Stichting Geen Gehoor, Nieuwsbrief HSL Regio

Nieuwsbrief juni 2014
Algemeen Overleg Tweede Kamer
Op donderdag 11 september zal een Algemeen Overleg over de HSLZuid/Fyra van de Vaste Commissie Infrastructuur en Milieu van de Tweede
Kamer plaatsvinden. Met het oog op dit overleg heeft Geen Gehoor HSL
Regio Breda de Kamerleden, die zich bezighouden met infrastructuur en
milieu, verzocht om een gesprek. Hierop hebben de VVD, PvdA, SP, CDA,
D66, ChristenUnie en GroenLinks positief gereageerd. De SP verzocht ons
na het zomerreces contact op te nemen, omdat hun Kamerlid Paulus
Jansen en hun beleidsmedewerker Patrick van Lunteren wethouder zijn
geworden in Utrecht respectievelijk Breda. De Partij voor de Dieren liet ons
weten geen gelegenheid te hebben voor een gesprek, maar wel informatie
te willen ontvangen. De PVV, SGP en 50Plus hebben niet op ons verzoek
gereageerd.
Gesprekken
Voorzitter Floris van de Vooren en bestuurslid Frits Bus hebben in mei en
juni gesprekken gevoerd met de Kamerleden Betty de Boer (VVD), Duco
Hoogland (PvdA), Sander de Rouwe (CDA), Stientje van Veldhoven (D66)
en Carla Dik (ChristenUnie) alsmede met beleidsmedewerker Paul
Vermast (GroenLinks). Het grondpatroon van de gesprekken was steeds
hetzelfde, maar er waren verschillende accenten. Van elk gesprek hebben
wij een verslag gemaakt, voorzien van relevante bijlagen, en aan het
desbetreffende Kamerlid toegezonden.
Elk gesprek bevatte de volgende zeven punten (grondpatroon):
1.
De HSL in Breda wordt elk half uur overdag en ’s avonds tot 23:45 uur door
de Thalys met een snelheid van 300 km/h bereden. De frequentie van de
treinen zal in de nabije toekomst worden verhoogd, onder andere door
toevoeging van de Eurostar. Het door de Thalys voortgebrachte geluid
overweldigt de wijde omgeving en is, afhankelijk van de windrichting, op 3
km afstand te horen. Het geluid is vergelijkbaar met dat van een
overvliegende F16-straaljager op 3000 m hoogte.
2.
Als maatstaf voor het geluid wordt het gemiddelde geluidsniveau per
etmaal gebruikt. Dit gemiddelde omvat niet alleen de treinpassages maar
ook de stilteperiodes tussen de treinpassages (en de nacht wanneer er
geen treinen rijden). Het gemiddelde geluidsniveau wordt niet gehoord,
maar wel het veel hogere geluidsniveau in de piek ten gevolge van de
concentratie van de geluidsenergie tijdens de relatief korte treinpassage.
Een auto(snel)weg geeft een min of meer gelijkmatig geluid, terwijl het
geluidsniveau van een spoorweg fluctueert tussen 0 en het piekgeluid.
Daarom kan bij een spoorweg niet volstaan worden met het gemiddelde
geluidsniveau per etmaal. De stichting bepleit dan ook een aanvullende
geluidsnorm voor het piekgeluid van de HSL. Een dergelijke normering
wordt in het document Handreiking Industrielawaai en Vergunningverlening
van de rijksoverheid aanbevolen. Volgens dit document worden geluiden,
die kortstondig optreden als meer hinderlijk ervaren, naarmate die verder
boven het gemiddelde geluidsniveau per etmaal uitkomen. In verband
hiermee wordt aanbevolen 10 decibel als maximumverschil aan te houden
bij het opstellen van voorschriften.
3.
