Presentatie Workshop Droogte

Hoogheemraadschap vanDelfland
IN TIJDEN VAN DROOGTE
Bert Kort
Coördinator LCW
Rijkswaterstaat
Wim Ponsteen
Adviseur Beleid, innovatie en onderzoek
waterkeringen
Hoogheemraadschap Delfland
Netwerkdag Water
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25
Nederland in tijden van droogte
1
september 2014
Wat verstaan jullie onder droogte?
•
Vaak is het een combinatie van:
lage rivierafvoer
•
2
gebrek aan neerslag
kleine grondwatervoorraad
En niet te vergeten: verwachtingen m.b.t. weer en afvoeren!
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
1
Wanneer is droogte een probleem?
3
•
Wat merkt de burger van droogte?
•
Wat merkt het bedrijfsleven van droogte?
•
Wat betekent droogte voor je crisisorganisatie? Wanneer wordt het
in je vakgebied een probleem?
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
Knelpunt: beschikbaarheid (grond)water
•
4
Hoge zandgronden; droogval waterlopen
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
2
Knelpunt: doorgang scheepvaart
•
•
•
•
•
•
•
Schepen aan de grond/in botsing met sluisdrempel
Scheepvaart minder lading
Langere wachttijden
Inhaalverboden en oploopverboden
Eenrichtingsverkeer
Konvooivaart
Stremmingen
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
5
Knelpunt: zoutindringing
•
6
Indringen zouttong (waardoor water te brak)
– Schade aan kwetsbare natuur
– Schade aan gewassen
– Inname stop drinkwater
– Inname stop proceswater
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
3
Droogte voor waterbeheerders
•
Droogte betekent nog niet direct een watertekort! En dus een
problemen!
•
Watertekorten zijn wel een probleem!
7
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
Wat betekent droogte:
• Californie
8
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
4
Indicatoren droogte en watertekort
•
Wat is een watertekort?
•
Een situatie waarin watervraag en aanvoer/beschikbaarheid niet
meer matchen en gebruiksfuncties in hun behoefte gekort worden.
•
Twee situaties in Nederlands watersysteem:
Gebieden waar water aangevoerd kan worden via rivieren en kanalen
Gebieden waar geen water aangevoerd kan worden (neerslag afhankelijk)
9
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
Indicatoren voor droogte en watertekort
10
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
5
Indicatoren voor droogte en watertekort
Formele criteria (voor opschaling):
• Afvoer Rijn bij Lobith:
– Mei
1400 m3/s
– Juni
1300 m3/s
– Juli
1200 m3/s
– Augustus
1100 m3/s
– September
1000 m3/s
• Afvoer Maas bij St. Pieter:
<25 m3/s
• Watertemperatuur:
>23 °C
• Regionale watertekorten
• Mate van media-aandacht
• Politiek-bestuurlijke aandacht/gevoeligheid
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
11
Te weinig aanvoer
•
Gevolgen:
– Watervraag > wateraanbod
– verzilting
– watertemperatuur
– waterkwaliteit
•
Gevolgen voor sectoren: o.a.
– landbouw
– scheepvaart
– drinkwatervoorziening
– elektriciteitsproductie
– natuur
– industrie
•
Prioritering waterverdeling volgens
de verdringingsreeks
12
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
6
Landelijke Coördinatiecommissie Waterverdeling (LCW)
Actief bij:
- Watertekorten
- Te hoge temperaturen van het oppervlaktewater
Doel:
Door proactief handelen tijdig maatregelen nemen om water
optimaal te verdelen en schade waar mogelijk te voorkomen.
