Gemeente Landgraaf Aan CBBL T.a.v. de heer P. Mevissen Gank 14 6374NM LANDGRAAF Bijlage(n) -1- Uw brief van Uw kenmerk Documentnummer 24-07-2014 Vraagstelling 14.12574 conform artikel IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII Landgraaf, 12 september 2014 43 Reglement van Orde Onderwerp Medewerker Verzonden op Beantwoorden vragen ex artikel 43 RVO inzake Nazorg Kolenwinning J.J.M. Godding Geachte heer Mevissen, Email [email protected] Afdeling Ruimelijke Ontwikkeling en Grondzaken In uw bovengenoemde brief heeft u verzocht om beantwoording door ons over de problematiek rondom Nazorg Kolenwinning. Navolgend zullen uw vragen puntsgewijs worden beantwoord. Vraag 1; Kan het college aangeven hoeveel woningen in Landgraaf kampen met Doorkiesnummer mijnschade? 045-5695290 Antwoord: Er zijn woningen die schade (scheuren of verzakkingen) gemeld hebben bij de gemeente. Het is hierbij echter onduidelijk of het om mijnschade Bezoekadres Raadhuisplein 1 gaat. Het feitelijk vaststellen van mijnschade is in eerste instantie het resultaat van een proces dat plaatsvindt tussen rechtsopvolger van de voormalige Blad mijnonderneming en de melder. De gemeente is geen formele partij in dit Pagina 1 van 5 traject en wordt daarom niet geïnformeerd over het feit of mijnschade door onderzoek kan worden bevestigd of erkend. Vraag 2: Kan het college aangeven hoeveel Landgraafse woningbezitters aanspraak kunnen maken op het garantiefonds? Antwoord: Het garantiefonds is er nog niet en verder is er nog veel onduidelijk over het instellen van dit fonds. Daarnaast (zie vraag 1) moet de mijnschade bevestigd en erkend zijn wil een aanspraak kans hebben. Vraag 3: Vallen de woningen in Rimburg ook onder de noemer van mijnschade? Raadhuisplein 1 Postbus 31000 6370 AA Landgraaf Tel: 14 045 (of 045-5695222) www.landgraaf.nl [email protected] IBAN: NL03BNCH0285018019 BIC: BNGHNL2C K.v.K. nummer: 141 31 528 0000 <3b Parkstad Limburg relevante oorzaken voor de schade te duiden. Mijnschade is hier slechts een van. Vraag 4: Zijn mijngemeenten, gemeenten waar schade is of waar een mijn stond? Antwoord: Mijngemeenten zijn die gemeenten die binnen de concessiegrenzen van een mijnonderneming liggen en waar ook exploitatie van kolenvoorkomens heeft plaatsgevonden. Vraag 5: Is het college bereid om de inwoners van Landgraaf pro actief attent te maken op het bestaan van het garantiefonds? Antwoord: Bij controles van gemelde schade worden de bewoners altijd al, als er op basis van oude mijnkaarten aanwijzingen zijn voor mijnschade, attent gemaakt op de te volgen procedure bij de rechtsopvolgers van de voormalige Bijlage(n) Mijnen. Pas als de geconstateerde schade als mijnschade is bevestigd en erkend, deze bij de gemeente Landgraaf bekend is en het bewuste garantiefonds er is, Uw brief van 24-07-2014 zullen wij inwoners hierop attent te maken. Vraag 6: Is het college bereid om Landgraafse burgers te helpen bij het Uw kenmerk Vraagstelling conform artikel 43 Reglement van Orde Documentnummer 14.12574 aanspreken van het garantiefonds? Antwoord: Het College is uiteraard bereid om burgers te helpen en met raad en daad bij te staan. Het melden van de schade is en blijft echter uiteindelijk een persoonlijke aangelegenheid, (zie http://www.sodm.nl/onderwerpen/nazorgkolenwinning/veelgestelde-vragen-over-miinschade). Vraag 7: Is het college het met GBBL eens dat er voor mijnschade geen Datum 29 augustus 2014 verjaringstermijn mag gelden. Immers omdat de bodem altijd in beweging blijft kan de schade pas veel later ontstaan. Antwoord: Het College is het met u eens. Blad Pagina 2 van 4 Vraag 8: Is het college het met GBBL eens dat het onderzoek naar de na-ijlende effecten veel te lang gaat duren? Antwoord: Het College is het met u eens. Onderzoeken vergen echter tijd. Het Ministerie van EZ zal ons na het aanbestedingstraject van het onderzoek informeren of dit in de gewenste termijn kan worden afgerond. Vraag 9: Is het college bereid om er bij de minister op aan te dringen dat het onderzoekstraject sneller