130492 Omgevingsvergunning Burgemeester en Wethouders hebben op 9 augustus 2013 een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor het uitbreiden van de inrichting met een hondenpension. De aanvraag betreft het perceel Rijksstraatweg 188 Loenen aan de Vecht. De aanvraag is geregistreerd onder vermelding van het dossiernummer 130492. Aanvrager Veehouderij Kruiswijk Rijksstraatweg 188 3632 AJ LOENEN AAN DE VECHT Algemeen Omschrijving activiteiten De inrichting bestaat uit een melkrundveehouderij met een hondenpension. Het bedrijf is een inrichting als bedoeld in artikel 1.1, lid 1, Wet milieubeheer (Wm). Deze inrichting valt onder categorie 1 (elektromotorisch vermogen), 5 (opslag brandbare vloeistoffen), 7 (opslag van mest) en 8.1 (het houden van dieren) van bijlage I, onderdeel C, behorende bij het Besluit omgevingsrecht (Bor) en is derhalve ingevolge artikel 1.1, lid 3 Wabo juncto 1.1, lid 3, Wm aangewezen als inrichting die nadelige gevolgen voor het milieu kan veroorzaken. Het bedrijf is vergunningplichtig op grond van categorie 8.3, onder a van Bijlage I, onderdeel C van het Bor (het in de buitenlucht houden van honden). Bestaande situatie Voor het bedrijf is op 4 april 2013 een melding op grond van het Activiteitenbesluit milieubeheer ingediend. Aanleiding aanvraag De aanvraag is ingediend vanwege de uitbreiding van de bestaande melkrundveehouderij met een hondenpension. De veebezetting van de aangevraagde situatie ten opzichte van de bestaande situatie is in onderstaande tabel vermeld. RAV- diercategorie categorie aantal dieren aanvraag bestaand 75 75 A 1.100.1 Melkkoeien ouder dan 2 jaar (beweiden) A2 Zoogkoeien ouder dan 2 jaar 55 55 A3 Vrouwelijk jongvee tot 2 jaar 110 110 A6 Vleesstieren van 8 tot 24 maanden 40 40 K1 Paarden 3 jaar en ouder 2 2 K3 Pony’s 3 jaar en ouder 1 1 Honden 68 - Toestemmingen die vallen onder de omgevingsvergunning 1 van 5 1144880.out Coördinatie Waterwet Vanuit de inrichting vindt geen lozing plaats waarvoor een watervergunning nodig is, als bedoeld in artikel 6.2 van de Waterwet. Van coördinatie overeenkomstig paragraaf 3.5 van de Wabo is daarom geen sprake. 130492 Verordening veehouderij, stikstof en Natura 2000 Utrecht Op 7 februari 2011 hebben Provinciale Staten van Utrecht ingestemd met de Verordening veehouderij, stikstof en Natura 2000 (hierna: Stikstofverordening). De verordening is op 1 maart 2011 in werking getreden en is van toepassing op alle veehouderijbedrijven in de provincie. Deze in het kader van de Natuurbeschermingswet vastgestelde verordening verplicht een veehouder die voornemens is een nieuwe stal te bouwen of een stal geheel of gedeeltelijk te renoveren, dit te melden bij de provincie. Als de melding is ingediend voordat de aanvraag omgevingsvergunning is ingediend, haakt de Natuurbeschermingswet niet aan. Als de melding tegelijk is ingediend, kan de omgevingsvergunning niet worden verleend zonder een verklaring van geen bedenkingen afgegeven door de provincie. De melding is eerder ingediend (23 maart 2012) en de vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet is op 6 september 2012 verleend zodat geen verklaring van geen bedenkingen nodig is. Milieueffectrapportage (MER) Gelet op de aangevraagde veebezetting is de omvang van de uitbreiding van het bedrijf niet dusdanig dat de drempelwaarden van de MER-plicht of MER-beoordelingsplicht worden overschreden. De factoren genoemd in bijlage III van richtlijn 97/11/EG van de Raad van 3 maart 1997 en bij richtlijn 2003/35/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 mei 2003 (o.a. cumulatie van stank, omvang van de uitbreiding, ligging in de nabijheid van een natuurgebied) geven ook geen aanleiding tot het opstellen van een MER. Richtlijn Industriële Emmissies (IED) De Richtlijn Industriële Emissies (2010/75/EU, RIE, of Industrial Emissions Directive, IED) is op 1 januari 2013 geïmplementeerd in Nederlandse wet- en regelgeving. Deze richtlijn omvat onder andere een integratie van de IPPC-richtlijn. Op grond van bijlage 1 van de IED is sprake van een IPPC-installatie bij intensieve varkens- en pluimveehouderijen met meer dan 40.000 plaatsen voor pluimvee, 2.000 plaatsen voor mestvarkens (> 30 kg) of 750 plaatsen voor zeugen. De drempelwaarden worden niet overschreden. Besluit en Procedure Burgemeester en wethouders hebben, gelet op paragraaf 2.3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), besloten de omgevingsvergunning te verlenen. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken deel uitmaken van de beschikking. De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). De omgevingsvergunning wordt verleend voor, en is beoordeeld aan de activiteiten: - Bouwen aan artikel 2.10 Wabo; Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening aan artikel 2.12 Wabo; Inrichting oprichten (Milieu) aan artikel 2.14 Wabo; De aanvraag is getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Regeling omgevingsrecht. Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing op de voorbereiding van deze beschikking. Het ontwerp van deze beschikking heeft vanaf … gedurende zes weken ter inzage gelegen. Gedurende deze periode geen zienswijze zijn ingebracht. OF Tijdens deze periode zijn zienswijze ingediend. In de bijgevoegde ‘Nota van zienswijze…..’ is verwoord welke afwegingen hebben plaatsgevonden. Deze nota maakt onlosmakelijk deel uit van deze beschikking. De ingediende zienswijze(n) geeft/geven geen aanleiding om af te zien van het verlenen van medewerking aan het project. 2 van 5 1144880.out Overwegingen Bij het nemen van het besluit over de activiteit bouwen hebben wij overwogen dat: • Het bouwwerk gesitueerd is op de bestemming ‘Agrarische doeleinden met de subbestemming grondgebonden veehouderij Av (b)’ van het bestemmingsplan ‘Landelijk Gebied’. 130492 • • • • • • • • Het college van burgemeester en wethouders op 15 februari 2011 een wijzigingsplan heeft vastgesteld. In dit wijzigingsplan is een bouwstede opgenomen waarbij een vergroting heeft plaatsgevonden in noordelijke richting tot aan de sloot (circa 23 meter) en oostelijke richting (circa 12 meter). Ingevolge artikel 2.2 van het wijzigingsplan is voorts bepaald dat de voorschriften behorende tot het moederplan (lees het bestemmingsplan Landelijk Gebied) onverminderd van toepassing zijn op het wijzigingsplan; Ingevolge artikel 20 lid 6 van de planvoorschriften van het bestemmingsplan Landelijk Gebied het college van burgemeester en wethouders bevoegd is om vrijstelling te verlenen (van nietagrarische neventakken) tot maximaal 500 m² indien de betreffende activiteit niet in redelijkheid binnen 300 m² mogelijk is en de overige belangen niet in onevenredige mate worden geschaad. Overigens geldt onverkort dat de niet-agrarische neventak een ondergeschikt bestanddeel van de totale productieomvang van de hoofdfunctie dient te zijn. Het totaal aan nevenactiviteiten bedraagt 493,6 m²; In artikel 20 lid 9 van de planvoorschriften van het bestemmingsplan Landelijk Gebied bepaald is dat het “bouwen van buitenverblijven in geen geval is toegestaan”. De onderhavige aanvraag is in strijd met het bestemmingsplan en het wijzigingsplan. De activiteit handelingen in strijd met regels ruimtelijke ordening daarom onlosmakelijk is verbonden met deze aanvraag; Welstand en Monumenten Midden Nederland op 21 augustus 2013 op grond van artikel 12a, eerste lid onder a van de Woningwet een positief advies heeft uitgebracht, het plan voldoet aan redelijke eisen van welstand; Aannemelijk is gemaakt dat de aanvraag voldoet aan het Bouwbesluit en bouwverordening; De aanvraag op onderdelen onvoldoende is uitgewerkt en dat daarom voorschriften zijn opgenomen in de vergunning (zie bijlage 2). Bij het nemen van het besluit over de activiteit handelingen in strijd met regels ruimtelijke ordening hebben wij overwogen dat: • Met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3° van de Wabo kan worden afgeweken van het bestemmingsplan omdat de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening; • De aanvraag is voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing; • De vooroverlegpartners (de provincie Utrecht, Waternet, de Omgevingsdienst en de Agrarische beoordelingscommissie) positief hebben gereageerd op deze aanvraag; • De Rechtbank Utrecht op 25 mei 2011 (procedurenummer 09 / 3084 WRO V45) heeft overwogen dat het college een nieuw besluit dient te nemen met inachtneming van de uitspraak; • Met het verlenen van medewerking aan deze aanvraag geen stedenbouwkundige, landschappelijke en/of andere waarden onevenredig worden aangetast; • Er wezenlijke belangen zijn gemoeid met de realisatie van het in de aanvraag en hiervoor omschreven project; • Deze aanvraag valt in de door de gemeenteraad op 22 november 2011 vastgestelde lijst met categorieën van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen is vereist. Bij het nemen van het besluit over de activiteit Inrichting oprichten (Milieu) hebben wij overwogen dat: • Er vanuit milieu oogpunt geen bezwaren zijn tegen de uitbreiding van de bestaande melkrundveehouderij met een hondenpension. Zie voor de overwegingen bijlage 1. Deze overwegingen horen bij en maken deel uit van deze omgevingsvergunning; • Door het stellen van voorschriften de nadelige gevolgen voor het milieu door oprichting van het bedrijf in voldoende mate kunnen worden voorkomen dan wel beperkt; • Vanwege de technische mogelijkheden tot bescherming van het milieu, de ontwikkelingen met betrekking tot de kwaliteit van het milieu en de bescherming van het milieu er voorschriften aan de vigerende milieuvergunning zijn toegevoegd (zie bijlage 3). 