Gebiedsplan
Overschie
2015 - 2018
In ontwerp vastgesteld door:
Gebiedscommissie Overschie
Datum vaststelling: 7 juli 2014
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
Iedereen doet mee
1
Inhoudsopgave
1. Inleiding en leeswijzer
1.1 A lgemene inleiding en leeswijzer
1.2Participatie
3
3
4
2. De ambities voor Overschie
2.1 Typering van Overschie
2.2 Sterke en zwakke punten, kansen en bedreigingen van Overschie
2.3Scores uit het Wijkprofiel Overschie
2.4De ambitie voor Overschie
6
6
8
10
11
3. De doelen van Overschie
3.1Drie hoofddoelen
3.2Tien subdoelen
12
12
13
4. De aanpak van Overschie
15
4.1 Strategieën
15
4.1.1 Investeren in burgerkracht
15
Stimuleren talentontwikkeling
Vergroten zelfredzaamheid
Optimaliseren dienstverlening
4.1.2 Investeren in sociale interactie
16
Versterken verbanden in straat, buurt, wijk en gebied
4.1.3 Investeren in veiligere leefomgeving
17
Veiligere woonomgeving
Gezondere woonomgeving
4.1.4 Investeren in wooncarrière 17
Aantrekken en vasthouden van gezinnen
Concentratie van voorzieningen
4.1.5 Investeren in eigen identiteit en imago
18
Versterken dorp in de stad (imago en identiteit)
4.1.6 Investeren in mobiliteit en bereikbaarheid
18
Gebied beter verbinden met stad en ommeland
4.2Prioriteiten
19
4.3Knelpunten
21
2
Bijlage 1
Ontwikkelagenda Overschie
27
Bijlage 2
DIN Overschie 31
Bijlage 3
Nadere toelichting op de ambitie voor Overschie
32
Bijlage 4
Nadere toelichting op de inspanningen
in Overschie in 2015 – 2018
34
Bijlage 5
Relatie tussen prioriteiten,
knelpunten SWOT en Wijkprofiel
41
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
1 Inleiding en leeswijzer
1.1 Algemene inleiding en leeswijzer
In december 2012 heeft de Gemeenteraad besloten dat in 2014 de Gebiedscommissies
verantwoordelijk worden voor het opstellen, vaststellen en uitvoeren van de Gebiedsplannen in
Rotterdam. Meer nog dan voorheen moet antwoord worden gegeven op ´de beweging die buiten
gaande is´.
Overschie is hier voortvarend mee aan de slag gegaan. Er is een goed traject doorlopen waarbij
inwoners, organisaties en de ambtelijke en bestuurlijke organisatie van Rotterdam en Overschie
betrokken zijn geweest. Het gezamenlijke resultaat is dit document: een Rotterdammer-gericht
Gebiedsplan Overschie voor de periode 2015-2018.
Dit gebiedsplan geeft de twee gezichten van Overschie weer: het stedelijke en het groene
landelijke, het stadse en het dorpse, het grootse in bijvoorbeeld de luchthaven en het kleinschalige
in de buurten. Overschie is ook sterk naar buiten toe georiënteerd: het is onderdeel van de
Rotterdamse noordrand, maar ook van de zuidvleugel van de Randstad. Ook dit bepaalt het
perspectief in dit gebiedsplan.
Hoewel er de afgelopen periode veel belangrijke verbeteringen tot stand gebracht zijn, is
Overschie er nog niet. Er liggen nog een forse herstructureringsopgave en nieuwbouw in het
verschiet, en de cijfers uit het Wijkprofiel zijn mooi, maar zij laten ook op enkele punten een
verslechtering van de situatie zien. Blijvende aandacht is nodig! Bovendien, als de aandacht
wegebt, kan Overschie weer terugvallen en zijn weer vele extra inspanningen nodig om op het
huidige niveau te komen.
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
3
Dit Gebiedsplan staat niet op zichzelf, maar moet in combinatie gelezen worden met het DIN
(doel-inspanningen-netwerk) en met de Uitvoeringsplannen Overschie 2015-2018 van de
clusters. Die bevatten immers de reguliere inspanningen die de gemeente Rotterdam in deze
bestuursperiode in Overschie uitvoert. Dit Gebiedsplan bevat de niet-reguliere inspanningen, de
‘extra’s’. Tezamen vormen zij het Gebiedsprogramma Overschie 2015-2018.
Hoofdstuk 2 begint met een typering van de wijk Overschie en de zes CBS-buurten waaruit zij
bestaat. Aangegeven wordt wat de sterke en zwakke punten van Overschie zijn, maar ook met
welke kansen en bedreigingen Overschie te maken krijgt. Ook komen de meest actuele inzichten
uit het Wijkprofiel 2014 aan de orde. Uit deze analyse volgt de gezamenlijk met bewoners en
partners geformuleerde ambitie voor de wijk.
Hoofdstuk 3 zet de doelen op een rijtje die deze bestuursperiode gerealiseerd zullen worden.
Via welke aanpak Overschie dit bereikt, en welke concrete inspanningen daarvoor daadwerkelijk
verricht worden, staat beschreven in hoofdstuk 4. Een aantal van deze inspanningen zijn van
extra belang om Overschie de komende periode verder te brengen. In de aanpak krijgen deze
inspanningen dan ook extra prioriteit, zoals paragraaf 4.2 vermeldt.
Als bijlage 1 bij dit Gebiedsplan is de ‘ontwikkelagenda’ gevoegd. Dit is een overzicht van
alle inspanningen die wel belangrijk zijn voor Overschie, maar waarvan niet zeker is of ze in
deze komende bestuursperiode gerealiseerd kunnen worden. Dat is begrijpelijk, immers, de
gemeentelijke middelen zijn begrensd en er moeten scherpe keuzes gemaakt worden. Echter,
enkele van deze inspanningen zijn zo essentieel voor het woon- en leefklimaat in Overschie,
dat het zeer ongewenst zou zijn als deze niet uitgevoerd zouden worden. Dit zijn dan ook de
knelpunten van Overschie. Deze worden in paragraaf 4.3 specifiek beschreven.
Bijlage 2 van dit Gebiedsplan is het doel-inspanningen-netwerk (het zgn. DIN) van Overschie.
Daarin zijn de ambitie, de doelen, de strategieën en de inspanningen voor deze bestuursperiode
schematisch weergegeven.
1.2Participatie
De overheid wil en kan haar rol niet langer alleen of zelfstandig vervullen. Samenwerking met
anderen, met inwoners en hun organisaties (zoals sportverenigingen, stichtingen, kerken), met
bedrijven en instellingen (bijvoorbeeld Woonstad, Thermiek, politie, scholen, Laurens), is een
voorwaarde voor succes. Een externe oriëntatie wordt voor Overschie daarom steeds belangrijker.
‘Faciliteren’ en ‘partnerschap’ zijn belangrijke begrippen in de nieuwe rol van de gemeente. Dit
loopt parallel aan de veranderingen binnen de Rotterdamse bestuursstructuur.
In Overschie is een intensief traject doorlopen waarbij inwoners, organisaties en de ambtelijke
en bestuurlijke organisatie van Rotterdam en Overschie betrokken zijn geweest. Zij hebben een
actieve bijdrage geleverd aan het tot stand brengen van dit Gebiedsplan. Deze participatie heeft
op verschillende manieren plaatsgevonden:
1. Wijkgesprek: aan alle 8.000 Overschiese huishoudens is een brief gestuurd met een uitnodiging
voor deelname aan een grootschalig wijkgesprek over het gebiedsplan. Een groot aantal
bewoners heeft hieraan deelgenomen. Zowel plenair als in deelgroepen is over vijf belangrijke
thema’s gediscussieerd en gestemd. Aan de hand van de opgestelde samenvattingen per
deelgroep zijn de uitkomsten in dit gebiedsplan opgenomen.
2. Kuipgesprekken: het hele maatschappelijk middenveld (bijna 100 verenigingen, stichtingen,
organisaties, ondernemersvereniging) is aangeschreven en persoonlijk nagebeld om mee te
praten in een reeks van vier Kuipgesprekken. De uitgebreide verslaglegging van deze vier
bijeenkomsten gaf waardevolle input voor dit gebiedsplan.
4
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
3. Babbelbox: enkele dagen lang zijn op verschillende publiekslocaties, nl. op de weekmarkt, in
het winkelcentrum en bij de schoolpoort, via de babbelbox gesprekken gevoerd met bewoners.
De highlights van deze gesprekken zijn in het plan verwerkt. Enkele van de filmpjes zijn op
Youtube geplaatst.
4. Programmaparticipatie: via atelier-rondes met clusters en tal van partners zijn alle doelen en
inspanningen, zowel uit bestaande beleidsstukken als uit het participatietraject met bewoners
en maatschappelijk middenveld, verzameld en ineengevlochten tot een samenhangende
opgave voor het gebied Overschie.
5. Digitaal burgerpanel: de uitkomsten uit het participatietraject zijn getoetst bij het Overschiese
digitale burgerpanel (opgericht n.a.v. gemeenteraadsbesluit over BMR14+). In tien thema’s zijn
tien concrete kwesties voorgelegd. De uitkomsten ervan zijn verwerkt in het Gebiedsplan.
6. Participatiebijeenkomst: tijdens een bijeenkomst in het wijktheater hebben inwoners van
Overschie aan de leden van de Gebiedscommissie hun ideeën overgebracht om de wijk mooier,
beter en veiliger te maken.
Het was inspirerend om aan het eind van het proces te mogen vaststellen dat er een gedeeld
beeld is ontstaan bij de ontwikkeling van het gebied Overschie en bij de inspanningen waarmee
dat gestalte moet krijgen. In hoofdstuk 4, dat de aanpak voor Overschie beschrijft, is concreet
aangegeven welke inspanningen rechtstreeks voortgekomen zijn uit het participatietraject.
Ook bij de verdere uitvoering van dit gebiedsplan en de hierin opgenomen inspanningen blijft er
volop participatie plaatsvinden. Daarmee is dit gebiedsplan een uitnodiging aan de samenleving
als initiatiefnemer, partner of klant om samen verder te blijven bouwen aan een aantrekkelijke
woon-, werk- en leefgemeenschap in Overschie.
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
5
2 De ambities voor Overschie
2.1 Typering van Overschie
De buurten
Overschie bestaat uit de volgende buurten: Kleinpolder, Overschie, Zestienhoven, Landzicht,
Schieveen en Noord Kethel. Op de kaart is de onderverdeling van het gebied in buurten
aangegeven. De verschillende buurten hebben elk hun karakteristiek.
De buurt Overschie
Het noordelijke deel van de buurt Overschie is
een weids en dun bebouwd veenweidegebied
met woningen en bedrijven. Het overige deel van
de buurt Overschie vormt, samen met de buurt
Kleinpolder, het stedelijke gebied van Overschie.
Dit stedelijke gebied is in tweeën gesneden
door rijksweg A13. Aan de bocht van de Schie
ligt de oude dorpskern van Overschie met zijn
historische en dorpse uitstraling. Rondom deze
dorpskern zijn in latere jaren uitbreidingen
gebouwd.
De buurt Kleinpolder
De buurt Kleinpolder, die eveneens in tweeën
gesneden is door rijksweg A13, bestaat vrijwel
geheel uit de naoorlogse uitbreidingen. Ongeveer
88% van de woningen zijn corporatiewoningen,
merendeels portiekflats van vier verdiepingen.
Daarnaast zijn er ook enkele hogere flats
gebouwd. De kwaliteit van veel van deze
woningen voldoet niet meer aan de eisen van deze tijd. In het zuidwestelijke deel van Kleinpolder
vindt nieuwbouw plaats. In Kleinpolder-Oost is een herstructurering gestart. De openbare ruimte
bestaat voornamelijk uit gemeenschappelijke tuinen tussen de bebouwing. Dit geeft de buurt een
groen uiterlijk. De voornaamste winkelfuncties van Overschie zijn te vinden in Kleinpolder-West
aan de Burg.
6
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
Baumannlaan, waar enkele jaren geleden het nieuwe
winkelcentrum Hoge Schie gerealiseerd is. Ook bevinden
zich hier basisscholen, een bibliotheek, een zwembad,
zorgvoorzieningen en het wijkpark Sidelingepark.
De buurt Landzicht
Ten zuidwesten van het vliegveld Rotterdam The Hague
Airport ligt de (kleine) woonwijk Landzicht. De wijk omvat
vijf straten met in totaal 200 woningen met één woonlaag.
De wijk is gebouwd in 1941 om de woningnood na het
bombardement op Rotterdam te verminderen en werd
destijds Nooddorp genoemd. De grotendeels (95 %)
autochtone bevolking heeft relatief lage inkomens. De
sociale samenhang in de wijk is groot: de meeste mensen
wonen er al tientallen jaren.
De buurt Schieveen
De polder Schieveen bevindt zich in de noordrand van
Overschie, en wordt begrensd door de Delftse Schie,
de Berkelse Zweth, de Rodenrijsevaart en de N209.
Het gebied grenst aan de Rotterdamse buurgemeenten
Midden-Delfland, Delft, Pijnacker-Nootdorp en
Lansingerland. Ten oosten van de rijksweg A13 bestaat
Schieveen overwegend uit een open polderlandschap,
dat de komende jaren de functie van natuur- en
recreatiegebied krijgt. Ten westen van de A13 heeft
Schieveen het karakter van een landgoederenzone. Langs
de Schie zijn de buitenplaatsen De Tempel en Nieuw
Rhodenrijs en de begraafplaats Hofwijk gelegen. Tegen
de gemeentegrens met Midden-Delfland bevindt zich het
buurtschap De Zweth.
De buurt Noord-Kethel
De polder Noord Kethel is het meest noord-westelijke deel
van Overschie, en wordt begrensd door de Delftse Schie
en de buurgemeenten Schiedam en Midden-Delfland. Een
groot deel van de polder kent een open polderlandschap
met agrarische en recreatieve functies. Door de polder
loopt de Kandelaarweg, waaraan het buurtschap ‘De
Kandelaar’ gelegen is. In het zuidelijk deel van het gebied
bevindt zich de ‘Definitieve Opslagplaats Noordpunt
Oost-Abtspolder’ (DOP-NOAP), waar in 2015 een
golfcourse gerealiseerd wordt.
De buurt Zestienhoven
Zestienhoven kent een grote diversiteit. Het noordelijke
deel van de polder Zestienhoven is voor een belangrijk
deel in gebruik door Rotterdam The Hague Airport en
het bedrijventerrein Hoog Zestienhoven. In het zuidelijke
deel wordt de hoogwaardige woonwijk Park 16Hoven
ontwikkeld. In het gebied worden tussen 2006 en 2030
ongeveer 1.800 woningen gebouwd op royale kavels,
waarvan een deel vrije kavels. Het uitgesproken groene
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
7
en waterrijke karakter van het gebied blijft daarbij zoveel mogelijk gehandhaafd. Tevens zijn er
voorzieningen als scholen, bedrijven, sportaccommodaties en het nieuwe park ‘De Buitenplaats’ in
Engelse landschapsstijl. Aan de westzijde ligt de buurt Zestienhoven met 120 jaren ’60-woningen.
In het zuidelijkste deel van het gebied, nabij het lint van de Overschiese Kleiweg, bevinden zich
een aantal volkstuincomplexen.
In het Wijkprofiel zijn de buurten Landzicht, Zestienhoven, Noord-Kethel en Schieveen
samengevoegd. Opgemerkt wordt echter dat deze gebieden onderling vrij weinig overeenkomsten
vertonen.
2.2 Sterke en zwakke punten, kansen en bedreigingen van Overschie
Overschie heeft veel te bieden door de unieke ligging aan de rand van de stad, met een oude kern,
met linten, nabij het centrum van Rotterdam en grenzend aan het groen van Midden Delfland. In
Overschie is het onverminderd goed wonen, werken en recreëren, ondanks de doorsnijding van
de rijksweg. Het leven is er voor velen goed: er is gemeenschapszin, sociale binding, een bloeiend
verenigingsleven, een aantrekkelijke leefomgeving (‘groen’) en het is er relatief veilig. Dat alles is
vooral de verdienste van inwoners, maatschappelijke organisaties, private partijen en de gemeente
Rotterdam.
Ondanks het feit dat het voor velen goed vertoeven is in Overschie, is er geen reden om op de
lauweren te gaan rusten. Overschie kent een hoge milieubelasting (geluid en luchtkwaliteit), met
name vanwege de directe ligging aan de snelwegen A13 en A20. Dit heeft nadelige effecten
op de gezondheid van haar inwoners. Verder scoort Overschie slecht op ´inbraak uit woningen
en auto’s´, alsook op ´voorzieningen´, met name detailhandel, sport- en speelvoorzieningen,
onderwijs, gezondheidszorg en openbaar vervoer. Een andere belangrijke zwakte is de eenzijdige,
verouderde voorraad van veelal sociale huurwoningen, met name in Kleinpolder. Niet alleen
belemmert dit de doorstroming in de Overschiese woningmarkt, er is tevens sprake van een
concentratie van sociaal-economische achterstand. Zeker in het licht van de aanstaande decentralisaties en bezuinigingen in de welzijnssector zullen de leefbaarheid en de weerbaarheid van de
wijk onder druk komen te staan. Daarnaast vormt ook de onzekerheid over het voortbestaan van
8
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
belangrijke wijkvoorzieningen zoals het wijktheater, het zwembad en de bibliotheek een serieuze
bedreiging voor de Overschiese gemeenschap.
