Inspectierapport Gastouderbureau ROOS 2014

Inspectierapport
Gastouderbureau "Roos" (GOB)
Rodenweg 3
5451NH MILL
Registratienummer 116285588
Toezichthouder:
In opdracht van gemeente:
Datum inspectie:
Type onderzoek:
Status:
Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Hart voor Brabant
MILL EN SINT HUBERT
22-09-2014
Regulier onderzoek
Definitief
14-10-2014
Inhoudsopgave
Het onderzoek .................................................................................................................... 3
Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4
Pedagogisch beleid .......................................................................................................... 4
Personeel ....................................................................................................................... 5
Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 5
Ouderrecht ..................................................................................................................... 6
Kwaliteit gastouderbureau ................................................................................................ 7
Inspectie-items ................................................................................................................... 9
Gegevens voorziening ......................................................................................................... 11
Gegevens toezicht .............................................................................................................. 11
Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau .......................................................................... 12
2 van 12
Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 22-09-2014
Gastouderbureau "Roos" te MILL
Het onderzoek
Onderzoeksopzet
Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en
kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd regulier onderzoek.
Beschouwing
Algemeen
Gastouderbureau Roos is een particulier gastouderbureau en is gevestigd in Mill. De opvang die
door het bureau tot stand wordt gebracht vindt plaats in de regio Mill en Sint Hubert, Cuijk en
Uden.
Het gastouderbureau heeft 160 gekoppelde vraagouders en 63 gekoppelde gastouders.
De houder werkt fulltime in het bedrijf, daarnaast is een bemiddelingsmedewerker
parttime werkzaam.
Overleg en overreding
Overleg en overreding plaats gevonden op de volgende onderdelen:
Verklaring omtrent het gedrag van de houder
Verklaring omtrent het gedrag van een gastouder.
Inspectie historie
Tijdens de inspecties van de afgelopen twee jaar zijn geen overtredingen geconstateerd.
Conclusie
Er zijn geen overtredingen geconstateerd.
Een voorwaarde is tijdens dit onderzoek niet beoordeeld.
Advies aan College van B&W
De toezichthouder adviseert geen handhaving.
3 van 12
Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 22-09-2014
Gastouderbureau "Roos" te MILL
Observaties en bevindingen
Pedagogisch beleid
Pedagogische praktijk
De houder draagt er op de volgende manier zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten
gastouders het pedagogisch beleid uitvoeren:
- Het pedagogisch beleidsplan van het gastouderbureau wordt tijdens het intakegesprek met de
gastouder besproken.
- Tijdens informatie- en intervisiebijeenkomsten wordt het pedagogisch beleidsplan en het
werkplan besproken.
- Bij de jaarlijkse evaluatie die de vraagouders invult wordt aan de ouder gevraagd of de gastouder
in hun ogen handelt conform het pedagogisch beleidsplan.
- Wanneer de bemiddelingsmedewerker op huisbezoek is bij de gastouder wordt er in de praktijk
geobserveerd.
Gebruikte bronnen:

Vragenlijst houder gastouderbureau

Interview houder gastouderbureau

Interview anderen
4 van 12
Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 22-09-2014
Gastouderbureau "Roos" te MILL
Personeel
Verklaring omtrent het gedrag
De houder en de aanwezige bemiddelingsmedewerker van het gastouderbureau zijn in het bezit
van een verklaring omtrent het gedrag en zijn opgenomen in de continuescreening.
Gebruikte bronnen:

