Politiezone West-Limburg
Guldensporenlaan 30
3540 Herk-de-Stad
Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
1
INHOUD
1
INLEIDING................................................................................................... 1
1.1
2
3
VOORWOORD ............................................................................................... 1
MISSIE – VISIE – WAARDEN........................................................................ 3
2.1
GETROKKEN LESSEN UIT HET VORIGE ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN.................................... 3
2.2
ONZE BELANGHEBBENDEN EN HUN VERWACHTINGEN ................................................. 3
2.3
MISSIE VISIE, STRATEGIE EN WAARDEN ................................................................ 3
SCANNING EN ANALYSE............................................................................... 6
3.1
GETROKKEN LESSEN UIT HET VORIGE PLAN............................................................. 6
3.2
SOCIO-ECONOMISCHE EN DEMOGRAFISCHE BESCHRIJVING VAN DE ZONE.......................... 6
3.3
3.4
3.5
3.6
3.2.1
Socio-demografische gegevens ........................................................ 6
3.2.2
Beeld van veiligheid en leefbaarheid ................................................. 7
3.2.3
Economische activiteiten ................................................................. 8
3.2.4
Het uitgaans- en verenigingsleven.................................................... 9
3.2.5
Evenementen ................................................................................ 9
3.2.6
Natuur- en recreatiegebied.............................................................. 9
3.2.7
Toerisme......................................................................................10
BEELD VAN VEILIGHEID EN LEEFBAARHEID ............................................................10
3.3.1
Objectieve gegevens .....................................................................10
3.3.2
Subjectieve gegevens ....................................................................13
VERWACHTINGEN EN DOELSTELLINGEN VAN OVERHEDEN EN DE ANDERE BELANGHEBBENDEN ..13
3.4.1
Ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie (cfr. NVP 2012-2015) ....13
3.4.2
Burgemeesters .............................................................................14
3.4.3
Procureur des Konings ...................................................................15
3.4.4
Directeur-coördinator bestuurlijke politie..........................................15
3.4.5
Directeur-coördinator bestuurlijke politie..........................................15
3.4.6
Gouverneur ..................................................................................15
INRICHTING VAN HET KORPS ............................................................................16
3.5.1
Personeelscapaciteit ......................................................................16
3.5.2
Organogram .................................................................................17
BEELD VAN DE DIENSTVERLENING EN DE WERKING...................................................17
3.6.1
3.7
Uitvoering van de dienstverlening aan de bevolking...........................17
SAMENWERKING ..........................................................................................27
I
4
3.7.1
Interne werking ............................................................................27
3.7.2
Samenwerking ..............................................................................31
DE STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN ........................................................ 34
4.1
DE VORIGE STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN – EVALUATIE EN TE TREKKEN LESSEN VOOR DE
PERIODE
2009-2013 ............................................................................................34
4.1.1
Strategische keuzes in het domein “veiligheid”..................................34
4.1.2
Strategische keuzes in het domein “maatschappelijke overlast” ..........37
4.1.3
Strategische keuzes van de (interne) prioriteiten en aandachtspunten in
het domein “werking en “organisatieontwikkeling” ..........................................38
4.2
DE STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN – EVALUATIE EN TE TREKKEN LESSEN VOOR DE PERIODE
2014-2017 .......................................................................................................39
5
4.2.1
Synthese van de argumentatie .......................................................39
4.2.2
De strategische doelstellingen.........................................................40
HET COMMUNICATIEBELEID ...................................................................... 48
5.1
EXTERNE COMMUNICATIE ................................................................................48
5.1.1
Te trekken lessen over de externe communicatie van het politiebeleid
2009-2012 ................................................................................................48
5.1.2
Intenties betreffende de externe communicatie van het politiebeleid
2014-2017. ...............................................................................................48
5.2
INTERNE COMMUNICATIE.................................................................................49
5.2.1
Te trekken lessen over de interne communicatie van het politiebeleid
2009-2012. ...............................................................................................49
5.2.2
Te trekken lessen over de interne communicatie van het politiebeleid
2009-2012. ...............................................................................................50
6
GOEDKEURING VAN HET PLAN ................................................................... 51
6.1
VERBETEREN EN VERNIEUWEN ..........................................................................51
6.2
GOEDKEURING ............................................................................................52
7
ACTIEPLANNEN EN PROJECTEN ................................................................. 53
8
VERSPREIDINGSLIJST ............................................................................... 54
9
BIJLAGEN................................................................................................... 55
II
1 INLEIDING
1.1
VOORWOORD
Rekening
houdend
met
de
gerechtvaardigde
eisen
en
verwachtingen
van
onze
belanghebbenden en met een grondige scanning omtrent de verschillende fenomenen
wordt in het Zonaal Veiligheidsplan (ZVP) vooropgesteld aan welke strategische
doelstellingen we de komende vier jaar willen werken. In het plan wordt nog niet
beschreven hoe we dit gaan doen, dit komt immers pas aan bod binnen de jaarlijkse
actieplannen.
Dit veiligheidsplan is geënt op een zo ruim mogelijke analyse van de ons voorhanden
zijnde cijfers en gegevens, en op de veiligheidsverzuchtingen van onze overheden.
Zoals vermeld in de omzendbrief CP 2, is het ZVP een ”beleidsplan” van de politie op
strategisch niveau. Dit vierjarenplan geldt dan ook als het engagement van de zone voor
de komende jaren en concretiseert haar ambitieuze, maar tegelijk realistische en
realiseerbare uitdagingen.
Het hier voorliggende ZVP en de doelstellingen die erin opgenomen zijn, hebben tot doel
een kwaliteitsvolle dienstverlening aan te bieden aan alle belanghebbenden, en dit te
realiseren door een innovatieve politiezorg, waarbij onze organisatie continu in al haar
aspecten tracht te verbeteren en te vernieuwen, ondanks de op stapel staande
besparingen.
Ivo Renders
Commissaris van politie – Korpschef a.i.
1
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Leeswijzer
Voor
de
structuur
en
opmaak
van
dit
Zonaal
Veiligheidsplan
werd
volledig
gebruikgemaakt van de Handleiding voor de opmaak van het Zonaal Veiligheidsplan van
de Directie van de relaties met de lokale politie (CGL-X).
De rode draad doorheen dit plan is het streven naar een Excellente politiezorg. Zowel de
filosofie van de gemeenschapsgerichte politiezorg met zijn vijf pijlers (externe oriëntering
–
oorzaakgericht
probleemoplossend
werken
–
partnerschap
–
afleggen
van
verantwoording – bekwame betrokkenheid), als de werkwijze van de informatiegestuurde
politiezorg met zijn vijf kenmerken (doelbepalend – pro en reactief – meerwaarde
biedend – uitwisseling – doelgericht) en de optimale bedrijfsvoering met zijn vijf
principes ( resultaatgericht – transparant – samenwerking – continu verbeteren –
leiderschap met lef) lopen door dit plan, als bijdrage van de politie tot veiligheid en
leefbaarheid, onder regie van de bevoegde overheid.
Elk hoofdstuk begint met de te trekken lessen uit het vorige plan en er wordt steeds
aandacht besteed aan de verwachtingen van de belanghebbenden van de zone. Het
continu verbeteren en vernieuwen en meeëvolueren met de veranderende maatschappij
impliceren zulke ingesteldheid. Dit ZVP is opgebouwd volgens een indeling met een
algemene inleiding (hfst 1) en vijf hoofdstukken. Niet alleen wordt binnen elk hoofdstuk
een logische volgorde gerespecteerd (extern – intern), ook de opbouw van het plan zelf
volgt een logische structuur. Missie-visie en waarden vormen de basis voor dit plan,
zonder missie, vie en waarden is er geen fundament (hfdst 2). Zowel de omgeving van
de zone als de criminaliteitscijfers én de geïnventariseerde verwachtingen van de
belangrijkste belanghebbenden van de zone (hfdst 3) vormen het tweede noodzakelijke
fundament alvorens men strategische doelstellingen kan bepalen (hfdst 4). Nadat er
geweten is wat men gaat doen, en waarom men dit gaat doen, is het moment gekomen
om de communicatiestrategie hierrond naar de belanghebbenden te bepalen (hfdst 5),
nadat er hieromtrent uit het vorige plan goede praktijken werden geborgd of lessen
getrokken. Het hoofdstuk betreffende de goedkeuring (hdst 6) geeft, alvorens de ZVR
tekent, eerst een synthetisch overzicht betreffende de goedkeuring van het vorige plan in
zijn totaliteit en de eventueel genomen maatregelen terzake.
2
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
2 MISSIE – VISIE – WAARDEN
2.1
GETROKKEN LESSEN UIT HET VORIGE ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN
Bij de opstart van de politiezone in 2002 werden een missie, visie en waarden opgesteld.
Deze werden kort nadien bijgestuurd om beter te voldoen aan de verwachtingen van alle
belanghebbenden.
Maar sinds het vorige Zonaal Veiligheidsplan 2009-2012 zijn de missie, visie en waarden
niet meer gewijzigd. Zij voldoen sindsdien aan de verwachtingen. Bijsturing was niet
meer nodig.
2.2
ONZE BELANGHEBBENDEN EN HUN VERWACHTINGEN
De politiezone heeft de indruk dat haar missie, visie en waarden voldoen aan de
verwachtingen van al haar belanghebbenden. Geen enkele belanghebbende signaleerde
dat een aanpassing nodig was.
Daarom werd besloten om geen bevraging te doen bij al onze belanghebbenden.
Tenslotte
vertegenwoordigen
de
leden
van
de
zonale
veiligheidsraad
onze
belanghebbenden.
2.3
MISSIE VISIE, STRATEGIE EN WAARDEN
Missie
Wij willen een maximale veiligheid nastreven voor alle mensen die zich op het
grondgebied van de politiezone West-Limburg bevinden.
Visie
Onze politiezorg, die gesteund is op de principes van de excellente politiezorg dient:
- Effectief,
- Efficiënt,
- Klantgericht en
- Kwaliteitsvol te zijn en aldus ook gespreid te worden in tijd en ruimte, wil ze kunnen
inspelen op “alle” lokale fenomenen en gebeurtenissen, die van invloed kunnen zijn op de
openbare rust, veiligheid, gezondheid en de mobiliteit.
3
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Strategie
Op
het
vlak
van
de
bedrijfsvoering
willen
we
deze
politiezorg
voornamelijk
verwezenlijken door:
-
Onze doelen en middelen te bepalen per periode van 4 jaar.
-
In functie van onze doelen ons aanwervings –en opleidingsbeleid te bepalen.
-
Vervolgens over te gaan tot het uitschrijven, opvolgen en bijsturen van onze
voornaamste werkprocessen om deze doelen te bereiken.
-
Het constant visualiseren van het resultaatgericht werken maar met oog voor de
mens.
-
Het afleggen van verantwoording op geregelde tijden aan onze oversten maar ook
aan de aandeelhouders.
Op het vlak van de gemeenschapsgerichte politie willen wij deze politiezorg voornamelijk
verwezenlijken door:
-
Elke burger te behandelen zoals we zelf zouden willen behandeld worden.
-
De effectiviteit van de wijkwerking te vergroten door in te spelen op bestaande
problematieken binnen de wijk maar ook op de interventietussenkomsten.
-
Een goede samenwerking met in- en externe partners na te streven.
-
Het tijdig onderkennen van mogelijke problemen en ze trachten te voorkomen.
-
Polyvalente personeelsleden die in staat zijn hun werk goed te doen met respect
voor termijnen.
Op het vlak van de informatiegestuurde politie willen wij deze politiezorg voornamelijk
verwezenlijken door:
-
Een horizontale informatie-uitwisseling tussen de verschillende zuilen waarbij
teams ad hoc zowel informatie verbeterend maar ook probleemoplossend kunnen
werken.
-
Het opmaken van meldingen en RIR’s van al onze tussenkomsten die van invloed
kunnen zijn op het werk van derden.
Waarden
Op individueel vlak willen wij deze politiezorg verwezenlijken door:
-
Blijk te geven van een ‘dienstverlenende’ ingesteldheid gekenmerkt door ons
zichtbaar, herkenbaar en aanspreekbaar op te stellen met aandacht voor
effectiviteit en efficiëntie.