Sterkten
In onderstaande tabel zijn de voornaamste sterktes
en zwaktes alsmede de kansen en
Zwaktes
bedreigingen van Overschie samengevat.
Dorp in de stad
Milieubelasting, m.n. door snelwegen
Rustig, groenstedelijk woonmilieu, veel ruimte
Doorsnijding door A13 (barrièrewerking)
Historische waarden, sterke identiteit, cachet
Voorzieningen (detailhandel, onderwijs, gezondheidszorg)
Bloeiend verenigingsleven
Eenzijdige, verouderde woningvoorraad
Gemeenschapszin, sociale binding
Concentratie van sociaal-economische achterstand in
Unieke ligging tussen stad en platteland
m.n. Kleinpolder-Oost
Relatief veilig
Beperkt openbaar vervoer, m.n. in oost-west richting
Nabijheid economische pijlers Spaansepolder, RTHA, TU-wijk
Capaciteiten (buurt Kleinpolder, m.n. opleidingsniveau)
Aanwezigheid wijkparken
Capaciteiten (buurt Overschie)
Kansen
Bedreigingen
Door groeiende bevolking meer draagvlak voor voorzieningen
Teruggang in voorzieningen (politiebureau, Stadswinkel,
Benutten recreatieve mogelijkheden (parken, natuurgebieden,
bibliotheek, zwembad, wijktheater etc.)
landgoederen, fietsroutes)
Terugval in m.n. Kleinpolder als investeringen uitblijven
Benutten historische identiteit
Teruggang in onderhoudsniveau buitenruimte
Aantrekkelijk groenstedelijk woonmilieu
Geen aansluiting Park 16Hoven bij bestaand Overschie
Benutten ligging aan water
Leegstand gemeentelijk vastgoed
Benutten luchthaven als economische motor
Leegstand in winkelgebieden
Ingrepen in kwalitatief slechte woningvoorraad
Situatie op woningmarkt, afzetbaarheid nieuwbouw
Uitblijven van voorzieningen in Park 16Hoven a.g.v.
vertraagde ontwikkeling
In de bijlagen 3 en 4 zijn meer achtergronden bij deze punten beschreven.
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
9
2.3 Scores uit het Wijkprofiel Overschie
Het Wijkprofiel is een monitor-instrument dat in één oogopslag een samenhangend beeld geeft
van de veiligheid en de sociale en fysieke staat van de wijken. Het Wijkprofiel toont zowel de
feitelijke situatie (´objectief´), als de door bewoners beleefde situatie (´subjectief´). Het instrument
maakt het mogelijk om wijken onderling te vergelijken en ook de ontwikkelingen in de tijd te
ontdekken. Het maakt dus zichtbaar hoe een wijk scoort ten opzichte van andere wijken en welke
trends zich daarbij afspelen.
In onderstaand overzicht zijn de plussen en minnen van Overschie ten opzichte van het
Rotterdamse gemiddelde weergegeven. Scores die op het Rotterdams gemiddelde zitten, zijn niet
genoemd. Donkergroen scoort ver boven het Rotterdams gemiddelde, groen zit erboven, lichtgeel
zit eronder en donkergeel zit er ver onder.
Overschie
TOTAAL
Buurt
Kleinpolder
Buurt
Overschie
Buurten
Noord-Kethel
Schieveen
Zestienhoven
Landzicht
Veilig index alg.
Sociale index alg.
Geweld obj.
Capaciteiten subj.
Binding obj.
Openb. ruimte obj.
Overlast subj. + obj.
Veilig index alg.
Sociale index alg.
Fysieke index alg.
Vandalisme subj.
Overlast subj.
Capaciteiten subj. + obj.
Diefstal subj.
Meedoen subj.
Binding subj.
Ver boven
Rotterdams
gemiddelde
Sociale index alg.
Boven Rotterdams
gemiddelde
Veilig index alg.
Fysieke index alg.
Leefomgeving obj.
Capaciteiten subj.
Binding obj.
Overlast subj. + obj.
Geweld obj.
Openb. ruimte subj. + obj.
Vandalisme obj.
Vastgoed subj.
Meedoen subj.
Fysieke index alg.
Sociale index alg.
Geweld obj.
Overlast subj.
Vandalisme obj.
Meedoen subj.
Openb. ruimte subj. + obj.
Fysieke index alg.
Vastgoed subj.
Geweld subj.
Vandalisme obj.
Capaciteiten obj.
Leefomgeving obj.
Meedoen subj. + obj.
Geweld subj.
Vandalisme obj.
Overlast obj.
Meedoen obj.
Leefomgeving obj.
Binding obj.
Vastgoed obj.
Openb. ruimte subj.
Onder Rotterdams
gemiddelde
Milieu subj. + obj.
Voorzien. subj. + obj.
Inbraak subj. + obj.
Inbraak subj. + obj.
Geweld subj.
Voorzien. subj. + obj.
Diefstal obj.
Milieu subj. + obj.
Milieu obj.
Voorzieningen subj. + obj.
Inbraak obj.
Ver onder
Rotterdams
gemiddelde
In heel Overschie scoren milieu, voorzieningen (detailhandel, sport- en speelvoorzieningen,
onderwijs, gezondheidszorg en openbaar vervoer) en inbraak slecht. Daarentegen scoren
leefomgeving, geweld, overlast en vastgoed juist relatief goed.
Kleinpolder en de buurt Overschie laten zich op basis van de indexcijfers typeren als wijken
met een aantrekkelijke openbare ruimte en leefomgeving. De scores voor geweld, overlast en
vandalisme zijn ook gunstig. Daarentegen zijn het milieu, de voorzieningen en inbraak duidelijk
negatief. Hier is dus extra aandacht voor nodig. In de buurt Overschie zijn de sociale binding en
het aspect van ´meedoen´ sterker aanwezig. Bovendien zijn de capaciteiten van mensen daar
gunstig. De overige wijken laten iets meer extremen zien, meer donkergroen en meer donkergeel.
Er komt een vergelijkbaar beeld uit naar voren.
10
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
2.4 De ambitie voor Overschie
De ambitie is het beeld van de wijk op de langere termijn. Op basis van de uitkomsten van het participatietraject is, samen met de partners, de volgende ambitie voor Overschie tot stand gekomen:
‘O verschie is een dorp in de stad, biedt een excellent groenstedelijk
woonmilieu met historische waarden voor een ondernemende en groeiende
gemeenschap en draagt bij aan een positief imago van Rotterdam’.
Deze ambitie is breed geformuleerd en fungeert als paraplu boven de verdere uitwerking in doelen,
strategieën en inspanningen. De couleur locale die voor Overschie is gekozen, komt tot uiting in de
woorden: dorp, excellent, groen, historisch, ondernemend, groeiend en de uitstraling voor de hele stad.
Bijlage 3 geeft een nadere toelichting op deze ambitie.
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
11
3 De doelen van Overschie
3.1 Drie hoofddoelen
De ambitie voor Overschie is samen met de partners doorvertaald in een drietal hoofddoelen:
• ‘Iedereen doet mee’
• ‘Beter wonen en leven’
• ‘Sterkere stadsrand’
Het eerste hoofddoel ‘Iedereen doet mee’ is gericht op het individu, de mensen en groepen
mensen. Overschie laat ´iedereen´ participeren in de samenleving. Dit is juist nu van belang,
omdat Overschie te maken heeft met grote ontwikkelingen (nieuwe wijk Park 16Hoven, kantorenontwikkeling bij de luchthaven, herstructurering in Kleinpolder) die veel betekenen voor de sociale
binding en cohesie in het gebied. Het werkwoord ‘doen’ geeft de actie aan en appelleert aan
de zelfstandigheid van mensen. Initiatief komt uit de inwoners zelf. Het laatste woord ‘mee’ legt
de verbinding met andere mensen of andere activiteiten. Dit hoofddoel beoogt om jong en oud,
bestaande en nieuwe inwoners en oostelijk en westelijk Overschie samen te binden.
Het tweede hoofddoel ‘Beter wonen en leven’ is gericht op de buurten en de wijken in Overschie
en appelleert aan Overschie als aantrekkelijk woonmilieu. In Kleinpolder bevindt zich de grootste
opgave in de aanpak van de verouderde sociale voorraad en op sociaal-economisch gebied.
Naast de sociale opgave wordt fors gebouwd aan de ontwikkeling van Park 16Hoven. Met deze
nieuwbouw richt Overschie zich nadrukkelijk op het aantrekken van gezinnen. De herstructurering
en de nieuwbouw maken deel uit van een breed pakket aan inspanningen gericht op het groener
maken van de wijken, verbeteren van verbindingen, maar ook een gezondere leef-atmosfeer en
een veiliger omgeving.
Het derde hoofddoel ‘Sterkere stadsrand’ is gericht op het verbinden van stad en land.
Doordat Overschie aan de noordrand van Rotterdam ligt, is Overschie zowel georiënteerd op
de aangrenzende gemeenten in de groene rand als op het centrum van Rotterdam. Er is een
wederzijds gebruik van voorzieningen en faciliteiten: Overschieënaren zijn gericht op de winkel-,
cultuur- en uitgaansvoorzieningen in Rotterdam-centrum, terwijl veel Rotterdammers gebruik
maken van de recreatieve functies in Overschie (wandel- en fietsroutes, parken, natuurgebieden,
volkstuinen en sportterreinen).
12
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
Deze drie hoofddoelen gaan door de gemeentelijke programma’s heen en bevatten dus een
sociaal, fysiek en veiligheidsaspect. Ze gaan uit van de kracht van Overschie en van een positieve
gedachte: benut talenten van jong en oud, benut de herstructurering en de nieuwe bewoners,
benut de ligging van de wijk, benut de nabijheid van Rotterdam The Hague Airport, benut de
dorpse identiteit, geef kwetsbare groepen een nieuw perspectief.
De hoofddoelen zijn er eveneens op gericht om achteruitgang te voorkomen. Het afgelopen
decennium is ingezet op het versterken van de kwetsbare buurten in Overschie. Dit is in het
algemeen succesvol geweest. Echter, het is te vroeg om te verwachten dat deze buurten het goed
blijven doen. Terugval is reëel en vergt een continue waakzaamheid en bijsturing. Wanneer dit niet
gebeurt en de terugval optreedt, is er weer veel investering nodig om het huidige niveau opnieuw
te bereiken.
Daarnaast zijn de hoofddoelen gericht op het verbeteren van de zwakke punten, zoals het milieu,
de voorzieningen, de capaciteiten van mensen en inbraak. In de wijk Overschie zijn de sociale
binding, het aspect van meedoen en de capaciteiten gunstig. Bij Kleinpolder behoeft dit juist
aandacht. Ook de aansluiting van de te ontwikkelen woongebieden in Park 16Hoven met het
bestaande Overschie is een punt van aandacht.
3.2 Tien subdoelen
De drie hoofddoelen krijgen via investeringen concreter vorm in tien subdoelen. De onderstaande
tabel toont de relatie hiertussen:
Hoofddoel
Strategie
Subdoel
Iedereen doet mee
Investeren in burgerkracht
Stimuleren talentontwikkeling
Vergroten zelfredzaamheid
Optimaliseren dienstverlening
Beter wonen en leven
Investeren in sociale interactie
Investeren in veiligere leefomgeving
Versterken verbanden in straat, buurt, wijk, gebied
Veiligere woonomgeving
Gezondere woonomgeving
Aantrekken en vasthouden gezinnen
Concentratie van voorzieningen
Investeren in wooncarrière
Sterkere stadsrand
Investeren in eigen identiteit en imago.
Investeren in mobiliteit en bereikbaarheid
Versterken van het dorp in de stad
Gebied beter verbinden met stad en ommeland
Deze tien subdoelen vormen de kapstok voor vele inspanningen die in de periode 2015-2018 in
Overschie plaatsvinden. Om te kunnen beoordelen of deze inspanningen tezamen daadwerkelijk
het gewenste effect sorteren, zijn bij ieder doel de indicatoren uit het Wijkprofiel verzameld die
dat het beste kunnen aantonen. Voor iedere indicator is de streefwaarde voor het einde van deze
bestuursperiode bepaald. De onderstaande tabel laat deze indicatoren en streefwaarden voor
2018 zien.
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
13
Nr.
Doel
Doelstelling
1
Stimuleren talentontwikkeling
Meedoen objectief stijgt van 109 (2014) naar 113 (2018)
% 4-18 jr. lid van sportvereniging stijgt van 52 (2012) naar 56 (2018)
% 17-23 jr. voldoende bewegen volgens norm stijgt van 62,6 (2011) naar 65 (2018)
2
Vergroten zelfredzaamheid
Capaciteiten objectief stijgt van 109 (2014) naar 111 (2018)
Capaciteiten subjectief stijgt van 120 (2014) naar 122 (2018)
% werkzoekenden (23-64 jr.) zonder baan daalt van 9 (2014) naar 7 (2018)
% werkzoekenden (18-22 jr.) zonder baan daalt van 3,6 (2014) naar 3,0 (2018)
3
Optimaliseren dienstverlening
Sociale binding objectief stijgt van 118 (2014) naar 120 (2018)
% bewoners die zich actief voor de buurt inzetten stijgt van 59 (2014) naar 64 (2018)
4
Versterken verbanden in straat, buurt,
wijk en gebied
Meedoen objectief stijgt van 109 (2014) naar 112 (2018)
Sociale binding objectief stijgt van 118 (2014) naar 122 (2018)
5
Veiligere woonomgeving
Inbraak objectief stijgt van 83 (2014) naar 87 (2018)
Diefstal objectief stijgt van 90 (2014) naar 92 (2018)
Aantal inbraken per 1.000 adressen daalt van 17 (2014) naar 15 (2018)
Aantal diefstallen van/uit auto per 1.000 inw. daalt van 16 (2014) naar 12 (2018)
% inbraak woningen als buurtprobleem daalt van 24 (2014) naar 20 (2018)
6
Gezondere woonomgeving
Milieu objectief stijgt van 80 (2014) naar 83 (2018)
Voorzieningen objectief stijgt van 84 (2014) naar 86 (2018)
% huishoudens met geluidsoverlast van verkeer daalt van 23 (2014) naar 20 (2018)
% huishoudens met stankoverlast van verkeer daalt van 20 (2014) naar 18 (2018)
% huishoudens tevreden over onderhoud fietspaden stijgt van 57 (2014) naar 60 (2018)
% huishoudens tevreden over veiligheid fietspaden stijgt van 58 (2014) naar 60 (2018)
7
Aantrekken en vasthouden gezinnen
Vastgoed objectief stijgt van 104 (2014) naar 109 (2018)
Leefomgeving objectief stijgt van 112 (2014) naar 117 (2018)
Soc. binding objectief stijgt van 118 (2014) naar 122 (2018)
% kwetsbare meergezinswoningen daalt van 32 (2014) naar 24 (2018)
% tevreden over woningen alg. stijgt van 78 (2014) naar 82 (2018)
% tevreden over huidige woonsituatie stijgt van 72 (2014) naar 75 (2018)
Gemiddelde WOZ per m2 woningopp. stijgt van € 2.015 (2014) naar € 2.215 (2018)
8
Concentratie van voorzieningen
Voorzieningen objectief stijgt van 84 (2014) naar 86 (2018)
9
Versterken van het dorp in de stad
Sociale binding objectief stijgt van 118 (2014) naar 122 (2018)
10
Gebied beter verbinden met stad
en ommeland
Openbare ruimte objectief stijgt van 117 (2014) naar 120 (2018)
Leefomgeving objectief stijgt van 112 (2014) naar 117 (2018)
Voorzieningen objectief stijgt van 84 (2014) naar 86 (2018)
14
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
4 De aanpak van Overschie
4.1Strategieën
Om de beschreven doelen in de periode 2015-2018 te verwezenlijken, is een krachtige,
gezamenlijke inzet nodig van veel verschillende partijen. Hoe pakt Overschie dit aan? Samen met
de partners zet Overschie deze periode hiervoor zes strategieën in, nl. investeren in burgerkracht,
in sociale interactie, in een veiligere leefomgeving, in wooncarrière, in identiteit en imago en in
mobiliteit en bereikbaarheid.
Uit welke concrete maatregelen bestaat deze aanpak? De onderstaande paragrafen vermelden
puntsgewijs per strategie welke concrete inspanningen in deze bestuursperiode 2015-2018
daadwerkelijk in Overschie uitgevoerd gaan worden. De inspanningen waar de letter ´P´ achter
staat, zijn rechtstreeks voortgekomen uit het participatietraject. Bijlage 4 geeft een nadere
toelichting op deze inspanningen, en beschrijft bovendien de onderlinge samenhang tussen de
verschillende inspanningen.
4.1.1 Investeren in burgerkracht
Stimuleren talentontwikkeling
• ´Overschie Sport Graag´ uitvoeren. (P)
• Jeugdbeleid ‘Verleiding van het Positieve’ voortzetten. (P)
• Zelfontplooiingsactiviteiten jonge senioren & ouderen realiseren. (P)
Vergroten zelfredzaamheid
• Basisinfrastructuur Sociaal voortzetten: peuterspeelzalen, voorschool, jeugdactiviteiten
12-16 jaar, jeugdoverleg DOSA, opbouwwerk, accommodatiegebonden en ambulant
jongerenwerk 16-21 jaar, algemeen maatschappelijk werk, participatie, servicepunt senioren,
cliëntvolgsysteem, mantelzorg. (P)
• Wijkbus Overschie voortzetten.