3 van 5 1144880.out Toetsingsdocumenten: 130492 De volgende documenten worden meegezonden met het besluit en zijn als gewaarmerkte stuk bijgevoegd: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Aanvraagformulier d.d. 9 augustus 2013, nummer 944421 Planschadeovereenkomst getekend d.d. 12 december 2013 Advies Odru i.v.m. verkennend bodemonderzoek d.d. 29 augustus 2012 Tekening aanvraag omgevingsvergunning Milieu, Plattegrond, doorsneden, situatieschtes Mv-13 d.d. 31 juli 2013 Bijlage afvalstoffen ingediend d.d. 9 augustus 2013 Bijlage afvalwater ingediend d.d. 9 augustus 2013 Bijlage toetsing NIBM ingediend d.d. 9 augustus 2013 Bijlage gegevens geur ingediend d.d. 9 augustus 2013 Bijlage diertabel d.d. 1 augustus 2013 Memo luchtkwaliteit d.d. 7 februari 2012 Notitie Ecoscan d.d. 1 februari 2008 Brief provincie Utrecht d.d. 27 maart 2013 Foto's ingediend 16 augustus 2013 Verkennend bodemonderzoek d.d. februari 2012 Brief beplantingsplan Symbio d.d. 10 december 2013 Formulier bedrijfsgegevens aanvrager d.d. 6 december 2013 Ruimtelijke onderbouwing d.d. laatst gewijzigd 11 december 2013 Gevels, Plattegrond, Doorsneden, Detail & Situatie tekeningnr. Bv-D-1 d.d. laatst gewijzigd 12 december 2013 Op 10 maart 2014 ingediend gewijzigd Rapport akoestisch onderzoek (Rapportnummer: R0900008aaA3.jk) d.d. 28 november 2013 (Het rapportnummer en de rapportagedatum zijn niet gewijzigd). Welstandadvies d.d. 21 augustus 2013 Advies Agrarische beoordelingscommissie d.d. 3 januari 2014 Advies Odru i.v.m. activiteit milieu d.d. 29 januari 2014 Advies Odru i.v.m. ruimtelijke onderbouwing d.d. 29 januari 2014 Advies Odru i.v.m. activiteit milieu d.d. 18 maart 2014 Advies Odru i.v.m. ruimtelijke onderbouwing d.d. 24 maart 2014 Nog in te dienen gegevens en bescheiden Uiterlijk drie weken voor aanvang van de betreffende werkzaamheden moeten de volgende bescheiden via www.omgevingsloketonline.nl onder deze aanvraag zijn ingediend: 1. Constructieberekeningen en – tekeningen van alle (te wijzigen) constructieve delen van het bouwwerk alsmede van het bouwwerk als geheel; Maarssen, ……….april 2014 Burgemeester en wethouders van Stichtse Vecht namens hen, M.C. Zondag teamleider Vergunningverlening 4 van 5 1144880.out <Tekstblok> Beroepsclausule Als u het niet eens bent met dit besluit, dan kunt u op grond van de Algemene wet bestuursrecht een beroepschrift indienen. Dit moet schriftelijk binnen zes weken met ingang van de dag dat het besluit ter inzage is gelegd. Het beroepschrift moet de volgende gegevens bevatten: 130492 − de dagtekening;uw volledige naam- en adresgegevens;uw handtekening;een aanduiding van het besluit waarmee u het niet eens bent; en de reden(en) waarom u het hiermee niet eens bent. − − U stuurt een kopie van het besluit waartegen u beroep wilt instellen met uw beroepschrift mee. Het beroepschrift moet worden ingediend bij de Rechtbank Midden-Nederland, afdeling bestuursrecht, o.v.v. bodemzaken, Postbus 16005, 3500 DA te Utrecht. Aan deze procedure zijn kosten verbonden. Voorlopige voorziening Het indienen van een beroepschrift schort het besluit waartegen u beroep hebt ingesteld, en de eventuele gevolgen ervan, niet op. Als u een beroepschrift hebt ingediend, kunt u vooruitlopend op de beslissing hierover om een voorlopige voorziening vragen. Dit doet u door middel van een verzoekschrift aan de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Midden-Nederland, afdeling bestuursrecht, o.v.v. voorlopige voorzieningen, Postbus 16005, 3500 DA te Utrecht. U stuurt een kopie van het beroepschrift en het besluit waartegen u beroep hebt ingesteld met uw verzoekschrift mee. In uw verzoekschrift geeft u aan waarom u een spoedeisend belang bij de voorlopige voorziening hebt. U kunt ook digitaal het beroep- en verzoekschrift indienen bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. <Tekstblok> Een exemplaar van deze beschikking is per mail verzonden aan: [email protected] [email protected] 5 van 5 1144880.out Een exemplaar van deze beschikking is per post verzonden aan: Provincie Utrecht, Afdeling Vergunningverlening/Team natuur, Postbus 80300, 3508 TH Utrecht.
© Copyright 2024 ExpyDoc