afgerond wordt en de resultaten eerder beschikbaar moeten komen? Raadhuisplein 1 Postbus 31000 6370 AA Landgraaf Tel: 14 045 (of 045-5695222) www.landgraaf.nl [email protected] IBAN: NL03BNCH0285018019 BIC: BNCHNL2G K.v.K. nummer: 14131528 0000 Antwoord: Zie o.a. antwoord op vraag 8. Als er aanwijzingen zijn dat het onderzoek sneller, zonder kwaliteitsverlies, kan plaatsvinden, zal hier zowel in bestuurlijk - als ambtelijk overleg op worden gewezen. Vraag 10: Is het college het met GBBL eens dat degene die het meeste profijt heeft gehad bij de steenkolenwinning ook geld ter beschikking moet stellen om de door mijnbouw veroorzaakte schade te vergoeden? Antwoord: Het College is het met u eens. Vraag 11: Geldt het garantiefonds ook voor schades veroorzaakt door particuliere mijnen? Antwoord: Het Garantiefonds moet gaan gelden voor schrijnende schadegevallen veroorzaakt door alle in Zuid-Limburg aanwezig geweest zijnde mijnondernemingen, dus ook voor particuliere mijnen. Bijlage(n) Vraag 1 2: Is het college het met GBBL eens dat de voorwaarde van de minister Uw brief van 24-07-2014 om € 1 miljoen ter beschikking te stellen voor het garantiefonds een schandalige voorwaarde is? Antwoord: Het college schat in dat het ter beschikking te stellen bedrag aan de Uw kenmerk lage kant zal zijn. Om een meer reële inschatting te kunnen maken ontbreken Vraagstelling conform op dit moment echter concretere gegevens. Minister Kamp heeft onlangs in de artikel 43 Reglement Tweede Kamercommissie toegezegd opnieuw in overleg te met Provincie en van Orde Mijngemeenten te treden over dit garantiefonds. Documentnummer 14.12574 Vraag 13: Is het college bereid om bij de minister het Landgraafse ongenoegen hierover kenbaar te maken? Datum Antwoord: Medeondertekend door het College van Landgraaf is d.d. 1 7 juli 29 augustus 2014 2014 door de Provincie Limburg een gezamenlijke reactie uitgegaan naar de Minister van Economische Zaken (zie bijlage brief provincie). Het college zet Blad Pagina 3 van 4 hierbij o.a. vraagtekens bij de uitvoerbaarheid het op te richten fonds, neemt stelling t.a.v. aansprakelijkheden en verantwoordelijkheden en wil bestuurlijk betrokken zijn bij de uitvoering van onderzoek en het nemen van beleidskeuzes. Vraag 14: Kan het college aangeven welke financiële bijdrage Landgraaf dient te leveren? Antwoord: Gezien de onduidelijkheden rondom het fonds en de financiering daarvan kunnen wij daar op dit moment nog geen duidelijkheid over geven. Vraag 1 5: Kan het college aangeven hoe het college dit bedrag denkt te dekken? Raadhuisplein 1 Postbus 31000 6370 AA Landgraaf Tel: 14 045 (of 045-5695222) www.landgraaf.nl [email protected] IBAN: NL03BNCH0285018019 BIC: BNGHNL2C K.v.K. nummer: 14131528 0000 Antwoord: Nu de omvang van het fonds en de wijze van financiering nog niet rond zijn achten wij het nu te vroeg om reeds iets te zeggen over de dekking. Vraag 1 6: Is het college het met GBBL eens dat de eigen gemeentelijke bijdrage een sigaar uit eigen doos is? Antwoord: Het college is van mening dat de (rechtsopvolger van de) mijnonderneming verantwoordelijk en aansprakelijk is voor de gevolgen van mijnschade en als de onderneming is geliquideerd, het Rijk. Vraag 1 7: Is het college het met GBBL eens dat er een ongelijkheid ontstaat met de situatie in Groningen in het geval van de gaswinning? Immers na protesten van de Groningse bevolking stelde de minister heel snel miljoenen ter compensatie van de schade ter beschikking. Antwoord: In Groningen is sprake van een actieve gaswinning door een wettelijk Bijlage(n) aanspreekbare onderneming (NAM). De middelen die in Groningen ter beschikking worden gesteld zijn afkomstig uit de aardgasbaten, dan wel zijn Uw brief van 24-07-2014 deze rechtsreeks door de NAM verstrekt. Kortom, e.e.a. kan in Groningen gezien worden als het resultaat van een wettelijk uit te voeren traject. Het resultaat van dit traject in onze streken stagneert door het feit dat de Minister van mening is Uw kenmerk Vraagstelling conform artikel 43 Reglement van Orde