• Programma wegwerken taalachterstand uitvoeren.
• Programma ‘Maatschappelijke inspanningen’ voortzetten. (P)
• ´Civil society´ ontwikkelen (vraaggestuurd en gericht op samen opvoeden).
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
15
Optimaliseren dienstverlening
• Participatienetwerk actieve bewoners realiseren. (P)
• Bewonersinitiatieven stimuleren, faciliteren en continueren. (P)
• Informatievoorziening optimaliseren (up-to-date informatie voor alle dienstverleningskanalen,
telefonie, internet, fysiek). (P)
• Activiteitenagenda Overschie realiseren. (P)
• Maatwerk dienstverlening Publiekszaken realiseren (2 x per maand spreekuur in
verzorgingstehuis, 24 huisbezoeken per jaar). (P)
• Participatievormen ontwikkelen (digitaal burgerpanel, database deskundige burgers). (P)
• Onderzoek verrichten naar behoefte aan basale dienstverlening in Overschie. (*) (P)
(* In 2012 is de Stadswinkel Overschie gesloten. Uit o.a. het participatietraject bleek dat vooral veel oudere
Overschieënaren dit als een probleem ervaren. Om te bepalen op welke passende manier de gemeente
hiervoor een maatwerkoplossing zou kunnen bieden, wordt via een participatietraject onderzoek verricht
naar de precieze behoefte aan basale dienstverlening in Overschie. Zodra hiermee een representatief
overzicht verkregen is van de werkelijke behoefte onder bewoners, worden de gerichte vervolgstappen
bepaald.)
4.1.2Investeren in sociale interactie
Versterken verbanden in straat, buurt, wijk en gebied
• Kleinschalige, publiek toegankelijke festivals realiseren met ruimte voor Overschiese
verenigingen en ondernemers. (P)
• Traditie-evenementen realiseren: 4 mei, Koningsdag, Sinterklaas, Lichtjesavond, Hike. (P)
• Wijkparken uitnodigender maken: organiseren van sport- en spelactiviteiten in nieuwe park De
Buitenplaats, en bekendheid van park De Buitenplaats vergroten middels communicatie-acties,
bebording en horeca. (P)
• Uitmarkt Overschie voor verenigingen realiseren. (P)
• Standaard beheerarrangement ontwikkelen voor zelfbeheer van openbaar groen (criteria,
locaties, afsprakenformat). (P)
• Jaarlijks minimaal 1 ´groen hofje´ met bewoners realiseren, met mogelijkheid tot stadslandbouw.
(P)
• Verenigingen ondersteunen bij ontwikkelen van nieuwe manieren om zelfstandig voortbestaan
op langere termijn te borgen.
16
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
4.1.3Investeren in veiligere leefomgeving
Veiligere woonomgeving
• Inbraakprotocol (bij inbraakgolf) uitvoeren. (P)
• Hang- en sluitwerk op KVW-niveau brengen, bij particulieren, en bij verhuizingen in
corporatiebezit. (P)
• Bewonersbetrokkenheid veilig: organiseren donkereplekkenschouw, ouderenlooproute-schouw,
Buurt Bestuurt, wijkgesprekken, een informatiebijeenkomst per jaar voor ouderen hoe zij zich
beter kunnen beveiligen. (P)
• Vervanging bovenbouw Lagebrug en vervanging brug Kleinpolderkade. (P)
• A13-onderdoorgangen bij De Lugt, Zestienhovensekade en Burg. Bosstraat aanpakken. (P)
• Schoolroutes en schoolomgevingen veiliger: uitvoering jaarlijkse schouw veilige schoolroutes,
kindvriendelijke wijken, aanbieden verkeerseducatie ‘School op safe’ aan Overschiese scholen,
studie naar mogelijkheid tot aanleg Kiss & Ride-zones bij scholen en kinderdagverblijven. (P)
• Waterberging: aanleg water in Kleinpolder Zuid-West, verruimen duiker Van Noortwijcksingel,
afkoppeling nieuwbouw Woonstad in Kleinpolder Zuid-West, uitvoering van watermaatregelen in
Park 16Hoven, en studie naar verbeteren bemaling polder Zestienhoven. (P)
• Grondwateroverlast: opstellen van stadsbreed beleid voor niet-onderheide gebieden, verlagen
waterstand rond VTV Eigenhof, en verminderen grondwateroverlast HSL-park. (P)
• Kades en keringen op keurhoogte brengen: Delftweg, Overschiese Dorpsstraat, en Zwethkade.
• Werkloze jongeren bij leefbaarheidsmaatregelen inzetten. (P)
• Sluipverkeer verminderen: uitvoering project verbetering afwikkelingscapaciteit knoop A13/N209.
• Verkeersveiligheid verbeteren door inzet snelheidsinformatiedisplay. (P)
Gezondere woonomgeving
• Zone A13 aanpakken: studie naar innovatieve verbeteringsmaatregelen voor milieuproblematiek
A13 en uitwerken in concrete businesscases. (P)
• Wandel- en fietsroutes verbeteren: inrichtingsplan Burg. de J. de Jonglaan uitvoeren (met
vrijliggende fietspaden en sterke buslijn), inrichtingsplan Zuiderlaan-Van der Duijn van
Maasdamweg-west uitvoeren (met fiets- en groenvoorzieningen). (P)
• Robuustere boomstructuren: nieuwe boomstructuur Burg. De Josselin de Jonglaan aanplanten.
(P)
• Waterkwaliteit: gescheiden stelsel in Park 16Hoven aanleggen, 1 natuurvriendelijke oever per
jaar aanleggen. (P)
• Eco-passage de Schie uitvoeren.
• Carpoolplein N209 aanleggen.
4.1.4Investeren in wooncarrière
Aantrekken en vasthouden van gezinnen
• Nieuwbouw realiseren: 368 dure grondgebonden woningen Park 16Hoven, 38 middeldure
grondgebonden woningen Kleinpolder Zuid-West, 365 verouderde woningen in Kleinpolder-Oost
vervangen door 143 goedkope/middeldure grondgebonden nieuwe woningen, 60 goedkope
grondgebonden woningen Kleine Schie, 15 villa’s Polder Schieveen, 6 2\1kapwoningen
Hoornsingel, en 3 villa’s Overschiese Kleiweg 700. (P)
• Uitvoeren Inrichtingsplannen Park 16Hoven, Kleinpolder Zuid-West, Kleinpolder-Oost, en Kleine
Schie. (P)
• Bestaande woningen verduurzamen: 106 woningen Woonbron ontduplexen en 225 woningen verkopen, 400 woningen bestaande woningvoorraad Woonstad verduurzamen. (P)
• Parkeerbeleid (gratis parkeren) voortzetten. (P)
• HSL-park met sport- en speelvoorzieningen aanleggen. (P)
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
17
Concentratie van voorzieningen
• Sociale supermarkt uitbreiden: Prachthuis, Bewonersorganisatie Overschie (BOOS),
Vraagwijzer Overschie. (P)
• Aantal braderieën en markten in winkelgebied reguleren. (P)
4.1.5Investeren in eigen identiteit en imago
Versterken dorp in de stad (imago en identiteit)
• Overschie Fleuri (meer kunst en kleur) faciliteren. (P)
• Materialen uit historische laag van Rotterdamse Stijl (o.a. gebakken stenen) toepassen bij
herbestratingen in oude dorpskern en linten.
• Excursies aanbieden voor Overschiese scholen naar specifieke natuurbestemmingen binnen
Overschie (agrariërs Schieveen, landgoederen). (P)
• Volkstuinen (openbare) beter betrekken bij het gebied Overschie. (P)
4.1.6Investeren in mobiliteit en bereikbaarheid
Gebied beter verbinden met stad en ommeland
• Fietsvoorzieningen verbeteren: uitvoering verbeteringsplan Vaartenroute incl. verlichting op
Jonkersbrug en inrichtingsplan Delftweg tussen Schielaan en Doenpad, aanleggen verbeterde
(fiets)tunnel onder N209, aanleggen polderpad in Schieveen en Schiezone (tracé Tempelweg),
aanleggen fietspaden langs DOP-NOAP, aanleggen fietspad Terletweg, fietspad over HSL-tracé,
en fietspad langs HSL tussen Steilrand en Overschiese Kleiweg. (P)
• Natuur- en recreatiegebieden aanleggen: uitvoering natuur- en inrichtingsplan Schiezone en
natuurplan polder Schieveen, en aanleg Golfpark Rotterdam. (P)
• Kethels eiland functioneel inrichten met landelijke uitstraling en kleinschalige agrarische
verpachting. (P)
• A4-Noord en goed ingepaste A13/16 aanleggen.
• Bij eventuele realisatie van bochtafsnijding Delftse Schie inzetten op adequaat herstel van
damwand in oude bocht door Provincie in overleg met perceeleigenaren.
18
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
4.2Prioriteiten
Van de grote hoeveelheid inspanningen die hierboven weergegeven staan, zijn er een aantal
van wezenlijk belang om Overschie de komende periode verder te brengen. In de aanpak
krijgen deze inspanningen dan ook extra prioriteit. Deze paragraaf maakt duidelijk waarom juist
deze inspanningen zo belangrijk zijn voor Overschie. En de tabel in bijlage 5 laat zien hoe deze
prioriteiten goed aansluiten op de SWOT-analyse (§ 2.2) en op het Wijkprofiel (§ 2.3).
• Overschie Sport Graag uitvoeren
Bij Overschie Sport Graag staan de verenigingen centraal. Zij zorgen ervoor dat meer kinderen
gaan sporten. Maar ze staan er niet alleen voor, want ze worden door Overschie actief en
nadrukkelijk geholpen. Het belangrijkste instrument loopt via het lidmaatschap voor schoolgaande
kinderen van 4-18 jaar. Als een vereniging een nieuw lid inschrijft, gaat de rekening voor het
lidmaatschap naar de gemeente. Dit geldt voor één lidmaatschap per kind. Ook bewegen voor
ouderen en het zwemdiploma A maken onderdeel uit van Overschie Sport Graag.
Maar hoe belangrijk bewegen ook is, de inspanning Overschie Sport Graag is méér dan sport. Het
is tegelijk een middel voor het bestrijden van overgewicht bij jongeren, voor het bevorderen van
sociale cohesie, voor het terugdringen van het rondhangen van jongeren, voor de vereniging als
ontmoetingsplek voor kinderen en jongeren, voor meer participatie van ouders bij de verenigingen,
voor spelenderwijs beter de Nederlandse taal leren, en in het bijzonder voor de sociale
vaardigheden, doorzettingsvermogen en zelfwaardering. Ook het Coalitieakkoord 2014-2018
onderkent deze gunstige effecten, en bepleit het doorzetten van sportprogramma’s voor zowel
kinderen als ouderen. Om deze redenen tezamen is het zeer belangrijk dat Overschie Sport
Graag voortgezet wordt, en tevens verbreed wordt naar andere leeftijdsgroepen. Via dit effectieve
instrument realiseert Overschie, dat geen bijzondere -en kostbare- jongerenvoorzieningen zoals
buurthuizen en jeugdhonken in de wijk bezit, tal van maatschappelijke doelen tegelijk. Van alle in §
4.1 genoemde inspanningen levert Overschie Sport Graag de grootste bijdrage aan het stimuleren
van talentontwikkeling.
• Nieuwbouw realiseren
Deze bestuursperiode vindt in Kleinpolder een forse herstructurering van de bestaande
woningvoorraad plaats, en wordt op verschillende locaties nieuwbouw gepleegd, met name in
Park 16Hoven, in het midden- en hogere segment. Dit is erg belangrijk voor de ontwikkeling van
Overschie. Niet alleen zorgt het ervoor dat de bestaande woon- en leefomgeving verbetert, maar
ook dat meer gezinnen aangetrokken en in Overschie behouden worden. De toename van het
aantal inwoners en het gemiddeld inkomensniveau zorgt voor meer draagvlak voor de in Overschie
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
19
aanwezige verenigingen, detailhandel en andere voorzieningen. Behalve aan het doel ‘aantrekken
en vasthouden van gezinnen’ draagt deze inspanning dus ook aan meerdere andere doelen bij.
• Aanpak zone A13
Uit het Wijkprofiel komt onomwonden naar voren dat de milieukwaliteit in Overschie onvoldoende
is. De belangrijkste oorzaak is de rijksweg A13 die het stedelijk gebied doorsnijdt en waar per
etmaal 160.000 auto´s overheen rijden. Naast geluidhinder en een slechte luchtkwaliteit zorgt
de A13 voor een fysieke barrière, zoals de SWOT-analyse laat zien. De aanwezigheid van de
A13 in zijn huidige vorm is dan ook een ernstige verstoring voor de leefkwaliteit in Overschie, en
vormt een belemmering bij het realiseren van de ambitie voor een aantrekkelijk groenstedelijk
woonmilieu. Het ontlasten van de gebieden die grenzen aan de A13 is dan ook nodig. De recente
herinvoering van de maximumsnelheid van 80 km/u op de A13 door Overschie is een belangrijke
maatregel, die niet opnieuw ter discussie gesteld mag worden. In opdracht van de gemeente
verricht de TU Delft in 2014 en 2015 een studie naar innovatieve verbeteringsmaatregelen
voor de milieu- en inpassingsproblematiek van de A13, en werkt zij daarbij een aantal concrete
businesscases uit op haalbaarheid. Dit is in lijn met het Coalitieakkoord 2014-2018, dat inzet op
een Rotterdams luchtbeleid voor een betere gezondheid, en dat Rotterdam een stad wil laten zijn
waar vernieuwing en innovatie de standaard is. De gebiedscommissie Overschie ziet de resultaten
van dit onderzoek met belangstelling tegemoet.
• Ontwikkeling voorterrein Rotterdam The Hague Airport
Zoals aangegeven in het Coalitieakkoord 2014-2018, zet Rotterdam in op ontwikkeling van
Rotterdam The Hague Airport binnen de vigerende milieunormen en op versterking van het
zakelijke profiel. Conform de SWOT-analyse (§ 2.2) biedt dit mogelijkheden voor de inwoners van
Overschie, met name doordat de kantorenontwikkeling op het voorterrein veel nieuwe arbeidsen leerwerkplaatsen genereert. De Gebiedscommissie zal met Rotterdam The Hague Airport en
andere grotere bedrijven in en rond Overschie contacten leggen om een convenant wijkeconomie
Overschie te sluiten met afspraken over meer samenwerking met lokale ondernemers, meer
werk- en leerplekken in de buurt en het benutten van nieuwe zakelijke consumenten. Door deze
multiplier-effecten kan de Overschiese samenleving optimaal profiteren van deze ontwikkeling en
ontstaat een betere maatschappelijke acceptatie van de aanwezige ondernemingen. Het levert een
bijdrage aan het doel ‘vergroten zelfredzaamheid’.
20
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
• Verbeteren wandel- en fietsroutes
Door haar bijzondere ligging vormt Overschie de schakel tussen stad en ommeland. Om de in
Overschie aanwezige recreatiegebieden en sportvoorzieningen goed te ontsluiten, zijn goede
verbindingen voor met name fietsers en wandelaars van groot belang. Uit oogpunt van de doelen
voor gezondheid en beweging, maar ook van een aantrekkelijk groenstedelijk woonmilieu, is het
belangrijk om te investeren in een veilig en comfortabel fietsnetwerk, zowel binnen de woonkern
als naar stadscentrum en buitengebied. Daartoe worden fietsvoorzieningen gerealiseerd aan de
Burg. de Josselin de Jonglaan en aan de Zuiderlaan. Tevens worden deze bestuursperiode het
verbeteringsplan Vaartenroute uitgevoerd met fietsvoorzieningen op de Delftweg, een voor fietsers
veiligere tunnel onder de N209, het Polderpad in Schieveen en in de Schiezone, het fietspad
Terletweg en het fietspad over het HSL-tracé in Park 16Hoven. Dit fietspad wordt bovendien
in zuidelijke richting doorgetrokken tot aan de Overschiese Kleiweg. Op deze manier ontstaan
goede verbindingen vanuit het buitengebied en de nieuwbouwwijk naar bestaand Overschie
en tevens in de richting van het stadscentrum. Tevens worden de nieuwe natuurgebieden
Schieveen en Schiezone, alsook het nieuwe park De Buitenplaats, goed bereikbaar gemaakt
voor Overschieënaren en Rotterdammers. Op deze manier benut Overschie haar ligging aan de
noordrand optimaal.
4.3Knelpunten
Als bijlage 1 bij dit Gebiedsplan is de ‘ontwikkelagenda’ gevoegd. Dit is een overzicht van alle
inspanningen die wel belangrijk zijn voor Overschie, maar waarvan niet zeker is of ze in deze
komende bestuursperiode gerealiseerd kunnen worden. Enkele van deze inspanningen zijn zo
essentieel voor het woon- en leefklimaat in Overschie, dat het zeer ongewenst zou zijn als deze
niet uitgevoerd zouden worden. Dit zijn dan ook de knelpunten van Overschie. Deze worden
hieronder specifiek beschreven. De tabel in bijlage 5 geeft aan wat deze knelpunten betekenen
voor de SWOT-analyse en het Wijkprofiel.