4
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
-
Een grote betrokkenheid te tonen met ons werk en vanuit wederzijds respect en
waardering, de interne relaties bevorderen en bijdragen tot een gevoel van
welzijn op het werk.
-
Al onze beslissingen en uitvoeringen af te toetsen aan de missie en visie van onze
organisatie.
-
Het opnemen van onze verantwoordelijkheid in functie van de uit te voeren
opdrachten en het afleggen van verantwoording t.o.v. zijn meerdere. Dit alles
draagt bij tot een hoge vorm van professionalisme welke de kwaliteitszorg t.v.v.
de klant ten goede moet komen.
-
Een positieve ingesteldheid.
-
Een volstrekte neutraliteit, integriteit en onkreukbaarheid in ons optreden.
-
Loyaal te zijn tegenover de democratische instellingen van ons land; de wetten
van toepassing op het Belgische Volk na te leven en te doen naleven met een
steeds doordacht “en tot een strikt noodzakelijk” beperkt gebruik van de
wettelijke dwang.
5
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
3 SCANNING EN ANALYSE
3.1
GETROKKEN LESSEN UIT HET VORIGE PLAN
Sinds de opstart van de politiezone in 2002 nam het aantal ter beschikking gesteld
cijfermateriaal gestaag toe. Vooral vanuit de federale politie, dewelke de politiezone ook
steeds opvolgde.
Daarom werd ook besloten om de hulp van de strategische analisten van de federale
politie/CSD Hasselt gretig te aanvaarden voor de opmaak van de prioriteitenmatrix. (Zie
infra)
Toch lijkt het er wel op dat de specifiek voor de politiezone meest relevante en
interessantste cijfers door de politiezone zelf worden gegenereerd. Als één van de eerste
politiezones maakten we gebruik van de ORBIT-softwaretoepassing voor analyse en
visualisering van de ISLP-gegevens en digitale opmaak van verkeersongevallenschetsen.
Dit alles dus op basis van onze eigen ISLP-databanken. In deze gegevens kunnen we ook
fouten in kwalificatie van gegevens rechtzetten, zodat deze software de meest correcte
cijfers genereert.
3.2
SOCIO-ECONOMISCHE EN DEMOGRAFISCHE BESCHRIJVING VAN DE ZONE
3.2.1 Socio-demografische gegevens
De Politiezone West-Limburg bestaat uit de gemeenten Halen, Herk-de-Stad en Lummen.
Een kleine landelijke politiezone met 36.258 inwoners op 1 juni 2013.1
Van 2004 tot 2007 steeg het bevolkingscijfer met bijna 4%. Van 2008 tot 2013 is het
bevolkingscijfer opnieuw blijven stijgen, m.n. met 3,79%. Nochtans steeg de Limburgse
bevolking met slechts 3,11%.2
1
2
www.ibz.rrn.fgov.be
Statbel.fgov.be
6
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Inwoners
Inwoners
Absolute
Percentage
1/01/2008
1/01/2013
stijging
stijging
8.812
9.422
610
6,47%
Herk-de-Stad
11.985
12.330
345
2,80%
Lummen
14.007
14.423
416
2,88%
Politiezone
34.804
36.175
1.371
3,79%
826.690
853.239
26.549
3,11%
Halen
Provincie
Het aantal niet-Belgen binnen de politiezone steeg van 2007 tot 2012 van 703 naar
1.032. Een stijging van 2,1% naar 2,9 %. In Limburg zijn in 2012 10,41% van de
inwoners niet-Belgen.3
De politiezone West-Limburg wordt omsloten door 6 verschillende politiezones, m.n. door
de
Limburgse
politiezones
Truiden/Gingelom/Nieuwerkerken
HAZODI,
en
Beringen/Ham/Tessenderlo,
Heusden-Zolder
en
de
Sint-
Vlaams-Brabantse
politiezones Demerdal en Hageland.
Het gemiddeld inkomen per inwoner voor 2010 is in Lummen het hoogst met €16.590.
Daarna volgt Herk-de-Stad met €16.458 en Halen met €16.029. Deze bedragen situeren
zich boven het Limburgs gemiddelde van €15.391.4
In Limburg waren er in 2011 5,1% niet-werkende werkzoekenden. In Halen was dit
4,9%, in Herk-de-Stad 3,9% en in Lummen 3,7%.5
3.2.2 Beeld van veiligheid en leefbaarheid
Internationaal
Twee belangrijke autosnelwegen doorkruisen de politiezone, m.n. de E313 AntwerpenLuik
en
de
E314/A2
verkeerswisselaar
het
Brussel-Aken.
Klaverblad,
Deze
alhoewel
kruisen
van
elkaar
2007
tot
te
en
Lummen
met
met
2012
de
deze
verkeerwisselaar verkeersveiliger werd gemaakt en er nu uitziet als een turbine.
Beide autosnelwegen doorkruisen de politiezone over een afstand van 18 km en hebben
drie op- en afritten.
3
4
5
Limburg.incijfers.be
Limburg.incijfers.be
Limburg.incijfers.be
7
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Lummen is door haar ligging aan de verkeerswisselaar een aantrekkingspool voor
inbrekersbendes die gemakkelijk kunnen vluchten naar één van de vier windstreken.
Nationaal
41 km gewestwegen (N2, N716 N717, N725 en N754).
De spoorlijn Hasselt-Diest heeft een doorgangsstation te Herk-de-Stad (Schulen).
Het Albertkanaal met laad- en loskade te Lummen.
Regionaal
De drie gemeenten van onze politiezone hebben goede verbindingen naar aangrenzende
gemeenten met het openbaar busvervoer van de Lijn. Zo bevindt zich in Lummen een
groot bussenknooppunt. In Herk-de-Stad en Lummen worden de bussen van de Lijn
veelal gebruikt door de schoolgaande jeugd.
3.2.3 Economische activiteiten
- Herk-de-Stad spitst zich vooral toe op de fruitsector. Deze gemeente fungeert
voornamelijk als diensten- en handelscentrum voor de streek. Het beschikt over een
industriezone met ca. 60 bedrijven, het revalidatiecentrum van het Virga Jesseziekenhuis, een cultureel centrum, een VDAB-kantoor, een CLB,
2 middelbare
scholengroepen en 7 lagere scholen met in het totaal 3.715 leerlingen.
- Lummen daarentegen profileert zich meer en meer binnen de bedrijvensector. Het
grenst
aan
het
Albertkanaal
en
de
autosnelwegen
E314
en
E313
en
telt
3
industrieterreinen met in het totaal ca. 190 bedrijven. Lummen beschikt verder over 2
middelbare scholen en een aantal lagere scholen met ca. 1.825 leerlingen in totaal.
Verder is er een medisch pedagogisch instituut dat ongeveer 175 jongeren op internaat
heeft en ongeveer 30 op semi-internaat. Het betreft hier voornamelijk jongeren met
mentale- en/of gedrags- en emotionele stoornissen, wat nogal eens resulteert in diverse
gedragsmoeilijkheden. Vooral de jongeren in de GES+ afdeling vereisen meerdere
tussenkomsten tot en met capaciteitsbesteding aan overbrengingen.
- Halen diversifieert zijn activiteiten zowel binnen de landbouw als KMO. Halen heeft
geen middelbare scholen maar heeft wel een aantal lagere scholen met ongeveer 820
leerlingen. Deze kleine stad beschikt wel over een kinderopvangtehuis met ongeveer 80
bedden. Uit deze instelling lopen er regelmatig jongeren weg. Verder heeft Halen 3
industrieterreinen (Halensbroek, Stadsbeemd en Loksbergen) die samen ca. 50 bedrijven
tellen.
8
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
3.2.4 Het uitgaans- en verenigingsleven
Sinds de sluiting van de megadiscotheek “Boccaccio” te Halen, later o.a. genoemd
“Delight”, zijn er in onze zone enkel nog 3 gewone discotheken (Macan, Le Carou en het
Klaverblad), die meestal door een ouder publiek bezocht worden.
Discotheken zijn ondertussen al lang passé. Jongeren houden nu steevast van fuiven. Elk
weekend staan er wel kleine fuiven geprogrammeerd. Meestal worden de nodige
aanvragen daarvoor bij het lokaal bestuur ingediend en wordt politie-inzet voorzien,
maar soms stellen we vast dat er ‘privé-verjaardagsfeesten’ georganiseerd worden.
Onverwacht stoten we dan als politiedienst op honderden uitgelaten feestvierders.
Jaarlijks worden er ook een tiental MEGA-fuiven georganiseerd die 2.000 tot 5.000
bezoekers verwelkomen. Vaak zorgen de MEGA-tentfuiven voor extreme geluidsoverlast.
In Herk-de-Stad zijn er in totaal 148 verenigingen waaronder culturele, jeugd- en
sportverenigingen. Lummen telt 116 culturele en jeugdverenigingen. Daarnaast zijn er in
Lummen ook een 90-tal sportverenigingen. Halen heeft ook een rijk verenigingsleven
met een 6-tal jeugdverenigingen, 69 sportverenigingen en 69 culturele verenigingen.
3.2.5 Evenementen
Binnen onze zone worden er jaarlijks 2 grote evenementen georganiseerd. In Herk-deStad organiseert men in de maand augustus het festival “Rock Herk”. Dit is een
tweedaags rockfestival dat na een volledig uitgeregende editie in 2012, sinds 2013
kleinschaliger is geworden. Vroeger telden we er 20.000 bezoekers, sinds dit jaar nog
ongeveer 8.000.
In Lummen wordt jaarlijks een internationale 3-sterren Jumping georganiseerd, die
ongeveer 15.000 bezoekers lokt.
Tijdens een gans jaar registreren we daarnaast nog een 230 tal kleinere evenementen.
3.2.6 Natuur- en recreatiegebied
Het
Schulensbroek is voorzien
van het grootste kunstmatige meer van
België
(wateroppervlakte van 125 ha.) waar aan niet-gemotoriseerde waterrecreatie wordt
gedaan. Dit natuurgebied is tevens gelegen in het 23ste Europees Vogelrichtlijngebied.
Tijdens de broedtijd is dit gebied zeer kwetsbaar en dringt politieaanwezigheid zich op
om wandelaars met hun eventuele loslopende honden op hun plichten te wijzen. Binnen
9
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
dit natuurgebied zijn er tevens verschillende milieuverenigingen actief welke een
belangrijke gesprekspartner zijn voor de politie.
Net over de politiezonegrens in Stokrooie-Hasselt is de Groene Delle gelegen waar zich
een natuurschoon meer bevindt, genoemd het ‘Koet’. De toegang is er verboden, toch
troepen hier heel wat jongeren samen en wordt er drugs gebruikt. Het water heeft ook
een gevaarlijke koude onderstroom. Eén van de belangrijkste toegangswegen tot dit
privé-terrein is gelegen in Lummen.
3.2.7 Toerisme
Onze bloesemrijke zone is een zeer aantrekkelijk wandel- en fietsgebied. Talrijke
uitgestippelde
routes
lokken
een
groot
aantal
bezoekers.
Er
is
echter
weinig
verblijfsrecreatie.
