financiële verhoudingen RAAD ICIE dd nr > Retouradres Postbus 20011 2500 EA Den Haag 1405698 geadresseerde Gem. STEENBERG * m II II \ " \i v^ŕftb JJC m 1 8 NOV 2 0 1 4 Raad voor de financiële verhoudingen Korte Voorhout 7 Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag www.rob-rfv.nl Contactpersoon Eric Laken T 070-4267540 [email protected] „ . Datum Betreft , -, . - „ , . Kenmerk 2014-0000585565 13 november 2014 Advies 'Tussen betalen en bepalen, publieke bekostiging van maatschappelijk initiatief' Bijlage(n) 1 Geachte mevrouw, heer, Hierbij ontvangt u het advies Tussen betalen en bepalen, publieke bekostiging van maatschappelijk initiatief, dat de Raad voor de financiële verhoudingen op 11 november aan minister Plasterk aanbood. De Raad voor de financiële verhoudingen (Rfv) onderzocht op welke wijze overheden financieel betrokken zijn bij maatschappelijke initiatieven en wat die betrokkenheid betekent voor die overheden. Financiële betrokkenheid bij initiatieven houdt meer in dan het verstrekken van subsidies. Het gaat om het opnieuw verdelen van verantwoordelijkheden, bevoegdheden en taken. Uit het onderzoek blijkt dat bekende instrumenten zoals subsidies veel gebruikt worden. Er is een enorme variëteit aan samenwerkingsvormen. De financiële vormgeving daarvan is in het advies Tussen bepalen en betalen' systematisch in kaart gebracht. Bij de voorbereiding van dit advies zag de Raad dat op vele plaatsen in het land overheden en initiatieven elkaar weten te vinden en intensief samenwerken. Door publieke bekostiging kunnen initiatieven uitstijgen boven de mogelijkheden van de initiatiefnemers. Het Kabinet heeft de wens uitgesproken om maatschappelijke initiatieven te ondersteunen en te faciliteren. Dat gaat het best als het Rijk ruimte biedt aan decentrale overheden. De Raad bepleit daartoe een groter lokaal en een herkenbaar provinciaal belastinggebied. Decentrale overheden kunnen zo inspelen op behoeften van inwoners. De Raad voorziet dat als gevolg van decentralisaties rond natuur (provincies) en het sociale domein (gemeenten) ruimte ontstaat voor samenwerking tussen publieke en maatschappelijke partijen. Mochten overheden deze ruimte in samenwerking met maatschappelijke initiatieven willen invullen, dan is dit advies daar een handreiking voor. Het advies is via de website www.rob-rfv.nl/rfv/publicaties_rfv te downloaden voor verdere verspreiding. De Raad levert graag een bijdrage aan de bespreking van het advies in uw kring. Datum 13 november 2014 Kenmerk Met vriendelijke groet, 2014-0000585565 De Raad voor de financiële verhoudingen, Mr. M.A.R van Haersma Buma, voorzitter Dr. CJ.M Breed, secretaris Pagina 2 van 2