• Dalton Talent Campus
In 2012 is de herstructurering van Kleinpolder-Oost gestart. Onderwijs-, sport- en culturele
voorzieningen in Overschie zullen ook voor de nieuwe inwoners aantrekkelijk moeten zijn. Een
aantal van de bestaande gemeentelijke voorzieningen die thans verspreid over Overschie liggen,
is verouderd en behoeft dringend groot onderhoud. Dit geldt onder andere voor het zwembad,
het wijktheater en de Openbare Daltonschool Overschie aan de Abtsweg. Dit zijn voor Overschie
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
21
wezenlijke voorzieningen die in de basisbehoeften van de inwoners voorzien. Het sterk verouderde
schoolgebouw kent bovendien een zeer ongunstig binnenklimaat. Op de plek van de huidige
Daltonschool, midden in het herstructureringsgebied, kunnen publieke en private partners tezamen
een multifunctionele accommodatie realiseren: de Dalton Talent Campus, een concentratie van
een basisschool, sportaccommodatie, een zwembad en culturele voorzieningen, die toponderwijs
en topvoorzieningen biedt. Juist in Kleinpolder-Oost zal dit een noodzakelijke, krachtige impuls
betekenen.
Recente ontwikkelingen duiden erop dat realisatie onder de huidige omstandigheden wellicht
niet haalbaar is. Echter, indien Rotterdam mocht besluiten om de ontwikkeling van de Dalton
Talent Campus stop te zetten, is het buitengewoon noodzakelijk om direct een alternatieve
aanpak te ontwikkelen. Nu de herstructurering volop gestart is, mag niet het perspectief op goede
wijkvoorzieningen wegvallen, noch richting de investerende partners, noch richting de huidige
en de toekomstige bewoners van de wijk. Het stadsbestuur wordt daarom dringend gevraagd
om met kracht en urgentie nog in 2014 een concreet plan op te stellen en ten uitvoer te brengen,
met het bestaande vastgoed als uitgangspunt. Door in de scope tevens het thans leegstaande
maatschappelijk vastgoed in Overschie te betrekken, en verbinding te leggen met de aanpak
uit het Coalitieakkoord 2014-2018 om het binnenklimaat op scholen met verhoogde prioriteit te
verbeteren, wint het plan aan samenhang en aan haalbaarheid. En dat is wat de wijk zeer nodig
heeft. Immers, zoals de SWOT-analyse al aangaf, en zoals ook Woonstad Rotterdam steeds
benadrukt, vormt het uitblijven van investeringen in voorzieningen een reëel en zorgwekkend risico
op een terugval van met name de kwetsbare buurt Kleinpolder, en daarmee een bedreiging voor
de ambitie van Overschie als aantrekkelijk woongebied.
Het stadsbestuur wordt gevraagd om nog in 2014 een concreet alternatief plan op te stellen
en het vervolgens ten uitvoer te brengen, met het bestaande vastgoed als uitgangspunt,
tevens omvattend het thans leegstaande maatschappelijk vastgoed en de aanpak verbetering
binnenklimaat op scholen.
• Elimineren fysieke barrière A13
De A13 zorgt in Overschie voor een fysieke barrière die met de huidige inpassing een ernstige
verstoring teweeg brengt van de leefkwaliteit in Overschie en een belemmering vormt voor
de ambitie voor een aantrekkelijke groenstedelijke woonomgeving. Daar waar er bij nieuw
geplande snelwegen zoals de A13/16 terecht veel aandacht is voor de inpassing, bestaan er
voor de A13 in Overschie -met een hoger aantal vervoersbewegingen dwars door woonwijken-
22
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
geen beleidsplannen om de huidige inpassing te verbeteren, bijvoorbeeld door middel van
ondertunneling. Tegenover de kosten van een verbeterde inpassing staan hoge maatschappelijke
opbrengsten, en ontstaan bovendien grote kansen voor de toekomst van Rotterdam als
aantrekkelijke woonstad met goede verbindingen tussen woonwijken en natuurgebieden en
tussen wijken onderling. Het is van groot belang om het elimineren van de fysieke barrière
van de A13 in Overschie op te nemen in de beleidsdoelstellingen voor de komende jaren en
innovatieve oplossingen te betrekken bij de beleidsafwegingen en investeringsbeslissingen. De
gebiedscommissie Overschie is graag bereid om aan de ontwikkeling van deze visie op Overschie
en omgeving en op Rotterdam als geheel bij te dragen.
Het stadsbestuur wordt gevraagd om:
- het elimineren van de fysieke barrière van de A13 in Overschie op te nemen in de
stedelijke beleidsdoelstellingen voor de komende jaren;
- er bij de Minister met kracht voor te pleiten dat deze zelfde doelstelling opgenomen wordt in
de beleidsplannen van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu;
- innovatieve oplossingen, zoals die voort zullen vloeien uit het aanstaande onderzoek van
de TU Delft, te betrekken bij de beleidsafwegingen en investeringsbeslissingen van de
gemeente en het Rijk.
• Verbetering winkelgebieden
Enkele jaren geleden is Overschie gestart met verbeteren van de bestaande winkelgebieden.
Met de opening van het nieuwe winkelcentrum Hoge Schie is het winkelaanbod aan de Burg.
Baumannlaan versterkt. De verdere ontwikkeling van de winkelfunctie van de Burg. Baumannlaan
rond de RK-kerk is afhankelijk van de initiatieven van marktpartijen en het bisdom, alsmede van
het door het stadsbestuur te nemen besluit op de aanvraag tot het geven van de gemeentelijke
monumentenstatus aan de RK-kerk.
Inspanningen zijn dringend nodig om de winkelgebieden Abtsweg, Hoornwijck en Burg.
Baumannlaan-Noord te verbeteren, want Overschie ziet zich geconfronteerd met vertrekkende
ondernemers en leegstand van het winkelvastgoed. Onder andere vanwege het grotendeels
versnipperde eigendom van dit winkelvastgoed zullen de investeringen van marktpartijen moeten
komen en is de gemeentelijke rol overwegend faciliterend. Uit recent onderzoek dat de gemeente
vanuit die faciliterende rol heeft laten verrichten, blijkt er een eigen investeringsbereidheid onder
ondernemers aan de Abtsweg te zijn, waarbij de oostzijde transformeert naar horecafuncties
en de westzijde naar zorg- en dienstverleningsfuncties, terwijl de winkels met basale dagelijkse
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
23
boodschappen blijven bestaan. De investeringen behelzen tevens maatregelen aan de gevels,
zonnepanelen en rolluiken. Aangezien dit voor deze bestuursperiode het meest realistische
haalbare scenario is, is het voor de buurt Kleinpolder-Oost van wezenlijk belang dat deze aanpak
slaagt, zeker in het licht van de gestarte herstructurering. Doordat de ondernemers onvoldoende
georganiseerd zijn, moet vanuit de gemeente professionele ondersteuning en begeleiding van dit
proces gefaciliteerd worden. Dit vergt een investering van € 50.000, verdeeld over een periode van
3 jaar. Deze inspanning, draagt in belangrijke mate bij aan het behalen van de doelen ‘concentratie
van voorzieningen’ en ‘aantrekken en vasthouden van gezinnen’, is ongedekt. Het Coalitieakkoord
2014-2018 signaleert terecht dat meer actie en creativiteit nodig is om leegstand te verminderen,
en dat de gemeente hier optimaal aan mee moet werken.
Het stadsbestuur wordt gevraagd om een bedrag van € 50.000 (verdeeld over een periode van 3
jaar) beschikbaar te stellen voor professionele ondersteuning en begeleiding van ondernemers aan
de Abtsweg bij het plegen van hun investeringen om het winkelgebied Abtsweg te transformeren
naar horeca-, zorg- en dienstverleningsfuncties.
• Hergebruik leegstand gemeentelijk vastgoed
Steeds meer gemeentelijk maatschappelijk vastgoed in Overschie heeft te kampen met leegstand.
Niet alleen schoolgebouwen, maar ook andere gemeentelijke panden hebben al enige tijd
geen gebruikers meer. Doordat er op een minimaal niveau onderhoud plaatsvindt, noch aan
de opstallen, noch aan de terreinen, gaat er een sterk negatieve werking uit naar de directe
omgeving van de objecten. Zoals aangegeven in de SWOT-analyse, vormt dit een bedreiging voor
de wijk. Het Coalitieakkoord 2014-2018 onderkent dit probleem, en kondigt een aanpak aan om
de herontwikkelingsmogelijkheden van leegstaand gemeentelijk vastgoed te vergroten en een
leegstandsloket te openen.
Het stadsbestuur wordt gevraagd om opdracht te verstrekken voor een actieve aanpak tot
hergebruik van de meest overlastgevende leegstaande vastgoedobjecten in Overschie (hetzij
verhuur, hetzij verkoop, hetzij functieverandering), en de hiervoor benodigde middelen beschikbaar
te stellen.
• Verbeteren Openbaar Vervoer
Het openbaar vervoer is in Overschie zwak ontwikkeld. Dat bleek al uit het participatietraject, en
ook uit de SWOT-analyse en het Wijkprofiel komt dit naar voren: de bewonerstevredenheid over
24
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
het openbaar vervoer ligt bijna 20% onder het Rotterdamse gemiddelde. De bediening bestaat
uitsluitend uit buslijnen. Slechts 34% van de woningen ligt binnen de normafstand voor tramhaltes
en slechts 5% binnen de normafstand voor metrohaltes. De OV-verbinding in oost-westelijke
richting is onder de maat. De nieuwe woonwijk Park 16Hoven is verstoken van openbaar vervoer,
en er is geen verbinding vanuit de woonkern van Overschie naar het Sint Franciscus Gasthuis,
waar met name ouderen, die op deze voorziening aangewezen zijn, veel hinder van ondervinden.
Om mensen mee te laten doen in de samenleving en om Overschie werkelijk een aantrekkelijk
woongebied te maken, is voor de korte termijn een busverbinding nodig die vanuit de kern van
Overschie via het woongebied Park 16Hoven en RandstadRail-station Melanchtonweg naar het
Sint Franciscus Gasthuis rijdt. Voor de langere termijn is een hoogwaardige OV-verbinding tussen
Schiedam en Prins Alexander, die de op die as aanwezige woongebieden en economische en
maatschappelijke functies goed met elkaar verbindt, essentieel voor een sterke ontwikkeling van
de noordrand van Rotterdam.
Het stadsbestuur wordt gevraagd om:
- bij de vervoersautoriteit met kracht te pleiten voor concrete verbeteringen in het openbaarvervoeraanbod in Overschie, met name een busverbinding tussen de kern van Overschie
via Park 16Hoven en station Melanchtonweg naar Sint Franciscus Gasthuis;
- opdracht te verstrekken tot uitvoering van een haalbaarheidsstudie naar een hoogwaardige
OV-verbinding tussen Schiedam en Prins Alexander.
• Onderhoud buitenruimte (schoon en heel)
Een goed onderhouden, aantrekkelijke openbare ruimte in de woongebieden is van betekenis voor
het leefklimaat, het woonmilieu en de veiligheidsbeleving. Overschie heeft al jaren een relatief
hoog onderhoudsniveau van de buitenruimte. Zoals aangegeven in de SWOT-analyse, is dit
een belangrijke kwaliteit van Overschie. Volgens de productnormering schoon en heel scoorde
Overschie in 2013 een 4,2 voor ‘heel’ en een 4,7 voor ‘schoon’. Het is essentieel voor Overschie
dat dat niveau ook behouden blijft. Dit betekent in termen van het Wijkprofiel: niet streven naar het
Rotterdamse gemiddelde, maar daar op vele aspecten ruim boven zitten. Het is juist deze kwaliteit
op het gebied van wonen, groen en veiligheid die de inwoners aanspreekt, zo bleek nadrukkelijk
uit de bewonersparticipatie. De gemeenteraad signaleerde dit eveneens, en heeft daarom in
november 2013 de motie ´Buitenruimte op orde´ aangenomen, waarin het college opgedragen
werd om de kwaliteit van de buitenruimte minimaal op het huidige niveau te houden in de gebieden
die al aan de stedelijke doelstellingen (schoon een 4,0 en heel een 3,5) voldoen. Echter, als gevolg
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
25
van gemaakte stedelijke keuzes is er een reëel risico op achteruitgang van het huidige niveau. Het
zou buitengewoon onverstandig zijn om dat te laten gebeuren, immers, in dat geval zal Overschie
haar aantrekkingskracht verliezen, niet alleen voor de huidige inwoners maar ook voor de beoogde
doelgroepen van de eerdergenoemde nieuwbouw- en herstructurerings-projecten. Bovendien
bestaat het gevaar dat dit in de kwetsbare buurt Kleinpolder op tal van manieren negatief
doorwerkt en de buurt in een terugval brengt, waarbij het over een aantal jaren een veelvoud aan
investeringen en inspanningen gaat vergen om dat weer te boven te komen, dan de investeringen
om de huidige onderhoudsniveaus te behouden.
Het stadsbestuur wordt gevraagd om de benodigde middelen beschikbaar te stellen om de huidige
onderhoudsniveaus in de Overschiese buitenruimte te continueren
• Groepsaanpak voortzetten
De groepsaanpak richt zich op de Abtsweggroep. Deze groep bestond drie tot vier jaar geleden
uit 30 jongeren die stelselmatig overlast veroorzaakten in de omgeving van de Abtsweg. Voordat
de groepsaanpak werd ingevoerd, zijn er verschillende andere instrumenten ingezet om de
overlast terug te brengen, deze zijn daar echter niet in geslaagd. De groepsaanpak richt zich
op het verkleinen van de groep en op het voorkomen dat nieuwe jeugd aansluit. Na 2 jaar is de
groep teruggebracht naar gemiddeld 10 jongeren en richt de groepsaanpak zich vooral nog op het
voorkomen van nieuwe aanwas. Er wordt nog overlast ervaren, echter is dit niet op dezelfde schaal
als twee jaar geleden.
Gezien de achtergrond van de groep is het risico reëel aanwezig dat de groep weer groeit. Om
te voorkomen, is voortzetting van de groepsaanpak noodzakelijk. De hiervoor in 2015 benodigde
investering bedraagt € 20.000.
Het stadsbestuur wordt gevraagd om een bedrag van € 20.000 beschikbaar te stellen en daarmee
in 2015 de groepsaanpak voort te zetten.
26
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
Bijlage 1Ontwikkelagenda Overschie
Positie in DIN-schema
ER-doel
Iedereen doet
mee
Strategie
Investeren in
burgerkracht
Subdoel
Stimuleren
talentontwikkeling
Organisatie
Nr.
2
Jaar van Inspanning
uitvoering voortgekomen uit
participatietraject
Brugklas middelbaar onderwijs realiseren
Ontwikkelagenda
2015-2030
College
Cluster MO, cluster SO
Cluster MO, cluster SO
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2030
Schiphol Group
Schiphol Group
Gemeente,
Gebiedscommissie, cluster
SO, bedrijven, bewoners,
DCMR
p.m.
p.m.
Ontwikkelagenda
2015-2030
Gebiedscommissie
Bedrijven, OVO
p.m.
p.m.
Ontwikkelagenda
2015-2018
Stadsregio, SoZaWe
RET, RMC B.V.
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
Stadsregio
RET
Stadsontwikkeling
n.v.t.
Nee
Knelpunt
2015-2018
College
Cluster SO (ontwerp)
Stadsregio, cluster SB
(aanleg)
€ 32.000
Nee
Ontwikkelagenda
2015
Stadsregio
RET
Stadsontwikkeling
n.v.t.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
Gebiedscommissie
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Ontwikkelagenda
2015-2018
College
Cluster MO
p.m.
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
Parnassia Bavo
Parnassia Bavo
College, cluster SO
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
Concern
Publiekszaken
Gemeente (vw/srr),
maatschappelijk
middenveld
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
Jaarlijks
Concern
Publiekszaken
Maatschappelijk
middenveld
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
Jaarlijks
College
Thermiek, cluster MO
€ 35.000
Nee
Ontwikkelagenda
Jaarlijks
College
Cluster SO (ontwerp)
Cluster SB (aanleg)
Ca. 600.000
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
Wijkparken uitnodigender: uitvoering
verbeterplan Delfshavense Schie-oever (p.
56-59 Groenvisie)
College
Cluster SO (ontwerp)
Cluster SB (aanleg)
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2019
4.5
Wijkparken uitnodigender: uitvoering
verbeterplan Rotterdamse Schie-oever (p.
