Haalbaarheid opwekking zonne

COLLEGE VAN DIJKGRAAF EN HOOGHEEMRADEN
COMMISSIE BMZ
ALGEMEEN BESTUUR
TKN (B) BMZ 1 APRIL 2014
Onderwerp: Haalbaarheid opwekking zonne- energie HDSR (BMZ)
Nummer: 801286
In D&H:
In Cie:
L. de Sevren Jacquet
+31 6 11 61 47 34
Zuiveringsbeheer
In AB:
Portefeuillehouder:
04-03-2015
BMZ
SKK
Steller:
Telefoonnummer:
Afdeling:
Beugelink
Dit onderwerp wordt geagendeerd
ter kennisneming
ter consultering
ter advisering
Het college van dijkgraaf en hoogheemraden heeft in de vergadering van 4 maart 2014 besloten:
1. Kennis te nemen van de resultaten van het haalbaarheids-onderzoek betreffende opwekking zonne
energie HDSR;
2. In te stemmen met de conclusie uit dit onderzoek om geen zonnepanelen op RWZI De Bilt te
bouwen en hiermee ook de conclusie te onderschrijven dat dit voor de rest van de RWZI's van
HDSR niet haalbaar is;
3. In te stemmen met het onderzoeken van de mogelijkheid om het terrein beschikbaar te stellen voor
energiecollectieven van derden;
4. Dit besluit ter kennisneming aan de commissie BMZ aan te bieden.
Korte inhoudelijke omschrijving:
INLEIDING
In de afspraken tussen het rijk en de waterschappen (MJA en Klimaatakkoord) is o.a. de ambitie opgenomen
om per 2020 40% van het energieverbruik van de waterschappen zelf duurzaam op te wekken. HDSR heeft
in de energievisie als uitgangspunt opgenomen deze afspraken na te komen. Eén van de acties in de
energievisie was het onderzoeken van de mogelijkheid om zelf zonne-energie op te wekken. In 2013 is dat
opgepakt.
Concreet is het plaatsen van zonnepanelen op ruim 1 ha terreinoppervlakte van de rwzi De Bilt onderzocht
op haalbaarheid. Rwzi De Bilt is op korte termijn de enige locatie die geschikt is voor het plaatsen van
zonnepanelen, kijkend naar ligging, zonuren, oppervlakte, geschiktheid van het terrein en het feit dat er geen
bestemming is voor deze ruimte
De resultaten van dit onderzoek zijn in onderstaande tabel weergegeven:
900 kilowatt piek
€ 1.380.000
€ 21.000/jaar
778.000 kWh/jaar
€ 93.300/jaar
19,0 jaar
€ 27.200/jaar
13,8 jaar
Omvang installatie
Investering
Onderhoudskosten en verzekering
Energieopbrengst
Besparing energie rekening
Terugverdientijd (excl. subsidie) (SPOT)
SDE+-subsidie (3e tranche)
Terugverdientijd (incl. subsidie) (SPOT)
Conclusies:

De terugverdientijd (incl. subsidie) valt binnen de in de energievisie gestelde grens van 15 jaar.

