Nota aan de Voorzitters van de Partijen (pdf)

Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken
Algemene Directie Instellingen en Bevolking
Dienst Verkiezingen
Partij + adres
Uw contactpersoon
Etienne Van Verdegem (N)
Trannoy Régis (F)
T
02 518 22 12
02 518 20 58
Uw referentie
Bijlagen
3
E-mail
[email protected]
[email protected]
F
02 518 27 12
02 518 25 58
Onze referentie
III 21/712.3/583/14
Brussel
06.02.2014
De verkiezingen van 25 mei 2014 voor het Europees Parlement, de federale Kamer en de Gewest- en
Gemeenschapsparlementen.
 Aanvraag tot het verbod om sommige letterwoorden of logo’s te gebruiken
 Aanvraag tot bescherming van een letterwoord of logo èn de loting van de nationale
nummers.
Mevrouw de Voorzitster,
Mijnheer de Voorzitter,
Met het oog op de komende verkiezing van het Europees Parlement vestig ik uw aandacht op hetgeen in de
artikelen 20 en 21, §2, vierde lid, van de wet van 23 maart 1989 betreffende de verkiezing van het Europees
Parlement wordt bepaald.
I.
a.
Aanvraag tot het verbod van sommige letterwoorden voor alle verkiezingen van 25 mei 2014.
In het artikel 21, § 2, vierde lid van de wet van 23 maart 1989 wordt gesteld :
“De vermelding van een letterwoord of logo, in voorkomend geval met inbegrip van het bijkomend element
bedoeld in het derde lid, waarvan gebruik is gemaakt door een politieke formatie die door ten minste
één parlementslid vertegenwoordigd is in een van de parlementaire assemblees, ongeacht of zulks
op Europees, federaal, gemeenschaps- of gewestelijk niveau is en waaraan bij een vorige verkiezing
met het oog op de vernieuwing van het Europees Parlement, van de Wetgevende Kamers of van de
Gemeenschaps- of Gewestparlementen bescherming werd verleend, kan op gemotiveerd verzoek van die
formatie, door de Minister van Binnenlandse Zaken worden verboden. De lijst van de letterwoorden of
logo’s waarvan het gebruik verboden is, wordt de achtenzestigste dag vóór de verkiezing in het Belgisch
Staatsblad bekend gemaakt.”
b.
Uit bovenstaande bepaling volgt dat de letterwoorden of logo’s die aldus moeten verboden worden,
ste
in het Belgisch Staatsblad worden bekendgemaakt op dinsdag 18 maart 2014 (68 dag vóór de
stemming).
Park Atrium
Koloniënstraat 11
1000 Brussel
T 02 518 21 31
F 02 210 10 31
[email protected]
www.ibz.rrn.fgov.be
2/7
Teneinde dit wettelijk voorschrift te kunnen eerbiedigen, verzoek ik U mij uiterlijk op 27 februari
2014 mede te delen of U het verbod van sommige letterwoorden of logo’s vraagt.
Indien dit het geval is, is het aangewezen dat U naast elk letterwoord of logo bij wijze van
verantwoording de datum zou vermelden van de verkiezingen tijdens welke dat letterwoord of logo
werd gebruikt en, zo mogelijk, de datum van het Belgisch Staatsblad, waarin de tabel die dat
letterwoord of logo bevat, is bekendgemaakt.
II.
Akte tot aanvraag van bescherming van het letterwoord of logo èn loting van de
gemeenschappelijke volgnummers (“nationale nummers”) voor alle verkiezingen op 25 mei
2014.
ste
1.
Aanvraag tot bescherming van een letterwoord of logo (vrijdag 21 maart 2014, 65
de stemming – tussen 10 en 12 uur).
a.
In het artikel 20, eerste tot derde lid, wordt gesteld :
dag vóór
“Elke politieke formatie die door minstens één parlementslid vertegenwoordigd is in een van de
parlementaire assemblees, ongeacht of zulks op Europees, federaal, gemeenschaps- dan wel
gewestelijk niveau is, kan een akte indienen tot bescherming van het letterwoord of logo dat zij
voornemens is in de voordrachtsakte te vermelden overeenkomstig artikel 21, § 2. Het letterwoord of logo,
waarbij dit laatste de grafische voorstelling is van de naam van de lijst, bestaat uit ten hoogste achttien
karakters.
De akte van neerlegging van het letterwoord of logo moet worden ondertekend door ten minste één
parlementslid bedoeld in het eerste lid, en behorend tot de politieke formatie die dat letterwoord of logo zal
gebruiken. Elke ondertekenaar mag slechts één akte van neerlegging ondertekenen.
De akte van neerlegging wordt de vijfenzestigste dag vóór de verkiezing, tussen 10 en 12 uur, aan de
Minister van Binnenlandse Zaken of diens gemachtigde overhandigd door een parlementslid ondertekenaar.
