Geluidproductie- plafonds

Geluidproductieplafonds
De ervaringen van de
eerste twee jaar
Schakeldag 2014
Teun Veger en Renez Nota
Rijkswaterstaat WVL
Even voorstellen
•
•
•
Renez Nota & Teun Veger
Geluidadviseurs bij Rijkswaterstaat, Water Verkeer en Leefomgeving
Afdeling Geluid, Lucht, Natuur
Rijkswaterstaat
2
Een paar korte vragen
•
Wie heeft er al eens met de gegevens uit het geluidregister gewerkt?
•
Wie heeft recent te maken gehad met een (woning) bouwplan in de
nabijheid van een rijksweg?
•
Wie heeft te maken gehad met een aanpassing van de rijksweg in de
nabijheid van uw gemeente / verzorgingsgebied?
•
Waar gaat u naar toe met vragen over het geluidregister / naleving?
Rijkswaterstaat
3
Inhoud
•
Wettelijk doel geluidregister
•
Geluidregister
•
Naleving van geluidproductieplafonds
•
Lessen uit twee jaar werken met gpp’s
•
Naleving bij RWS en bij u
Rijkswaterstaat
4
Wettelijk doel geluidregister
Dit dus
voorkomen!
Rijkswaterstaat
5
Wettelijk doel geluidregister
Rijkswaterstaat
6
Toelichting op de wet
•
‘bescherming tegen geluidhinder losgekoppeld van het moment
waarop de beheerder de weg aanlegt dan wel wijzigt’
•
DUS: Naleving!
Rijkswaterstaat
7
Het geluidregister
•
Wettelijk verplichte ontsluiting van gegevens via een openbare
website: www.rws.nl/geluidregister
• Wegen
• Afschermende objecten
• Referentiepunten
Rijkswaterstaat
8
Wegnetwerk
basisnetwerk
Hoogte
Intensiteit 2008
Snelheid
Verharding
Wegbreedte
Geluidwerende voorzieningen
Modelinformatie uit ‘recente besluiten’
Rijkswaterstaat
9
Geluidproductieplafonds (gpp)
Geluidregister rijkswegen
Brongegevens geluidregister
Basisnetwerk versus besluitinformatie
•
•
Rood: basisnetwerk
Blauw: besluitinformatie
Rijkswaterstaat
10
Register 7/2012 - nu
•
•
•
•
•
2x Foutherstelprocedure
N31 Traverse Harlingen
WAB A28 Utrecht – Amersfoort
Beslissing op bezwaar foutherstelprocedure
Tijdelijke ontheffing A59 Drongelens Kanaal
•
Wijzigingen worden geregistreerd in logboek
•
Invoering 130 km/u heeft niet geleid tot registerwijzigingen!`
Rijkswaterstaat
11
Het geluidregister en de naleving van plafonds
•
Register:
– ‘bevroren’, vergunde situatie
– verandert alleen ambtshalve ivm overgangsrecht of met een
besluit van de Minister, bijvoorbeeld:
•
•
•
•
N50 Ens-Emmeloord
A7 Zuidelijke Ringweg Groningen
N35 Zwolle - Wijthmen
Naleving:
– geeft de werkelijke situatie weer
– wordt gedaan in het kader van een project
– jaarlijks netwerkbreed tbv nalevingsrapportage (eerste keer in
oktober 2014)
Rijkswaterstaat
12
Geluidonderzoek bij RWS-projecten
Projectgrenzen
Rijkswaterstaat
13
Geluidonderzoek bij RWS-projecten
onderzoeksgebied
Rijkswaterstaat
14
Les 1: Data is niet perfect!
•
De verschillende bronbestanden zijn met verschillende
doelstellingen gemaakt, niet alleen ten behoeve van het
geluidregister.
•
•
•
Het combineren van verschillende bronbestanden is complex.
De wetgever voorzag het ontstaan van onjuistheden:
Het aanpassen van gegevens in het geluidregister kan met
een formeel besluit van de minister.
•
Het geluidregister is met een dergelijke procedure op 09-072013 voor een deel herzien.
Rijkswaterstaat
15
Voorbeeld hersteld gegeven uit het geluidregister
•
•
Schermhoogte bij kruisende wegen
Oplossing: voor het hele netwerk opnieuw schermhoogte
genereren
•
Voorbeeld:
Rijkswaterstaat
16
Les 2: Organisatie moet de nieuwe werkwijze
leren kennen
•
Organisatie van RWS klaarstomen voor naleving:
– Projecten: past de wegaanpassing binnen de gpp’s?
• Zo niet: is een maatregel doelmatig?
• Hoe werkt dit door in de gpp’s?
– Wanneer pas je het geluidregister aan?
– Naleving: ook zonder wegaanpassing moet je mogelijk
maatregelen treffen
• (dreigende) knelpunten: wanneer tref je een maatregel?
• Welke maatregelen kunnen worden getroffen in het kader van
naleving?
• Hoe past dit in de programmering van wegverhardingen?
Rijkswaterstaat
17
Les 3: Het geluidregister is geen gedetailleerd
geluidmodel
•
Akoestisch onderzoek op woningniveau (Bestemmingsplannen
en infraprojecten):
– berekeningen conform bijlage III Reken- en meetvoorschrift
geluid 2012
– met brongegevens geluidregister, downloadbaar op internet en
inclusief omgeving
•
Geluidproductieplafonds:
– berekeningen conform bijlage V Reken- en meetvoorschrift geluid
2012
– met brongegevens en afgeleide gegevens en zonder omgeving
Rijkswaterstaat
18
Nalevingsverslag in stappen
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Maken van een landsdekkend verkeersbestand van 2013 op
basis van tellingen
Inventariseren van relevante wijzigingen in het netwerk:
wegdekken, snelheden (130), wijziging wegligging
Berekenen van de geluidproductie 2013
Vergelijken 2013 met het GPP
Analyse van rekenresultaten en bepalen te nemen stap
Opstellen van het nalevingsverslag
Versturen aan de minister voor 1 oktober
Minister stelt bevindingen op en stelt deze via elektronische
weg beschikbaar
RWS publiceert het verslag op de website: www.rws.nl
Rijkswaterstaat
19
Uw rol
1.
Participatie in RWS-projecten
• aanleg/verbredingsprojecten (net als onder de Wgh)
• NIEUW: uitwerken maatregelen ivm nalevingsverslag
2.
Plafondwijzigingsverzoek indienen, bijvoorbeeld:
• het opnemen van een geluidscherm
3.
4.
Melden van onjuiste gegevens in het geluidregister (via
www.rws.nl/geluidregister)
Gebruik van registergegevens voor geluidsonderzoek bij
gemeentelijke plannen
• controleer de actualiteit van de gebruikte registergegevens!
Rijkswaterstaat
20
Bedankt voor uw aandacht & reacties!
Rijkswaterstaat
21

Download Report