61-63 Groenvisie)
College
Cluster SO (ontwerp)
Cluster SB (aanleg)
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
5
Sportparticipatie volwassenen aanpak
uitvoeren
College
Cluster MO
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
Jaarlijks
6
Fietsbrug van Zestienhovensekade naar
Kleinpolderkade aanleggen
College
Cluster SO (ontwerp)
Cluster SB (aanleg)
Ca. 400.000
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
7.1
Recreatievoorzieningen aan water:
passantenligplaatsen Delftse Schie na
bochtafsnijding
Recreatieschap MiddenDelfland
Groenservice Zuid-Holland
Delfland, Schieland, cluster
SO, cluster SB
Ca. 200.000
Nee
Ontwikkelagenda
2018-2030
7.2
Recreatievoorzieningen aan water: meer
vissteigers aanleggen
College
Stadsbeheer-Heel
Delfland, Schieland
Ca. 10.000 p. st.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
8
Overschiese generaties verbinden
College
Cluster MO
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
Jaarlijks
College
Cluster SB
Delfland, Schieland
€ 100.000
Nee
Ontwikkelagenda
2018-2030
College
Cluster SO (ontwerp)
Cluster SB (aanleg),
marktpartij
Ca. 20.000
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
Gebiedscommissie
Gebiedscommissie
Politie/StadsbeheerToezicht en Handhaving/
Bewoners
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
College / Directie
Veiligheid
Jongerenwerk
Politie/Jongerenwerk/DOSA
/Stadstoezicht
€ 20.000,00
Nee
Knelpunt
doorlopend
1
3.4
9
Regionaal Talentencentrum i.c.m.
topsportaccommodatie realiseren
Rotterdam The Hague Airport binnen
vigerend milieukader doorontwikkelen met
meer arbeids- en opleidingsplaatsen en
meer samenwerking met lokale ondernemers via convenant wijkeconomie
Afsluiten 'Convenant Overschie' met de
grotere bedrijven in Overschie over meer
arbeids- en opleidingsplaatsen voor
Overschieenaren en meer samenwerking
met lokale ondernemers.
Openbaar vervoer: kleinschalig vervoer en
Vervoer Op Maat uitbreiden
Openbaar vervoer: openbaar vervoerverbinding door gebied Park 16Hoven
creeren (nrs. 2.1 - 2.4 zijn prioriteit en
tevens knelpunt, tezamen met 'verbinden
met stad en ommeland' nrs. 1 en 4)
Openbaar vervoer: aanleg 4
rolstoeltoegankelijke bushaltes (6 stuks
worden in 2015 aangelegd via IP's J. de
Jonglaan en Delftweg; deze zijn wel gedekt)
Openbaar vervoer: huidige busverbindingen
waar mogelijk versterken
Volwasseneneducatie als participatieinstrument realiseren
13
Leefstijl-aanpak
14
Besluit over vestiging Parnassia Bavo op
locatie sportvelden Overschiese Kleiweg,
waarbij Gebiedscommissie de Overschiese
belangen behartigt.
6
7
Versterken verbanden 3
in straat, buurt, wijk en
gebied
4.3
4.4
9
11
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
Status
Nee
3.3
Investeren in veilige Veiligere
woonomgeving
leefomgeving
Dekking
p.m.
3.2
Investeren in
sociale interactie
Kosten
Cluster MO,
Gebiedscommissie
3.1
Verbeteren
leefmilieu
Participatie
Uitvoering
Opdracht-nemer Andere betrokken
partijen
Schoolbesturen
2
Optimaliseren
dienstverlening
Opdrachtgever
Schoolbesturen
6
Vergroten
zelfredzaamheid
Inspanning
Afstemmen en samenwerken professionals
zorg en welzijn stimuleren (6 en 7
combineren: transmuraal netwerk
Overschie; voorzieningen voor
verschillende doelgroepen).
Sociale kaart Overschie ontwikkelen.
(6 en 7 combineren: transmuraal netwerk
Overschie; voorzieningen voor
verschillende doelgroepen)
Vakantie-activiteiten uitvoeren
Wijkparken uitnodigender: aanpak
Sidelingepark-zuid (functies toevoegen,
achterstalligheid wegnemen, vindbaar en
zichtbaar maken)
Water tot verbindend element: verwijderen
dam Schouwgat
Hondenuitlaatcentrum realiseren
3.5
Bewonersbetrokkenheid veilig: stimuleren
communicatie onder bewoners (informeren
over Buurtalert, groeps-apps, en begeleiden
invoering)
4
Groepsaanpak voortzetten
27
Investeren in veilige Veiligere
woonomgeving
leefomgeving
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
7
8
28
College
Cluster SB
Cluster SO
€ 1.927.000
Ja, deels (nl.
1.055.000) Dus:
Uitv.-ag. (55%)
Ontw.-ag. (45%)
Knelpunt
Jaarlijks
College
Cluster SB
Cluster SO
€ 2.370.000
Ja, deels (nl.
1.084.000) Dus:
Uitv.-ag. (53%)
Ontw.-ag. (47%)
Ontwikkelagenda (deels)
Jaarlijks
Onderhoudsplannen buitenruimte:
uitvoering onderhoud watergangen
conform Meerjarenplan Buitenruimte
Overschie
College
Cluster SB
Cluster SO
€ 478.000
Ja, deels (nl.
254.000) Dus:
Uitv.-ag. (46%)
Ontw.-ag. (54%)
Ontwikkelagenda (deels)
Jaarlijks
Onderhoudsplannen buitenruimte:
uitvoering onderhoud speelplaatsen
conform Meerjarenplan Buitenruimte
Overschie
College
Cluster SB
Cluster SO
€ 84.000
Ja, deels (nl.
39.000) Dus:
Uitv.-ag. (46%)
Ontw.-ag. (54%)
Ontwikkelagenda (deels)
Jaarlijks
College
Cluster SB
€ 772.000
Ja, deels (nl.
704.000) Dus:
Uitv.-ag. (91%)
Ontw.-ag. (9%)
Ontwikkelagenda (deels)
Jaarlijks
College
Stadsbeheer- Toezicht en
Handhaving
Ca. € 58.000 per
fte / jaar
Nee
Ontwikkelagenda
doorlopend
Woonstad
Woonstad
Politie/Woonstad/
Stadsbeheer-Toezicht en
Handhaving/
Gebiedscommissie
p.m.
p.m.
Ontwikkelagenda
2015
College, Rijkswaterstaat
Cluster SO (ontwerp)
Cluster SB (aanleg)
Ca. 10 miljoen
Nee
Ontwikkelagenda
2018-2030
Schieland
Schieland
Cluster SB
n.v.t.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
Schieland
Schieland
Cluster SB
n.v.t.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
Onderhoudsplannen buitenruimte:
jaarlijkse uitvoering Jaarplan Stadsbeheer
Schoon
Straatcoaches inzetten
Beheerplan sloopflats Woonstad opstellen
10
Fiets- en voetgangers-verbinding op route
Baanweg-Ruggeweg aanleggen
(comfortabel & veilig)
11.2
Waterberging: vergroten gemaal Taludweg
11.5
Waterberging: verbetering kwaliteit
waterinlaat (m.n. bij Overschiese Plasjes, R.
Rijweg, Nieuwe Kleiweg)
12.2
Grondwateroverlast: aanpak funderings- en
wateroverlast-problemen in Schiewijk.
College
Cluster SB
Bewoners/eigenaren
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2018-2030
12.3
Grondwateroverlast: aanpak funderings- en
wateroverlast-problemen in Theodora
Jacobalaan.
College
Cluster SB
Bewoners/eigenaren
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
12.4
Grondwateroverlast: aanpak wateroverlast
in gazons langs zuidzijde Rotterdamse
Schie.
College
Cluster SB
€ 40.000
Ja
Ontwikkelagenda
2015
13.3
Kades en keringen op keurhoogte brengen:
Achterdijk
Schieland
Schieland
Cluster SB
n.v.t.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2016
13.4
Kades en keringen op keurhoogte brengen:
Zestienhovensekade
Schieland
Schieland
Cluster SB
1.090.000
(kosten
Rotterdam
totaal)
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2016
Schieland
Schieland
Cluster SB
688.000 (kosten
Rotterdam
totaal)
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2016
Schieland
Schieland
Cluster SB
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2016
Schieland
Schieland
Cluster SB
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2016-2018
Schieland
Schieland
Cluster SB
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2016-2018
Schieland
Schieland
Cluster SB
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2016-2018
College
Cluster SO (ontwerp)
Stadsregio
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
College
Cluster SB
€ 10.000
Nee
Ontwikkelagenda
2015
Rijk
Rijkswaterstaat
Provincie, gemeente
n.v.t.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2030
Provincie
Provincie
Gemeente
n.v.t.
Nee
Ontwikkelagenda
2018-2030
Rijk
Rijkswaterstaat
Gemeente
n.v.t.
Nee
Ontwikkelagenda
2018-2030
Gemeente
n.v.t.
Nee
Ontwikkelagenda
2018-2030
€ 50.000
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
13.5
Gezondere
woonomgeving
Onderhoudsplannen buitenruimte:
uitvoering straatonderhoud conform
Meerjarenplan Buitenruimte Overschie
(nrs. 5.1 - 5.5 tezamen = prioriteit en tevens
knelpunt)
Onderhoudsplannen buitenruimte:
uitvoering groenonderhoud conform
Meerjarenplan Buitenruimte Overschie
Kades en keringen op keurhoogte brengen:
Oudedijkse Schiekade
13.6
Kades en keringen op keurhoogte brengen:
Kleinpolderkade
13.9
Kades en keringen op keurhoogte brengen:
Overschiese Kleiweg
13.10
Kades en keringen op keurhoogte brengen:
Delfshavenseweg
13.11
Kades en keringen op keurhoogte brengen:
Kleinpolderpad
15.2
Sluipverkeer verminderen: uitvoering
verbeterings-maatregelen doorstroming
Matlingeweg in Bedrijven-terrein NoordWest
16
Veiligheid speelplaats Ziedewijstraat
verbeteren door plaatsing ballenvanger aan
Abtsweg-zijde
1.1
Zone A13 aanpakken: toepassing stil asfalt
op A13
1.3
Zone A13 aanpakken: N209 verbreden
1.4
Zone A13 aanpakken: A13 in Overschie als
barriere elimineren en A13-zone
herontwikkelen. (nrs. 1.1 - 1.7 tezamen =
prioriteit)
1.5
Zone A13 aanpakken: Kleinpolderplein
downgraden
Rijk
Rijkswaterstaat
1.7
Zone A13 aanpakken: aanplant
merstammige berken langs
geluidsschermen A13
College
Cluster SB
2.3
Wandel- en fietsroutes verbeteren:
fietsvoorzieningen Burg. Baumannlaannoord aanleggen
College
Cluster SO (ontwerp)
Cluster SB (aanleg)
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
2.4
Wandel- en fietsroutes verbeteren:
fietsvoorzieningen De Lugt incl.
onderdoorgang A13 aanleggen
College
Cluster SO (ontwerp)
Cluster SB (aanleg)
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
2.5
Wandel- en fietsroutes verbeteren:
fietsvoorzieningen Parallelstraat-oostzijde
aanleggen
College
Cluster SO (ontwerp)
Cluster SB (aanleg)
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
2.6
Wandel- en fietsroutes verbeteren:
fietsvoorzieningen Zestienhovensekade
(gedeelte tussen Parallelstr. oost en
Zuiderlaan) aanleggen, incl. meer
parkeerplaatsen en groen
College
Cluster SO (ontwerp)
Cluster SB (aanleg)
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
Investeren in
wooncarriere
Aantrekken en
vasthouden van
gezinnen
2.7
Wandel- en fietsroutes verbeteren:
fietsverbinding vanaf rotonde Abtsweg via
Weerlanerstraat naar nieuwe fietsbrug over
R'damse Schie aanleggen
5.1
Waterkwaliteit: oostelijke appendix tussen
water in binnenring Kleinpolderplein en
singels in Kleinpolder-Oost aanleggen
6
Milieuvriendelijke vervoerswijzen
stimuleren: lokaal gebruik van P+R-voorzieningen (Meijersplein, Melanchtonweg)
stimuleren door betere verbindingen vanuit
wijk
1.9
1.10
1.11
1.12
Cluster SB (aanleg)
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
College
Cluster SB
Cluster SO, Schieland,
Woonstad
Ca. 1 mln.
Nee
Ontwikkelagenda
2018-2030
College
Cluster SO (ontwerp)
Cluster SB (aanleg)
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
College
Marktpartij
Cluster SO, cluster SB
In grex
Ja
Ontwikkelagenda
2018-2030
College
Marktpartijen
Cluster SO, cluster SB
In grex
Ja
Ontwikkelagenda
2018-2030
Woonbron
Woonbron
Cluster SO, cluster SB
n.v.t.
Nee
Ontwikkelagenda
2018-2030
College
Groeeneweg Bouw BV
Cluster SO, cluster SB
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2018-2030
College
Marktpartij
Cluster SO, cluster SB
In grex
Ja
Ontwikkelagenda
2018-2030
Woonstad
Woonstad
Cluster SO, cluster SB
n.v.t.
Nee
Ontwikkelagenda
2018-2030
College
Marktpartij
Cluster SO, Woonstad,
bedrijven
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2018-2030
Van der Valk BV
Marktpartij
Stadsontwikkeling,
Stadsbeheer, Woonstad,
bedrijven
n.v.t.
Nee
Ontwikkelagenda
2018-2030
College,
vastgoedeigenaren
Cluster SO,
vastgoedeigenaren
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2030
Woonstad
Woonstad
Cluster SO
p.m.
Ja
Ontwikkelagenda
2018-2030
College
Particulieren
Cluster SO
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2018-2030
Speel-/ontmoetingsruimten realiseren: in
inrichtingsplannen voor Park Zestienhoven
speelruimtenorm toepassen
College
Cluster SO
Cluster SB
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
Continu
Speel-/ontmoetingsruimten realiseren: in
inrichtingsplan voor Kleinpolder-Oost
speelruimtenorm toepassen
Woonstad
Woonstad
Cluster SO, cluster SB
n.v.t.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2017
College
Cluster MO
Sportverenigingen,
Sportsupport
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
jaarlijks/
eenmalig
Marktpartij
Marktpartij
Cluster SO
n.v.t.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
College,
vastgoedeigenaren
Cluster SO,
vastgoedeigenaren
Cluster MO
p.m.
Nee
Knelpunt
2015-2030
College
Cluster SO
RSO
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015
Marktpartij
Marktpartij
Stadsontwikkeling,
Gebiedscommissie
p.m.
p.m.
Ontwikkelagenda
Continu
College
Cluster SO
Cluster MO, stichting BOOR
p.m.
Ja
Knelpunt
2016
Vastgoed-eigenaren
Extern adviesbureau
Cluster SO, OVO, KvK
p.m.
Nee
Knelpunt
2015-2030
Marktpartij
Marktpartij
Cluster SO
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2018-2030
Marktpartij
Marktpartij
Cluster SO, cluster MO
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
College, Woonstad
Woonstad, OVO
Bedrijven, KvK
€ 20.000
Ja
Ontwikkelagenda
2015-2018
College
Cluster MO, cluster SO
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
eenmalig
Stadsregio
RET
n.v.t.
Nee
Knelpunt
2015-2018
Nieuwbouw: 2 grondgebonden woningen
De Zweth realiseren
Nieuwbouw: 1.100 dure veelal
grondgebonden woningen Park 16Hoven
realiseren
Nieuwbouw: Sloop/nieuwbouw woningen
Woonbron Burg. Baumannlaan-noord e.o.
Nieuwbouw: 22 dure grondgebonden
woningen Groeneweg-locaties realiseren
Nieuwbouw: 13 villa's Polder Schieveen
realiseren
1.14
Nieuwbouw: 320 verouderde woningen
Welschen II slopen en Welschen II en
Blijvenburg II herontwikkelen
1.15
Nieuwbouw: bedrijventerrein L. de
Jonghstraat en Zestienhovensekade
herontwikkelen conform plan exclusief
wonen en werken
1.16
Nieuwbouw: Schansweg-terrein
herontwikkelen met woningbouw
1.17
Nieuwbouw: Ontwikkelen locatie
Zestienhovensekade-Burg. Bosstraat
2.2
Bestaande woningen verduurzamen: 400
verouderde woningen Woonstad renoveren
en verduurzamen
4.1
4.2
Bestaande woningen verduurzamen:
particuiere woningverbetering Schiewijk
6
Omnibussport / vitale verenigingen
realiseren
7
Horeca-terras op/aan het water realiseren
8
Leegstaand (gemeentelijk) vastgoed
hergebruiken (nieuwe
verhuur/verkoop/functiewijziging).
(= prioriteit)
9
Welkomspakketten voor nieuwe bewoners
om hen meteen te betrekken bij alle
facetten van Overschie (kunst, cultuur,
winkels, bedrijven, scholen, sport
10
Parkeren op eigen terrein stimuleren
1
Concept Dalton Talent Campus realiseren
(= prioriteit)
2
Winkelgebieden verbeteren: voorzieningen
Abtsweg, Hoornsingel en BaumannlaanNoord transformeren en uitstraling
verbeteren. (nrs. 2 en 3 tezamen =
prioriteit)
Centrum Compact plan (incl. RK-Kerklocatie) uitvoeren
3
Sterkere
stadsrand
Cluster SO (ontwerp)
1.13
2.4
Concentratie van
voorzieningen
College
5
Gezondheidscentrum Park 16Hoven
ontwikkelen i.s.m. SFG
6
Gebiedsmarketing Overschie project
uitvoeren
Investeren in eigen Versterken van het dorp 1
identiteit en imago in de stad
Bovenwijkse sport- en speelvoorzieningen
realiseren
Gebied beter verbinden 1
met stad en ommeland
Openbaar vervoer-verbindingen naar stad
en Sint Franciscus Gasthuis verbeteren.