3.3
BEELD VAN VEILIGHEID EN LEEFBAARHEID
3.3.1 Objectieve gegevens
Criminaliteit
Evolutie PZ
Fenomeen
Brandstichting
en
ontploffing
Informaticacriminaliteit
Extrafamiliaal
Evolutie arro
Gewicht tov #
('12 tov
('12 tov
inwoners PZ
# feiten PZ
# feiten arro
gemiddelde
gemiddelde
2012 - gewicht
2012
2012
'09 en '11)
'09 en '11)
arro 2012
18
152
125,0%
7,3%
1,52
31
466
416,7%
378,8%
0,85
242
4.037
1,0%
-0,6%
0,77
30
486
104,5%
4,7%
0,79
22
505
153,8%
40,4%
0,56
115
1.332
19,8%
-1,9%
1,11
119
2.039
23,5%
33,2%
0,75
35
391
41,9%
-10,6%
1,15
135
1.828
1,5%
-7,9%
0,95
geweld
(fysiek,
psychisch,seksueel)
Mensensmokkel,
schijnhuwelijk en illegale
immigratie
Diefstal
met
geweld
(met/zonder wapen)
Drugs
vraag
(bezit,
gebruik)
Inbraak in woning
Voertuigzwendel
IFG (fysisch, psychisch,
economisch, seksueel)
10
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Oplichting
(met/zonder
internet)
Fiscale
36
529
33,3%
47,6%
0,87
2
26
50,0%
-20,4%
0,98
51
1263
31,9%
4,9%
0,52
37
770
16,8%
27,8%
0,62
16
1.399
0,0%
101,9%
0,15
30
402
-26,2%
-44,9%
0,96
10
169
-30,2%
1,2%
0,76
12
849
5,9%
5,7%
0,18
48
1.641
-33,0%
-16,7%
0,37
21
533
-29,2%
-23,3%
0,50
0
24
/
53,2%
1,07
0
5
-100,0%
-59,5%
0,00
fraude
(inkomstenbelasting,
btw, witwas)
Diefstal
uit/aan
voertuigen
Inbraak
in
bedrijf/handelszaak
Gauwdiefstallen
Illegaal
wapenbezit/wapendracht
Werfdiefstallen
Winkeldiefstallen
Diefstal
van
fietsen/bromfietsen
Drugs
aanbod
(productie,
in-
en
uitvoer, verkoop)
Seksuele uitbuiting (excl
kinderporno)
Mensenhandel
-
economische uitbuiting
Bron : CSD Hasselt
Verkeersveiligheid
Evolutie PZ
Evolutie arro
Gewicht tov #
('12 tov
('12 tov
inwoners PZ
# feiten PZ
# feiten arro
gemiddelde
gemiddelde
2012 - gewicht
2012
2012
'09 en '11)
'09, '10 en '11)
arro 2012
Fenomeen
VKO LL
Weekendongevallen
113
1.895
-12,6%
-10,6%
0,76
32
500
-9,4%
-9,1%
0,82
Bron : CSD Hasselt
2010
2011
2012
2013
Aantal verkeersongevallen
256
326
279
226
Aantal gewonden
102
128
104
100
6
3
1
0
18
39
30
22
43
43
39
52
Aantal doden
Aantal
verkeersongevallen
met
alcoholintoxicatie
Aantal
verkeersongevallen
zwakke weggebruikers
met
Bron : ORBIT – ISLP PZ
11
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Verkeersongevallen 2010-2013
350
326
279
300
256
250
226
2010
200
2011
150
2012
128
102 104100
2013
100
43 43 39 52
Aantal
verkeersongevallen
met zwakke
weggebruikers
Aantal doden
Aantal gewonden
0
Aantal
verkeersongevallen
6 3 1 0
39 30
22
18
Aantal
verkeersongevallen
met
alcoholintoxicatie
50
Overlast
Evolutie PZ
Fenomeen
Vernielingen
Evolutie arro
Gewicht tov #
('12 tov
('12 tov
inwoners PZ
# feiten PZ
# feiten arro
gemiddelde
gemiddelde
2012 - gewicht
2012
2012
'09 en '11)
'09, '10 en '11)
arro 2012
en
vandalisme
152
3.445
-25,2%
-6,3%
0,56
Nachtlawaai
131
3.452
-12,7%
91,3%
0,49
Geluidshinder
51
1.133
22,9%
131,0%
0,58
Sluikstorten
27
414
-8,5%
55,9%
0,83
Verbranden afval
57
412
14,0%
79,5%
1,77
166
2.162
-19,4%
32,7%
0,98
rijgedrag
144
965
-1,4%
23,7%
1,91
Totaal
728
11.983
-10,8%
36,3%
0,78
Dierenhinder
Onverantwoord
Bron : CSD Hasselt
12
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
3.3.2 Subjectieve gegevens
In 2008, 2009, 2010, 2011 en 2012 werden telefonische enquêtes uitgevoerd bij 500
inwoners. Er werd gevraagd naar het kennen van de wijkinspecteur, of men hem ook ziet
en of hij contacteerbaar is. Van elke straat van de politiezone werd van 1 inwoner een
enquête afgenomen. Methodologisch werd die keuze gemaakt om een maximale
spreiding te bekomen over de volledige politiezone.
Uit de resultaten blijkt dat de vooropgestelde normen al vanaf 2009 ruimschoots werden
behaald en verder bestendigd.
% van de inwoners die hun
wijkinspecteur...
Enquêtes wijkdienst
80
71
64
70
60
51
50
55
50
65
60
norm
54 53
2008
50
37 37 34 35
40
30
21
2009
2010
2011
20
7
10
2012
5
0
kennen
3.4
62
VERWACHTINGEN
EN
zien
DOELSTELLINGEN
contact mee hebben
VAN
OVERHEDEN
EN
DE
ANDERE
BELANGHEBBENDEN
In tegenstelling tot de vorige zonale veiligheidsplannen, werd er geen uitgebreide
bevraging gedaan. De leden van de zonale veiligheidsraad vertegenwoordigen tenslotte
onze overheden en belanghebbenden. Bij de opmaak van de prioriteitenmatrix en bij de
keuze van de prioriteiten 2014-2017 werd met hun verwachtingen rekening gehouden.
3.4.1 Ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie (cfr. NVP 2012-2015)
In het Nationaal Veiligheidsplan 2012-2015 met als ondertitel “Samen zorgen voor een
veilige en leefbare samenleving“ geven de ministers aan wat zij verwachten van de
politiediensten.
13
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
In hun voorwoord geven beide ministers aan dat het Nationaal Veiligheidsplan 2012-2015
één doel heeft zijnde “de veiligheid en leefbaarheid verbeteren van onze burgers door zo
goed
mogelijk
in
te
spelen
op
de
evolutie
van
onze
samenleving
en
van de noden van de bevolking”.
De bijdrage van de politiediensten aan een veilige en leefbare samenleving verwoorden
zij als volgt:
1. Politiezorg en politiebeheer
- Het garanderen van een minimale gelijkwaardige dienstverlening
- Streven naar excellente politiezorg
- Optimale geïntegreerde werking realiseren
2. Het beheer van de publieke ruimte
- Genegotieerd beheer van de publieke ruimte
- Overlast
- Bestuurlijke informatie
- Coördinatie bij crisissituaties
3. Gemeenschapsgerichte politiezorg
4. Veilig verkeer
5. Aanpak criminaliteit
6. Internationale politiesamenwerking
Vervolgens vragen zij ook aandacht voor maatschappelijk verantwoord ondernemen met
inachtneming van o.a. een modern HR-beleid, innovatie en ICT.
Tenslotte dringen zij aan op een beleidscyclus met een bijzondere aandacht voor de
evaluatie.
De politiezone bewandelt verder de ingeslagen weg van excellente politiezorg met het
ZVP 2014-2017. Ze zal blijven aanwezig zijn op de provinciale vergaderingen Provinciaal
Netwerk Organisatieontwikkeling (PNO).
Andere krachtlijnen van het NVP worden ingebed in de reguliere werking.
3.4.2 Burgemeesters
Tijdens het politiecollege van 24 april 2013 werden de prioriteiten vastgelegd van de
burgemeesters van Halen, Herk-de-Stad en Lummen.
14
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Voor Lummen is de belangrijkste prioriteit woninginbraken en milieu (sluikstorten). Voor
Herk-de-Stad is dit hetzelfde, met bijkomend ook drugs.
Voor Halen zijn dit in dalende volgorde volgende prioriteiten m.n. 1) inbraken in
gebouwen, 2) verkeersveiligheid, 3) afvalzwendel (oa. sluikstorten), 4) familiaal geweld,
5)
verkoop,
gebruik
voertuigzwendel
en
bezit
van
drugs,
(oa. garagediefstal), 8)
6)
vernielingen
en
vandalisme,
7)
(brom)fietsdiefstal, 9) brandstichting en
ontploffing.
3.4.3 Procureur des Konings
De procureur des Konings heeft als enige prioriteit voor het Zonaal Veiligheidsplan het
verder
uitbouwen,
realiseren
en
optimaliseren
van
alle
mogelijke
samenwerkingsverbanden die de dienstverlening kunnen verbeteren.
3.4.4 Directeur-coördinator bestuurlijke politie
De directeur-coördinator heeft vier verwachtingen inzake bestuurlijke politie.
Overeenkomstig het Nationaal Veiligheidsplan wenst hij onze medewerking bij de
uitbouw van een goede bestuurlijke informatiecyclus. Ook het beschikken over voldoende
getraind personeel dat ingezet kan worden voor de handhaving van de openbare orde.
Verder vraagt hij deel te nemen aan de initiatieven om de coördinatie van bovenlokale
crisissituaties en noodplanning beter op elkaar af te stemmen. Tenslotte vraagt hij om,
net zoals de gouverneur en de procureur des Konings, aandacht te hebben voor
bovenlokale samenwerkingsprojecten
3.4.5 Directeur-coördinator gerechtelijke politie
De directeur-coördinator gerechtelijke politie vraagt vanuit de FGP Hasselt dat de
politiezone aandacht besteed aan drugs, mensenhandel en –smokkel, witwassen en
sociale fraude, rondtrekkers en polycriminele dadergroepen.
3.4.6 Gouverneur
De arrondissementscommissaris vraagt om aandacht te hebben voor interzonale
samenwerking, de aanpak van inbraken en de aanpak van intrafamiliaal geweld.
15
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
3.5
INRICHTING VAN HET KORPS
3.5.1 Personeelscapaciteit
OPERATIONEEL KADER:
Minimaal
Effectief
Organiek Kader
Aantal
Reëel Effectief
Datum van
Aantal
Beschikbaar
Datum
Beschikbaar
Aanpassing
voorzien
Aantal
Van
aantal
per kader
*
Registratie
(per kader)*
56 hoofden
1 september
1/3/12/40/00
50,8 FTE
1 november
0/4/9,8/36,8/00
of max. 53
2009
2013
+ 1 langdurige
(KB
05/09/01)
46
FTE
detachering IN
van een INP
* Uitgezonderd onbeschikbaarheden ten gevolge van ziekte, verlof zonder wedde, detacheringen, afdeling naar
AIK, CIC, …
ADMINISTRATIEF EN LOGISTIEK KADER:
Minimaal
Effectief
Organiek Kader
Aantal
(KB
Datum van
Aanpassing
05/09/01)
4
9
20 mei 2010
Reëel Effectief
Aantal
Beschikbaar
Datum
Beschikbaar
voorzien
Aantal
Van
aantal
per kader
*
Registratie
(per kader)*
1/3/5/0
13,4 FTE
1 november
1/3/6,6/2,8
2013
* Uitgezonderd onbeschikbaarheden ten gevolge van ziekte, verlof zonder wedde,…, ….
Ons
Calog-personeel
omhelst
momenteel
20,87%
van
het
reëel
effectief
personeelsbestand.
16
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
3.5.2 Organogram
3.6
BEELD VAN DE DIENSTVERLENING EN DE WERKING
3.6.1 Uitvoering van de dienstverlening aan de bevolking
3.6.1.1 Minimale werkingsnormen
3.6.1.1.1 De functie wijkwerking
Aantal
Aantal
Reëel aantal
Aantal
Capaciteit op
inwoners op
wijkinspecteurs
wijkinspecteurs
politieposten
jaarbasis
6
1 juni 2013
Wijkdienst Halen
Wijkdienst Herkde-Stad
Wijkdienst
Lummen
Politiezone
volgens de norm
9.422
2,36
2,8
1
4.620 u
12.357
3,09
2,8
1
4.620 u
14.479
3,62
4,0
1
6.600 u
36.258
9,06
9,6
3
15.840 u
NORM : 1 wijkinspecteur per 4000 inwoners
6
www.ibz.rrn.fgov.be
17
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
De wijkwerking is in elke gemeente verankerd. In Herk-de-Stad is ze gesitueerd in de
politiehoofdpost. In het centrum van Halen en Lummen is een politiepost gelegen met
een onthaaldienst en de wijkinspecteurs.
In elke gemeente staat een hoofdinspecteur-teamchef in voor de coördinatie van de
gemeentelijke
wijkwerking.
Deze
drie
teamchefs
worden
aangestuurd
door
de
wijkofficier.
