inspectierapport voorschool Katrijntje en Skippy

Ontv angs tdat um: 0 7-10 -2 01 4
Van:
Verzonden:
Aan:
Onderwerp:
Bijlagen:
Inspectie <[email protected]>
dinsdag 7 oktober 2014 14:09
Info Dynamo
140923 Voorschool Katrijntje/Skippy, nader onderzoek
140923 Voorschool Katrijntje Skippy, nader onderzoek.pdf
Geachte heer / mevrouw,
In de bijlage vindt u het rapport van het nader onderzoek dat is uitgevoerd door de GGD Amsterdam,
toezichthouder op de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen.
Vanaf 1 januari hebben de inspectierapporten van de GGD een andere vorm en indeling. Hiervoor is landelijk
gekozen zodat de rapporten leesbaarder worden voor ouders, houders en medewerkers. Dit zijn de
belangrijkste wijzigingen:
•
•
•
Andere indeling domeinen: enkele domeinen zijn samengevoegd, en de belangrijkste kwaliteitseisen
(de pedagogische kwaliteit) staan nu vooraan.
Voorwaarden niet meer zichtbaar: in plaats van een overzicht van voorwaarden waar wel of niet aan
wordt voldaan of waarvan geen beoordeling heeft plaatsgevonden, vindt u onder elk onderdeel een
beschrijving van de aangetroffen situatie op het kindercentrum of peuterspeelzaal. Als er een
overtreding is geconstateerd, dan staat deze voorwaarde onder de beschrijving van de
toezichthouder. Achter in het rapport vindt u wel het overzicht van voorwaarden dat bij dat
onderzoek is beoordeeld.
Wijziging indeling: een korte beschrijving van het onderzoek, de beschouwing en het advies aan de
gemeente zijn voor in het rapport opgenomen. De gegevens van het kindercentrum of
peuterspeelzaal, de toezichthouder en de gemeente zijn juist naar achteren geplaatst.
Vanaf 1 juli 2013 is de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gewijzigd. In de wet is de
mogelijkheid tot het doen van nader onderzoek opgenomen. Dit onderzoek is bedoeld om na een
handhavingsbesluit van de gemeente te onderzoeken of de eerder geconstateerde overtredingen inmiddels
zijn hersteld.
Wat betekent dit?
Van de resultaten van het onderzoek na een handhavingsbesluit werd u voor 1 januari 2013 niet door de
GGD op de hoogte gesteld. De GGD rapporteerde direct aan de gemeente. Als de bevindingen tot (verdere)
handhaving leidden, dan werd u door de gemeente van de onderzoeksresultaten op de hoogte gesteld. Dit is
nu gewijzigd.
De bevindingen van het onderzoek worden in een rapport opgenomen dat openbaar wordt gemaakt in het
Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Binnen de handhavingsprocedure krijgt u de
mogelijkheid om gehoord te worden en staat bezwaar en beroep open. Om deze reden wordt een nader
onderzoek direct vastgesteld, zonder dat hierover hoor en wederhoor plaatsvindt of u een zienswijze kunt
indienen.
En nu?
Dit rapport is vastgesteld, wat betekent dat het niet meer mogelijk is om de inhoud ervan te wijzigen. Dit
rapport wordt verzonden aan de gemeente waar de voorziening is gevestigd en binnen drie weken na
dagtekening gepubliceerd in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Daarbij bent u
verplicht om dit rapport op uw eigen website te plaatsen. Bent u het niet eens met de inhoud van het
rapport, of wilt u alsnog nieuwe feiten aanleveren? In de (verdere) correspondentie van de gemeente naar
aanleiding van dit rapport staat informatie over de wijze waarop u op de onderzoeksresultaten kunt
reageren.
Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
namens mw. J. Worp
Hoofd afdeling Hygiëne en Inspectie
Hanna Oyen
Bureaumedewerker
Hygiëne en Inspectie
GGD Amsterdam
T: 020 555 5575 (Inspectie Kinderopvang)
T: 0 2 0 555 5581 (Hygiëne en Preventie)
F: 0 2 0 555 5671
[email protected]
Nieuwe Achtergracht wo, 1018 WT Amsterdam
ggd.amsterdam.n1
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
Op dit bericht is een disclaimer van toepassing.