(nrs. 1 en 4, tezamen met 'vergroten
zelfredzaamheid nrs. 2.1 - 2.4 = prioriteit en
knelpunt)
Investeren in
mobiliteit en
bereikbaarheid
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
Cluster SO
29
Sterkere
stadsrand
Investeren in
mobiliteit en
bereikbaarheid
Gebied beter verbinden
met stad en ommeland
2.3
Fietsvoorzieningen verbeteren: fietspad
Delftweg (gedeelte tussen Hofwijk en
Zweth) aanleggen
2.12
Fietsvoorzieningen verbeteren: fietspad
langs noordzijde N209 vernieuwen
2.13
Fietsvoorzieningen verbeteren:
Inrichtingsplan Achterdijk (gedeelte tussen
Zuiderlaan en Vliegveldweg, met stil asfalt
en fietsvoorzieningen) uitvoeren
2.14
Fietsvoorzieningen verbeteren: kruising
Achterdijk-Zuiderlaan herinrichten
2.15
Fietsvoorzieningen verbeteren: studie naar
mogelijkheid tot verbeteren fietsverbinding
tussen Paadje van Duizendtree en
Gordelweg
3
4
5.3
30
Stedelijke Ontwikkelingszone G.K. van
Hogendorpweg aanpak uitvoeren
College
Cluster SO
Provincie, Delfland, cluster
SB
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
Provincie
Provincie
Cluster SO
n.v.t.
Nee
Ontwikkelagenda
2018-2030
College
Cluster SO
Cluster SB
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
College
Cluster SO
Cluster SB
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
College
Cluster SO
Cluster SB
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
College
Stadsontwikkeling
Betrokken partijen
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2018-2030
n.v.t.
Nee
Ontwikkelagenda
2018-2030
p.m.
Nee
Ontwikkelagenda
2015-2018
Openbaar vervoer-verbinding tussen
Schiedam en Prins Alexander hoogwaardig
realiseren
Stadsregio
RET
College, cluster SO,
Gebiedsc. Overschie,
Gebiedscie. H'berg-S.,
Gebiedscie. Pr. Alex.
Natuur- en recreatiegebieden aanleggen:
uitvoering maatregelen Overschiese Plasjes
(p. 83 Groenvisie)
College
Cluster SB
Cluster SO
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
STIMULEREN TALENTONTWIKKELING
SUBDOELEN
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
EFFECTRESULTAAT
2018 + 2030
Eindresultaat = Subdoel halen
Maatschappelijk effect = ER-doel halen
(resultaat + maatschappelijk effect)
RESULTATEN
De toevoeging (P) geeft
aan dat de inspanning
voortgekomen is uit het
participatietraject.
INSPANNINGEN
SMART DOELEN 2018
(% stijgt of daalt naar %
(mensniveau is aantallen)
PRIORITEITEN
Investeren in burgerkracht
(P)
MAATSCHAPPELIJK EFFECT:
VERBETERD WONEN EN LEVEN
DOOR INVESTERING VEILIGERE WOONOMGEVING
2018 Veiligheidsindex van 107 naar 110
2030 Veiligheidsindex van 107 naar 113
MAATSCHAPPELIJK EFFECT:
VERBETERD WONEN EN LEVEN
DOOR INVESTERING SOCIALE INTERACTIE
2018 Sociale index van 115 naar 118
2030 Sociale index van 115 naar 120
uitvoeren (met vrijliggende fietspaden en sterke buslijn), inrichtingsplan Zuider-laan-Van
der Duijn van Maasdamweg-west uitvoeren (met fiets- en groenvoorzie-ningen (P)
Robuustere boomstructuren: nieuwe boomstructuur Burg. De Josselin de Jonglaan
aanplanten (P)
Waterkwaliteit: gescheiden stelsel in Park 16Hoven aanleggen, 1 natuurvriendelijke oever
per jaar aanleggen (P)
Eco-passage de Schie uitvoeren
Carpoolplein N209 aanleggen
MAATSCHAPPELIJK EFFECT:
IEDEREEN DOET MEE
DOOR INVESTERING BURGERKRACHT
2018 Sociale index van 115 naar 118
2030 Sociale index van 115 naar 120
5.
6.
4.
3.
2. Wandel- en fietsroutes verbeteren: inrichtingsplan Burg. de J. de Jong-laan
verbeteringsmaatregelen voor
milieu-problematiek A13 en uitwerken in concrete businesscases (P)
1. Zone A13 aanpakken: studie naar innova-tieve
1. Inbraakprotocol (bij inbraakgolf) uitvoeren (P)
2. Hang- en sluitwerk op KVW-niveau brengen, bij particulieren, en bij verhuizingen in
corporatiebezit (P)
3. Bewonersbetrokkenheid bij veiligheid realiseren: organiseren donkereplekkenschouw,
ouderenlooprouteschouw, Buurt Bestuurt, wijkgesprekken, 1informatiebijeenkomst per
jaar voor ouderen over betere beveiliging (P)
4. Vervanging bovenbouw Lagebrug en vervanging brug Kleinpolderkade (P)
5. A13-onderdoorgangen bij De Lugt, Zestienhovensekade en Burg. Bosstraat aanpakken
middels verharding, verlichting en kunst (P)
6. Schoolroutes en schoolomgevingen veiliger maken: uitvoering jaarlijkse schouw veilige
schoolroutes, kindvriendelijke wijken, aanbieden verkeerseducatie School op safe aan
Overschiese scholen, studie naar mogelijkheid tot aanleg Kiss & Ride-zones bij scholen
en kinderdagverblijven (P)
7. Waterberging: aanleg water in Kleinpolder Zuid-West, verruimen duiker Van
Noortwijcksingel, afkoppeling nieuwbouw Woonstad in Kleinpolder Zuid-West,
uitvoering van watermaatregelen in Park Zestienhoven, en studie naar verbeteren
bemaling polder Zestienhoven (P)
8. Grondwateroverlast: opstellen van stadsbreed beleid voor niet-onderheide gebieden,
verlagen waterstand rond VTV Eigenhof, en verminderen grondwateroverlast HSLpark (P)
9. Kades en keringen op keurhoogte brengen: Delftweg, Overschiese Dorpsstraat, en
Zwethkade
10. Werkloze jongeren bij leefbaarheidsmaatregelen inzetten (P)
11. Sluipverkeer verminderen: uitvoering project verbetering afwikkelingscapaciteit knoop
A13/N209
12. Snelheidsinformatiedisplay inzetten (P)
Verbeteren wandel- en fietsroutes
FI- Openbare ruimte subjectief - tevreden over onderhoud fietspaden
Score 2014: 57%
Score 2018: 60%
Het percentage huishoudens dat tevreden is over het onderhoud van fietspaden neemt toe van 57% in 2014
naar 60% in 2018.
FI- Openbare ruimte subjectief - tevreden over veiligheid fietspaden
Score 2014: 58%
Score 2018: 60%
Het percentage huishoudens dat tevreden is over de veiligheid van fietspaden neemt toe van 58% in 2014
naar 60% in 2018.
FI- Milieu subjectief – Geluidsoverlast verkeer
Score 2014: 23%
Score 2018: 20%
Het percentage huishoudens dat geluidsoverlast van verkeer ervaart neemt af van 23% in 2014 naar 20% in
2018.
FI- Milieu subjectief – Stankoverlast verkeer
Score 2014: 20%
Score 2018: 18%
Het percentage huishoudens dat stankoverlast van verkeer ervaart neemt af van 20% in 2014 naar 18% in
2018.
Zone A13 aanpak uitvoeren
2018 FI Milieu objectief van 80 naar 83
2018 FI Voorzieningen objectief van 84 naar 86
GEZONDERE WOONOMGEVING
VEILIGERE WOONOMGEVING
2018 VI Inbraak objectief van 83 naar 87
2018 VI Diefstal objectief van 90 naar 92
Investeren in veiligere leefomgeving
Verbeterd wonen en leven, door investering in sociale interactie, wooncarrière en veiligere leefomgeving, met resultaat op:
- versterkte verbanden in straat, buurt, wijk, gebied
- aangetrokken en vastgehouden gezinnen
- concentraties van voorzieningen
- veiligere woonomgeving
- gezondere woonomgeving
2. Traditie-evenementen realiseren:4 mei, Koningsdag, Hike,
Sinterklaas, Lichtjesavond (P)
3. Wijkparken uitnodigender maken: organiseren van sport- en
spelactiviteiten in nieuwe park Zestienhoven, en bekendheid
van park Zestienhoven vergroten middels communicatie-acties,
bebording en horeca (P)
4. Uitmarkt Overschie voor verenigingen realiseren (P)
5. Standaard beheerarrangement ontwikkelen voor zelfbeheer van
openbaar groen (criteria, locaties, afsprakenformat) (P)
6. Jaarlijks minimaal 1 ´groen hofje´ met bewoners realiseren, met
mogelijkheid tot stadslandbouw (P)
1. Kleinschalige, publiek toegankelijke festivals
realiseren (met ruimte voor Overschiese
verenigingen en ondernemers) (P)
2018 SI % bewoners die zich actief voor de buurt inzetten van
59% naar 64%
VERSTERKEN VERBANDEN IN STRAAT, BUURT,
WIJK EN GEBIED
2018 SI Meedoen objectief van 109 naar 112
2018 SI Sociale binding objectief 118 naar 122
Investeren in sociale interactie
Beter wonen en leven
Iedereen doet mee, door investering in
burgerkracht, met resultaat op:
- meer gestimuleerde talentontwikkeling
- vergrote zelfredzaamheid
- verbeterde dienstverlening
1. Participatienetwerk actieve bewoners realiseren
(P)
2. Bewonersinitiatieven stimuleren, faciliteren en
continueren (P)
3. Informatievoorziening optimaliseren (up-to-date
informatie voor alle dienstverleningskanalen,
telefonie, internet, fysiek) (P)
4. Activiteitenagenda Overschie realiseren (P)
5. Maatwerk dienstverlening Publiekszaken
realiseren (2 x per maand spreekuur in verzorgingstehuis, 24 huisbezoeken per jaar) (P)
6. Particpatievormen ontwikkelen (digitaal burgerpanel, database deskundige burgers) (P)
7. Onderzoek verrichten naar behoefte aan basale
dienstverlening in Overschie (via participatietraject
representatief overzicht krijgen van behoefte onder bewoners, dan vervolgstappen bepalen) (P)
2. Basisinfrastructuur Sociaal voortzetten:
peuterspeelzalen, voorschool, jeugdactiviteiten
12-16 jaar, jeugdoverleg DOSA, opbouwwerk,
accom-modatiegebonden en ambulant
jongerenwerk 16-21 jaar, algemeen
maatschappelijk werk, participatie, servicepunt
senioren, cliëntvolgsysteem, mantelzorg (P)
3. Wijkbus Overschie voortzetten
4. Programma wegwerken taalachterstand
uitvoeren
5. Programma 'Maatschappelijke inspanningen'
voortzetten (P)
6. Civil society ontwikkelen (vraaggestuurd en
gericht op samen opvoeden) (P)
1. Ontwikkelen voorterrein Rotterdam
The Hague Airport (meer werk- en
opleidingsplekken) (P)
2. Jeugdbeleid ‘Verleiding van het positieve’
voortzetten (P)
3. Zelfontplooiingsactiviteiten jonge senioren &
ouderen realiseren (P)
1. Overschie Sport Graag uitvoeren
Score 2014: 3,6%
Score 2018: 3,0%
SI Meedoen - werkzoekende bewoners (23-64 j) zonder baan
Score 2014: 9%
Score 2018: 7%
SI Meedoen - werkzoekende jongeren (18-22 j) zonder baan
Ontwikkelen voorterrein Rotterdam The Hague
Airport met meer werk- & opleidingsplekken
Gezondheidsmonitor - Percentage inwoners 17-23 jr. dat
voldoende beweegt volgens norm.
Score 2011: 62,6%
Score 2018: 65%
Overschie Sport Graag uitvoeren
Monitor Sportparticipatie - kinderen/jongeren 4-18 jr. lid van
Overschiese sportvereniging.
Score 2012: 1.200 van 2.300 kinderen = 52%
Score 2018: 57% van 2.300 kinderen = 1.311 kinderen
Toename aantal lidmaatschappen (4-18 jr.) bij Overschiese
verenigingen, met 111 kinderen in 2018.
2018 SI Sociale binding objectief 118 naar 120
OPTIMALISEREN DIENSTVERLENING
2018 SI Capaciteiten objectief van 109 naar 111
2018 SI Capaciteiten subjectief van 120 naar 122
VERGROTEN ZELFREDZAAMHEID
2018 SI Meedoen objectief van 109 naar 113
Iedereen doet mee
STRATEGIEËN
MAATSCHAPPELIJK EFFECT:
VERBETERD WONEN EN LEVEN
DOOR INVESTERING WOONCARRIÈRE
2018 Fysieke index van 99 naar 104
2030 Fysieke index van 99 naar 110
1. Sociale supermarkt uitbreiden: Prachthuis, Bewonersorganisatie
Overschie (BOOS), Vraagwijzer Overschie (P)
2. Aantal braderieën en markten in winkelgebied reguleren (P)
4.
5.
3.
2.
woningen
Park 16Hoven, 38 middeldure grondgebonden woningen Kleinpolder
Zuid-West, 365 verouderde woningen in Kleinpolder-Oost vervangen
door 143 goedkope/middeldure grondgebonden nieuwe woningen, 60
goedkope grondgebonden woningen Kleine Schie, 15 villa's Polder
Schieveen, 6 2\1kapwoningen Hoornsingel, en 3 villa's Overschiese
Kleiweg 700 (P)
Uitvoeren Inrichtingsplannen Park 16Hoven, Kleinpolder Zuid-West,
Kleinpolder-Oost, en Kleine Schie (P)
Bestaande woningen verduurzamen: 106 woningen Woonbron
ontduplexen en 225 woningen verkopen, 400 woningen bestaande
woningvoorraad Woonstad verduurzamen (P)
Parkeerbeleid (gratis parkeren) voortzetten (P)
HSL-park met sport- en speelvoorzieningen aanleggen (P)
1. Nieuwbouw realiseren: 368 dure grondgebonden
% tevreden over huidige woonsituatie
Score 2014: 72%
Score 2018: 75%
FI - vastgoed subjectief
% tevreden over woningen algemeen
Score 2014: 78%
Score 2018: 82%
% kwetsbare meergezinswoningen
Score 2014: 32%
Score 2018: 24%
FI - vastgoed objectief
Gemiddelde WOZ per m2 woningopp.
Score 2014: € 2.015
Score 2018: € 2.215
Nieuwbouw realiseren en bestaande woningen verduurzamen
2018 FI Voorzieningen objectief van 84 naar 86
CONCENTRATIE VAN VOORZIENINGEN
2018 FI Vastgoed objectief van 104 naar 109
2018 SI Leefomgeving objectief van 112 naar 117
2018 SI Sociale binding objectief 118 naar 122
AANTREKKEN EN VASTHOUDEN GEZINNEN
Investeren in wooncarriere
uitvoering verbeteringsplan
vaartenroute incl. verlichting op Jonkersbrug en inrichtingsplan
Delftweg tussen Schielaan en Doenpad, aanleggen (fiets)tunnel onder
N209, aanleggen polderpad in Schieveen en Schiezone (tracé
Tempelweg), aanleggen fietspaden langs DOP-NOAP, aanleggen
fietspad Terletweg, fietspad over HSL-tracé, en fietspad langs HSL
tussen Steilrand en Overschiese Kleiweg (P)
2. Natuur- en recreatiegebieden aanleggen: uitvoering natuur- en
inrichtingsplan Schiezone en natuurplan polder Schieveen, en aanleg
Golfpark Rotterdam (P)
3. Kethels eiland functioneel inrichten met landelijke uitstraling en
kleinschalige agrarische verpachting (P)
4. A4-Noord en goed ingepaste A16/13 aanleggen
5. Bij eventuele realisatie van bochtafsnijding Delftse Schie inzetten op
adequaat herstel van damwand in oude bocht door Provincie in overleg
met perceeleigenaren
1.Fietsvoorzieningen verbeteren:
FI Voorzieningen objectief - tevredenheid openbaar vervoer
Score 2014: 71
Score 2018: 75
De tevredenheid over het OV stijgt van 71% in 20114naar 75% in 2018. Dit zijn
541 huishoudens.
