in het informeren van de raad over het
handhavingsbeleid? Zo ja, op welke manier dan?
9. Welke acties heeft uw fractie of andere fracties uit te gemeenteraad zelf ondernomen om informatie te
verzamelen over de gemeentelijke aanpak van de bijstandsfraude in 2013 en 2014?
Volgvel
4
Gemeente Amersfoort
GRF/4794757
Fraudebeleidsplan ‘Beter Handhaven’’
Eind 2005 heeft uw raad het fraudebeleidsplan ‘Beter Handhaven’ vastgesteld. De kern van dit plan is dat
Amersfoort een fraudeaanpak voorstaat waarin de nadruk ligt op het voorkomen of in ieder geval
vroegtijdig detecteren van fraude door middel van risico- en signaalsturing, zowel aan de poort als bij
cliënten in de uitkering.
Het fraudebeleidsplan expliceert bovenstaande. Er valt in te lezen dat de preventieve en repressieve
fraudeaanpak in Amersfoort de volgende vier basiselementen kent:
1
Voorlichting: klantcontacten, algemene informatiebrochure voor klanten, nieuwsblad KanSZ voor minima, gerichte
folders
2
Optimale dienstverlening: klantactiviteitenplan, dienstverleningsgesprek bij in- én uitstroom, maatwerk in reintegratie en minimabeleid
3
Controle op maat: streng aan de poort, risicosturing, vroegtijdige detectie, bestuursrechtelijk handhaven en
strafrechtelijk opsporen
4
Daadwerkelijk sanctioneren: lik-op-stukbeleid, consequent terugvorderen, maatregelenbeleid, waar nodig aangifte
Nieuwe wetgeving
Belangrijk is ten slotte dat sinds 1 januari 2013 de ‘Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW
regelgeving’ van kracht is. Deze nieuwe wet zet zwaar in op het afschrikken van potentiële fraudeurs.
Mensen die frauderen krijgen hoge administratieve boetes en in geval van recidive kan de beslagvrije voet
voor een zekere periode buiten werking worden gesteld. De nieuwe wet grijpt direct in op het onderdeel 4
van het Amersfoortse fraudebeleid (daadwerkelijk sanctioneren).
U kunt de lijst per mail retour sturen ([email protected]), achterlaten in het postvak van de
secretaris (op de gang van de griffie) of afgeven bij het servicepunt van de griffie.
<<<einde vragenlijst>>>

Download Report