Ga naar www.amsterdamml/emaildisclaimerbestuursdienst voor meer informatie.
2
X GGD
X Amsterdam
Inspectierapport
Vo orscho ol Katri jn tj e/ Skip py (PSZ)
Vec hts t raat 88
1079 JN AMSTERDAM
Regis tratienummer: 1 0 9 9 4 0 4 7 7
T oezic hthouder: G G D Ams terdam
In op dr ac ht van : G emeen te A ms terd am
Datu m in s pec t ie: 2 3- 09 -2 01 4
T ype ond er zoek : Nader on derz oek
Status: definitief
Dat um vas ts t ell en ins pec ti erapport: 25 -09 -20 14
Voorschool Katrijntje/Skippy - Nader onderzoek 23-09-2014
1/10
Inhoudsopgave
Het on derz oek
Obs ervaties en bevindingen
A l : Randvoorwaarden voors c hools e edu c atie
A2: O uders
A3: Doorgaande lijn en s amenwerking met de bas is s c hool
Ins pec tie-items
G egeven s voorz iening
G egevens toezic ht
Voorschool Katrijnije/Skippy - Nader onderzoek 23-09-2014
2/10
Het onderzoek
Ond erzo ekso pzet
O p dins dag 23 s eptember 2014 is er een nad er onderzoek u itgevoerd, op grond van arti kel 1.62, vijf de lid van de
W et kinderopvang en kwaliteits eis en peuters peelzalen, naar aanleiding van een handhavings besluit dat is genomen
door de gemeente. Het onderzoek is gelijktijdig met de ins pec tie na aanvraag voor peuters c hool Sint Catharina
(peuters peelzaalgroepen Katrijntje en Skippy zijn de voors c hoolgroepen van de Sint Catharinas c hool en worden
even als de peu ter s c hool geëxploiteerd door dezel f de hou der , D ynam o) uitg evoerd . Het n ader on der zoek om vat
een doc u men tond erz oek aang evu ld m et een ges prek met de lei din ggevend e en met één van d e vas te
beroeps krac hten van dez e voors c hool.
Bij een nader onderzoek wordt de houder niet in de gelegenheid ges teld een ziens wijze in te dienen.
Bescho uwing
De locat ie - v o orschoo l Sint Catharin a Katri jntje / Skippy
De voors c hool van de bas is s c h ool Sint-Catharina bes taat ui t twee peuters peelzaalgroepen met de namen
Katrijntje en Skippy. Dit zijn peuters peelzaalgroepen met een aanvullend voors c hools educ atieprogramma. De
hou der van deze gr oep en , D yn amo, wil met ing an g van 20 oktober 2 01 4 ook een h al ve- dagop vang in deze
sc hool ves tigen in het kader van de pilot peuters c hool. Het team van de peuters peelzaalgroepen is ongewijzigd
sinds het laats te inspec tieonderzoek, wel is er een nieuwe leidinggevende aanges teld vanuit Dynamo en is er
vanuit de bas is s c hool een nieuwe voors c hoolc obrdinator aanges teld.
De or ga ni sa ti e - Dy na mo
Peuters peelzaalgroepen Katrijntje en Skippy maken deel uit van Stic hting Dynamo uit Ams terdam. Dynamo biedt
voors c hools e educatie aan op vers chillende peuters peelzalen in Ams terdam. O ok zijn er een aantal loc aties van
Dynamo waar hal ve-d agop van g wordt aang eboden. Elk e voors c hool of halve- dagopvang s taat ond er leid ing van
een teamleider die verantwoordelijk is voor het implementeren van het beleid in de ves tigingen. De
leidinggevenden hebben ieder ongeveer zes ves tigingen onder zic h.
Er wordt op de voors c hool geb ruikg emaak t van de algem ene b eleid s s tuk ken en alg emen e inf ormat ie voor ou ders
van s tichting Dynamo. Daarnaast zijn er aanvullend loc atiespec if ieke beleids s tukken aanwezig op de voors c hool.
Er is een interne klac htenc oördinator en er is een vertr ouwens pers oon voor het pers oneel aanges teld bij Dynamo.
