RIB: Krediet Unie Brabant

A
gemeente Eindhoven
Raadsnummer
14R5788
Inboeknummer 14bst00338
Dossiernummer 14.09.701
25 februari 2014
Raads informatiebrief
Onderwerp: Krediet Unie Brabant.
Inleiding
In de Raadsvergadering van 21-01-2014 is de door de PvdA ingediende motie (AcM1) m.b.t.
ondersteuning van de Krediet Unie Brabant (KUB) ingetrokken. Afgesproken is dat wethouder List
onderzoekt of en zo ja onder welke condities wij (financieel) partner in dit initiatief worden.
Kredietunies zijn onderscheidend t.o.v. bestaande initiatieven, omdat kapitaal en kennis wordt
geleverd vanuit de eigen “community”, namelijk de leden van de kredietunie. In Amerika zijn deze
kredietunies al jaren zeer succesvol. De Krediet Unie Brabant (KUB ) richt zich op financiering via
kredietverstrekking aan innovatieve MKB bedrijven in Zuidoost Brabant. De KUB faciliteert
(innovatieve) MKB bedrijven om te groeien, behoud en creëert werkgelegenheid aan de bovenkant
en indirect ook aan de onderkant van de arbeidsmarkt. Beoogt effect: na 5 jaar heeft KUB 350 leden
en zijn er 96 kredieten bemiddeld met een totale kredietomvang van €10.6 mln. Zie bijgevoegd
businessplan voor een nadere toelichting. In deze RIB wordt u geïnformeerd over ons besluit om
de KUB financieel te ondersteunen met € 45.000,- (voorfinanciering van aanloopkosten) en € 5000,bij te dragen in de aanvraag door de KUB bij het SRE-stimuleringsfonds.
Besluit van college van burgemeester en wethouders
1. Partner worden in de coöperatieve kredietvereniging Krediet Unie Brabant (KUB). De
kredietvereniging KUB financieel steunen via voorfinanciering van de geraamde
aanloopkosten van € 50.000. Dekking:
a.
€ 45.000,- in de vorm van voorfinanciering aan de KUB ter beschikking stellen, ten laste
van de BUIG-middelen jaarschijf 2014 ondernemersbenadering, stelpost
“regeerakkoord”.
b.
€ 5000,- ter beschikking stellen als cofinancieringbijdrage in de aanvraag door de KUB
bij het SRE Stimuleringsfonds, ten laste van de BUIG-middelen jaarschijf 2014
ondernemersbenadering, stelpost “regeerakkoord”.
c.
De voorfinancieringbijdrage van € 45.000,- per 1 juni omzetten in een achtergestelde
lening, indien de beoogde bijdrage(n) van SRE/en of Provincie onverhoopt niet
doorgaan.
2. De KUB conform bovengenoemd voorstel met in totaal € 50.000,- ondersteunen en hieraan in
de beschikking de uitdrukkelijke voorwaarden verbinden, dat:
a.
De gemeentelijke “voorfinanciering/lening ” van € 45.000, - in de aanloopkosten, met
voorrang en per direct worden teruggestort zodra de SRE en/of Provinciale bijdragen
zijn toegekend.
b.
De cofinancieringbijdrage van € 5000,- in de SRE-aanvraag wordt teruggestort indien
deze aanvraag wordt afgewezen.
A
3.
4.
Raadsnummer
14R5788
c.
Social return afspraken in de kredietverstrekking een belangrijk aandachtspunt zijn.
d.
De gemeente in alle promotionele uitingen wordt genoemd als partner van de KUB.
Sectorhoofd Economie en Cultuur mandateren om de beschikkingsbrief aangaande de
voorfinanciering, resp. lening te ondertekenen.
Begrotingswijziging doorvoeren.
Argumenten
1.1. Ministerie ondersteunt realisatie Krediet Unies (Beleid Ministerie EZ) in Nederland
Het ministerie van EZ zet in op de ontwikkeling van alternatieve financieringsvormen, die het MKB
minder afhankelijk kunnen maken van bankfinanciering. De ontwikkeling van kredietunies ziet EZ
als mogelijkheid hiertoe. Wij sluiten hierbij aan.
1.2 De KUB richt zich op innovatieve sectoren en sluit aan bij ons beleid
De Kredietunie Brabant is een coöperatieve kredietvereniging voor ZO- Brabant.
De KUB opgericht in december 2013 verschaft kredieten tussen de € 100.000 en € 250.000 per
kredietnemer en voorziet in de behoefte aan laagdrempelige financiering voor en door
ondernemers in de industrie, ICT, handel, logistiek en cultuur. Ambitie: een jaarlijkse
kredietverlening van € 3,6 miljoen in 2017.