De wettelijke norm om een minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren legt
op dat per 4.000 inwoners er 1 wijkagent dient aanwezig te zijn.7
De wijkwerking is misschien wel de belangrijkste functionaliteit in het kader van de
gemeenschapsgerichte politiezorg.
Minimale norm: Behaald
3.6.1.1.2 De functie onthaal
Aantal uren daadwerkelijk
Aantal uren daadwerkelijk
Capaciteit
fysiek
fysiek
op
onthaal
in
de
politiepost
Weekdagen
onthaal
22u/week
het
centraal onthaalpunt
Week-end /
Weekdagen
feestdagen
Halen
in
jaarbasis
Week-end /
feestdagen
0u
24/24 u
1.144 u
contactmogelijkheid
met CIC via
deurtelefonie
12u/dag
Herk-deStad
4u/dag
24/24 u
3.536 u
contactmogelijkheid
met CIC via
deurtelefonie
Lummen
28u/week
0u
24/24 u
1.456 u
contactmogelijkheid
met CIC via
deurtelefonie
TOTAAL
6.136 u
NORM : per dag 12 uur fysiek onthaal in het centrale onthaalpunt + contacteerbaar d.m.v. technische
infrastructurele maatregelen
7
Art. 2, lid 3 KB 17 september 2001 tot vaststelling van de organisatie en werkingsnormen van de lokale politie
teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren, BS, 12 oktober 2001.
18
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
De wettelijke norm om een minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren
schrijft voor dat het zonaal onthaal elke dag 12 uren geopend moet zijn. Daarnaast dient
in elke gemeente een politiepost te zijn met een onthaaldienst. Indien dergelijke
permanente fysieke aanwezigheid niet haalbaar is, dient een inwoner tenminste
technisch met een politieambtenaar te kunnen spreken.8
In Herk-de-Stad is het onthaal elke weekdag doorlopend open van 8u00 tot 20u00. Op
weekend- en feestdagen is het onthaal slechts open van 9u00 tot 13u00. Uit een analyse
van het aantal bezoekers bleek dat tijdens de weekend- en feestdagnamiddagen amper
tot geen bezoekers over de vloer kwamen.
Het onthaal in Lummen is 28 uren per week open, het onthaal in Halen is 22 uren per
week open.
Aan elke politiepost en de politiehoofdpost is een parlofoon geïnstalleerd. Hiermee komt
men rechtstreeks in contact met het communicatie- en informatiecentrum (CIC) 101 te
Hasselt. Het CIC stuurt ook onze interventieploeg aan en zo nodig zal de interventieploeg
gestuurd worden om hulp te verlenen n.a.v. de oproep via deze parlofoon.
De minimale dienstverleningsnorm wordt wel en niet behaald. Op weekend- en
feestdagen is het onthaal slechts 4 uren geopend. Anderzijds is er wel buiten de
openingsuren in elk onthaal een parlofoon om onmiddellijk met een politieambtenaar in
contact te treden.
Minimale norm: Behaald
3.6.1.1.3 De functie interventie
De minimale werkings- en organisatienorm stelt dat de politiezone 24u/24u een
interventieploeg moet inzetten en moet aanvullen met een piekploeg gedurende 84u per
week.9
15 inspecteurs en 1 hoofdinspecteur werken in een beurtrolsysteem om 24u/24u een
interventieploeg van 2 personeelsleden in de politiezone aanwezig te hebben.
8
Art. 3 lid 3, 4 en 6 KB 17 september 2001 tot vaststelling van de organisatie en werkingsnormen van de
lokale politie teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren, BS, 12
oktober 2001.
9
Art. 4 lid 3 KB 17 september 2001 tot vaststelling van de organisatie en werkingsnormen van de lokale politie
teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren, BS, 12 oktober 2001.
19
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Dit team levert eveneens minstens 68u/week een piekploeg, waarbij zij tijdens de
momenten dat zij geen interventieopdrachten dienen te leveren, beschikbaar zijn voor
het uitvoeren van de actieplannen.
Tenslotte leveren de dienst recherche en de dienst verkeer wekelijks één nachtelijke
piekploeg (16u/week). Tijdens de momenten dat zij geen interventieopdrachten
uitvoeren, werken zij verder aan de actieplannen inzake verkeer of recherche.
Capaciteit op jaarbasis
24u/24u is er steeds 1 interventieploeg
Interventie
17.520 u
aanwezig.
Wekelijks is er minstens 84u/week een
Piekploeg
8.736 u
piekploeg aanwezig.
26.256 u
TOTAAL
NORM : 1 continuploeg + 1 piekploeg 84 uur/week
Minimale norm: Behaald
3.6.1.1.4 De functie politionele slachtofferbejegening
Capaciteit op jaarbasis
Gespecialiseerde
medewerkers
1 HINP + 2 INP van dienst JSPD
4.950 u
24u/24u samenwerkingsverband voor de
Permanentie
politionele
slachtofferbejegening
Permanente
beschikbaarheid politionele
slachtofferbejegening
terugroeping van een gespecialiseerd
medewerker slachtofferbejegening met de
politiezones Houthalen-Helchteren (tot
01/04/2014), Beringen-Ham-Tessenderlo en
Heusden-Zolder.
TOTAAL
4.950 u + permanentieuren
Norm: 1 gespecialiseerde medewerker + permanente bereikbaarheid en terugroepbaarheid, eventueel in
samenwerking met andere zones.
Elke politiezone dient over minstens één gespecialiseerd medewerker politionele
slachtofferbejegening te beschikken. Deze verleent een adequate opvang, informatie en
bijstand aan het slachtoffer. Deze medewerker dient steeds bereikbaar en terugroepbaar
te zijn.10
De dienst Jeugd- en Sociale Politiedienst bestaat uit 1 hoofdinspecteur en 2 inspecteurs
dewelke gespecialiseerd medewerker politionele slachtofferbejegening zijn. Daarnaast is
ook een inspecteur van de wijkdienst volledig opgeleid als gespecialiseerd medewerker
10
Art. 5 lid 4 KB 17 september 2001 tot vaststelling van de organisatie en werkingsnormen van de lokale politie
teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren, BS, 12 oktober 2001.
20
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
politionele slachtofferbejegening. De politiezone West-Limburg neemt deel aan een
permanentie samen met drie omliggende politiezones.
Minimale norm: Behaald
3.6.1.1.5 De functie lokale opsporing
Aangezien het korps minder dan 230 personeelsleden telt, schrijft de minimale norm
voor dat 7% van het operationeel kader dient te behoren tot de dienst lokale opsporing.
Daarbij dient op elke weekdag minimum één ploeg van twee rechercheurs aanwezig te
zijn.
Capaciteit op
jaarbasis
Personeelsleden
dienst
2 HINP + 3,8 INP
9.570 u
1 INP
1.650 u
2 HINP + 4,8 INP
11.220 u
Norm 7% = 3,54 FTE
Effectieve bezetting =
lokale opsporing
Terbeschikkingstelling
onbepaalde
duur
dienst
lokale opsporing
TOTAAL
Norm 7% = 7% van 50,6
FTE OPS
6,8 FTE = 13,44%
NORM:7% van het operationeel effectief voor een zone < 230 effectieven met een
minimum van één ploeg per weekdag
De dienst lokale opsporing bestaat uit 1 hoofdinspecteur-diensthoofd, 1 hoofdinspecteur
en 4 inspecteurs. Deze wordt ook nog eens aangevuld met 1 inspecteur die voor
onbepaalde duur is ter beschikking gesteld om de vele opdrachten te kunnen afhandelen.
Daardoor wordt met de bezetting van 13,44% de norm ruimschoots gehaald.
Minimale norm: Behaald
21
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
3.6.1.1.6 De functie handhaving openbare orde
Minimale norm: Behaald
Permanentie OBP en OGP
OBP :
Ja
Interzonale samenwerking
Neen
Ja
Interzonale samenwerking
Neen
Weekdagen :
17u-8u
Weekenddagen
:
24/24 u
OGP :
Weekdagen :
17u-08u
Weekenddagen
Datum registratie
:
1 november 2013
24/24 u
NORM : 1 OBP permanent bereikbaar en terugroepbaar
Organisatiestructuur
Inzet HYCAP11: Er zijn binnen de politiezone 9 opgeleide basiskaders voorzien waarvan
maximaal 3 tegelijk inzetbaar zijn voor HYCAP.12 Wat de Arrondissementele solidariteit
betreft dienen wij ten alle tijden 1 opgeleide basiskader te kunnen leveren. Deze 9
personen werden volledig uitgerust en kregen de nodige opleidingen.
Kwaliteitsindicatoren
- Elke vraag tot HYCAP levering dient positief beantwoord te worden.
- Minimaal 1 overleg per jaar met het AIK bestuurlijk i.v.m. de op te volgen dossiers.
- Voor elk aangevraagd evenement bij de gemeente dient er eerst advies gegeven te
worden door de politie.
3.6.1.2 Andere operationele diensten
3.6.1.2.1 De verkeersdienst
Datum
Verkeer
Capaciteit op jaarbasis
registratie
1
november
Verkeershandhaving
Snelheidshandhaving
5
1
2013
11
12
8.250 + 1.650 = 9.990 u
Omzendbrief MFO-2 dd 29 mei 2007.
Omzendbrief Minister Binnenlandse Zaken dd 13 maart 2008 in verband met de prestatielijn Hycap 2008.
22
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Tevens is er de beschikking over 1 calog niv B die 50% van zijn voltijdse capaciteit
besteedt aan verkeersanalyses (825 u/jr) + 1 calog niveau C die eveneens 50 %
besteedt aan de verwerking van de snelheidsPV’s (825 u/jr).
Organisatie
De verkeersdienst bestaat uit 5 leden dewelke instaan voor de verkeershandhaving en
1,8 personeelsleden dewelke aan snelheidshandhaving en (verkeers)signalisatie doen.
De
vijf
personeelsleden
interveniëren
voornamelijk
als
piekploegen.
Binnen
dit
piekgebeuren werken zij themagericht op verkeer.
Ook binnen de dienst verkeer zijn er een aantal specialisaties; zo zijn er 2 motoragenten,
4 specialisten zwaar vervoer en 1 specialist ADR.
3.6.1.2.2 De dienst operationele leiding
Datum registratie
1 november 2013
Aantal personen
Capaciteit
4
6.600 u
Organisatie
De operationele leiding is de dienst die zich voornamelijk bezighoudt met coördinatie van
de werkingen en meehelpt aan de kwaliteitsbewaking van de uit te voeren taken.
Zij bestaat uit 3 officieren en 1 dagcoördinator-hoofdinspecteur. Bij afwezigheid van deze
laatste, nemen hoofdinspecteurs uit andere diensten de taak van dagcoördinator over.
Andere grotere deeltaken zijn:
-
dagelijkse leiding en coördinatie bij plotse gebeurtenissen
-
dagelijks de briefings geven
-
aanvullen en opvolgen van verder uit te voeren taken bij de interventiefiches
-
beheer en registratie van de gebeurtenissen en de evenementen
-
het aansturen van de ploegen op het terrein
-
procesoptimalisering
-
contacten met pers en media
-
contacten met Federale Politie afdeling Coördinatie- en Steundienst en andere
politiezones
23
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
3.6.1.2.3 Andere diensten en specialiteiten die aanwezig zijn
Specialisatie
Inter-
Verkeer
Wijk/
Recherche
ventie
Onthaal
Mentoren
5
0/1
1
Wapendeskundige
1
0/1
1
Milieu
2
Diefstalpreventieadvis
1
Slachtoffer
Operationele
bejegening
leiding
1
1/0
eur
ADR specialist
1
Motoragenten
2
Dierenpolitie
Specialisten
2
Zwaar
1/0
4
vervoer
Rekruteringsmedewer
1/0
1
ker
Mega agenten
Hycap leden
6/2
5
BIN-medewerkers
1
1/0
1
1
2/0
1
Videoverhoorder
1
Specialist
2
Mensenhandel
Specialist Drugs
Geweldsmonitor
Schoolagent
2
1
1
3/0
Financieel
1
Onderzoeker
Referentieambt. IFG
Sporenopnemers
1
7
3.6.1.3 Opdrachten en taken van federale aard
-
Overbrenging van gevangenen: uithalingsregeling wordt toegepast volgens MFO-1.