OV verbinding naar stad verbeteren
2018 FI Openbare ruimte objectief van 117 naar 120
2018 SI Leefomgeving objectief van 112 naar 117
2018 FI Voorzieningen objectief van 84 naar 86
GEBIED BETER VERBINDEN MET STAD EN
OMMELAND
Investeren in mobiliteit & bereikbaarheid
MAATSCHAPPELIJK EFFECT:
STERKERE STADSRAND
DOOR INVESTERING EIGEN IDENTITEIT EN IMAGO
2018 Sociale index van 115 naar 118
2030 Sociale index van 115 naar 120
MAATSCHAPPELIJK EFFECT:
STERKERE STADSRAND
DOOR INVESTERING MOBILITEIT & BEREIKBAARHEID
2018 Fysieke index van 99 naar 104
2030 Fysieke index van 99 naar 110
Versterkte stadsrand, door investering in identiteit & imago en mobiliteit & bereikbaarheid, met
resultaat op:
- versterkt dorp in stad
- gebied beter verbonden met stad en ommeland
1. Overschie Fleuri (meer kunst en kleur) faciliteren (P)
2. Materialen uit historische laag van Rotterdamse Stijl
(o.a. gebakken stenen) toepassen bij herbestratingen in
oude dorpskern en linten
3. Excursies aanbieden voor Overschiese scholen naar
specifieke natuurbestemmingen binnen Overschie
(agrariërs Schieveen, landgoederen) (P)
4. Volkstuinen (openbare) beter betrekken bij gebied (P)
2018 SI Sociale binding objectief 118 naar 122
VERSTERKEN VAN HET DORP IN DE STAD
Investeren in identiteit en imago
Sterkere stadsrand
Overschie is een dorp in de stad, biedt een excellent groenstedelijk woonmilieu met historische waarden voor een ondernemende en groeiende gemeenschap en draagt bija an een positief imago van Rotterdam
HOOFDDOELEN
AMBITIE
Doel - Inspanningen - Netwerk (DIN) Overschie
Bijlage 2 DIN Overschie
31
Bijlage 3 Nadere toelichting op de ambitie voor Overschie
In paragraaf 2.4 van het Gebiedsplan wordt de ambitie voor Overschie weergegeven. De ambitie is
het beeld van de wijk op de langere termijn. Op basis van de uitkomsten van het participatietraject
is, samen met de partners, de volgende ambitie voor Overschie tot stand gekomen:
‘Overschie is een dorp in de stad, biedt een excellent groenstedelijk woonmilieu met historische
waarden voor een ondernemende en groeiende gemeenschap en draagt bij aan een positief imago
van Rotterdam’.
Deze ambitie is breed geformuleerd en fungeert als paraplu boven de verdere uitwerking in
doelen, strategieën en inspanningen. De couleur locale die voor Overschie is gekozen, komt tot
uiting in de woorden: dorp, excellent, groen, historisch, ondernemend, groeiend en de uitstraling
voor de hele stad.
Dorp in de stad is een belangrijk onderdeel van de ambitie, waarmee Overschie zich onderscheidt
van de andere Rotterdamse wijken. De cultuur van Overschie is er één van een dorp. De
bewoners waarderen juist ook dit element: het in een dorp wonen, maar toch onderdeel zijn van
een wereldstad.
Excellent is eveneens een woord uit de ambitie dat veel kracht uitstraalt. Overschie kent in
vergelijking met vele andere delen van Rotterdam een gunstige sociale en economische en
veiligheidsstructuur. Overschie wil dat ook behouden. Dit betekent in termen van het Wijkprofiel:
niet streven naar het Rotterdamse gemiddelde, maar daar op vele aspecten ruim boven zitten. Het
is juist deze kwaliteit op het gebied van wonen, groen en veiligheid die de inwoner aanspreekt.
Overschieënaren zien ook dat het beter kan op een aantal van deze aspecten. Dat moet dan ook
het streven zijn.
In tegenstelling tot de meeste gebieden in Rotterdam is Overschie een relatief groen gebied met
steeds meer groenstedelijke woonmilieus. De transformatie naar groenstedelijke woonmilieus is
jaren geleden ingezet en heeft als doel om ook voor gezinnen een aantrekkelijke woonplaats te
zijn. Dit groenstedelijke sluit goed aan bij het dorpse karakter van Overschie.
De historische waarden in het gebied van bijvoorbeeld het oude dorp en de linten bepalen de
identiteit van Overschie. Het oud-Hollandse karakter geeft cachet, zowel voor de inwoners van
Overschie als die van Rotterdam en bijvoorbeeld de gemeenten in Midden Delfland. Overschie
spreekt de ambitie uit om de historische waarden te behouden en deze meer te profileren naar
anderen.
Overschie is al een ondernemende gemeenschap en wil dit in de toekomst verder uitbouwen. De
visie van Overschie is duidelijk: wie mee kan doen, doet mee. Met ‘de verleiding van het positieve’
geeft Overschie hier uitvoering aan. Meedoen loont. Door kansen te grijpen ontstaan ontwikkel- en
ontplooiingsmogelijkheden voor bewoners in buurten en wijken. Er kan veel, maar eigen initiatief
is nodig om er een succes van te maken. Bovendien bevat de ‘energieke maatschappij’ veel kracht
en ook de wens om zelf uitvoering te geven aan eigen initiatieven.
De bevolking in Overschie neemt de komende jaren nog toe in aantal. Deze groeiende
gemeenschap is het gevolg van met name de nieuwbouw in Park 16Hoven. Deze groei levert
draagvlak voor voorzieningen in de toekomst. Overschie onderscheidt zich hiermee van een aantal
andere gebieden in Rotterdam.
Het bijdragen aan het positieve imago van Rotterdam is voor Overschie één van de onderdelen
van de ambitie. Kwaliteiten in Overschie kunnen bijdragen aan het Rotterdamse imago. Overschie
scoort op de stedelijke indexen in het algemeen goed. Het streven naar een gemiddelde kwaliteit
32
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
is voor Overschie niet acceptabel. Versterken wat nodig is, is van belang. Daarnaast wil Overschie
de kwaliteiten verder benutten en betekenis hebben voor de stad. Overschie heeft infrastructuur
(luchthaven, wegen, water), maar ook groengebieden die van betekenis zijn voor de inwoners van
een veel groter gebied dan alleen het Overschiese. De betekenis voor de Rotterdammer en voor
Rotterdam kan toenemen, wanneer het gaat om groen, woonmilieus en voorzieningen.
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
33
Bijlage 4 Nadere toelichting op inspanningen 2015 - 2018
Paragraaf 4.1 van het Gebiedsplan geeft een opsomming van de concrete inspanningen die per
doel in deze bestuursperiode 2015-2018 in Overschie uitgevoerd worden. Deze bijlage geeft een
nadere toelichting op deze inspanningen (die in blauw weergegeven zijn), en beschrijft bovendien
de onderlinge samenhang tussen de verschillende inspanningen.
1 Investeren in burgerkracht
Stimuleren talentontwikkeling
Vanuit het perspectief van talentontwikkeling wordt sporttalent gescout en ontwikkeld. Overschie
koestert haar talenten! Talent moet worden ontwikkeld en benut. Hiermee worden eventuele
achterstanden ingelopen en kunnen mensen hun talenten verkennen en benutten. Talentontwikkeling is natuurlijk gericht op jongeren, maar niet uitsluitend op deze groep. Ook anderen
worden nadrukkelijk uitgenodigd om zich verder te ontplooien.
Bij Overschie Sport Graag staan de verenigingen centraal. Zij zorgen ervoor dat meer kinderen
gaan sporten. Maar ze staan er niet alleen voor, want ze worden door Overschie actief en
nadrukkelijk geholpen. Het belangrijkste instrument loopt via het lidmaatschap voor schoolgaande
kinderen van 4 tot en met 18 jaar. Als een vereniging een nieuw lid inschrijft, gaat de rekening
voor het lidmaatschap naar de gemeente. Dit geldt voor één lidmaatschap per kind. Maar er
is meer. Hoe belangrijk bewegen ook is, de inspanning Overschie Sport Graag is méér dan
sport. Het is tegelijk een middel voor het bevorderen van sociale cohesie, voor het bestrijden
van obesitas bij jongeren, voor het terugdringen van het rondhangen van jongeren voor de
vereniging als ontmoetingsplek voor kinderen en jongeren, voor meer participatie van ouders bij
de verenigingen, voor spelenderwijs beter de Nederlandse taal leren, en in het bijzonder voor de
sociale vaardigheden, doorzettingsvermogen en zelfwaardering. Daarom is het zeer belangrijk dat
Overschie Sport Graag voortgezet wordt, en tevens verbreed wordt naar andere leeftijdsgroepen.
Een belangrijk middel in het jeugdbeleid is het ‘positief verleiden’. Deze verleiding van het positieve
krijgt vorm door:
•
•
•
•
activering naar werk en scholing en hiermee opleidingsniveau en inkomen te bevorderen
streven naar sociale versterking en samenhang in en tussen de wijken. Verbeteren van de gezondheid en het bevorderen van gezonde leefstijlen.
goed gedrag van jongeren te belonen hierbij reagerend op hun vraag en behoefte.
zelfredzaamheid en eigen kracht in de buurt te stimuleren. Door en voor de buurt!
Hierdoor ontstaan een hoger inkomen en een hoger opleidingsniveau. Dit beleid - dat vooral op jongeren is gericht - wil jongeren een solide basis voor hun carrière bieden.
Met de zelfontplooiing van de groep jonge senioren en ouderen gaat Overschie actief aan de
slag. Voor deze groep zijn er dikwijls grote veranderingen, bijvoorbeeld van werk naar geen
werk. Het doel is om door zelfontplooiing deze groep actief te houden en hun betrokkenheid bij
de samenleving te activeren, zodat hun zelfredzaamheid wordt vergroot. Daarnaast kan deze
groep ook een waardevolle bijdrage leveren aan de Overschiese samenleving, bijvoorbeeld door
het doen van vrijwilligerswerk om op deze wijze een bijdrage te leveren aan de Overschiese civil
society.
Vergroten zelfredzaamheid
Als iedereen meedoet, moet iedereen zelfredzaam zijn. Dat is nog niet bij iedereen het geval.
Zelfredzaamheid, zoals hier bedoeld, gaat vooral over zorg, werk en inkomen, maar ook over
bereikbaarheid via en toegankelijkheid van het openbaar vervoer. In Kleinpolder is de score onder
34
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
het Rotterdamse gemiddelde voor de indicator ‘capaciteiten’. Met meer capaciteiten neemt de
zelfredzaamheid toe.
Al jaren werkt Overschie aan sociale programma’s om de achterstanden bij delen van de
inwoners in te lopen, zodat iedereen mee kan doen. Ook de ‘Basisinfrastructuur sociaal’ en
de fysieke mogelijkheid van de ‘Sociale supermarkt (Prachthuis)’ dragen bij aan het vergroten
van de zelfredzaamheid, via laagdrempelige ondersteuning. Voorbeelden van het aanbod zijn:
de Vraagwijzer, het maatschappelijk werk, het ouderenwerk en de vrijwilligersondersteuning.
De Wijkbus maakt het voor ouderen en mindervaliden mogelijk om deel te nemen aan de
samenleving. Via het programma ‘Maatschappelijke inspanningen’ worden specifieke problemen
aangepakt. De civil society krijgt een steeds belangrijker rol bij het verwezenlijken van doelen.
Zoals aangegeven in het Coalitieakkoord 2014-2018, zet Rotterdam in op ontwikkeling van
Rotterdam The Hague Airport binnen de vigerende milieunormen en op versterking van het
zakelijke profiel. Conform de SWOT-analyse (§ 2.2) biedt dit mogelijkheden voor de inwoners van
Overschie, met name doordat de kantorenontwikkeling op het voorterrein veel nieuwe arbeidsen leerwerkplaatsen genereert. De Gebiedscommissie zal met Rotterdam The Hague Airport en
andere grotere bedrijven in en rond Overschie contacten leggen om een convenant wijkeconomie
Overschie te sluiten met afspraken over meer samenwerking met lokale ondernemers, meer
werk- en leerplekken in de buurt en het benutten van nieuwe zakelijke consumenten. Door deze
multiplier-effecten kan de Overschiese samenleving optimaal profiteren van deze ontwikkeling en
ontstaat een betere maatschappelijke acceptatie van de aanwezige ondernemingen.
Optimaliseren dienstverlening
Het optimaliseren van dienstverlening betekent dat de juiste diensten toegankelijk zijn voor hen die
daarom vragen tegen acceptabele kosten en inspanningen. Het gaat hier om een combinatie van
een algemeen aanbod en maatwerk. Ook gaat het om een goede afstemming tussen de stad en
het gebied Overschie.
De gemeente Rotterdam heeft ambities op het gebied van dienstverlening. Deze ambities zijn
vertaald in het Rotterdamse Dienstverleningsconcept. Dit dienstverleningsconcept geldt voor het
hele concern en is van alle Rotterdamse ambtenaren. Daarin is vastgelegd volgens welk principe
de gemeente Rotterdam zijn dienstverlening organiseert en aan welke kaders het moet voldoen.
Het vormt de leidraad voor procesverbetering, optimalisatie en ontwikkeling van dienstverlening.
Het uitgangspunt voor Rotterdamse dienstverlening is: hoogste kwaliteit dienstverlening aan de
Rotterdamse burger en ondernemer op basis van eigentijdse uitgangspunten tegen de laagste
kosten: snel en zeker, transparant, regel-arm en duurzaam.
Dienstverlening moet integraal aangeboden worden aan en beschikbaar zijn voor iedere bewoner
en ondernemer van Overschie. Hiervoor moet in de eerste plaats de informatievoorziening
optimaal zijn. Dit betekent up-to-date informatie voor alle dienstverleningskanalen, telefonie,
internet en fysiek. En in bijzondere gevallen betekent dit ook het faciliteren van maatwerk van
de dienstverlening ten aanzien van publiekszaken, bestaande uit een regulier spreekuur in het
verzorgingstehuis en het afleggen van huisbezoeken.
Doordat in 2012 de Stadswinkel Overschie gesloten is, is Overschie het enige gebied in Rotterdam
waar geen Stadswinkel aanwezig is. In het participatietraject werd veelvuldig gevraagd om
heropening van de stadswinkel in Overschie. Het blijkt dat vooral veel oudere Overschieënaren
dit als een probleem ervaren, omdat de dichtstbijzijnde stadswinkel voor hen niet gemakkelijk te
bereiken is. Om te bepalen op welke passende manier de gemeente hierin kan voorzien, wordt via
een participatietraject onderzoek verricht naar de precieze behoefte aan basale dienstverlening
in Overschie. Zodra hiermee een representatief overzicht verkregen is van de werkelijke behoefte
onder bewoners, worden de gerichte vervolgstappen bepaald.
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
35
De gemeente verwacht eigen initiatieven van de betrokken bevolking van Overschie om activiteiten
te ondernemen en/of te organiseren. Dit gaat bijvoorbeeld om feesten en herdenkingen, maar
ook straatactiviteiten voor jong en oud. Daarom stimuleert en faciliteert Overschie bewonersinitiatieven. Door middel van een activiteitenagenda worden activiteiten die elkaar versterken,
zodanig geprogrammeerd dat inwoners de activiteiten optimaal kunnen benutten. Tegelijk zorgt
deze activiteitenagenda ervoor dat er geen over- of onderaanbod op één moment ontstaat.
Het samen met inwoners en ondernemers ontwikkelen van initiatieven wordt belangrijker dan
ooit. Dit betekent dat de gemeente wil weten wat mensen willen en kunnen. Hiervoor realiseert
Overschie een participatienetwerk van actieve bewoners en ontwikkelt het participatievormen
(digitaal burgerpanel, database deskundige burgers).
2 Investeren in sociale interactie
Versterken verbanden in straat, buurt, wijk en gebied
Overschieënaren hechten aan Overschie als eigen plekje naast de stad met de eigen historische
kern. Het rustige dorpse karakter spreekt velen aan, evenals de nabijheid van groen, de
stedelijke voorzieningen en de uitvalswegen. Het Overschie-gevoel is het gedeelde gevoel van
Overschie. De oorspronkelijke dorpskernen kennen sterke sociale verbanden en een bloeiend
verenigingsleven. Er zijn veel netwerken naast elkaar. Deze waardevolle verbanden die op
verschillende niveaus bestaan, wil Overschie in deze periode op diverse manieren verder
versterken.
Traditionele culturele evenementen zijn van oudsher belangrijk in de Nederlandse samenleving.
Het zijn die momenten waarop de nationale cultuur gedeeld wordt. In Overschie is dat niet anders.
Hierbij gaat het met name om Koningsdag, de dodenherdenking op 4 mei, de Sinterklaasintocht,
de Hike en de lichtjesavond in de periode voor de kerst. Overschie benut deze traditionele
culturele evenementen om de sociale verbanden binnen het eigen gebied en tussen generaties te
versterken.
Via een uitmarktsysteem kunnen de verenigingen en clubs zich profileren en bekendheid geven
aan een breed publiek.
De verschillende wijkparken die Overschie nu rijk is, kunnen aan kwaliteit winnen door ze
uitnodigender te maken voor ontmoeting en beweging. In het Sidelingepark worden kleinschalige,
publiek toegankelijke festivals gehouden met ruimte voor Overschiese verenigingen en
ondernemers. Het aantrekkelijke nieuwe park De Buitenplaats krijgt meer bekendheid doordat er
sport- en spelactiviteiten georganiseerd worden en communicatie-acties plaatsvinden. Ook wordt
er horeca mogelijk gemaakt. Op deze manieren worden de wijkparken gebruikt als element om de
sociale interactie te vergroten en de cohesie binnen de buurten te versterken.
Bij burgerkracht horen ook inwoners die meer in de openbare ruimte geïnteresseerd zijn.
Overschie ontwikkelt een standaard beheerarrangement voor het in zelfbeheer geven van
openbaar groen. Daarnaast wordt per jaar een groen hofje gerealiseerd, samen met bewoners
die daartoe initiatief nemen. Juist in delen van Overschie biedt deze vorm een goede mogelijkheid
voor stadslandbouw.