Documentnummer 14.12574 dat schadegevallen zijn verjaard (30 jaar na de beëindiging van de mijnbouwactiviteiten: sluiting Mijnen [EZ]). Dus als er mijnschade is vastgesteld wordt een vergoeding vanwege deze verjaring niet uitgekeerd. Het college is overigens samen met de overige mijngemeenten en de provincie van mening dat het aftelpunt voor de verjaringstermijn 1994 moet zijn. In dit jaar zijn nl. de laatste mijnpompen stopgezet, hetgeen als laatste mijn bouwactiviteit wordt gezien. Datum 29 augustus 2014 Wij vertrouwen erop u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd. Blad ï^meester en wethouders van Landgraaf, Retaris, de b Pagina 4 van 4 ir. J.M.C. Rijvers Raadhuisplein 1 Postbus 31000 6370 AA Landgraaf Tel: 14 045 (of 045-5695222) www.landgraaf.nl [email protected] IBAN: NL03BNCH0285018019 BIC: BNGHNL2G K.v.K. nummer: 141 31 528 0000 AFSCHRIFT provincie limburg De minister van Economische Zaken De heer H Kamp Postbus 20-401 2500 E K D E N H A A G Cluster CS Behandeld J BJ M Faxnummer (043) 361 85 75 Doorkiesnummer (043) 389 7 0 1 6 Ons kenmerk 2014/39240 Stijnen Uw kenmerk Bijlage(n) Maastricht VERZONDEN 1 15 juli 2014 7 JULI Zfltt Onderwerp: Nazorg steenkolenwinning Limburg Excellentie, Bij brief van 20 juni 2014 heeft u de Voorzitter van de Tweede Kamer geïnformeerd over een aantal aspecten die verband houden met de nazorg van de steenkolenwinning in Zuid-Limburg Uw brief is onderwerp van bespreking geweest in het A O van de Vaste Commissie voor Economische Zaken op 26 juni jl. Wij, burgemeester en wethouders van de gemeenten uit de voormalige oostelijke en westelijke mijnstreek en Gedeputeerde Staten van Limburg, nemen hierbij de vrijheid te reageren op de in uw brief en tijdens het A O verstrekte informatie WIJ betrekken daarbij tevens de uitkomst van het overleg dat u op 16 juni 2014 te Heerlen met bestuurders uit de regio hebt gehad en de conference cal) op 20 juni 2014 De inhoud van deze brief moet u zien als een eerste, voorlopige reactie en spitst zich toe op de volgende onderwerpen 1. Aansprakelijkheid en verantwoordelijkheid 2 Technisch onderzoek en beleidskeuzes 3 Regeling voor schrijnende gevallen 1. Aansprakelijkheid en verantwoordelijkheid In uw brief van 20 juni 2014 laat u in het midden wie verantwoordelijk en aansprakelijk is voor de schade als gevolg van de steenkolenwinning, indien geen beroep meer kan worden gedaan op de concessiehouder of diens rechtsopvolger WIJ blijven van mening dat deze bij het Rijk ligt Het kan ons inziens niet zo zijn dat, waar na de oorlog de steenkoolwinning in Zuid-Limburg een van de belangrijkste pijiers was van de wederopbouw van onze nationale economie, de regio thans de schadelijke gevolgen voor haar rekening moet nemen Wij vinden dit onrechtvaardig, maar ook in stnjd met ons rechtsgevoel Bezoekadres: Umburglaan 10 NL-6229GA Maastricht Postbus 5700 NL-62D2 MA Maastricht postbus@prvlimburg nl Tel +31 (0)43 389 99 99 Fax +31(0)43 361 80 99 www limburg nl IBAN-nummer NL08RA8O0132575728 BIC-code RABONL2U Bereikbaar via. üjn 1 (nchiing De Heeg) provincie limburg & Dat u verzoeken om uitkeringen uit het Waarborgfonds Mijnschade afwijst vanwege verjaring vinden wij navrant Het is bovendien juridisch weerlegbaar, omdat u hiermee een te enge interpretatie hanteert van het begrip mijnbouwactiviteit Tot 1994 is mijnwater onttrokken omdat volledig stopzetten van wegpompen van mijnwater in Limburg problemen m de waterhuishouding van de (toen nog actieve) Duitse mijnen tot gevolg zou kunnen hebben. In 1994 is besloten tot stopzetting van de onttrekking van het mijnwater met als gevolg stijging van het mijnwater, hetgeen tot tal van schadelijke effecten, verlies van woongenot en in een toenemend aantal gevallen zelfs tot onveilige (woon)situaties heeft geleid en nog zal leiden Het onttrekken van mijnwater en het vervolgens stopzetten daarvan zijn eveneens als mijnbouwkundige activiteit aan te merken Men kan zelfs staande houden dat, zolang de natuurlijke grondwaterstand niet is hersteld, een discussie over