Werkwijze:
- Verzamelen informatie m.b.t. weersverwachting en watersituatie
in stroomgebied rivieren en in de regio’s,
- opstellen landelijk waterbeeld en
- geven van advies over mogelijke maatregelen
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
13
Partners
•
•
•
•
•
•
•
•
Unie van Waterschappen
Waterschappen
RWS onderdelen
RWS Bestuurstaf
Inter Provinciaal Overleg
Provincies
KNMI
DCC
•
Deltares
14
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
7
Regionaal DroogteOverleg (RDO)
•
•
•
•
Nederland is opgedeeld in 6
Droogte-regio’s
Indeling wordt bepaald door
wateraanvoermogelijkheden
Per regio is er een Regionaal
Droogte Overleg (RDO)
Taken RDO zijn:
– Verzamelen/distribueren info
– Afstemmen/coördineren
regionale maatregelen
– Afspraken regionale uitwerking
van de verdringingsreeks
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
15
Verdringingsreeks
Categorie 1
Veiligheid en
voorkomen van
onomkeerbare
schade
Categorie 2
Nutsvoorzieningen
Categorie 3
Kleinschalig
hoogwaardig
gebruik
Categorie 4
Overige belangen
(economische
afweging, ook voor
natuur)
1. stabiliteit van
waterkeringen
2. klink en zetting
(veen en hoogveen)
3. natuur
(gebonden aan
bodemgesteldheid)
1. drinkwatervoorziening
2. energievoorziening
• tijdelijk beregening
kapitaalintensieve
gewassen
• proceswater
• scheepvaart
• landbouw
• natuur (zolang
geen onomkeerbare
schade optreedt)
• industrie
• waterrecreatie
• binnenvisserij
gaat voor
16
gaat voor
gaat voor
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
8
Preventieve maatregelen
Anticiperen:
• Stuwprogramma’s laag water
• Haringvliet dicht
• Peilopzet IJsselmeer/Markermeer
• Vasthouden/bergen waterschappen
•
Goede (proactieve) communicatie!
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
17
Maatregelen tijdens de droogte
•
•
•
•
•
•
•
18
Waterverdeling/inlaat wijzigen
(verdringingsreeks)
Pompen
Beperkingen t.a.v. scheepvaart
Beregeningsverbod
Doorspoelen
– bij blauwalgen
– bij botulisme
– bij hoog chloridegehalte
Water met verhoogd chloridegehalte
inlaten
Koelwater:
– elders elektriciteit opwekken
– koeltorens
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
9
Maatregelen bij waterkeringen
•
Wie heeft wel eens
problemen met een dijk
meegemaakt?
•
Wie heeft een rol wanneer er
problemen zijn bij een dijk?
•
Wat is een droogtegevoelige
dijk?
Hoogheemraadschap
van Delfland
Ministerie
van Infrastructuur
en Milieu
25 september 2014
Nederland
Nederlandinintijden
tijde van
vandroogte
droogte
19
Welk risico hebben droogtescheuren?
20
•
Plotseling bezwijken (scheuren)
•
Lekke dijk (natte plekken)
•
Overstromen (krimp)
overstromen polder
Hoogheemraadschap
van Delfland
Ministerie
van Infrastructuur
en Milieu
25 september 2014
Nederland
Nederlandinintijden
tijde van
vandroogte
droogte
10
Wat betekent droogte voor Delfland?
•
Droogte is sluimerend en zichtbaar
•
Voorspellen risicolocaties en kans van optreden is
moeilijk / niet mogelijk
•
Bezwijken dijk door droogte betekent wateroverlast
– Droge calamiteit wordt natte calamiteit !
Hoogheemraadschap
van Delfland
Ministerie
van Infrastructuur
en Milieu
25 september 2014
Nederland
Nederlandinintijden
tijde van
vandroogte
droogte
21
Wat betekent droogte voor Delfland?
Stap 1: jaarlijks nulmeting
Stap 2: >100mm neerslagtekort -> start droogte-inspectie
Stap 3: >175mm neerslagtekort -> intensiveren inspectie
Stap 4: geleidelijke afschalen inspecties via stap 3 & 2
22
Hoogheemraadschap
van Delfland
Ministerie
van Infrastructuur
en Milieu
25 september 2014
Nederland
Nederlandinintijden
tijde van
vandroogte
droogte
11
Wat betekent droogte voor Delfland?
•
•
Inspectie
Reparatie droogtescheuren
Hoogheemraadschap
van Delfland
Ministerie
van Infrastructuur
en Milieu
25 september 2014
Nederland
Nederlandinintijden
tijde van
vandroogte
droogte
23
Wat betekent droogte voor Delfland?
Bij extreme droogte:
- 195 km inspecteren
- Wekelijks
- Lopend, 2 personen
Inzet grote delen organisatie
en dijkleger
24
Hoogheemraadschap
van Delfland
Ministerie
van Infrastructuur
en Milieu
25 september 2014
Nederland
Nederlandinintijden
tijde van
vandroogte
droogte
12
Wat betekent droogte voor een
calamiteitenorganisatie?
25
Actie
Nulmeting begin april
Rol calamiteiten organisatie
geen -> team onderhoud
Droogte-inspectie
(>100 mm neerslagtekort)
geen -> regiegroep droogte
Droogte-inspectie
(>175 mm neerslagtekort)
geen -> regiegroep droogte
Dreigende doorbraak
Calamiteiten Bestrijdingsplan
Langdurige droogte
Hoogheemraadschap
van Delfland
Ministerie
van Infrastructuur
en Milieu
25 september 2014
Nederland
Nederlandinintijden
tijde van
vandroogte
droogte
Risico’s en extreme droogte
Kunnen we de risico’s inschatten?