Dynamo heef t het kwaliteits keurmerk HKZ. De beroeps krac hten voeren veelal zelf de ris ic o-inventaris aties uit en
in elke vestiging van Dynamo wordt een locaties pec if iek pedagogis c h werkplan opges teld door de
beroeps krac hten.
Advies aan co llege van B&W
De houder h eef t de eer der gec ons t ateerde overtredingen hers teld. D e toezic hth ouder advis eert om de
handhaving af te s luiten.
Voorschool Katrijntje/Skippy - Nader onderzoek 23-09-2014
3/10
Observaties en bevindingen
Al: Randvoorwaarden voorschoolse educatie
Regist ratie
O p 19 novem ber 20 13 is tijd ens het jaarlijks ins p ec tieonderz oek d oor de toez ic hth ouder gec on s tateerd dat het
aantal maanden dat een kind voors c hools e educ atie heef t ont vangen onvold oende werd bi jgehoud en. De
beroeps k rac hten dienen op de kop ieën van het Ams terdams Unif orm Voorblad van de kinderen die doors tromen
naar de bas iss c hool, deze gegevens volledig in te vullen. De beroeps krac hten hebben tijdens het inspec tiebezoek
van 19 november 2 013 verk laard dat h et Ams terdams Uni f orm Voorbl ad ni et meer wor dt ing evuld voor de
peuters . T ijdens het ins pec tieonderzoek van 23 s eptember 2014 is gec ons tateer d dat de werkwi jze in dezen is
aangepas t. Voor ieder kind wordt het Ams terdams Unif orm Voorblad ingevuld en de kopi eën worden gedurende
één jaar bewaard.
Bovens taande c ons tateringen leiden tot de volgende beoordeling:
• De houder houdt het prec ieze aantal maanden en dagdelen bij dat een kind voors c hools e educ atie ontvangt.
1. l e t .
V
3.
H e t p r e c i e 7 e a zn t 2 1 m a a n d e n e n a a n t a l d a g d e l e n vo o r s c h o o l s e e d u c a U e vv o r d t ,n e t p e 4 . n d b l 3 c e h o l l n E r ,
Het p re c i ez e aa nt al m aa nde n en a an ta l da gd el en voor s c ho ol s e e du c a ti e w o rdt p er k i n d bi j g eh ou de n.
Gebr uikte br onnen:
- Kopieën van het Ams terdams Unif orm Voorblad
- G es prek met d e ber oeps k rac ht
Voorschool Katrijntje/Skippy - Nader onderzoek 23-09-2014
4/10
A2: Ouders
Ouderbetr okkenheid
De toezic hthou der heef t tij dens het ins p ec ti eond erzoek van 19 november 201 3 gec ons t ateerd dat in het
ouder beleid voor het s c hooljaar 2 013- 2014 onvoldoende bes c hreven werd hoe de c oörd inat ie t us s en de
vers c hillende ouderac tiviteit en plaats vond. In het ouderwerkplan voor 201 4-2015, is bes c hreven dat de
coördinatie van de vers c hillende ouderac tiviteiten neergelegd is bij de oudercontac tfunctionaris die aan deze
voors c hool i s verbonden.
Bovens taande c ons tateringen leiden tot de volgende beoordeling:
• In het ouderbeleid is minimaal bes c hreven de wijze waarop:
• de ouders worden geïnf ormeerd vooraf gaand aan de plaats ing van hun kind over het beleid en ambitieniveau
van d e voor- en even tuele bijb ehorende vroegs c hool en de rol die van de ou ders in de W E wordt verwac ht.
• het intakeges prek bij aanmelding van het kind wordt georganis eerd. In het intake gesprek dienen de ouders
word en bevr aag d over ken mer ken van hu n ki nd, over h et gez in en over hun ei gen wij ze van opvoed en.
• de ouders r egelmatig wor den geïnf ormeerd over de ontwikkeling van hun kind.
• de houder de ouders c onc rete ac tiviteiten aanbiedt om hen te s timuleren thuis met hun kind
ontwikkelings s timulerende ac tiviteiten te doen.
• de houder de ouders betrekt bij de ac t iviteiten van de voors c hools e educ atie.
