Raadsvoorstel 2015conc aangepast jur versie aangepast

RAADSVOORSTEL nr. 2014/
De Gemeenteraad van Eemnes
Onderwerp
Raadsvergadering d.d.
Behandeling in
Portefeuillehouder
Voorbereid door
:
:
:
:
:
Belastingverordeningen 2015
15 december 2014
commissie BSM , 01-12-2014
R. van Benthem RA
J.J. Haagsma, Team Heffen en Waarderen, Tst. 308
Eemnes, 11 november 2014
WAT IS HET VOORSTEL?
De raad besluit de volgende belastingverordeningen vast te stellen:
- Verordening Onroerende-zaakbelastingen 2015
- Verordening Afvalstoffenheffing 2015
- Verordening Rioolheffing 2015
- Verordening Hondenbelasting 2015
- Verordening Toeristenbelasting 2015
- Verordening Begrafenisrechten 2015
- Verordening Precariobelasting kabels en leidingen 2015
- Marktgeldverordening 2015.
WAAROM LEGT HET COLLEGE DIT VOORSTEL NU VOOR AAN DE RAAD?
Jaarlijks wordt bij het vaststellen van de begroting bezien of de gemeentelijke belastingen en/of
retributies aanpassing behoeven. Hieronder worden de onderdelen vermeld waarvoor wijzigingen
worden voorgesteld.
WAAR GAAT HET VOORSTEL OVER EN WAT IS DE DOELSTELLING EN HET BEOOGD EFFECT?
Belastingen
Onroerende-zaakbelastingen (OZB)
In het nieuwe coalitieprogramma is gesteld dat de OZB opbrengsten op gelijk niveau blijven.
De waardedaling van de onroerende zaken zet nog steeds door. Uitgangspunt voor 2015 is dat de
opbrengst van de OZB gelijk blijft (exclusief areaal uitbreiding) Op basis van de geraamde opbrengst
en de waarde van het onroerende goed wordt het tarief berekend.
De exacte waardedaling van woningen en niet-woningen is pas bekend aan het einde van het jaar.
Op dit moment vinden de controles plaats op de gegevens die door het taxatiebureau zijn
aangeleverd. Indien er nog significante verschillen worden geconstateerd zal de raad geïnformeerd
worden en vinden er eventuele neerwaartse aanpassingen van het tarief plaats.
Voorgesteld wordt de tarieven OZB als volgt vast te stellen:
a) woningen:
eigenarenheffing 0,1291% van de waarde (was 0,1252%)
b) niet-woningen:
eigenarenheffing 0,1424% van de waarde (was 0,1381%)
gebruikersheffing 0,0982% van de waarde (was 0,0952%)
Hondenbelasting
Voorgesteld om het tarief in 2015 per hond te handhaven. De tarieven voor 2015 blijven:
- per hond € 83,52
- per kennel € 247,20
Opgemerkt dient te worden dat de voorgestelde tarieven deelbaar zijn door 12. Hierdoor hoeven
aanslagen of verminderingen voor een gedeelte van het belastingjaar niet afgerond te worden.
Toeristenbelasting
Voorgesteld wordt het tarief te verhogen naar € 1,70 per overnachting en daarmee aan te sluiten bij
landelijke ontwikkelingen van afgelopen jaren.
Precariobelasting
Voorgesteld wordt het tarief met de inflatiecorrectie van 1,5% te verhogen en vast te stellen op een
jaartarief van € 2,23 per strekkende meter.
Afvalstoffenheffing
Bij de afvalstoffenheffing is het uitgangspunt dat de tarieven volledig kostendekkend moeten zijn. De
egalisatiereserve afvalstoffenheffing wordt ingezet om een korting op de afvalstoffenheffing door te
voeren. compenseert. Voorgesteld wordt om de tarieven voor 2015 niet te wijzigen.
De tarieven voor een extra container blijven gehandhaafd.
Aan de burgers wordt een afzonderlijke teruggave verleend ten laste van de reserve
afvalstoffenheffing.
Er zijn drie tarieven: voor een éénpersoonshuishouden, voor een meerpersoonshuishouden (meer
dan één persoon) en voor een extra container. Alle tarieven zijn deelbaar door twaalf vanwege
oplegging of ontheffing naar tijdsgelang.
Voorgesteld wordt de tarieven te handhaven:
- éénpersoonshuishouden
- meerpersoonshuishouden
- extra container
€ 120,00 (was € 120,00)
€ 190,80 (was € 190,80)
€ 333,00 (was € 333,00)
Rioolheffing
Bij de rioolheffing is het uitgangspunt dat de tarieven 100% kostendekkend moeten zijn. De tarieven
voor 2015 dalen gemiddeld ten opzichte van die van 2013 en blijven gelijk ten opzichte van 2014.