-
HYCAP zal ten allen tijden prioritair worden uitgevoerd. (MFO-2)
-
Informatiebeheer: toepassen van de werkingsregels volgens MFO-3.
-
Private veiligheid: toezicht waardetransporten en portiers via reguliere werking (+
extra aandacht tijdens acties vreemdelingen).
-
Beschermingsopdrachten: contactpersoon werd aangeduid voor bedreigde persoon.
(MFO-5)
-
Werking AIK: financiële bijdrage aan lokale afvaardiging naar AIK.
24
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
-
Opstellen van RIR’s en RAR’s. Dagelijks overmaken van alle meldingen, protocol met
AIK afgesproken.
-
Werking
met
CIC:
2
personeelsleden
gedetacheerd
naar
het
CIC,
alle
interventieploegen worden gestuurd onder toezicht van het CIC.
-
Omzendbrief veiligheid bij spoorwegen. Deze wordt uitgevoerd zoals voorgeschreven.
-
Permanente deelname aan ARGUS-acties. Gecoördineerd door het CSD Hasselt.
3.6.1.4 Bijdragen aan het nationaal veiligheidsplan 2012-2015
3.6.1.4.1 Criminaliteit
1. Algemeen.
Door een wezenlijke verhoging van de recherchecapaciteit, die 13,44% bedraagt van het
korps, terwijl wettelijk maar 7% moet worden voorzien, bestaat er binnen de recherche
een team dat zich met woninginbraken bezighoudt. Uiteraard werken zij hiervoor samen
met de FGP. Wekelijks is er overleg met de verbindingsambtenaar voor overleg over de
lopende dossiers.
De
politiezone
werkt
actief
mee
aan
twee
BIN’s
te
Lummen.
En
met
de
bedrijventerreinen bestaat er het project ‘Elektronische Communicatie Industrie en
Politie’ (e-CIP), waarbij tussen de politie en bedrijven elektronisch informatie wordt
uitgewisseld om criminaliteit te voorkomen en te helpen ophelderen.
De dienst APO heeft kwaliteitsstandaarden ontwikkeld voor alle processen-verbaal met de
nodige aandacht voor de systematische registratie van identificatiegegevens (MFO3).
2. Eigendomsdelicten.
De recherche wordt ook als piekploeg om de twee weken twee weekendnachten ingezet.
Daarbij is ook steeds aandacht voor inbraken.
Ingeval van een inbrakenplaag, worden er eender wanneer onmiddellijk anonieme antiinbraken patrouilles ingezet. Zowel vanuit de dienst recherche als alle andere diensten.
Het tegengaan van de woninginbraken werd ook opgenomen als prioriteit in het zonaal
veiligheidsplan 2009-2012.
3. Mensenhandel en mensensmokkel.
Onderzoek naar en controles van instellingen die misbruikt worden voor deze activiteiten.
Alle beschikbare informatie werd ter beschikking gesteld van de FGP om eventuele
criminele netwerken en groeperingen te detecteren en op vraag werd actief onze
medewerking verleend.
25
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Administratief toezicht door Bevolkingsdienst en het in kaart brengen van de illegale
bewoning.
Contacten met de Dienst Vreemdelingenzaken werden onderhouden.
4. Terrorisme.
Personeelsleden worden er op geattendeerd de nodige informatie in te winnen en
daarvan RIR’s en RAR’s op te stellen met het oog op een vlotte informatiedoorstroming.
Twee leden van de recherche hebben een gespecialiseerde opleiding gevolgd betreffende
deze materie.
5. Drugproductie, -handel en druggerelateerde criminaliteit.
Binnen
de
recherche
bestaat
er
een
apart
team
dat
zich
specifiek
richt
op
drugscriminaliteit.
Dit is ook nodig omdat er regelmatig weed- of cannabisplantages worden aangetroffen.
Tijdens de piekploegen die de recherche uitvoert, wordt aandacht besteed aan de
opsporing van drugs in het algemeen, alsook verder onderzoek hierin.
6. Zware milieucriminaliteit (afvalzwendel).
Regelmatig houdt de verkeersdienst met controleurs van de Vlaamse overheid controles
naar afvaltransporten.
7. Ernstige financiële en economische criminaliteit en ernstige informaticacriminaliteit.
Als kleine niet-gespecialiseerde politiezone is onze bijdrage hierin beperkt tot eenvoudige
onderzoeken.
8. Intrafamiliaal geweld (IFG).
Als één van de trekkers van dit project binnen de provincie Limburg enkele jaren
geleden, wordt dit fenomeen binnen de jeugd- en sociale politiedienst verder van nabij
opgevolgd.
9. Jongerencriminaliteit.
In het Zonaal Veiligheidsplan 2009-2012 werd jeugdzorg in al zijn facetten opgenomen
als prioriteit. Ook kwam het aspect jongerencriminaliteit daarin aan bod. (Zie infra)
3.6.1.4.2 Verkeers(on)veiligheid
Het
beheersen
van
de
verkeersveiligheid
was
een
doelstelling
van
het
zonaal
veiligheidsplan 2009-2012. (Zie infra) Daarom dat in het korps een verkeersdienst werd
opgericht, bestaande uit 2 hoofdinspecteurs en 4 inspecteurs. Zij worden zo breed als
mogelijk ingezet in tijd en ruimte, rekening houdend met de ongevallenstatistieken.
26
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
De politiezone neemt deel aan alle verkeersveiligheidsacties, zoals BOB, Slim, provinciale
verkeersveiligheidsacties,..
3.6.1.5 Opdrachten en taken ten voordele van derden
De politiezone maakt geen gebruik van artikel 90 van de WGP om tegen betaling
opdrachten uit te voeren ten voordele van derden.
3.7
SAMENWERKING
3.7.1 Interne werking
3.7.1.1 Management van medewerkers
De organisatie van het personeelsmanagement gebeurt volledig in functie van onze
strategie en beleid.
Binnen onze politiezone streven we ernaar om de beste krachten binnen ons werkveld
aan te trekken. We doen dit door:
- Duidelijk te stellen dat wij enkel op zoek zijn naar kwalitatief hoogstaand personeel dat
een meerwaarde dient te betekenen voor de organisatie.
- Dat dit personeel enkel aangeworden wordt op basis van hun kennis, kunde en de wil
dit alles, zo maximaal mogelijk, te gebruiken ten voordele van onze eenheid. Daarom dat
bij ons selectie-examens steeds zo’n acht uur duren.
- Hiervoor de meest competente jury samen te stellen.
- De deontologische code hoog in ons vaandel te voeren en dus ook de garantie durven
geven dat politieke invloeden bij ons gewoonweg niet bestaan.
- Te verzaken aan personeelsaanwervingen als de kandidaten onvoldoende sterk worden
bevonden.
Daarnaast moeten wij ook maximaal investeren in ons eigen personeel waardoor zij de
kans krijgen zich te ontplooien binnen hun vakgebied. Dit zowel op het vlak van
opleidingen als op het vlak van autonome beslissingen in zoverre deze genomen worden
binnen onze missie, visie, strategie. Ook wordt er met de individuele waarden rekening
gehouden door ervoor te zorgen dat ook onze eigen mensen hun competenties maximaal
kunnen ontwikkelen binnen hun vakgebied, mochten ze eventueel mee willen kandideren
voor een functie binnen het eigen bedrijf.
27
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Dit alles resulteert erin dat wij ons basiskader de best mogelijke omkadering aanbieden.
Anderzijds kunnen onze leidinggevenden rekenen op zeer gemotiveerde en onderlegde
medewerkers. Dit is volgens ons de enige manier om toekomstgericht te evolueren van
goed, beter, naar best.
Het bepalen en borgen van de kennis
Door het feit dat we steeds een toekomstvisie trachten te ontwikkelen over de termijn
van een volledige politieke legislatuur, biedt dit de mogelijkheid om de investeringen op
voorhand vast te leggen. Deze investeringen zijn zowel op financieel vlak als op het vlak
van de kennisverwerving.
Eenmaal dit bepaald geven we aan onze mensen de kans zich binnen de vooropgestelde
domeinen te bekwamen. En tegelijkertijd voorzien we steeds in een back-up.
Op deze wijze creëren we aantal gespecialiseerde medewerkers binnen de domeinen die
we echt nodig hebben. Om een overzicht te krijgen van de aanwezige kennis verwijzen
we naar de overzichtstabel onder nummer 2.6.1 “Andere operationele diensten” punt C.
Dat dit tegelijkertijd veel voldoening schenkt blijkt uit het feit dat we weinig tot geen
personeelsverloop kennen en dit terwijl al 1/3de van ons korps vernieuwd is ingevolge de
normale pensioneringen.
Het respecteren van de medewerkers
Door het feit dat we een duidelijke maar vooral een “eenvoudige” uitgeschreven missie
en visie hebben, weten onze mensen wat kan en wat niet kan. Dit schept geen valse
verwachtingen.
Anderzijds krijgen ze wel de kans zich maximaal te ontplooien en te netwerken binnen de
domeinen waarin ze werkzaam zijn. Eerlijke interesse, vanuit de leiding, betonen in het
werk van onze medewerkers stimuleert deze laatsten in het nastreven van de
vooropgestelde resultaten. We maken er tevens een punt van onze medewerkers te
loven in hun bijzijn en dit ten overstaan van al onze partners.
Enerzijds investeren we in de beste veiligheidsmaterialen voor onze politiemensen, doch
anderzijds trachten we zeer zuinig te zijn in onze dagdagelijkse werking en uitgaven.
3.7.1.2 Management van middelen
Financieel beleid
Binnen de politiezone wordt het financieel beleid op strategisch niveau uitgewerkt.
28
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Bij
elke
begroting
wordt
een
meerjarenplanning
opgesteld,
gebaseerd
op
alle
strategische beslissingen met hun financiële impact.
Denk hierbij aan een uitbreiding van het personeelskader, uitbreidingswerken aan het
politiegebouw, de jaarlijkse ICT-vervangingen en alle andere investeringen.
Deze meerjarenplanningen worden telkens aan onze begrotingen toegevoegd, en ook
nog eens visueel voorgesteld aan de politieraadsleden.
Jaarlijks worden de PRE-verdelingen voor elke zuil vastgelegd, waarbinnen de werking
van elke zuil voor het volledige jaar dient georganiseerd te worden.
Kennis en technologie
Binnen de politiezone is er zeer veel kennis voorhanden, zowel qua uitvoeren van zeer
specifieke opdrachten, alsook qua kennis over een politioneel domein.
Tot voor kort ging deze kennis mee met het vertrek van een personeelslid, maar ook
hebben we vastgesteld dat ‘geproduceerde kennis’ (in documenten) verloren ging omdat
we dit niet meer terugvonden.
Nochtans worden er vrij veel documenten bewaard op de gemeenschappelijke schijf, het
gebeurt echter te weinig gestructureerd.
Heden wordt er stilaan werk gemaakt van uitgeschreven processen en procedures, opdat
kennis over het uitvoeren van taken blijft behouden. Zo kunnen nieuwe personeelsleden
onmiddellijk de vastgelegde procedures opvolgen en uitvoeren volgens de minimale
kwaliteitseisen.
Bovendien wordt binnenkort een elektronisch archiveringssysteem geïmplementeerd,
gekoppeld aan een elektronische workflow.
Dit moet ons toelaten om enerzijds alle kennis eenvoudig te bewaren, en terug op te
zoeken via een intelligente zoekfunctie. Op lange termijn moet het ook onze papieren
archieven doen verminderen.
Materiaal en diensten
De korpsleiding streeft ernaar alle personeelsleden zo volledig mogelijk uit te rusten, met
bijzondere aandacht voor de maximale bescherming/veiligheid.
Al het materiaal dat er binnen het korps wordt aangekocht dient zo goed mogelijk
tegemoet te komen aan de wensen van de interne klant, dient te voldoen aan de beste
prijs-kwaliteit en moet de hoogste veiligheid bieden.
29
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Medewerkers die een investeringsgoed wensen, vragen dit aan aan de korpsleiding,
waarna bij een positief advies de aankoopprocedure via politiecollege en- raad wordt
opgestart.