Zij vermeldt het letterwoord of logo dat zal worden gebruikt door de kandidaten van de politieke formatie,
alsook de naam, de voornamen en het adres van de persoon en diens plaatsvervanger, welke door de formatie
zijn aangewezen om in het collegehoofdbureau te attesteren dat een kandidatenlijst door haar erkend wordt.”
b. Uit bovenstaande bepaling volgt dat de akte van neerlegging tot bescherming van een letterwoord of logo
aan de Minister van Binnenlandse Zaken of diens gemachtigde dient te worden overhandigd op vrijdag 21
maart 2014 (65ste dag vóór de stemming) tussen 10 en 12 uur bij de Minister, in Park Atrium,
Koloniënstraat 11 te 1000 Brussel door ten minste één parlementslid-ondertekenaar.
Park Atrium
Koloniënstraat 11
1000 Brussel
T 02 518 21 31
F 02 210 10 31
[email protected]
www.ibz.rrn.fgov.be
3/7
Het letterwoord of het logo van de lijst op het stembiljet mag ten hoogste 1 centimeter hoog en ten
hoogste 3 centimeter breed zijn en dient horizontaal te worden geplaatst (artikel 128, § 1 Kieswetboek).
Verder stelt het artikel 119sexies van het Kieswetboek, dat van toepassing is voor de verkiezing van het
Europees Parlement :
“Het collegehoofdbureau wijst de lijsten af waarvan de letterwoorden en de logo’s niet voldoen aan de
bepalingen van artikel 21, § 2, derde lid, van de wet van 23 maart 1989.”.
Tevens wijs ik erop dat de aangewezen persoon en diens plaatsvervanger, die gemachtigd worden om
kandidatenlijsten te erkennen, dezelfde kunnen zijn voor meerdere of alle kieskringen.
Belangrijke opmerking :
Bij de aanvraag van een beschermd letterwoord, dient U in uw akte uitdrukkelijk te vermelden dat U het
letterwoord of het logo van uw partij zult gebruiken voor alle komende verkiezingen. De gemaakte keuze voor
een letterwoord of logo geldt voor de traditionele èn elektronische stemming en wordt ook expliciet vermeld in
de akte. Deze keuze van letterwoord of logo wordt eveneens meegedeeld aan de voorzitters van de
collegehoofdbureaus (Europees Parlement) en de kieskringhoofdbureaus (federale Kamer en Gewest- en
Gemeenschapsparlement). Deze keuze van letterwoord of logo dient onverminderd en uniform te worden
aangehouden bij de indiening van alle voordrachtsakten in de onderscheidene kieshoofdbureaus. Gelieve
bijgevolg de indieners van uw voordrachtsakten hiervan voldoende te informeren.
c. Weergave van het letterwoord of logo – toelichtingen.







Het letterwoord of logo mag dus naast letters ook cijfers en grafische tekens bevatten.
Het logo slaat op de grafische voorstelling (bijvoorbeeld Open VLD, CD&V) in een bepaalde vorm en niet
op figuren.
Het letterwoord of logo wordt gebruikt in zwart-wit en niet in kleuren.
De toegelaten tekens zijn degene die voorkomen op een azertyklavier.
Het letterwoord of logo moet steeds op horizontale wijze binnen een vak van maximaal 1 cm hoogte en
maximaal 3 cm breedte op het stembiljet kunnen geplaatst worden.
Bovenstaande beperkingen dienen in acht te worden genomen om het drukken van de
stembiljetten door alle drukkerijen mogelijk te maken op een tijdige en kostenbeheersbare manier
(het drukken en bezorgen van de stembiljetten aan de stembureaus is volledig ten laste van de
gemeenten).
Bovenstaande beperkingen dienen eveneens in acht te worden genomen voor de ontwikkeling en
beheersing van de verkiezingssoftware bij geautomatiseerde stemming (onder meer voldoende
opslagcapaciteit voor de verkiezingsgegevens op een stemdiskette van een geautomatiseerd
stembureau).
Park Atrium
Koloniënstraat 11
1000 Brussel
T 02 518 21 31
F 02 210 10 31
[email protected]
www.ibz.rrn.fgov.be
4/7
Ik zend U als bijlage 1 de nota met de technische specificaties (die ook gebruikt zijn geweest bij de
verkiezingen in 2009 en 2010) inzake de weergave van logo’s en terzelfdertijd een toelichting voor het
programma, die U kan gebruiken om de weergave en de dimensies van uw logo te controleren.
Zowel de voormelde nota als het toelichtingsprogramma (af te laden van de website) zijn op onze website
Verkiezingen (www.verkiezingen.fgov.be – Deel “Kandidaat” ►In de praktijk ►Weergave van het letterwoord
of logo) opgenomen.
Indien U bij de komende verkiezingen hetzelfde logo wenst te gebruiken als voor de verkiezingen in 2009 en
2010, hoeft U dit enkel te bevestigen door het vakje in bijlage 2 aan te kruisen.
Als U het logo van uw partij wenst aan te passen, dient U het tweede vakje van bijlage 2 aan te kruisen en
uiterlijk tegen 7 maart 2014 uw nieuwe logo in te zenden, ofwel op een gegevensdrager, ofwel op het volgende
E-mailadres : [email protected] (tel: 20/518.20.28).
