Kamerbrief over Koninkrijksconferentie 2014

> Retouradres 2011DP Den Haag
Aan de Voorzitter van de vaste commissie voor
Koninkrijksrelaties van de Tweede Kamer der StatenGeneraal
Postbus 20018
2500EA Den Haag
Datum
21 maart 2014
Betreft
Koninkrijksconferentie 2014
Turfmarkt 147
Den Haag
2011DP Den Haag
Kenmerk
2014-0000161557
Naar aanleiding van uw wens om in voorbereiding op het algemeen overleg van
dinsdag 25 maart 2014 geïnformeerd te worden over de stand van zaken met
betrekking tot de Koninkrijksconferentie die op 2 april 2014 in Aruba plaatsvindt,
deel ik u het volgende mee.
Zoals bekend heeft de Politieke Stuurgroep Staatkundige Veranderingen ten tijde
van de staatkundige hervormingsgesprekken in 2010 besloten dat na 2010 ten
minste eenmaal per jaar een Koninkrijksconferentie wordt georganiseerd. Daarop
is de eerste Koninkrijksconferentie gehouden in Den Haag in 2011. Vanwege
politieke ontwikkelingen en omstandigheden in de diverse landen zijn in de twee
volgende jaren geen Koninkrijksconferenties gehouden. Op 10 juni 2013 is in
Aruba een Koninkrijksconferentie in een iets ander format gehouden, aangeduid
als koninkrijksberaad. Daar zijn de landen vervolgens met elkaar
overeengekomen dat de eerstvolgende Koninkrijksconferentie zal plaatsvinden in
Aruba op 2 april 2014.
De voorbereiding van de Koninkrijksconferentie 2014 vindt plaats door de landen
gezamenlijk. In dat kader is een regiegroep samengesteld waarin de vier landen
zijn vertegenwoordigd. De regiegroep is verantwoordelijk voor de inhoudelijke
organisatie van de conferentie en heeft al een aantal malen vergaderd via videoconferencing. Er volgt nog een aantal vergaderingen en de ambtelijke voorbereiding wordt afgesloten op de dag voor de conferentie op 1 april. In de regiegroep
komen een aantal praktische zaken aan de orde die de landen met elkaar moeten
afstemmen (het opstellen van reglement van orde, het vaststellen van een
draaiboek, enkele logistieke zaken e.d.).
Een van de onderwerpen die deel uitmaakt van de voorbereidingen is het
opstellen van een agenda. Minister-president Eman heeft in zijn uitnodigingsbrief
alle landen uitgenodigd om desgewenst agendapunten aan te melden. Van de
zijde van Aruba zijn een tweetal agendapunten ingebracht. Nederland heeft
conform mijn toezegging aan uw Kamer het agendapunt Kinderrechten als
agendapunt aangemeld en een agendapunt economische samenwerking
voorgesteld. Tijdens iedere bijeenkomst van de regiegroep wordt aan de hand van
notities, opgesteld door het ‘trekkende’ land de laatste stand van zaken van de
concept-agenda besproken. Dit is dus een continu proces waarover ook
interdepartementaal afstemming plaatsvindt. Ik kan dus ook niet uitsluiten dat de
Pagina 1 van 2
agenda voor 2 april nog wijzigingen ondergaat die ik ten behoeve van het bepalen van
de Nederlandse inzet interdepartementaal zal afstemmen.
Zoals gesteld heeft Nederland gevraagd de onderwerpen kinderrechten en
economische samenwerking te agenderen.
Met name het onderwerp Kinderrechten heeft mede naar aanleiding van een UNICEFrapport over de eilanden, dat in mei 2013 is uitgebracht, ook uw bijzondere aandacht.
Ik heb daarover van gedachten gewisseld in het onderhoud dat ik eerder dit jaar had
met de minister-president van Curaçao, de heer Asjes. Dit heeft er mede toe geleid
dat Curaçao Aruba verzocht heeft dezelfde twee onderwerpen te agenderen.
Afgesproken met Curaçao is dat zij het voortouw neemt van het onderwerp kinderrechten en Nederland een ‘trekkersrol’ in de conferentie zal vervullen voor het
onderwerp economische samenwerking.
Door Aruba is voorts een agenda punt Cohesie in het Koninkrijk voorgesteld en een
agendapunt dat als motto heeft ‘Kleine landen, grote uitdagingen’. Aruba wenst met
het agendapunt Cohesie stil te staan bij een belangrijke dimensie van het Koninkrijk,
te weten die van verbondenheid en de daarmee gepaard identificatie; de mogelijkheid
om zich als burger of als groep van burgers te identificeren met het Koninkrijk.
Het andere agendapunt ‘Kleine landen, grote uitdagingen’ gaat in op de bijzondere
problematiek van eilanden die door de Verenigde Naties gecatalogiseerd worden als
Small Island developing States (SIDS). De problematiek betreft kenmerken die een
duurzame ontwikkeling belemmeren en een extreme kwetsbaarheid met zich brengen.
Zoals u weet, zijn tijdens de KRC 2011 4 werkgroepen ingesteld. Nadat aanvankelijk
de werkgroepen traag op gang kwamen is via video-conferencing regelmatig
vergaderd. Voor de Koninkrijksconferentie 2014 zullen de rapportages van de vier
werkgroepen die bij de Koninkrijksconferentie van 2011 die op instigatie van de
landen zijn ingesteld ter sprake komen. De vier werkgroepen zijn de volgende:




De werkgroep samenwerking;
De werkgroep die zich buigt over praktische knelpunten en verschillen in
interpretaties van onder meer het Statuut;
De werkgroep Geschillenregeling;
De werkgroep Interlandelijk personen- en goederenverkeer.
Na de conferentie zullen de conclusies van de conferentie worden ondertekend
door de voorzitter en de delegatieleiders.
Ik hoop u voldoende te hebben geïnformeerd en zal tijdens het algemeen overleg
zo nodig een nadere toelichting geven.
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
dr. R.H.A. Plasterk
Pagina 2 van 2

Download Report