Interview houder gastouderbureau

Verklaringen omtrent het gedrag
Veiligheid en gezondheid
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid
Voorafgaand aan de start van de opvang wordt de risico inventarisatie veiligheid en gezondheid
uitgevoerd door de bemiddelingsmedewerker. Naar aanleiding van deze inventarisatie wordt er een
actieplan geschreven, de uit te zetten acties worden gedateerd en voorzien van een streef- en
realisatie datum.
De inventarisatie en actielijst wordt door de betrokkenen ondertekend.
Wanneer er kinderen tussen de 4 en 12 jaar opgevangen worden, wordt er gebruik gemaakt van
een gestandaardiseerde lijst met gedragsafspraken.
Het verslag wat gemaakt wordt naar aanleiding van de inventarisatie en het actieplan wordt door
het bureau online gezet en is door de ouder en gastouder in te zien via de portal.
Jaarlijks wordt de risico inventarisatie veiligheid en gezondheid opnieuw uitgevoerd door de
bemiddelingsmedewerker.
Gebruikte bronnen:

Vragenlijst houder gastouderbureau

Interview houder gastouderbureau

Interview anderen

Risico-inventarisatie veiligheid

Risico-inventarisatie gezondheid

Actieplan veiligheid

Actieplan gezondheid
5 van 12
Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 22-09-2014
Gastouderbureau "Roos" te MILL
Ouderrecht
Informatie
In de overeenkomst van opdracht tussen het gastouderbureau en de ouder wordt vastgelegd welk
deel van de te maken kosten de zogenaamde bureaukosten zijn en welke de opvangkosten zijn.
Gebruikte bronnen:

Interview houder gastouderbureau

Interview anderen
6 van 12
Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 22-09-2014
Gastouderbureau "Roos" te MILL
Kwaliteit gastouderbureau
Binnen het domein Kwaliteit gastouderbureau is de voorwaarde Verklaring omtrent het gedrag
(VOG) van de gastouders en huisgenoten vanaf 18 jaar afgekeurd.
De overige voorwaarden binnen dit domein zijn wel positief beoordeeld.
Kwaliteitscriteria
De houder bezoekt jaarlijks minimaal twee maal het opvangadres.
Eenmaal met als doel het uitvoeren van de risico inventarisatie en een tweede maal voor het
voortgangsgesprek.
Tussendoor bestaat de mogelijkheid voor een extra huisbezoek, bijvoorbeeld bij het aangaan van
een nieuwe koppeling.
Het jaarlijkse evaluatiegesprek met de ouder vindt in beginsel plaats via mailcontact. Wanneer
blijkt dat er aanleiding is voor een gesprek, dan wordt dit ingepland, telefonisch of bij de ouder
thuis.
De evaluatie wordt schriftelijk vastgelegd en digitaal opgeslagen.
Administratie gastouderbureau
Het gastouderbureau voert zijn administratie vanuit een systeem 'Atane'. Alle documenten
aangaande ouders, gastouders en koppelingen worden hierin opgeslagen. Enkel de contracten en
intakegesprekken worden op papier bewaard.
Er wordt een overeenkomst van opdracht opgemaakt tussen het vraagouder en het
gastouderbureau.
De verklaring omtrent het gedrag van zowel gastouder als de huisgenoten van de gastouder
worden digitaal opgeslagen.
In de steekproef bleek een VOG van een gastouder niet op de juiste functieaspecten te zijn
afgegeven.
De houder heeft hierop een nieuw VOG aan laten vragen, deze is wederom met de verkeerde
functieaspecten binnen gekomen. De Verklaring is opnieuw aangevraagd maar bij opmaak van het
rapport nog niet binnengekomen.
Dit punt is om deze reden niet beoordeeld. De beoordeling van de VOG’s van de gastouders en
huisgenoten van de gastouders zal bij de volgende inspectie opnieuw worden beoordeeld.
De ondertekende risico inventarisaties en het daarbij horende actieplan, zijn digitaal opgeslagen
en inzichtelijk op het bureau.
De financiële afwikkeling wordt tevens gevoerd vanuit het digitale systeem;
de gastouder voert zijn urenregistratie in door in te loggen via een portal, de ouder dient dit binnen
vijf werkdagen digitaal te accorderen.
Wanneer dit akkoord gegeven is worden de facturen van meerdere gastouders verzameld in een
zogenaamde Batch; een verzameling facturen die in een keer naar de bank gestuurd wordt en daar
verwerkt worden.
De over te maken kosten van de ouder naar het gastouderbureau, met daarin de verdeling tussen
opvangkosten(uren) en bureaukosten zijn hierdoor wel inzichtelijk op de facturen maar er kunnen
geen bankoverschrijvingen getoond worden.
De houder kan in één overzicht de volgende gegevens tonen:
- de omvang en samenstelling van de oudercommissie,
7 van 12
Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 22-09-2014
Gastouderbureau "Roos" te MILL
- alle bij het gastouderbureau werkzame beroepskrachten,
- alle door het gastouderbureau bemiddelde kinderen,
- alle bij het gastouderbureau aangesloten ouders.
Gebruikte bronnen:

Vragenlijst houder gastouderbureau

Interview houder gastouderbureau

Interview anderen
8 van 12
Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 22-09-2014
Gastouderbureau "Roos" te MILL
Inspectie-items
Pedagogisch beleid
Pedagogische praktijk
De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders het
pedagogisch beleid uitvoeren.
(art 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Personeel
Verklaring omtrent het gedrag
Een verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang
van de werkzaamheden aan de houder van het gastouderbureau overgelegd.
(art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van
de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden.
(art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee
jaar.
(art 1.56b lid 3 en 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Veiligheid en gezondheid
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid
De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de veiligheidsrisico’s door een
bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor
elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt.
(art 1.51, 1.56 lid 1 en 2 en 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2
Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en
peuterspeelzaalwerk)
De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen
volgens de opgestelde risico-inventarisatie veiligheid.
(art 1.56 lid 1 en art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de gezondheidsrisico’s door een
bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor
elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt.
(art 1.51, 1.56 lid 1 en 2, 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit
kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen
volgens de opgestelde risico-inventarisatie gezondheid.
(art 1.56 lid 1 en art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Ouderrecht
Informatie
De houder laat in de schriftelijke overeenkomst met de vraagouder duidelijk zien welk deel van het
betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde
bedrag naar de gastouder gaat.
(art 1.56 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11b Regeling Wet kinderopvang en
kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
9 van 12
Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 22-09-2014
Gastouderbureau "Roos" te MILL
Kwaliteit gastouderbureau
Kwaliteitscriteria
De houder draagt er zorg voor dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht,
waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze
bezoeken.
(art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub d en f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder evalueert jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze
schriftelijk vast.
(art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Administratie gastouderbureau
De administratie van het gastouderbureau bevat een schriftelijke overeenkomst per vraagouder.
(art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub c Regeling Wet kinderopvang
en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De administratie van het gastouderbureau bevat kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van
de gastouders en andere personen zoals huisgenoten van 18 jaar en ouder die op hetzelfde adres
hun hoofdverblijf hebben, vrijwilligers en stagiar(e)s.
(art 1.56 en 1.56b lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub b Regeling Wet
kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van de vraagouders aan het
gastouderbureau inzichtelijk.
(art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub d Regeling Wet kinderopvang
en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van het gastouderbureau aan de
gastouder inzichtelijk.
(art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub e Regeling Wet kinderopvang
en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De administratie van het gastouderbureau bevat een door de gastouder en
bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risico-inventarisatie.
(art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen; art 11 lid 3 en 2 sub c Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van de omvang en de samenstelling