• de coördinatie van de ouderac tiviteiten is georganiseerd.
'
V
3.
4.
J e
t
be l e i d i s n i et vo l l e d i g .
D e vo o r s c h o o l h e e f t e e n vo l l e d i g o u d e r b e l e i d va s t g e s t e l d .
H e l o u d e r b e l e i d i s z e e r g o e d o n t w i k k e l d e n a a n t o o n b a a r e e n v o o r b e e l d vo o r a n d e r e n .
Gebruikte br onnen:
- O u der wer kpl an Sint Catharin a 2 014- 201 5 ( ver s ie 10 s ep tem ber 20 14)
- G es prek met de leidinggevende
Voorschool Katrijntje/Skippy - Nader onderzoek 23-09-2014
5/10
A3: Doorgaande lijn en samenwerking met de basisschool
Samenwer ki n g p eu t er sp eel z aal en b asi ssch o o l
Het j aarwerkpl an s c hool jaar 2013 -201 4, dat op ges teld was door d e lei ding geven de van de voors c hool en de
direc tie van de basis s c hool voldeed niet volledig aan de voorwaarden. De vis ie, het pedagogis c he klimaat, het
vers terken van de doorlopende leerlijn tuss en voorsc hool en vroegs c hool en de opleiding en bij- en nas c holing
werden onvol doende bes c h reven. De overige af s pr aken waren n aar het oor deel van de toezic hthoud er te
summier en punts gewijs besc hreven in het werkplan.
Voor het s c hool jaar 2014-2015 is er een nieuw jaarwerkplan opges teld. Er is het af gelopen s c hooljaar
geïnves teerd in de s amenwerking tus s en bas is s c hool en voors c hool, mede vanwege de pilot 'peuters c hoor
waaraan de bas is s c hool en de houder van de voors c hool Dynamo, deelnem en. Het jaarwerkplan bes c hrijf t in
voldoende mate de gedeelde pedagogis c he vis ie en uitgangs punten van de s amenwerking. Het jaarwerkplan
2014 -20 15 vold oet aan de ges telde eis en.
O p 24 juni 201 4 heef t er een evaluatie van de s amenwerking tus s en voor- en bas is s c hool plaats gevonden. Het
vers lag van dit evaluatieges pr ek is opgenomen als bijlage bi j het jaarwerkplan 2014-2015.
Er vindt regelmatig overleg plaats tus s en de voors c hool en de bas is s c hool. Mede vanwege de s tart van de pilot
peutersc hool is de samenwerking en de overlegstruc tuur geïntens iveerd. In het jaarwerkplan is een planning van
het g ez amenl ij ke over leg opg enomen.
Bovens taande c ons tateringen leid en tot de volgende beoordeling:
• Er vindt s truc tureel overleg plaats tus s en de peuters peelzaal en de bas is s chool.
J
•
JV
F C e v e o • f - • L i l u c, 1 •:.:f■ i i
hi vt t t
bot-,SSch_ 131
2.
3.
E r vi n d t g e e n s t r u c i p r e e l o ve r l e g p l a a t s t u s s e n d e vo o r s c h o o l e n d e b a s i s s c h o o l .
E r vi n d t s t r u c t u r e e l o ve r l e g p l a a t s t u s s e n de vo o r s c h o o l e n d e b a s i s s c h o o l .
Er is met direc t ie van de bas is s c hool een jaar(werk)plan vas tges teld met betrekk ing tot de s amen werking, waarin
c onc rete af s praken zij n opgen omen over:
- de visie;
- het pedagogis che klimaat en het educatief handelen;
- het ver s terken van de doorlopende leerlijn tus s en voors c hool en vroegs c hool;
- het ouderbeleid;
- de overdr ac ht van ki ndgegevens ;
- het gezamenli jk overl eg;
- opleiding en bij- en nas choling van de beroeps krac hten en leerkrac hten.
J
•
pl E 2 a; ' ,
1.
t • r
t,
tii
r
ri
. • •
'
ts n i e t vo l l e d ig o f a c t u e e l .
3 . E r i s e e n vo l l e d i g e n a c t u e e l j a a r ( w e r k ) p l a n va s t g e s t e l d s a m e n m e t d e b a s i s s c h o o l .