begin of einde van de verjaringstermijn niet aan de orde is Het geeft ons inziens bovendien geen pas de uitkomst van de door bewoners ingestelde gerechtelijke procedures af te wachten 2. Technisch onderzoek en beleidskeuzes Tijdens het A O van 26 juni jt hebt u medegedeeld dat u opdracht hebt gegeven voor een technisch onderzoek om de aard, omvang en mogelijke risico's van de na-ijlende gevolgen van de steenkolenwinning in kaart te brengen U verwacht dat het onderzoek binnen anderhalfjaar is afgerond Uw voortvarendheid in deze stellen wij bijzonder op prijs. De uitkomst van dit onderzoek moet een basis vormen voor een risicokaart, een monitonngsplan en een menukaart WIJ pleiten ervoor dat dit onderzoek pnmair gericht moet zijn op het voorkomen dan we! verminderen van de risico's op de korte en langere termijn. Wij prefereren dan ook een meer structurele oplossingsgerichte aanpak, waarbij uiteraard de casuïstiek niet uit het oog mag worden verloren Opvallend is dat u tijdens het bestuurlijk overleg in Heerlen te kennen gaf dat bij de te maken beleidskeuzes het bestuur uit de regio betrokken wordt, maar dat u dit aspect in uw brief niet noemt E e n dergelijke "bestuurlijke kop" op dit onderzoek is ons inziens onontbeerlijk voor het verwerven van draagvlak in de regio De burgemeester van de gemeenten Heerlen, de heer P Depla, de burgemeester van Landgraaf, de heer R Vlecken, alsook de verantwoordelijk wethouder van de gemeente Kerkrade, de heer J Bok, hebben zich in elk geval bereid verklaard hierbij betrokken te worden 3. Regeling voor schrijnende gevallen Uw voorstel tot het instellen van een fonds voor schrijnende gevallen heeft onze sympathie, Dit laat evenwel onverlet ons standpunt dat de verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid bij het Rijk liggen Met de instelling van dit fonds mag dan ook geen voorschot worden genomen op de uitkomst van de discussie over verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid zoals hierboven aangegeven Het is voor ons dan ook niet meer dan een noodverband. U geeft aan dat het fonds bedoeld is voor "schnjnende gevallen waarin de veiligheid van burgers in het geding komt" Ons lijkt een regeling waarin deze crrtena centraal staan in de praktijk moeilijk uitvoerbaar ZIJ zal een bron zijn voor interpretatiegeschillen WIJ vragen ons bovendien af wie de kosten van uitvoering draagt en welke de bijdrage van D S M zal zijn Tot slot zouden WIJ graag op de hoogte gesteld willen worden van de vorderingen van uw overleg met Umicore en Oranje Nassau Mijnen 2014/39240 2 provincie limburg m Wij zijn benieuwd naar uw reactie op deze brief WIJ tekenen hierbij nog aan dat ons ook vanuit de politieke gremia signalen bereiken die vragen o m een duidelijke reactie van uw zijde op de hierboven genoemde punten Mede daarom vinden wij het prematuur nu reeds een voorstel te doen aan de gemeenteraden en Provinciale Staten over het eventueel beschikbaar stellen van krediet voor het fonds voor schrijnende gévallen Kopie van deze bnef sturen wij naar de Voorzitter van de Veiligheidsregio Zuid-Limburg en de Voorzitter van het Waterschap Roer en Overmaas Uw antwoord kunt u sturen aan het adres van Gedeputeerde Staten van Limburg, Postbus 5700 6201 M A Maastricht Burgemeester en Wethouders van de gemeente Beek, voorzitter Burgemeester en Wethouders van de gemeente Brunssum, voorzitter U secretaris 2014/39240 3 provincie limbu Burgemeester en Wethouders van de gemeente Heerlen, voorzitter secretaris 1 voorzitter secretaris Burgemee \ 2014/39240 provincie de gemeente Nuth, / voorzitter secretaris Burgemeester en Wethouders van de gemeente Onderbanken, voo secretaris voorz A / 2014/39240 provincie Burgemeester er) Wethouders vanjde gemeente Simpelveld, 1 / >s / voorzitte tans/ Burgemeester en Wethouders van de gemeente Sittard-Geleen, Burgemeester en Wethouders van de gemeente Stem, voorzitter secrei 2014/39240 provincie Burgemeester en Wethouders van de gemeente Voerendaal, voorzitter secretaris 0 / 2014/39240 /
© Copyright 2024 ExpyDoc