Verbruiksgoederen zijn steeds voorradig bij de logistiek verantwoordelijke, dewelke
steeds tijdig de nodige bestellingen plaatst.
Dienstvoertuigen, dienstwapens, kogelwerende vesten, holsters, meubilair, uitbreiding
van het gebouw, …, ….., bij elke aankoop mogen ook de personeelsleden hun wensen
kenbaar maken. Binnen de visie van het aankoopbeleid wordt hiermee rekening
gehouden.
Het beheer van het korpsmateriaal gebeurt door de logistieke verantwoordelijken, die al
het materiaal inventariseren en individueel, aan een dienst, een lokaal of voertuig
toewijzen. Defect materiaal wordt zo snel mogelijk hersteld, o.a. door een eigen
onderhoudstechnieker.
Vermeldenswaardig is ook nog dat alle schade strikt wordt opgevolgd door de
korpsleiding. Van elke schade dient een verslag te worden opgesteld voor het
politiecollege, hetgeen nadien geklasseerd wordt in het persoonlijk dossier van het
personeelslid.
Automatisatiemateriaal is voor een moderne organisatie van primordiaal belang. Zowel
qua vervanging van soft- en hardware als qua aankoop van de recentste technologische
ontwikkelingen, streven we ernaar bij de besten te horen.
Jaarlijks wordt 1/5de van de soft- en hardware vervangen, zodat alle soft- en hardware
nooit ouder zijn dan vijf jaar.
Daarnaast wordt er geïnvesteerd in de nieuwste technologieën. In het verleden waren
dat
o.a.
simkaartlezers,
elektronische
IDkaartlezers,
digitale
tachograaflezers,
ademtestanalysetoestellen, Galop, GSMuitleestoestel UFED, digitaal vingerafdruktoestel
UFED,
automatic
numberplate
recognition
(ANPR),
mobiele
dataterminal
(MDT),
geografische visualisatie, raadpleging en analyse van criminaliteits- en verkeersgegevens
ORBIT.
3.7.1.3 Management van processen
De belangrijkste processen zijn uitgeschreven binnen korpsnota’s. Daarnaast bestaan er
ook nog heel wat niet-uitgeschreven processen over secundaire aspecten van de
korpswerking. Dit is uiteraard niet vreemd aan een kleiner politiekorps. Toch wordt er
aandacht besteed om ook deze stelselmatig in geschreven korpsnota’s te gieten.
30
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
3.7.2 Samenwerking
3.7.2.1 Interzonale, bovenlokale en internationale politiesamenwerking
Domein
van
de
interzonale/bovenlokale
PZ – dienst waarmee het
Implicaties voor de PZ-
protocol werd afgesloten
impact op de middelen
Voorzitter Politiecollege/
Geen
samenwerking
Structurele
detachering
van
twee
personeelsleden naar het CIC Hasselt
DGP
Samenwerkingsakkoord tussen het CIC
CIC/PZ
Werkt besparend
en onze PZ
Betalende
Steun
geleverd
door
de
Directeur
van
de
Federale Politie aan de Lokale Politie
Middelen
Toetredingsprotocol DPME
Diensthoofd DPME
Politioneel Interventieplan
Alle
PZ’s
van
de
Materiële
Werkt besparend
Werkt besparend
provincie
Geen
Limburg en de federale politie
WPR en Dirco.
Oprichting
netwerk
voor
Audiovisueel
Alle PZ’s Ger. Arr. Hasselt /
Werkt besparend
verhoorders van minderjarigen
Dirju / PdK
Dispatching door het CSD
Dirco
Werkt besparend
Concretisering principes MFO-3 en MFO-6
Dirco / Dirju / AIK/ PdK / WPR
Geen
Werkingsafspraken
/ Korpschefs / Spoorwegpolitie
/
Detailafspraken
inzake Best. en Ger. Politie
Provinciale Samenwerkingsovereenkomst
Alle
Politiealarm
Dirco’s/Procureurs/Dirju’s
Informantenwerking
en
gebruik
van
PZ’s
van
Financiële lastenverdeling tussen de PZ’s
Alle
van
Politiecolleges
Arr
Hasselt
inzake
de
detachering van een lid van de lokale
Geen
Werkt besparend
Parket
Ger
Provincie,
Dirju
bijzondere opsporingsmethoden
het
de
Voorzitters
van
van
de
het
Ger.
Werkt besparend
Arr. Hasselt
Politie naar het AIK
Laterale
Steun
bij
afhandeling
van
“dringende” interventies
PZ Heusden-Zolder
Werkt besparend
PZ Houthalen-Helchteren*
PZ Beringen/Ham/Tessenderlo
Laterale Steun bij slachtofferbijstand +
PZ Heusden-Zolder
uitbouw van een 24/24 uren permanentie
PZ Houthalen-Helchteren*
Werkt besparend
PZ Beringen/Ham/Tessenderlo
Laterale Steun bij Afhandeling van “Niet”-
PZ Heusden-Zolder
dringende
PZ Houthalen-Helchteren*
interventies
“buiten”
de
Werkt besparend
diensturen
Bijstand bij vaststellingen t.o.v. eigen
PZ Heusden-Zolder
Geen
31
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
personeelsleden
PZ Houthalen-Helchteren
PZ
Beringen/Ham/
Tessen-
derlo
Samenwerkingsovereenkomst inzake
PZ Beringen/Ham/Tessenderlo
Werkt besparend
Alle PZ’s van de Provincie
Werkt besparend
WPR
Geen
Beide Dirco’s
middelen
Voorzitter van het comité P
Geen
Dirco’s + Zones uit Ger. Arr.
Geen
Opsluiting van gearresteerden
Provinciaal protocol “runs”
Wederzijdse uitwisseling van informatie
dubbele
inzet
van
tussen het comité P en de lokale Politie
Arrondissementele
acties
rond
woninginbraken ARGUS
Hasselt
Ondersteuning van de federale Politie
DIRCO
door het gebruik van het CIK/PatCav
PZ’s
Provinciaal
Betrokken
netwerk
Geen
zones,
CSD,
Geen
organisatieontwikkeling
Provincie Limburg
Politionele werkgroep “Draaiboek IFG”
Betrokken PZ’s
Geen
Gebruik van cellencomplex in ruil voor
PZ Beringen-Ham-Tessenderlo
Werkt besparend
PZ HAZODI
Werkt besparend
overname Hycap
Gebruik van cellencomplex
*
Samenwerkingsprotocol
met
de
politiezone
Houthalen-Helchteren
tot
01/04/2014.
Dan
fusioneren zij met de politiezone GAOZ.
3.7.2.2 Andere
protocols
of
samenwerkingsakkoorden
met
niet-politionele
partners en derden
Domein van de samenwerking
VeiligheidsProtocol
ivm
het
openbaar
PZ – dienst waarmee het
Implicaties voor de PZ-
protocol werd afgesloten
impact op de middelen
De Lijn
Geen
vervoer
Scholenprotocol
Alle
secundaire
Geen
Scholengroepen
Alternatief sanctierecht voor volwassenen
Parket/Scholen/PZ
Geen
Parket/Scholen/PZ
Geen
BIN-coördinatoren/
Geen
in het verkeer
Jongeren-PV
Charter
voor
het
partnerschap
Buurtinformatienetwerken
Burgemeester / PZ
Elektronisch netwerk tussen de Industrie
Alle
en de Politie
industrieterreinen en de PZ
Protocol met OCMW i.v.m. aangereden
OCMW’s-PZ
Geen
OCMW’s-PZ
Geen
bedrijven
op
Geen
wild
Protocol met OCMW inzake crisisopvang
32
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Protocol met CAW inzake crisisopvang
CAW-PZ
Verkeersveiligheidsproject
UHasselt
Draaiboek “Hoe house in Halen”
Discotheekuitbater-Politie
Geen
Geen
33
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
4
4.1
DE STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN
DE VORIGE STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN – EVALUATIE EN TE TREKKEN
LESSEN VOOR DE PERIODE 2009-2013
4.1.1 Strategische keuzes in het domein “veiligheid”
4.1.1.1 Verkeersveiligheid
Strategische doelstelling:
Bijdragen tot het beheersen van de verkeersonveiligheid in onze zone. Concreet wilden
we het aantal verkeersongevallen met lichamelijk letsel en dan vooral het aantal doden
en zwaargewonden terugdringen.
Evaluatie objectieve verkeersveiligheid
Het aantal verkeersongevallen met lichamelijk letsel is duidelijk in een licht dalende lijn.
De stijging van de verkeersongevallen in 2010 was te wijten aan een stijging van de
verkeersongevallen met stoffelijke schade.
Binnen de ongevallen met lichamelijk letsel is een duidelijke daling van zowel de
ongevallen met licht- als zwaargewonden, als het aantal doden. In 2010 waren er maar
liefst 10 dodelijke slachtoffers, terwijl het er in 2012 nog maar één was en in 2013 geen
enkel.
34
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Weergave tendens
Evolutie verkersongevallen 2007-2013
350
300
250
200
#VKO
#VKO SS
#VKO LL
150
100
50
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Evolutie verkeersongevallen met lichamelijk letsel 2007-2013
120
100
80
#VKO LiG
60
#VKO ZwG
#VKO Do
40
20
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
35
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Eindresultaat: Doelstelling behaald
4.1.1.2 Eigendomsdelicten met in het bijzonder de woninginbraken
Strategische doelstelling:
Het bestrijden van de eigendomsdelicten inzonderheid de inbraken in woningen.
Evaluatie
De woninginbraken zijn jaar na jaar gestegen. Ondanks de vele inspanningen zoals het
voorzien van een ruime recherchecapaciteit van 13,44%, het consequent uitvoeren van
sporenonderzoeken, diefstalpreventieadvies, de deelname aan bovenlokale acties en het
onmiddellijk inzetten van anti-inbrakenpatrouilles.
Het is duidelijk dat voor georganiseerde inbrekersbendes onze politiezone uitstekend
gelegen is met haar autosnelwegen naar de vier windstreken.
Een magere troost is dat volgens de dienst strategische analyse van het CSD Hasselt
voor het arrondissement er een stijging is van 33,2%, terwijl de stijging voor onze zone
‘maar’ 23,5% bedraagt.
Eindresultaat: Doelstelling niet behaald
Woninginbraken 2009-2013
250
Aantal woninginbraken
200
199
150
129
134
107
100
87
50
0
2009
2010
2011
2012
2013
Bron : Criminaliteitsbarometer 2009-2013
36
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
4.1.1.3 Jeugdzorg
Strategische doelstelling:
Het bevorderen van de jeugdzorg, uitgewerkt binnen drie domeinen : drugs bij jongeren,
recidivisme en de begeleiding van jongeren.
Evaluatie
De jeugd- en sociale politiedienst werd opgericht en staat in voor de ondersteuning van
de andere korpsdiensten en aanspreekpunt inzake jeugd en sociale politie. Ze staat mee
in voor het uitvoeren van schooltoezicht en het toezicht op plaatsen waar de jeugd
regelmatig samenkomt.
Inzake het beter begeleiden van jongeren, werden alle interventiepersoneelsleden
opgeleid voor een betere omgang met en aandacht voor kinderen tijdens interventies.
Tijdens de beleidscyclus werd binnen deze prioriteit ook aandacht besteed aan nieuwe
problemen, zoals cyberpesten en het opduikend probleem van alcohol en drugs bij
jongeren.
Eindresultaat: Doelstelling behaald
4.1.2 Strategische keuzes in het domein “maatschappelijke overlast”
4.1.2.1 Problematiek Schulensmeer
Strategische doelstelling:
Bestrijden van fenomenen die bijdragen tot een maatschappelijk overlast door aandacht
te besteden aan kleine ongemakken, die door hun frequentie wegen op het natuurgebied
Schulensmeer.
Evaluatie
Ondanks dat het in dit natuurgebied Schulensmeer maar over een beperkt aantal
feitelijkheden gaat, worden deze als zeer storend ervaren omwille van kwetsbaarheid en
de bijzonderheid van het unieke natuurgebied. Wekelijks hield de politiezone patrouilles
en daarnaast door de federale politie, patrouilles door het interventiekorps en patrouilles
te paard.
De jaarnorm van 400 controle-uren door het eigen korps werd bijna elk jaar gehaald.