• Theoretische benadering droogte in toetsing
• Geen rekening gehouden met scheuren
• Nieuw model aanvulling op rekenregels
Hoe vaak komt extreme droogte voor en wat is
extreem droog?
• Nu droogte obv neerslagtekort
• SPI / SPEI geeft inzicht in relatie neerslag tov
langjarig gemiddelde
• SP(E)I = Standardized Precipitation
(Evaporation) Index
26
Hoogheemraadschap
van Delfland
Ministerie
van Infrastructuur
en Milieu
25 september 2014
Nederland
Nederlandinintijden
tijde van
vandroogte
droogte
13
Hoe goed is ons geheugen en welke
data is beschikbaar?
Wie weet zich een extreem droge zomer te
herinneren?
Hoe lang worden de meteorologische gegevens
al bijgehouden?
Hoogheemraadschap
van Delfland
Ministerie
van Infrastructuur
en Milieu
25 september 2014
Nederland
Nederlandinintijden
tijde van
vandroogte
droogte
27
Wilnis 2003
• Bezwijken veendijken door uitdroging
28
Hoogheemraadschap
van Delfland
Ministerie
van Infrastructuur
en Milieu
25 september 2014
Nederland
Nederlandinintijden
tijde van
vandroogte
droogte
14
Neerslagtekort tov langjarig gemiddelde
29
Hoogheemraadschap
van Delfland
Ministerie
van Infrastructuur
en Milieu
25 september 2014
Nederland
Nederlandinintijden
tijde van
vandroogte
droogte
citaat uit de archieven ... 1901
Op den 27 augustus j.l. den namiddag ten ongeveer 4 uur is
onverwachts tijdens of onmiddelijk na een onweersbui,
plotseling de Nieuweweg, zijnde boezemwaterkeerende kade
van den Duifpolder langs de Middelwatering, over een lengte
van ongeveer 50 meter verzakt.
Tegelijk met die verzakking, welke vrijwel loodrecht plaats
vond, had eene oppersing of rijzing van den binnenberm en
van het binnengelegen maaiveld plaats, waardoor
veenbonken opsprongen en bovenkwamen.
Door dien overloop werden de losgeraakte veenbonken
medegevoerd en werd het gat grooter en dieper tot ruim 1m
onder DP.
Aan een bezwijken dezer kade met zulken dwarsprofiel is dan
ook nooit gedacht.
30
Hoogheemraadschap
van Delfland
Ministerie
van Infrastructuur
en Milieu
25 september 2014
Nederland
Nederlandinintijden
tijde van
vandroogte
droogte
15
December
Januari
SPI-index weerstation Rotterdam
1976
Jaren
1996
2014
Weerstation Rotterdam (1975-2014)
SPI = neerslag t.o.v. langjarig gemiddelde
Hoogheemraadschap
van Delfland
Ministerie
van Infrastructuur
en Milieu
25 september 2014
Nederland
Nederlandinintijden
tijde van
vandroogte
droogte
31
Wat bij weersomslag
•
•
•
•
•
32
Het waterschap organiseert en bewaakt
de keringen tijdens droogte
Bij erg droge zomers worden
verschillende organisatie onderdelen
ingezet
En als het echt extreem droog wordt?
Wat kan de veiligheidsregio dan
betekenen?
Zijn we voldoende voorbereid?
Hoogheemraadschap
van Delfland
Ministerie
van Infrastructuur
en Milieu
25 september 2014
Nederland
Nederlandinintijden
tijde van
vandroogte
droogte
16
Afsluitende vragen
•
Welke behoeftes zijn er bij jullie omtrent droogte?
•
Worden jullie genoeg betrokken? Wat kun je nog voor andere
organisaties betekenen?
•
Waar halen jullie kennis vandaan?
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
33
Conclusie
•
•
•
•
•
34
Droogte is pas een probleem als er watertekorten of incidenten
ontstaan
Het is een sluimerend en langdurig proces
Waterbeheerders zijn heel actief en alert; beheersen de situatie en
proberen vervolgschade te voorkomen
Voor veiligheidsregio’s wordt droogte vaak pas een issue bij
incidenten
– Bosbranden
– Problemen met drinkwatervoorziening
– Bezwijken keringen, overstromingen
– Vastlopen schepen
– Etc.
Samenwerking… wel nodig… van elkaar leren???
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
17
Vragen ?
35
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
25 september 2014
Nederland in tijden van droogte
18