De hogesnelheidstreinen rijden met een snelheid van 300 km/h door het
westelijk deel van Breda. De stichting bepleit een snelheidsverlaging van
50 km/h in de bebouwde gebieden langs de HSL, hetgeen het
geluidsniveau met 3 à 4 decibel vermindert en daarmee tot een halvering
HSL REGIO BREDA
Bestuur
Voorzitter
Floris van de Vooren
Oude Rijsbergsebaan 4
4838 BJ Breda
076-513 92 97
[email protected]
Secretaris
Friedy van den Akker
Schalkeveld 9
4838 BG Breda
076-522 66 30
[email protected]
Penningmeester
Frans van den Heuvel
Kooiakker 9
4838 BE Breda
076-514 08 62
[email protected]
Onderzoek en ondersteuning van
individuele donateurs
Frits Bus
Heistraat 84
4836 BE Breda
076-561 10 26
[email protected]
Gemeente Breda en wijkraden
Johan Bartels
Wilgenbroek 30
4822 XN Breda
076-571 34 70
[email protected]
Raad van advies en bijstand
Peter van der Jagt
Jacques Pelgrom
Jan Verschuren
Donatie per jaar
€ 10,- per woning
Rekeningnummer
ABN-AMRO:
NL30 ABNA 0520 1334 20
ten name van Stichting Geen
Gehoor HSL Regio Breda
van de geluidsenergie leidt. Dit blijkt uit het rapport: TNO,
Geluidsemissiemetingen aan V250 en Thalys-treinen op HSL Rheda- en
ballastspoor, 13 december 2010. Een dergelijke snelheidsverlaging in de
bebouwde gebieden zou de reistijd van het traject Amsterdam – Parijs van
3:17 h met ongeveer 1 minuut verlengen. Dit is mogelijk binnen de
voorwaarden van de concessie voor het hogesnelheidsnet, wat blijkt uit
verkennende berekeningen in de nota: Geen Gehoor HSL Regio Breda,
Vragen, antwoorden en commentaar met betrekking tot de 28e
Voortgangsrapportage van de HSL-Zuid, 16 augustus 2011. Het Ministerie
van Infrastructuur en Milieu ontkent, dat hiervoor ruimte bestaat in de
concessie, maar het is nooit ingegaan op de berekeningen van de stichting.
4.
Het Bredase stadsdeel Princenhage ligt ten oosten van de HSL en de daar
geplaatste geluidsschermen zijn 9 m hoog. Ten noorden en ten zuiden
hiervan zijn de geluidsschermen 3, 4 en 5 m hoog. De stichting bepleit
deze schermen te verhogen. De vraag is, of en zo ja in welke mate dit
technisch mogelijk is. Bovendien zouden daar geluidsschermen direct aan
de westzijde van de spoorbaan moeten worden geplaatst. De feitelijke
situatie is, dat tussen het huidige westelijke scherm en de spoorbaan zich
de autosnelweg A16 met 2 x 3 rijstroken bevindt. Het pleidooi van de
stichting wordt ondersteund door het in opdracht van het Ministerie van
Infrastructuur en Milieu opgestelde rapport: Lloyd’s Register Rail Europe,
Inventarisatie aanvullende maatregelen, 7 januari 2011. Daaruit kan
samenvattend worden geconcludeerd, dat hogere geluidsschermen en een
directe plaatsing van de geluidsschermen aan de spoorbaan noodzakelijk
zijn voor een substantiële reductie van het geluidsniveau.
5.
Volgens het Ministerie van Infrastructuur en Milieu zullen goederentreinen
over de HSL niet worden toegelaten. Het Ministerie acht de kans gering,
dat in de toekomst vervoer van lichte goederen, zoals poststukken en
bloemen, in omgebouwde hogesnelheidstreinen zal plaatsvinden, gezien
de grote investeringen in de ombouw van de treinen, de beschikbare
geluidsruimte en de onzekerheid van een sluitende “business case”
(verslag informatieavond HSL 22 april 2010). Als een dergelijk vervoer
onverhoopt toch gebeurt, dan vrezen de omwonenden, dat dit vervoer in de
nacht zal plaatsvinden, gezien de hoge frequenties van het
personenvervoer overdag en ’s avonds. Deze vrees wordt versterkt door
berichten over de bouw van een vrachtterminal op Schiphol voor ACT
(Amsterdam Connecting Trade) ten bedrage van 40 miljoen euro (met een
subsidie van 11 miljoen euro door het Ministerie van Economische Zaken,
Landbouw en Innovatie), met een aansluiting op de HSL (zie
www.amsterdamcarex.com). De stichting zou het oordeel van de
staatssecretaris over deze situatie willen weten.
6.
De stichting heeft de ervaring, dat het Ministerie van Infrastructuur en
Milieu wel de resultaten van de onderzoekingen van TNO laat zien, maar
geen inzicht wil geven in de onderzoeksmethoden en evenmin wil ingaan
op alternatieve berekeningen van de stichting zelf. Momenteel speelt de
volgende kwestie. TNO heeft op acht locaties langs de gehele HSL
geluidsmetingen verricht (slechts op twee locaties in Breda). De vraag, op
welke criteria de selectie van deze acht locaties is gebaseerd, wordt niet
duidelijk beantwoord. Vervolgens wil de stichting precies weten, op welke
wijze de geluidsbelasting van de 3000 of meer woningen langs de HSL is
berekend. Hoe ziet het toegepaste model eruit, houdt het rekening met de
reflectie van de geluidsschermen en hoe zijn de geluidsmetingen in het
model verwerkt?
7.
De stichting benadrukt, dat zij de HSL als zodanig niet afwijst. Wel is zij van
mening, dat een reële balans moet worden bereikt tussen het belang van
de reizigers (maximale snelheid) en het belang van de omwonenden
(minimale geluidsbelasting).
Wij spreken de verwachting uit, dat van deze informatie een nuttig gebruik
kan worden gemaakt, zowel op landelijk als op gemeentelijk niveau.

Download Report