Voor de patrouilles van het CIK en te paard waren we steeds afhankelijk van hun
beschikbaarheid.
37
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Het aantal vaststellingen is aan de lage kant. Bijna steeds werd er verkozen om op te
treden middels een mondelinge waarschuwing omdat het telkens minieme, weliswaar
storende, overtredingen betrof.
Patrouille uren Schulens Meer
1200
965
1000
800
675
600
440
400
400
400
268
200
124
104
0
2009
2010
gepresteerde uren
2011
patcav
2012
norm eigen korps
Eindresultaat: Doelstelling behaald
4.1.3 Strategische keuzes van de (interne) prioriteiten en aandachtspunten in het
domein “werking en “organisatieontwikkeling”
4.1.3.1 Gebruik en implementatie automatiseringssoftware
Strategische doelstelling:
Implementatie van een tool voor diepgaande analyse van onze ISLP gegevens en
implementatie van het “Arco softwaresysteem” dat een elektronische archivering
(Archipol) en een elektronische opvolging van de workflow (polflow) toelaat.
Evaluatie
De vlucht van de automatisering werd, ondanks dat we een klein korps zijn, niet gemist.
Het ORBIT-software programma (vroeger EDL genoemd) en archipol werden ondertussen
volledig geïmplementeerd. De polflow-software werd door de leverancier geïnstalleerd,
38
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
maar heeft zijn product teruggenomen omdat hij het niet kon aanpassen aan de noden
van het korps.
Daarnaast werd het Idos-systeem geïmplementeerd zodat elk korpslid op zijn ISLP-PC
alle nodige operationele en korpsinfo kan raadplegen.
Tenslotte werd een Livescan aangekocht om geautomatiseerd vingerafdrukken te nemen.
Eindresultaat: Doelstelling behaald
4.2
DE STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN – EVALUATIE EN TE TREKKEN LESSEN VOOR
DE PERIODE 2014-2017
4.2.1 Synthese van de argumentatie
De strategische doelstellingen zijn het resultaat van een discussie gebaseerd op een
prioriteitenmatrix13, gevoerd op de zonale veiligheidsraad van 22 mei 2013.
De prioriteitenmatrix is gebaseerd op de prioriteitenmatrix die werd aangeleverd door de
dienst strategische analyse van de federale politie (CSD Hasselt).
De deelnemers van de veiligheidsraad kregen voor elk onderdeel tot 10 punten die
minderderden naarmate de belangrijkheid die toekenden aan elk fenomeen.
De totaalsom van al deze puntenquotaties leidde uiteindelijk tot de prioriteitsorde welke
in onderling overleg werd goedgekeurd.
Zowel op basis van de gewogen eindscore die de dienst strategische analyse heeft
berekend, als op basis van die score met de wensen van de leden van de Zonale
Veiligheidsraad, komen dezelfde fenomenen naar boven binnen de vooraf afgebakende
domeinen ‘gerechtelijk’, ‘verkeer’, ‘overlast’ en ‘bestuurlijk’.
Binnen het domein ‘gerechtelijk’ pieken de woninginbraken. En de fenomenen inbraken in
bedrijven
en
handelszaken,
rondtrekkende
dadergroeperingen
en
polycriminele
dadergroeperingen houden hiermee verband. Daarom dat als prioriteit wordt gekozen
voor ‘Woninginbraken’.
Het domein ‘verkeer’ staat steeds bovenaan in de lijst met prioriteiten. Meer specifiek
worden de ‘Verkeersongevallen met lichamelijk letsel’ als prioriteit opgenomen.
13
In bijlage.
39
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Voornamelijk de drie burgemeesters wensen dat ‘Overlast’ wordt opgenomen als
prioriteit, voornamelijk wat betreft sluikstorten.
Van jeugd en alcoholverslaving zijn er geen aparte cijfers opgenomen in onze
databestanden. Toch komt de politie alsmaar meer in aanraking met jongeren die zich
volledig lazarus drinken. Daarnaast vragen de jeugdhuizen stelselmatig vergunningen
aan om sterke drank te mogen serveren. Ook jeugd en drugs is een probleem dat
gelijkaardig is.
Als prioriteit inzake ‘bestuurlijk’ wordt gekozen voor de jeugd, m.n. ‘Preventie van
alcohol en drugs bij jongeren’.
Binnen de vergadering wordt besproken of een schaalvergroting moet bestaan uit een
samenwerking of een fusie. De korpschef haalt het belang aan dat wel steeds de
professionalisering voorop moet staan. In het domein van de interne werking wordt als
prioriteit ‘Schaalvergroting : onderzoek van synergieën en samenwerking’ weerhouden.
De arrondissementscommissaris vraagt expliciet dat er blijvend aandacht wordt besteed
aan intrafamiliaal geweld en de evoluties hierin vanuit de provincie Limburg. Dit wordt
opgenomen in de reeds bestaande reguliere werking door de jeugd- en sociale
politiedienst.
4.2.2 De strategische doelstellingen
4.2.2.1 Inleiding
Capaciteitsberekening
Bruto capaciteit (toestand 1 november 2013)
x
Graad
OPS*
TOTAAL
uren/jaar
Manuren
OPS/CALOG
%
85.800,00
78,95
CP
4,00
x 1650 =
6.600,00
HINP
9,80
x 1650 =
16.170,00
38,20
x 1650 =
63.030,00
A
1,00
x 1650 =
1.650,00
B
3,00
x 1650 =
5.722,80
C
6,60
x 1650 =
10.890,00
D
2,80
x 1650 =
4.620,00
22.882,80
21,05
108.682,80
108.682,80
100,00
INP
CALOG
Aantal
Totaal
65,40
* Inclusief detachering IN van 1 INP, exclusief detachering OUT van 1 HINP en 1 INP
naar het CIC Hasselt.
40
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Verliescapaciteit (2012)
Arbeids-
OPS
CALOG
ongeval
Verlies
dagen
in uren
Aantal
Ziektedagen
Off
4,00
16,00
4,00
152,00
0,24%
MK
9,80
179,00
3,00
1.383,20
83,83%
BK
38,20
328,00
156,00
3.678,40
A
1,00
0,00
0,00
0,00
0,00%
B
3,00
2,00
0,00
15,20
0,33%
C
6,60
431,00
0,00
3.275,60
3,01%
D
2,80
108,00
0,00
820,80
4.111,60
0,76%
65,40
1.064,00
163,00
9.325,20
9.325,20
8,58%
TOTAAL
Totaal
5.213,60
Verlies
64,28%
Normen minimale dienstverlening
Uren/jaar volgens KB
17/9/2001
Interventieploeg
17.520,00
Piekploeg
8.736,00
Recherche
5.884,00
Sl.bej.
1.650,00
Onthaal
6.980,00
Wijk
14.850,00
HYCAP
1.500,00
Verkeer
9.900,00
TOTAAL
Voor
het
67.020,00
uitvoeren
werkingsnormen
14
van
de
wettelijk
opgelegde
minimale
organisatie-
en
zijn er 67.020 manuren vereist. Qua operationele capaciteit zijn er
85.800 manuren beschikbaar en daar dienen 5.213,60 verliesuren van te worden
afgetrokken voor ziekte en arbeidsongeval. Zo resten er dan nog 80.586 uren die nog
dienen te worden verminderd met de verliesuren voor opleidingen, bloed geven,
syndicaal verlof,..
Volgende prioriteiten worden weerhouden voor het zonaal veiligheidsplan 2014
– 2017 :
- Domein gerechtelijk : Woninginbraken
- Domein verkeer : Verkeersongevallen met lichamelijk letsel
14
KB 17 september 2001 tot vaststelling van de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie teneinde
een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren, BS 12 oktober 2001.
41
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
- Domein overlast : Overlast in het algemeen met als belangrijkste doelstelling het
sluikstorten
- Domein bestuurlijk : Preventie van alcohol en drugs bij jongeren
- Domein dienstverlening en werking : Schaalvergroting : onderzoek van synergieën en
samenwerking
4.2.2.2 Strategische keuzes in het domein gerechtelijk
STRATEGISCHE DOELSTELLING : Het bestrijden van woninginbraken.
REFLECTIE VAN DE STRATEGISCHE DOELSTELLING NAAR DE ORGANISATIE
Leiderschap
Vrijmaken van de nodige capaciteit. (Zie gereserveerde capaciteit voor prioritaire
opdrachten)
Bewustwording van het personeel i.v.m. ”het belang van de technische vaststellingen” in
het kader van rondtrekkende dadergroepen.
Strategie en beleid
Resultaatgericht actieplan opstellen in werkgroep adhoc
Beeldvorming rond het fenomeen
Management van medewerkers
Sporenonderzoek door leden van recherche
Opleiding van sporenonderzoek
Een speciaal opgeleid personeelslid Calog zal instaan voor diepgaande analyses op vraag
van de medewerkers
Management van middelen
Efficiënt beheer ICT-middelen
Management van processen
De processen binnen de verschillende zuilen dienen op elkaar te worden afgestemd
Partners
Techno-preventiedienst, wijk, interventie, verkeer
AIK, Labo, FGP…
Parket
Slachtofferbejegening
42
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Wijze van opvolging van deze strategische doelstellingen
Indicatoren
Aantal pogingen
Aantal voltooide inbraken
Meten van het onveiligheidsgevoel
Visualisatie in tijd en ruimte
Visualisatie van modi operandi
Meldingen inzake verdachte gedragingen
Tools
:
ORBIT-analyses
op
basis
van
ISLP
gegevens
en
via
overleg
met
de
verbindingsambtenaar
Frequentie : In functie van de noodzaak maar minstens trimestrieel
4.2.2.3 Strategische keuzes in het domein verkeer
STRATEGISCHE DOELSTELLING : Het verminderen van de verkeersongevallen
met lichamelijk letsel
REFLECTIE VAN DE STRATEGISCHE DOELSTELLING NAAR DE ORGANISATIE
Leiderschap
Vrijmaken van de nodige capaciteit. (Zie gereserveerde capaciteit voor prioritaire
opdrachten)
Verderzetten van het maken van ORBIT-analyses verkeer (in tijd en ruimte)
Strategie en beleid
Resultaatgericht actieplan opstellen in een werkgroep adhoc.
Management van medewerkers
Medewerkers overtuigen van het belang van juiste input van gegevens in de
verkeersdatabases
Een verhoging van de kwaliteit bij het vaststellen en analyseren van ongevallen.
Management van middelen
Gebruik en voeden van software voor het analyseren van ongevallen (Adequaat
meetinstrument).
Management van processen
Projectmatige aanpak van het geheel i.s.m. de verschillende partners
43
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Partners
CSD
De Provincie Limburg
De wegbeheerder
De politiediensten
Het parket
De arrondissementscommissaris
Privé-sector (informaticabedrijven, verzekeringen, transportsector,….)
Wijze van opvolging van deze strategische doelstellingen
Proces-effectevaluatie.
4.2.2.4 Strategische keuzes in het domein overlast
STRATEGISCHE DOELSTELLING : De aanpak van overlast in het algemeen en
daarbij in de eerste plaats het sluikstorten.
REFLECTIE VAN DE STRATEGISCHE DOELSTELLING NAAR DE ORGANISATIE
Leiderschap
Vrijmaken van de nodige capaciteit
Contacten leggen met externe partners
Strategie en beleid
Resultaatgericht actieplan opstellen in een werkgroep adhoc.
Zich voldoende verdiepen in deze soms moeilijk tastbare fenomenen
Management van medewerkers
Ondanks dat het nooit over ernstige misdrijven gaat, de medewerkers er toch op
attenderen dat overlast de goede maatschappelijke ordening in onevenwicht brengt en
een taak is voor de politie
Management van middelen
Budget vrijmaken voor de aankoop van preventieve en repressieve middelen om overlast
te voorkomen en aan te pakken
Management van processen
Kwaliteitsopvolging voorzien in de (primaire en ondersteunende) processen
44
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Partners
Parket
Gemeentebesturen, gemeentelijke milieuambtenaren
Wijkinspecteurs en politionele milieuambtenaren
Wijze van opvolging van deze strategische doelstellingen
Opvolging van de meldingen van overlast per soort
Ophelderingscijfers sluikstorten
Tools : ORBIT-analyses op basis van ISLP gegevens
Frequentie : In functie van de noodzaak, maar minstens trimestrieel
4.2.2.5 Strategische keuzes in het domein bestuurlijk
STRATEGISCHE DOELSTELLING : Preventie van alcohol en drugs bij jongeren
REFLECTIE VAN DE STRATEGISCHE DOELSTELLING NAAR DE ORGANISATIE
Leiderschap
Vrijmaken van de nodige capaciteit.