De bijdrage van deze installatie aan het duurzaam zelf opwekken van energie voor heel HDSR
bedraagt ca 1% van het totale energieverbruik en geeft ten opzichte van de gegevens van 2012
een stijging te zien van 35% naar 36%.
801286
-1-
Ondanks deze conclusies is het voorstel toch om op dit moment af te zien van de toepassing van
zonnepanelen ten behoeve van de duurzame opwekking van energie voor eigen gebruik op rwzi De Bilt en
hiermee ook voor de rest vande rwzi’s van HDSR, dit omdat:
 De kosten voor dit project niet in de begroting 2014 zijn opgenomen;
 De investering ten koste gaat van de beschikbare investeringsruimte, andere investeringen
hebben een hogere prioriteit;
 De SDE+-subsidie nog moet worden aangevraagd, en toekenning hiervoor is niet gegarandeerd.
Zonder subsidie loopt de terugverdientijd op tot 19 jaar.
 Door de uitbesteding sliblijn Utrecht neemt het aandeel duurzaam zelf opwekken van energie af
van 35% tot 10%. Toepassing van zonne-energie op de rwzi De Bilt draagt dan minimaal bij
(1 %-punt) aan het bereiken van de doelstelling 40% van het energieverbruik zelf op te wekken.
Naast de optie van energie opwekking voor eigen gebruik is er ook de optie om terrein beschikbaar te stellen
aan initiatieven van derden ten behoeve van de duurzame opwekking van energie. Het kabinet heeft
hiervoor in het Energieakkoord de mogelijkheid gegeven dat particulieren via een salderingsregeling
voordeliger zonne-energie kunnen afnemen van een daarvoor opgerichte energie coöperatie. Zo’n energie
coöperatie zou dan op HDSR terrein een installatie kunnen realiseren en exploiteren. HDSR zou in dit geval
alleen terrein beschikbaar stellen of verpachten, geen investeringen doen in de installatie zelf en ook niet de
baten ervan hebben in de vorm van energiebesparing. De haalbaarheid en risico’s hiervan worden
momenteel in Unie-verband nader onderzocht. Het advies is om hierop aan te haken.
Op grond van het bovenstaande wordt u voorgesteld
1. Kennis te nemen van de resultaten van het haalbaarheidsonderzoek betreffende opwekking zonneenergie HDSR;
2. In te stemmen met de conclusie om geen zonnepanelen op rwzi De Bilt te bouwen. Hiermee ook de
conclusie te onderschrijven dat dit voor de rest van de rwzi’s van HDSR ook niet haalbaar is.
3. In te stemmen met het onderzoeken van de mogelijkheid om het terrein beschikbaar te stellen voor
energiecollectieven van derden.
4. Dit besluit ter kennisname aan de commissie BMZ toe te sturen
ARGUMENTEN
2.1 De kosten voor dit project zijn niet in de begroting 2014 opgenomen;
2.2 De investering gaat ten kosten van de beschikbare investeringsruimte, andere investeringen hebben
een hogere prioriteit;
2.3 Door de uitbesteding sliblijn Utrecht neemt het aandeel duurzaam zelf opwekken van energie af tot
10%. De toepassing van zonne-energie draagt minimaal (1 %-punt) bij aan de doelstelling om 40%
van de gebruikte energie duurzaam zelf op te wekken;
3.1 Met het faciliteren van opwekken van zonne-energie door een locale energiecoöperatie investeert
het waterschap weliswaar niet in eigen energiebesparing, maar toont het wél maatschappelijke
betrokkenheid en laat het zien dat het duurzame energie-opwekking hoog in het vaandel heeft.
RELATIE MET ORGANISATIEMISSIE, COLLEGEPROGRAMMA OF ANDERE BELEIDSDOCUMENTEN
Met zonnepanelen wordt duurzaam energie opgewekt wat bijdraagt aan de MJA afspraken welke in de
Energievisie van het waterschap is opgenomen.
FINANCIËLE CONSEQUENTIES
De kosten voor dit project zijn niet in de begroting 2014 opgenomen. Wanneer het college van mening is dat
dit project alsnog uitgevoerd moet worden, moet bij het algemeen bestuur een separaat voorstel ingediend
worden voor een krediet van 1,38 mln.
Dit krediet zal middels een begrotingswijzing in de jaarschijf 2014 verwerkt moeten worden. Hierbij zal dan
een herverdeling plaats moeten vinden om het gestelde investeringsplafond niet te overschrijden.
Tevens kent dit project door de onzekerheid van toekenning van de SDE+-subsidie een aanzienlijk financieel
risico.
KANTTEKENINGEN
801286
-2-
Naast de optie energie opwekking voor eigen gebruik is er ook de optie om ruimte beschikbaar te stellen aan
initiatieven van derden ten behoeve van de duurzame opwekking van energie. De haalbaarheid en risico’s
hiervan worden nog wel nader onderzocht.
UITVOERING
niet van toepassing
COMMUNICATIE
niet van toepassing
BIJLAGE(N)
nee
ja, namelijk
TER INZAGE
nee
ja, namelijk
801286
-3-