4 . Het jaartwerk)plan dat is vastgesteld is aantoonbaar een voorbeeld voor anderen.
De kwaliteit van de voors c hools e educ atie en de res ultaten bij de kinderen worden jaarlijks geëvalueerd s amen
met de direc tie van de bas is s c hool. De evaluatie leidt tot aantoonbare en planmatige verbetermaatregelen in het
jaar(werk )plan en het c onc rete aanb od (didac tiek en inhoud).
1. E r vi n d t g e e n g e za m e n l i j k e e va l u a t i e p l a a t s .
2 . Ei vi n d t e e n g e z a m e n l i j k e e va l u a t i e p l a a t s , m a a r e r z u n g e e n ve r b e t e r m a a t r e g e l e n g e f o r m u l e e r d
-J 3 . E r vi n d t e e n g e z a m e n l i j k e e va l u a t i e p l a a t s e n e r z i j n a a n t o o n b a r e e n p l a n m a t i g e ve r b e t e r m a a t r e g e l e n
ge fo rm ul ee rd .
4 . D e w i j z e w a a r o p e r w o r d t o m g e g a a n m e t h e t e v a l u a t i e p r o c e s e n ce p l a n m a t i g e ve r b e t e r m a a t r e g e l e n i s
a a n t o o n b F a r e e r \ , c o r b e e l d vo o r a n d e r e n .
Overd racht
T ijdens het jaarlijks in s pec tieonder zoek d.d. 19 november 20 13 hebben de beroeps krac hten aan de
toezic ht houder verklaard dat het Ams terdams Unif orm Voorbl ad niet meer werd ingevuld, m aar dat zij het Citooverdrac hts f ormulier voor peuters gebruikten inc lus ief bijlages als toets gegevens , obs ervaties en eventuele
handelingsplannen.
Inmidd els zi jn de af s praken met betr ekking tot h et doors trom en van kinderen van voor s c hool naar bas is s c hool
herzi en. D e af s prak en h ierom tren t zij n opg enom en in het jaar werk plan 2014- 2015 . De beroeps kr ac ht heef t de
nieuwe werkwijze, waarb ij het Ams terdams Unif orm Voorblad weer wordt gebru ikt, u itgelegd en heef t een aantal
kopieën van het Ams terdams Unif orm Voorblad aan de toezic hthou der laten zien.
Bovens taande c ons tateringen leiden tot de volgende beoordeling:
• Per kind dat het pr ogr amma voor voors c hools e edu c at ie h eef t doorlopen , vi ndt er een over drac ht van
kindgegevens plaats naar de bas iss c hool met behulp van het Ams terdams e Unif orme Voorblad en een bijlage naar
keu ze.
3.
E r vi n d t s t r u c t u r e e l e e n vo l l e d i g e o ve r d r a c h t v a n k i n d g e g e v e n s p l a a t s t u s s e n vo o r s c h o o l e n b a s i s s c h o o l w a a r d e
Voorschool Katrijntje/Skippy - Nader onderzoek 23-09-2014
6/10
uitstromende peuters naar toe gaan.
Gebruikte br onnen:
-
J aarwerkplan W E Sin t Catharina 20 14-2015
Eval uatievers lag 2013 -2014 d.d. 2 4 juni 2014
G es prek met de leidinggevende
G es p rek met de b eroeps krac ht
Kopiën van het Ams terdams Unif orm Voorblad
Voorschool Katrijntje/Skippy - Nader onderzoek 23-09-2014
7/10
Inspectie-items
Al: Ran dvoo rw aard en voo rsch oo lse ed ucatie
Regist ratie
• De houder houdt het prec ieze aantal maanden en dagdelen bij dat een ki nd voors c hools e educ atie ontvangt.
A2: Ouders
Ou de rb et r ok ke nh ei d
• In het ouderbeleid is minimaal bes c hreven de wijze waarop:
• de ouders worden geïnf ormeerd vooraf gaand aan de pl aats ing van hun kind over het beleid en ambitieniveau
van d e voor- en eventuele b ijbeh oren de vr oegs c hool en de rol di e van de ouder s in de W E wordt verwac ht.