Strategie en beleid
Resultaatgericht actieplan opstellen in een werkgroep adhoc
Nader onderzoek van de problematiek binnen de politiezone
Management van medewerkers
Personeelsleden zullen signalen moeten detecteren voor situaties waarbij jongeren en
alcohol en drugs bij zijn betrokken.
Management van middelen
Budget voor preventie-initiatieven
Opleiding van politiepersoneelsleden in de verslavingsproblematiek
Management van processen
Transversale uitwerking over de verschillende diensten
Partners
Parket, jeugdrechtbank, bemiddelingscommissie, comité voor bijzondere jeugdzorg…
Jeugd- en sociale politiedienst
45
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Scholen, CLB, ouders
Jeugdverenigingen
School- en wijkinspecteurs
Wijze van opvolging van deze strategische doelstellingen
Registratie aantal genomen initiatieven
Registratie aantal bereikte jongeren
Registratie van het aantal doorverwijzingen naar tweedelijnshulpverlening
Frequentie : in functie van de noodzaak, maar minstens trimestrieel
4.2.2.6 Strategische keuzes in het domein dienstverlening en werking
STRATEGISCHE
DOELSTELLING
:
Schaalvergroting
:
onderzoeken
van
synergieën en samenwerking
REFLECTIE VAN DE STRATEGISCHE DOELSTELLING NAAR DE ORGANISATIE
Leiderschap
De huidige financiële toestand noodzaakt ook alle overheidsbesturen na te gaan hoe de
werking goedkoper kan bij eenzelfde of een betere dienstverlening. Een mogelijke
oplossing lijkt schaalvergroting te zijn.
Vrijmaken van de nodige capaciteit.
Strategie en beleid
Resultaatgericht actieplan opstellen in een werkgroep adhoc.
Overleg met en sensibiliseren van de bestuurs- en beleidsorganen.
Inventariseren van de diensten die zich lenen tot samenwerken
Management van medewerkers
Medewerkers overtuigen van het belang van samenwerking
Management van middelen
/
Management van processen
Projectmatige aanpak van het geheel i.s.m. de verschillende partners
Partners
Korpschef, politiecollege en politieraad
Federale politie, in het bijzonder de gedeconcentreerde diensten
46
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
Limburgse politiezones
De Provincie Limburg
Procureur des Konings
De arrondissementscommissaris
Ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie
Syndicaten geïntegreerde politie
Wijze van opvolging van deze strategische doelstellingen
Agenda van de overlegmomenten en genomen initiatieven
47
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
5 HET COMMUNICATIEBELEID
5.1
EXTERNE COMMUNICATIE
5.1.1 Te trekken lessen over de externe communicatie van het politiebeleid 2009-2012
De politiezone heeft tijdens de periode 2009-2013 voornamelijk de ondertussen klassieke
externe communicatiewegen gebruikt.
De politiewerking en resultaten werden overgemaakt aan de pers, die hierover berichtten
in de krant of op de radio. Bijvoorbeeld in de rubriek 24u in de krant het Belang van
Limburg of het maandelijks radiopraatje met de lokale radio Lorali.
Ondertussen is ook de website van de politiezone volledig uitgebouwd. Hij voldoet aan de
laatste standaarden van de lokale politie. Ondertussen dient hij zelfs al inhoudelijk
opnieuw te worden herschreven omwille van de wijzigingen.
In de gemeentelijke infobladen staan er ook in elke editie berichten van de politiezone.
De weg van de sociale media is (nog) niet ingeslagen.
5.1.2 Intenties betreffende de externe communicatie van het politiebeleid 2014-2017.
Binnen het Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017 wordt externe communicatie niet als
prioriteit worden opgenomen. Toch worden volgende initiatieven aangehouden m.n.
-
Website beheren en regelmatig bijwerken met nieuwe berichten;
-
Websiteadres blijven bekendmaken aan de bevolking en onze externe
partners;
-
Opmaken van een infogids voor elk gezin en onderneming binnen de
politiezone en al onze externe partners;
-
Wekelijks opmaken van persberichten aangaande de politiewerking/resultaten
voor de schrijvende pers;
-
Publiceren van minstens 3 artikels in elk editie van de gemeentelijk
infobladen;
-
Publiceren
van
politionele
informatie
op
de
gemeentelijke
digitale
informatiezuilen;
-
Publiceren van politionele informatie op een mobiel informatiebord;
48
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
-
E-mail communicatie tussen industrie en politie (project e-CIP) blijft gebeuren;
-
Burgers, externe partners en leveranciers kunnen rechtstreeks mailen met alle
korpsdiensten. Al deze e-mailadressen worden gecommuniceerd;
-
Medewerking aan het BIN Laren en BIN Gestel;
-
Mede-organiseren van wijkbabbels te Halen en Herk-de-Stad;
-
Het on-line verspreiden van onze jaarverslagen op onze website;
-
Voorstelling van de werkingscijfers en behaalde resultaten aan politieraad en –
college;
-
Organisatie van uiteenzettingen voor onze inwoners over techno-preventie,
drugs, verkeer etc.
5.2
INTERNE COMMUNICATIE
5.2.1 Te trekken lessen over de interne communicatie van het politiebeleid 2009-2012.
Interne communicatie was in het Zonaal Veiligheidsplan 2009-2012 noch een prioriteit,
noch een aandachtspunt.
Desondanks werden er verschillende initiatieven en activiteiten ter verbetering van de
interne communicatie genomen :
-
Vergaderingen/briefings/overleg;
-
Dagelijkse ochtendbriefing, met ’s maandags een uitgebreide ochtendbriefing
met de personeelsleden van de wijkdienst;
-
Tweewekelijks beleidsvergaderingen met de officierenen Calog niveau A;
-
Wekelijks uitgebreide ochtendbriefing, ook voor de personeelsleden van de
politieposten;
-
Zuiloverleg, frequentie zuilafhankelijk;
-
Tweemaandelijkse korpsvergadering, inclusief vragen aan de korpsleiding;
-
Informatie, documentatie en sturing (Idos) raadpleegbaar via elke ISLP PC.
Deze bevat alle operationele- en korpsinformatie;
-
‘Kijkbabbel’, dit is een lcd-monitor in de refter waarop zowel belangrijke
mededelingen als luchtige nieuwtjes worden gepubliceerd. Wekelijks wordt dit
vernieuwd;
-
Gemakkelijk aanspreekbare vertrouwenspersoon en syndicale afgevaardigden
voor de gevoeligheden rond het werk;
-
Uithangborden van de syndicaten in de refter;
-
Infoverstrekking en communicatie via interne ISLP-mail (Puma);
-
Interne mailings en interne publicatie op Idos.
49
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
5.2.2 Te trekken lessen over de interne communicatie van het politiebeleid 2009-2012.
Momenteel bestaan er voldoende kanalen voor het voeren van interne communicatie.
De aandacht gaat dan ook eerder uit naar het voldoende en kwaliteitsvol informeren.
Uiteraard is het ook aan de korpsleden taak om voldoende de communicatiekanalen te
raadplegen.
De intenties zijn niet van nóg meer initiatieven en activiteiten binnen dit domein te
ontwikkelen, wel om de huidige activiteiten gestructureerder te laten verlopen.
Denk hierbij aan een vast stramien en aanduiding van een vaste notulist bij alle
vergaderingen alsmede één centrale (digitale) plaats waar deze vergadernotulen terug te
vinden zijn.
Tenslotte is ook het toewijzen van een verantwoordelijk personeelslid voor elke activiteit
van groot belang, zoals bijvoorbeeld voor de Kijkbabbel.
50
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
6 GOEDKEURING VAN HET PLAN
6.1
Naar
VERBETEREN EN VERNIEUWEN
aanleiding
van
goedkeuringsprocedure
de
van
vorige
het
ZVP
beleidscyclus,
2009-2012,
en
in
hebben
de
het
bijzonder
betrokken
de
federale
overheden, een aantal opmerkingen en/of suggesties geformuleerd ter verbetering en/of
optimalisatie van het plan.
Om deze spiraal van continu verbeteren en vernieuwen extra te duiden, vindt u hieronder
de initiatieven terug dewelke onmiddellijk zijn genomen om hieraan tegemoet te komen.
Opmerkingen
en/of
suggesties
Federale
socio-economische
en
initiatieven/maatregelen
om
hieraan te verhelpen
Overheidsdiensten (ZVP 2009-12)
De
Genomen
demografische
beschrijving van de politiezone kan nog meer
Bij opmaak van het Zonaal Veiligheidsplan 20142017 werd op dit onderwerp dieper op ingegaan.
uitgewerkt en gecontextualiseerd worden.
Mee opnemen van de prioriteiten van externe
Aangezien
partners in de prioriteitenmatrix
externe
werden
in
dit
partners
alleen
de
zonaal
veiligheidsplan
expliciet
werden
prioriteiten
van
geen
bevraagd,
de
zonale
veiligheidsraad, dewelke onze belanghebbenden
vertegenwoordigen,
in
de
prioriteitenmatrix
opgenomen.
51
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
6.2
GOEDKEURING
Omdat dit ZVP 2014-2017 de resultante is van het geïntegreerd denken en handelen van
de verschillende partners in de zonale veiligheidsraad, ondertekenen alle leden hieronder
voor goedkeuring.
Voor kennisname van het bovenstaande & voor akkoord over het Zonaal Veiligheidsplan 20142017 van de politiezone West-Limburg
Luc
Datum zitting :
31 januari 2014
Leden van de Zonale Veiligheidsraad
HANDTEKENING
WOUTERS,
Burgemeester
Lummen
-
voorzitter
Marc
RUBENS,
Procureur
des
Konings
Arrondissement Hasselt
Erik VAN ROELEN, Burgemeester Halen
Bart GRUYTERS, Burgemeester Herk-de-Stad
Ivo RENDERS, Korpschef a.i.
Robin MINTEN, Bestuurlijk Directeur-Coördinator
52
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
7 ACTIEPLANNEN EN PROJECTEN
De actieplannen voor elke prioriteit worden jaarlijks opgesteld.
53
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
8 VERSPREIDINGSLIJST
FOD Binnenlandse Zaken, Algemene
t.a.v. de heer Rachid Kerkab,
Directie Veiligheid en Preventie,
directeur a.i.
Directie Integrale veiligheid
Provincie Limburg
t.a.v. de heer Herman Reynders,
Gouverneur.
Stad Halen
t.a.v. de heer Erik Van Roelen,
Burgemeester
Stad Herk-de-Stad
t.a.v. de heer Bart Gruyters,
Burgemeester
Gemeente Lummen
t.a.v. de heer Luc Wouters,
Burgemeester
Parket Hasselt
t.a.v. de heer Marc Rubens,
Procureur des Konings
Federale politie - CSD Hasselt – DIRCO
t.a.v. de heer Robin Minten,
Directeur-coördinator
Federale politie - FGP Hasselt - DIRJU
t.a.v. de heer Luc Valkenborg,
Gerechtelijk directeur
54
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017
9 BIJLAGEN
- Prioriteitenmatrix Zonale Veiligheidsraad 22 mei 2013.
55
Politiezone West-Limburg – Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017

2/26/2014 www.jobpol.be/home/vacancy_print/id/3666 http://www

Archipol Dashboard BI: eenvoudige en bruikbare rapporten

BIN-BERICHT

Aanvraagformulier vakantie (pdf, 96 KB)

Formulier afwezigheidstoezicht (pdf, 96 KB)

Hoe herken je de de politiemensen van PZ Schelde

Vacature voor : Burgerpersoneel – hulpkracht niv D (poetshulp)

Vacature voor : Burgerpersoneel – hulpkracht niv D

19 maart

Twee diefstallen in Heide-Kalmthout Eén dag niet !