3 Investeren in veiligere leefomgeving
Veiligere woonomgeving
Overschie is relatief veilig, passend bij een goede woonomgeving. Het evenwicht is echter
wankel. Wanneer de aandacht vermindert, zal de veiligheid achteruitgaan. Blijvende aandacht is
nodig. Daarom werken de verschillende veiligheidspartners nauw samen en hebben zij specifieke
inspanningen, gericht op het tegengaan van onveiligheid.
36
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
Bij een inbraakgolf wordt het inbraakprotocol uitgevoerd. Dit draagt bij aan preventie en het levert
informatie op. Ook bevordert het cohesie in de wijk: burgers praten er onderling over. De politie
betrekt hen via Buurtalert en Twitter. Ook op andere manieren wordt bewonersbetrokkenheid
ingezet om de wijk veiliger te maken. Zo wordt deze periode op twee plaatsen in de wijk Buurt
Bestuurt ingevoerd. Bewoners en professionals nemen samen deel aan wijkgesprekken en aan
het schouwen van de ouderenlooproutes en de donkere plekken in de wijk. Voor ouderen wordt
jaarlijks een informatiebijeenkomst gehouden waarin zij leren hoe zij zich beter kunnen beveiligen.
Woonstad zet jongeren die werkloos zijn, in bij leefbaarheidsmaatregelen.
Voor het corporatiebezit brengt Woonstad bij de woningen het hang- en sluitwerk op KVW-niveau
zodra er sprake is van een wisseling van huurder. Voor particulier bezit komt er een subsidieregeling waarmee woningeigenaren geholpen en gestimuleerd worden om goed hang- en sluitwerk
aan te brengen.
Een van de als onveilig ervaren plekken in Overschie zijn de onderdoorgangen van de A13 bij
De Lugt, Zestienhovensekade en Burg. Bosstraat. Door het aanbrengen van verharding op de
braakliggende delen, door betere verlichting en door het verfraaien van de wanden wordt de
subjectieve onveiligheid tegengegaan.
De aanpak van de knoop A13/Doenkade, inclusief de aanleg van een verbeterd carpoolplein,
zorgt voor een betere en snellere afwikkeling van het verkeer. Hierdoor heeft het doorgaande
verkeer minder aanleiding om het onderliggende wegennet van Overschie te gebruiken, en zal
de verkeersonveiligheid en -hinder in Overschie afnemen. Ook de inzet van het snelheidsinformatiedisplay in straten waar klachten over te hard rijden vandaan komen, draagt bij aan een
verbetering van de verkeersveiligheid.
Jaarlijks voeren vertegenwoordigers van scholen, ouders en clusters schouws uit, waarbij zij de
veiligheid van schoolroutes en schoolomgevingen beoordelen en zo nodig maatregelen voorstellen
om situaties te verbeteren of knelpunten weg te nemen. Er wordt een studie uitgevoerd naar de
mogelijkheid tot aanleg van zgn. Kiss & Ride-zones bij scholen en kinderdagverblijven. Omdat
verkeersveiligheid nadrukkelijk ook over goed verkeersgedrag gaat, kunnen Overschiese scholen
gebruik maken van verkeerseducatiepakketten ´School op safe´.
Ook de inrichting en het onderhoud van de openbare ruimte zijn van directe invloed op (het gevoel
van) veiligheid. Om deze reden wordt in deze periode op een basisniveau het onderhoud van
de buitenruimte uitgevoerd, bestaande uit straatonderhoud, groenonderhoud, onderhoud aan
speelplaatsen en watergangen, en het schoonhouden van het openbaar gebied. Ook wordt groot
onderhoud uitgevoerd aan twee bruggen die aan het eind van hun technische levensduur zijn, nl.
de Lagebrug en de brug Kleinpolderkade.
Het Waterplan Overschie geeft aan dat, mede als gevolg van klimaatverandering, een goed
functionerend watersysteem steeds belangrijker wordt. Dit vergt veel aandacht en grote
investeringen. De te nauwe duiker onder de Van Noortwijcksingel zorgt voor veel waterbergingsen doorstromingsproblemen in een groot deel van de woonkern van Overschie. Doordat deze
duiker in 2015 verruimd wordt, zullen deze problemen zich niet meer voordoen. Ook in Park
16Hoven worden via de uitvoering van inrichtingsplannen tal van watermaatregelen getroffen.
Het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard voert een studie uit naar het
verbeteren van de bemaling in de polder Zestienhoven.
In delen van Overschie spelen problemen met bodemdaling en daaraan gerelateerde grondwateroverlast. De gemeente Rotterdam stelt stadsbreed beleid op voor niet-onderheide gebieden. Het
Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard treft maatregelen om de waterstand
in de watergangen rond Eigenhof te verbeteren. Door de uitvoering van nieuwe inrichtingsplannen
met speciale voorzieningen lost de gemeente de grondwaterproblemen bij het HSL-park op.
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
37
Doordat Overschie rijk is aan water, kent het gebied een relatief groot aantal boezemkades. Door
de veenachtige ondergrond zakken deze kades, evenals de daarop gelegen wegen. Om het lager
gelegen achterland te beschermen, is het noodzakelijk om deze kades op hoogte gehouden zoals
voorgeschreven is in de keuren van de waterschappen. In de periode worden meerdere kades
naar keurhoogte gebracht. In samenwerking tussen de waterschappen en de gemeente, nl. delen
van de Delftweg, de Overschiese Dorpsstraat en de Zwethkade. Waar mogelijk geschiedt dit in
combinatie met groot straatonderhoud en rioolvervanging.
Gezondere woonomgeving
Uit het Wijkprofiel komt onomwonden naar voren dat de milieukwaliteit in Overschie onvoldoende
is. De oorzaak is met name de rijksweg A13 die het stedelijk gebied doorsnijdt en waar per
etmaal 160.000 auto´s overheen rijden. Niet alleen zorgt dit in belangrijke mate voor geluidhinder
en een slechte luchtkwaliteit, maar ook voor een fysieke barrière. De aanwezigheid van de A13
in zijn huidige vorm is dan ook een ernstige verstoring voor de leefkwaliteit in Overschie. Het
ontlasten van de gebieden die grenzen aan de A13 is dan ook nodig. In opdracht van de gemeente
verricht de TU Delft een studie naar innovatieve verbeteringsmaatregelen voor de milieu- en
inpassingsproblematiek van de A13, en werkt zij daarbij een aantal concrete businesscases uit
op haalbaarheid. Het stadsbestuur zal de uitkomsten van dit onderzoek kunnen betrekken bij de
beleidsafwegingen en investeringsbeslissingen van gemeente en Rijk.
Ook op eigen terrein en binnen de eigen mogelijkheden worden er inspanningen verricht die
bijdragen aan een gezondere woonomgeving. De Burg. de Josselin de Jonglaan krijgt een
robuuste boomstructuur en vrijliggende fietspaden. Later in deze bestuursperiode zal ook de route
van de Zuiderlaan naar de Van der Duijn van Maasdamweg voorzien worden van fietsstroken
en van betere groenvoorzieningen. De provincie voert het project ´ecopassage de Schie´ uit,
dat een ecologische verbinding door de Delftse Schie met passagemogelijkheden voor kleinere
diersoorten creëert. In samenwerking tussen gemeente en waterschap wordt jaarlijks een nieuwe
natuurvriendelijke oever aangelegd. En in de nieuwbouwwijk Park 16Hoven legt de gemeente een
gescheiden stelsel met aparte systemen voor schoon en vuil water.
4 Investeren in wooncarrière
Aantrekken en vasthouden van gezinnen
Met de herstructurering van de bestaande woningvoorraad is het streven gericht op enerzijds het
verbeteren van de woon- en leefomgeving, en anderzijds het aantrekken en behouden van meer
gezinnen in Overschie. Dit gebeurt door het middensegment in het woningaanbod te verbreden,
het overschot aan relatief goedkope sociale huurwoningen te verkleinen, en de kwaliteit van de
woningvoorraad te verhogen. Hierbij gaan fysieke en sociale ingrepen gelijk op.
In Kleinpolder Zuid-West worden in de periode 2015-2018 38 middeldure grondgebonden
woningen neergezet, terwijl in Kleinpolder-Oost 365 verouderde woningen vervangen worden
door 143 goedkope/middeldure grondgebonden nieuwe woningen. De openbare ruimte rond deze
woningen krijgt een geheel nieuwe inrichting, onder andere met water en groen.
Naast de herstructurering vindt de komende jaren ook de verdere ontwikkeling van de nieuwbouw
in Park Zestienhoven plaats. De prognose is dat in deze bestuursperiode 368 dure grondgebonden
woningen Park 16Hoven gebouwd worden. Ook bij de ontwikkeling van deze nieuwbouw en de
aanleg van de bijbehorende woonomgeving is de sociale component van belang. Het gaat daarbij
vooral om de sociale binding tussen de nieuwe en ‘oude’ inwoners van Overschie.
Verder worden op de locatie Kleine Schie aan de Ludolf de Jonghstraat 60 goedkope
grondgebonden woningen gebouwd, 15 villa’s in Polder Schieveen, 6 2\1kap-woningen aan de
Hoornsingel, en 3 villa’s aan de Overschiese Kleiweg 700.
38
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
Daarnaast wordt in deze periode de bestaande woningvoorraad verduurzaamd. Woonbron
gaat 106 woningen ontduplexen en 225 woningen verkopen, en Woonstad gaat 400 woningen
verduurzamen tot energieverbruik Label C. Dat betekent dak- en vloerisolatie, dubbel glas,
modernere HR-CV (bij voorkeur samen met dakvervanging of CV-vervanging), led-verlichting in
portieken. Daarmee wordt tevens een geluidreductie en verbetering van het binnenklimaat bereikt.
Het parkeren in Overschie is gratis, er is geen betaald- of vergunninghoudersparkeren. Dit moet
zo blijven, want ook om nieuwe gezinnen aan te trekken is dit een pullfactor. Een andere voor deze
doelgroep aantrekkelijke maatregel is de aanleg van het Westerdijkpark, waarbij op het dak van
de HSL-tunnel tal van sport- en speelvoorzieningen gerealiseerd worden. In combinatie met het
hertenkamp en het trimparcours in park De Buitenplaats beschikt Overschie over een attractief
palet aan faciliteiten die in de behoefte van gezinnen voorzien.
Concentratie van voorzieningen
De doelstelling van het Prachthuis is om mensen te verbinden en de zelfredzaamheid te vergroten.
Dit uit zich in een uitgebreid aanbod van diensten, cursussen en activiteiten voor jong en oud.
Vanuit één laagdrempelige voorziening zet het Prachthuis zich in voor het verbeteren van o.a. het
welzijn in de buurt, wijk of het totale gebied Overschie. Het Prachthuis geeft inhoud aan het sociaal
maatschappelijk werk, samen met bewoners, instellingen en zowel non-profit als commerciële
bedrijven.
De bewonersorganisatie Overschie (BOOS) bestaat al 25 jaar in Overschie. Het is een
laagdrempelige vrijwilligers- en hulporganisatie, waar alle inwoners van Overschie terecht
kunnen met vragen. Sinds 2013 is BOOS gevestigd in het Prachthuis, waar zij nauw samenwerkt
met de Vraagwijzer Overschie en andere partijen. BOOS biedt de inwoners van Overschie
ondersteuning, vertegenwoordiging, informatie en hulp en zij verrichten bestuurlijke en organisatorische werkzaamheden. Vooral bij ingrijpende veranderingen voor het gebied is BOOS een
belangrijke schakel voor de inwoners van Overschie richting bijvoorbeeld een woningcorporatie of
de Gebiedscommissie.
Het aantal braderieën en markten in het winkelgebied is zodanig toegenomen dat het een
structureel karakter kent en bovendien tot problemen voor de gevestigde ondernemers leidt. Om
hierin een betere balans aan te brengen, wordt via een participatietraject met ondernemers het
aantal en het karakter van dergelijke markten in het winkelgebied gereguleerd.
5 Investeren in eigen identiteit en imago
Versterken dorp in de stad (imago en identiteit)
Onderdeel van de stad zijn, een eigen dorpse identiteit kennen, en een portaal naar het groene
buitengebied zijn; dat is Overschie. De positie van Overschie in de Randstad is aantrekkelijk
voor velen. Het is een gebied met het meeste groenoppervlak van alle delen van Rotterdam en
met landgoederen. Overschie heeft bovenwijkse sport- en speelvoorzieningen voor de hele stad.
Overschie heeft, door het groene karakter, nu al een ruim aanbod in sportaccommodaties en
velden. Het dorp in de stad bestaat ook uit de ‘dorpse’ mentaliteit, de sterke sociale binding en
gevoel van hier willen wonen en nooit meer weg willen gaan. Juist ook deze dorpse mentaliteit
bindt mensen en bepaalt de uitstraling voor Rotterdammers en mensen van elders.
Dit karakter wordt versterkt door ´Overschie Fleuri´ te faciliteren, waardoor Overschie meer kunst
en meer kleur krijgt. Onder andere via bewonersinitiatieven ontstaat ruimte voor kleinschalige
culturele activiteiten. En door bij (her)inrichtingsplannen specifieke plantsoorten met bijbehorende
onderhoudsarme beheermethoden te kiezen, ontstaat meer kleur en fleur met een hogere
sierwaarde, zonder dat dit tot hogere beheerkosten leidt. Ook de eerdergenoemde zelfbeheerprojecten gaan bijdragen aan een bloemrijkere openbare ruimte.
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
39
Bij herbestratingen in de oude dorpskern en de oude linten worden de materialen uit de historische
laag van de Rotterdamse Stijl (o.a. gebakken stenen) toegepast, zodat de sfeer en uitstraling van
deze delen van Overschie behouden blijven en extra nadruk krijgen.
Leerlingen van Overschiese scholen krijgen excursies naar agrariërs, landgoederen en andere
natuurgebieden in het buitengebied aangeboden. Voor leerlingen uit de stad is hier veel te zien en
te leren. Voor het gevoel van identiteit en voor het imago van het groene karakter van Overschie is
het goed hier kennis van te nemen. En tot slot worden volkstuinen beter betrokken bij het gebied.
6
Investeren in mobiliteit en bereikbaarheid
Gebied beter verbinden met stad en ommeland
Het beter verbinden met stad en ommeland heeft als doel om stad en land meer van elkaars
nabijheid te laten profiteren. Door een sterke fysieke invulling ontstaan ook nieuwe recreatieve
mogelijkheden voor de Rotterdammers.
De komende jaren worden in Overschie natuur- en recreatiegebieden aangelegd. Het natuurplan
voor de polder Schieveen wordt gerealiseerd, evenals het natuur- en inrichtingsplan Schiezone. In
2015 opent het golfpark Rotterdam zijn poorten op de DOP-NOAP.
Om de bestaande en de nieuwe natuur- en recreatiegebieden ook goed bereikbaar en benutbaar
te maken, met name voor fietsers, investeert gemeente, samen met Stadsregio en Provincie,
deze bestuursperiode in veilige en comfortabele fietsvoorzieningen in Overschie. Zo wordt
het verbeteringsplan Vaartenroute uitgevoerd, met fietsvoorzieningen op een gedeelte van de
Delftweg (tussen de Schielaan en het Doenpad) en verlichting op de Prof. Jonkersbrug. Onder de
N209 wordt een voor fietsers veiligere tunnel gebouwd. In Schieveen en in de Schiezone (tracé
Tempelweg) wordt het zgn. Polderpad aangelegd, dat een lange fietsverbinding vormt tussen
Lansingerland en de Schie. Ook in Park 16Hoven komen belangrijke nieuwe fietsroutes, met name
het fietspad Terletweg en het fietspad over het HSL-tracé. Dit fietspad wordt bovendien in zuidelijke
richting doorgetrokken tot aan de Overschiese Kleiweg. Op deze manieren ontstaan goede
verbinding vanuit het buitengebied en de nieuwbouwwijk naar bestaand Overschie en tevens in de
richting van het stadscentrum.
De bereikbaarheid van de stad vanuit noordelijke richting verbetert door de aanleg van de
A4-noord, de aanleg van een goed ingepaste A13/16 en de verbetering van de knoop Doenkade/
A13.
Indien in de bestuursperiode de provincie Zuid-Holland de bochtafsnijding van de Delftse Schie
realiseert, zet Overschie erop in dat de provincie in overleg met de aan de oude bocht grenzende
perceeleigenaren een adequate oplossing biedt voor het herstellen van de damwand, en het
Kethels eiland functioneel inricht met de landelijke uitstraling en de kleinschalige agrarische
verpachting die de afgelopen decennia het gebied kenmerkten.
40
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
Bijlage 5 Relatie tussen prioriteiten, knelpunten
SWOT en Wijkprofiel
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee
41
42
Gebiedsplan Overschie 2015-2018 - Iedereen doet mee

8 oktober 2014 pagina 16

OPEN SHOW P.V.HILLEGERSBERG e.o. ROTTERDAM

ant Midden-Del - Midden

Dia 1 - Rotary Nederland

Beste student(e), Indien je daadwerkelijk begint aan een studie aan

Overschie

Orthopedagoog/ontwikkelingspsycholoog

#3 • 2014 - Schaakgenootschap Overschie

Introductie Psychiatrie

Afkortingen en terminologie