• het intakeges prek bij aanmelding van het kind wordt georganis eerd. In het intake ges prek dienen de ouders
wor den bevraagd over ken mer ken van h un kin d, over het gezin en over hun ei gen wi jze van opvoeden.
• de ouders regelmatig worden geï nf ormeerd over de ontwikkeling van hun kind.
• de houder de ouders c onc rete ac tiviteiten aanbiedt om hen te s timuleren thuis met hun kind
ontwikkelings s timulerende ac tiviteiten te doen.
• de houder de ouders betrekt bij de ac tiviteiten van de voors c hools e educ atie.
• de c oördinatie van de ouderac tiviteiten is georganis eerd.
A3: Doo rgaande li jn en samenwerkin g met d e b asissch ool
Same nwer kin g pe ute rspe elz a al en b asi ssch ool
• Er vindt s truc tureel overleg plaats tuss en de peuters peelzaal en de bas is s chool.
• Er is met direc t ie van de bas is s c hool een jaar(werk)plan vas tges teld met betrekk ing tot de s amen werking, waarin
c on c rete af s praken zi jn opg enomen over:
- de visie;
- het pedagogis c he klimaat en het educ atief handelen;
- het vers terken van de doorlopende leerlijn tu s s en voors c hool en vroeg s c hool;
- het ouderbeleid;
- de overd rac ht van kind gegevens ;
- het gezamenli jk overl eg;
- opleiding en bij- en nas c holing van de beroeps krac hten en leerkrac hten.
• De kwaliteit van de voors c hools e educ atie en de res ultaten bij de kinderen worden jaarlijks geëvalueerd s amen
met de direc tie van de bas is s c hool. De evaluatie leidt t ot aantoonbare en planmatige verbetermaatregelen in het
jaar(werk)pl an en het c onc rete aanbod (didac tiek en inhoud).
Ov er dra cht
• Per kind dat het pr ogr amma voor voors c hools e edu c at ie h eef t doorlopen , vi ndt er een over drac ht van
kindgegevens plaats naar de bas is s c hool met behulp van het Ams terdamse Unif orme Voorblad en een bijlage naar
keuze.
Voorschool Katrijntje/Skippy - Nader onderzoek 23-09-2014
8/10
Gegevens voorziening
Opv a nggegev ens
Naam voorz ien ing
Ves tigings nummer
Voors c hool Katrijntje/Skippy
:
000025289438
W ebsite
Aantal kindplaats en
:
30
Ges ubs idieerde voors chools e opvang
:
Ja
Naam h oud er
:
Stichting Dynamo Zuid
Adres houder
:
Ambonplein 55
Postcde en plaats
:
1094 PW AMSTERDAM
KvK n umm er
:
34 2 0 6 4 7 4
W ebsite
:
www. d yn a m o- am s t e r d am . n l
G ege v ens hou der
Gegevens toezicht
G ege v ens to ez ic htho ude r (G G D)
Naam G G D
GG D Amsterdam Ins pec tie kinderopvang
Pos tadres
Pos tbus 2200
Pos tc ode en plaats
1000 CE AMSTERDAM
T elef oon nu mm er
02 0 5 5 5 5 5 7 5
O nd er zoek u it gevoer d door
Dhr. R. van den Berg
G e g e v e n s op d r a ch t g ev e r (g e m e en t e )
Naam
:
G emeen te A ms terd am
Pos tadres
:
Ams tel 1
Pos tc ode en plaats
:
1011 PN AMSTERDAM
:
23-09-2014
Vaststellen ins pectierapport
:
25-09-2014
Verzenden ins pectierapport naar houder
en ouderc ommis s ie
:
07-10-2014
Verzenden ins pectierapport naar
gemeent e
:
07-10-2014
Planning
Datum ins pec tiebezoek
Opstellen c onc ept ins pec tierapport
Ziens wijze houder
Openbaar maken ins pec tierapport
Voorschool Katrijntje/Skippy - Nader onderzoek 23-09-2014
9/10
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum
De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport.
Bij een nader onderzoek wordt de houder niet in de gelegenheid ges teld een ziens wijze in te dienen.
Voorschool Katrijnije/Skippy - Nader onderzoek 23-09-2014
10/10