van de oudercommissie.
(art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub d Regeling Wet kinderopvang
en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij dat gastouderbureau
werkzame beroepskrachten.
(art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub a Regeling Wet kinderopvang
en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle door het gastouderbureau
bemiddelde kinderen.
(art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub f Regeling Wet kinderopvang
en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij dat gastouderbureau
aangesloten gastouders.
(art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub a Regeling Wet kinderopvang
en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
10 van 12
Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 22-09-2014
Gastouderbureau "Roos" te MILL
Gegevens voorziening
Opvanggegevens
Naam voorziening
Website
Aantal kindplaatsen
Gegevens houder
Naam houder
KvK nummer
: Gastouderbureau "Roos"
: http://www.gastouderbureauroos.nl
:
: Anna Geertruda Lamberta Henrica van GemertPeters
: 17184929
Gegevens toezicht
Gegevens toezichthouder (GGD)
Naam GGD
Adres
Postcode en plaats
Telefoonnummer
Onderzoek uitgevoerd door
:
:
:
:
:
Gegevens opdrachtgever (gemeente)
Naam gemeente
Adres
Postcode en plaats
: MILL EN SINT HUBERT
: Postbus 39
: 5450AA MILL
Planning
Datum inspectie
Opstellen concept inspectierapport
Zienswijze houder
Vaststelling inspectierapport
Verzenden inspectierapport naar houder
en oudercommissie
Verzenden inspectierapport naar
gemeente
Openbaar maken inspectierapport
:
:
:
:
:
GGD Hart voor Brabant
Postbus 3024
5003DA TILBURG
073-6404515
P. Streppel
22-09-2014
30-09-2014
23-10-2014
14-10-2014
16-10-2014
: 27-10-2014
: 06-11-2014
11 van 12
Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 22-09-2014
Gastouderbureau "Roos" te MILL
Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau
De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport.
Betreft: Zienswijze definitieve inspectierapport
Mill,23-10-2014
Beste inspecteur van de GGD,
Wij hebben kennis genomen van het definitieve inspectierapport. In dit rapport staat het volgende
beschreven:
In de steekproef bleek een VOG van een gastouder niet op de juiste functieaspecten te zijn
afgegeven.
De houder heeft hierop een nieuw VOGaan laten vragen, deze is wederom met de verkeerde
functieaspecten binnen gekomen. De Verklaring is opnieuw aangevraagd maar bij opmaak van het
rapport nog niet binnengekomen.
Dit punt is om deze reden niet beoordeeld. De beoordeling van de VOG's van de gastouders en
huisgenoten van de gastouders zal bij de volgende inspectie opnieuw worden beoordeeld.
Inmiddels heeft u de VOG in uw bezit waarop de goede functieaspecten vermeld staan. De
gemeente heeft echter bij de aanvraag van de VOG de nummers niet goed overgenomen. Zij
hebben aangegeven dat de fout bij hen ligt en dat ze de kosten, voor het aanvragen van een
nieuw VOG, voor hun rekening nemen.
Na uw bezoek hebben we alle VOG's van onze gastouders en huisgenoten nagekeken. Daaruit
bleek dat er nog meer VOG's in ons bezit zijn, die wel aangevraagd zijn op gastouder of op
huisgenoot gastouder, maar ook hier de nummers niet goed overgenomen zijn door
desbetreffende gemeentes.
Wij gebruiken altijd hetzelfde formulier voor de aanvraag van een VOG. We hebben daarom
contact gezocht met de desbetreffende gemeentes en gelukkig vergoeden zij allemaal (op één na)
de VOG's voor de gastouders én/of huisgenoten.
Wij nemen zelf de kosten voor onze rekening voor de gemeente die het helaas niet vergoedt.
Inmiddels zijn alle gastouders én/of huisgenoten op de hoogte gesteld en hebben een nieuwe VOG
aangevraagd.
Er is afgesproken dat dit punt niet beoordeeld zou worden in het rapport, omdat de fout niet bij
ons ligt. Daarom vind ik het jammer dat onderstaande wel in het definitieve rapport is
opgenomen.
Binnen het domein Kwaliteit gastouderbureau is de voorwaarde Verklaring omtrent het gedrag
(VOG) van de gastouders en huisgenoten vanaf 18jaar afgekeurd.
Met vriendelijk groet,
Anita van Gemert-Peters
12 van 12
Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 22-09-2014
Gastouderbureau "Roos" te MILL

Download Report