1.3 Met de oprichting van de KUB zijn aanloopkosten gemoeid.
Om in het 2e kwartaal 2014 de eerste kredieten te kunnen verschaffen moeten nu aanloopkosten
gemaakt worden (AFM vergunning, marketing en promotie). Deze bedragen ca. € 50.000,-. Hier ligt
een aanjaagrol voor de overheid als het gaat om dit verder particuliere initiatief –dat past binnen
ons beleid- mogelijk te maken.
1.4 Om als Kredietunie te kunnen functioneren is een AFM vergunning vereist.
Deze kosten kunnen niet uitsluitend door de initiatiefnemers zelf gedragen worden. De KUB doet
ook een beroep op het SRE Stimuleringsfonds. Wij hebben besloten tot voorfinanciering van de
aanloopkosten met € 45.000,- en een eenmalige cofinancieringbijdrage van € 5000,-, hangende
het besluit van het SRE d.d. 1 juni.
1.5 Bemiddelingsmodel: via de kredietunie worden ondernemers die middelen beschikbaar
hebben gekoppeld aan ondernemers die geld willen lenen.
De kredietunie zoekt de partijen bij elkaar en beoordeelt de kredietaanvraag. De uitlenende
ondernemers verstrekken zelf de lening. Soms nemen ze ook een coachende of adviserende rol op
zich (model Krediet Unie Brabant). Dit verhoogt de kans op succes!
2 1 Het is zaak in de beschikking het risico van “niet terugbetalen” in te perken
In de beschikking wordt expliciet aangegeven dat de gemeentelijke voorfinanciering wordt
verleend, onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat:
• directe terugstorting plaats vindt, zodra het DB SRE op 1 juni positief heeft besloten over
toekenning van de aangevraagde middelen (aanloopkosten)
• als de SRE bijdrage niet doorgaat, de voorfinanciering wordt omgezet in een achtergestelde
lening. Deze lening wordt terugbetaald zodra de KUB inkomsten genereert via
kredietverstrekking. En ook de cofinanciering van € 5000, - dan direct wordt teruggestort naar
de gemeente.
2.2 In ons arbeidsmarktbeleid is Social Return een belangrijk issue: hierover willen wij afspraken
maken met de KUB
In de beschikking wordt een passage over social return opgenomen.
2
A
Raadsnummer
14R5788
3.1 Sectorhoofd Economie & Cultuur mandateren om de subsidiebeschikking te
ondertekenen. Het sectorhoofd is gemandateerd om de beschikking te versturen.
Kanttekeningen
Per 1 juni wordt de voorfinanciering omgezet in een lening. Het risico voor de gemeente neemt dan
toe, omdat onzeker is of het “verdienmodel” voldoende inkomsten genereert en ook minder geld
beschikbaar voor andere BUIG-projecten.
Op 3 oktober 2013 is de “Vereniging Samenwerkende Kredietunies” opgericht. De KUB is een van
de initiatiefnemers. Voorzitter is Jan Kamminga. Het ministerie van EZ verleent € 200 subsidie
voor de opstartfase/koepel. Dit geld is niet beschikbaar voor de KUB.
Op dit moment zijn er twee initiatieven van kredietunies in Brabant bekend. Dit zijn de Kredietunie
Brabant (bemiddelingsmodel)en MILK. Wij achten de KUB het meest perspectiefvol, omdat het
hier om een directe hulpverlening gaat van ondernemers (kredietverschaffers) aan ondernemers
(kredietontvangers).
Beschikbaarheid van particulier kapitaal is essentieel voor het innovatievermogen en de
economische groei in de Brainport regio. Probleem is het tekort aan kapitaal en terughoudende
financieringsbereidheid bij banken. Met de KUB wordt dit knelpunt door de bedrijven zelf
opgepakt. Wat de kans op succes vergroot.
Inzet gemeente en gevraagd partnership in de Krediet Unie Brabant. Als partner steunen wij de
KUB. Echter,ook partners zoals de BZW en BDO, zouden in de aanloopkosten moeten investeren.
Rol van de gemeente Eindhoven bij de totstandkoming van de KUB
Onze bijdrage is vooral bedoeld om te versnellen, zodat in april gestart kan worden. Wij kiezen
daarbij voor voorfinanciering van de aanloopkosten, omdat kredietunies in principe
zelfvoorzienend moeten zijn. Een subsidie is dan minder voor de hand liggend.
Communicatie
Via ons relatiebestand zal bekendheid worden gegeven aan de KUB. Een persmoment wordt in
overleg met de KUB vastgesteld.
Kosten en dekking
Zie voorstel.
Ter inzage gelegde stukken
Businessplan KUB wordt ter inzage gelegd.
Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
secretaris
3

Download Report