De egalisatiereserve rioolheffing wordt ingezet om
dat van 2014.
Voorgesteld wordt de tarieven te handhaven:
- éénpersoonshuishouden
- meerpersoonshuishouden
- niet-woning
het tarief van de rioolheffing gelijk te houden aan
€ 103,80 (was € 103,60)
€ 208,20 (was € 208,20)
€ 208,20 (was € 208,20)
Opgemerkt dient te worden dat de voorgestelde tarieven deelbaar zijn door 12. Hierdoor hoeven
aanslagen of verminderingen voor een gedeelte van het belastingjaar niet afgerond te worden.
Bedrijven en huishoudens die meer dan 500 m³ afvalwater lozen op de gemeentelijke riolering
worden bovendien in de rioolheffing grootverbruik betrokken.
Het tarief rioolheffing grootverbruik blijft gehandhaafd op:
- meer dan 500 m³ per volle eenheid van 100 m³ afvalwater
€ 45,60
pagina 2 van 4
Conform 2014 worden agrarische bedrijven die meer dan 500 m³ hebben opgevoerd of opgepompt
hebben niet in het grootverbruik betrokken maar ontvangen naast een aanslag voor één- of
meerpersoonshuishouden een aanslag agrariërs, even hoog als de aanslag voor een
meerpersoonshuishouden.
Begrafenisrechten
Uitgangspunt is dat uiteindelijk de tarieven kostendekkend worden. Dit betekent dat bepaalde tarieven
aanzienlijk stijgen.
Marktgelden
Uitgangspunt voor de markt is toe te werken naar een 100% kostendekkend tarief. Voor 2015 wordt
voorgesteld te verhogen naar € 2,58 per strekkende meter (was in 2014 € 2,20). Overige
tariefstellingen worden verhoogd met de inflatiecorrectie (1,5%).
Leges
De legesverordening 2015 is in een apart voorstel aan de raad aangeboden.
WAT IS HET VASTGESTELDE WETTELIJK EN BELEIDSKADER?
De wettelijke kaders worden genoemd in de afzonderlijke belastingverordeningen.
WAT IS HET DUURZAAMHEIDASPECT VAN DIT VOORSTEL?
N.v.t.
WIE ZIJN BELANGHEBBENDEN EN WAT VOOR GEVOLGEN HEEFT HET VOORSTEL VOOR HEN?
Alle eigenaren en gebruikers van woningen en niet-woningen binnen de gemeente Eemnes.
Toeristen voor de toeristenbelasting en gebruikers van diensten van de gemeentelijke begraafplaats,
marktkooplui.
WELKE RELATIE HEEFT DIT VOORSTEL MET DE BEL-GEMEENTEN EN DE BEL COMBINATIE?
Elke gemeenteraad moet zijn belastingverordeningen zelf vaststellen; de BEL Combinatie stelt geen
belastingverordeningen vast.
WELKE FINANCIËLE MIDDELEN ZIJN MET HET BESLUIT GEMOEID?
Hiervoor wordt verwezen naar de Paragraaf Lokale Heffingen uit de begroting 2015.
WAT ZIJN ALTERNATIEVEN VOOR HET VOORSTEL EN DE CONSEQUENTIES HIERVAN?
Geen verordeningen vaststellen. Dan blijven de verordeningen van 2014 van kracht. Met deze oude
verordeningen wordt niet de opbrengst gehaald die in de begroting 2015 is aangegeven.
WELKE AFSPRAKEN MAKEN WE OVER UITVOERING, REALISATIE, COMMUNICATIE EN RAPPORTAGE AAN RAAD
EN BELANGHEBBENDEN?
Na vaststelling van de belastingverordeningen worden de nieuwe tarieven voor het belastingjaar 2015
gepubliceerd in de gemeenterubriek van “De Rotonde”, op de website en via het GVOP.
BIJLAGEN
- Verordening Onroerende-zaakbelastingen 2015
pagina 3 van 4
- Verordening Afvalstoffenheffing 2015
- Verordening Rioolheffing 2015
- Verordening Hondenbelasting 2015
- Verordening Toeristenbelasting 2015
- Verordening Begrafenisrechten 2015
- Verordening Precariobelasting kabels en leidingen 2015
- Marktgeldverordening 2015.
ACHTERLIGGENDE STUKKEN
Geen.
Burgemeester en wethouders van Eemnes
Ing. P.H. van Dijk
secretaris
R. van Benthem RA
burgemeester
pagina 4 van 4