Een tijdige inzending van uw nieuw logo is noodzakelijk, ten einde het logo te kunnen integreren in de
verkiezingssoftware van de elektronische stemming. Samen met de toezending van uw logo zou ik graag
beschikken over de resultaten van de door U uitgevoerde test (uitvoering in het programma van onze
voormelde website verkiezingen).
Gelet op het feit dat uw logo wordt geweigerd indien het niet voldoet aan de vooropgestelde specificaties, is het
aangewezen een contactpersoon met zijn contactgegevens (adres, telefoon, fax en e-mailadres) en het logo
zelf mede te delen bij de toezending van bijlage 2 aan de heer David Van Kerckhoven, Directie Verkiezingen
(FOD Binnenlandse Zaken, Park Atrium, Koloniënstraat 11 te 1000 Brussel – tel: 02/518.20.28).
Tenslotte nog een toelichting aangaande de technische weergave van het logo op de stembiljetten (zoals
hierboven vermeld zijn de technische specificaties voor de weergave van een logo in de elektronische
stemming vastgelegd). Voor het drukken van de stembiljetten kan iedere politieke partij hetzelfde logo in een
betere resolutie dan voor de elektronische stemming mogelijk, bezorgen op een drager aan het
collegehoofdbureau en elk kieskringhoofdbureau. Iedere vertegenwoordiger van een politieke partij in een
hoofdbureau bezorgt deze specifieke drager met het logo voor de stembiljetten aan de voorzitter van het
kieshoofdbureau en maakt de nodige afspraken voor het gebruik van deze drager.
De kieshoofdbureaus worden van deze mogelijkheid op de hoogte gesteld.
Park Atrium
Koloniënstraat 11
1000 Brussel
T 02 518 21 31
F 02 210 10 31
[email protected]
www.ibz.rrn.fgov.be
5/7
2.
Loting van de gemeenschappelijke volgnummers (“nationale nummers”) – vrijdag 21 maart 2014,
65ste dag vóór de stemming om 12 uur.
a. In het artikel 20, vierde tot achtste lid, van de wet van 23 maart 1989 wordt gesteld :
“De vijfenzestigste dag vóór de verkiezing, om 12 uur, houdt de Minister een loting ter aanwijzing
van de volgnummers die zullen worden toegekend aan de kandidatenlijsten die een beschermd letterwoord of
logo zullen dragen.
De tabel van de beschermde letterwoorden of logo’s en hun volgnummer wordt binnen vier dagen
na de loting in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt.
De Minister van Binnenlandse Zaken stelt de voorzitters van de collegehoofdbureaus in kennis van
de verschillende beschermde letterwoorden of logo’s en hun volgnummers alsmede van de naam, de
voornamen en het adres van de door de politieke formaties aangewezen personen en hun plaatsvervangers
die alleen gemachtigd zijn de kandidatenlijsten voor echt te erkennen.
De in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakte tabel van de beschermde letterwoorden of logo’s
beschermt zowel de benaming of benamingen die in de letterwoorden of logo’s zijn afgekort als die waaronder
de politieke formaties vertegenwoordigd zijn in één van de in het eerste lid parlementaire assemblees. Die
benamingen worden eveneens in die tabel vermeld en op dezelfde wijze als de beschermde letterwoorden of
logo’s bekendgemaakt.
De voordrachten van kandiaten die een ingediend letterwoord of logo vorderen, moeten vergezeld
zijn van het attest van de door de politieke formatie gemachtigde persoon of van zijn plaatsvervanger; wordt
zodanig attest niet voorgelegd dan weigert de voorzitter van het hoofdbureau ambtshalve het gebruik van het
beschermde letterwoord of logo door een niet erkende lijst.”.
b.
Op vrijdag 21 maart 2014 om 12 uur (onmiddellijk na het verstrijken van de termijn tot
neerlegging van een beschermd letterwoord of logo) zal er dus overgegaan worden tot de loting ter
aanwijzing van de gemeenschappelijke volgnummers (“nationale nummers”) bij de Minister van
Binnenlandse Zaken (Park Atrium – Koloniënstraat 11 te 1000 Brussel).
Ik nodig U uit hierbij aanwezig te zijn. De indiener van de akte moet aanwezig zijn op de loting om
nadien het proces-verbaal te ondertekenen.
Park Atrium
Koloniënstraat 11
1000 Brussel
T 02 518 21 31
F 02 210 10 31
[email protected]
www.ibz.rrn.fgov.be
6/7
De tabel van de beschermde letterwoorden of logo’s met de nationale nummers wordt op dinsdag 25
maart 2014 (61ste dag vóór de stemming) gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.
De Minister van Binnenlandse Zaken stelt direct de voorzitters van de kieskring- en collegehoofdbureaus
in kennis van de verschillende beschermde letterwoorden of logo’s en hun volgnummers, alsmede van
de naam, de voornamen en het adres van de door de politieke formaties aangewezen personen en hun
plaatsvervangers die alleen gemachtigd zijn de kandidatenlijsten voor echt te erkennen.
III. Verkiezingsuitgaven.
Overeenkomstig artikel 6 van de wet van 19 mei 1994 betreffende de beperking en de controle van de
verkiezingsuitgaven voor de verkiezing van het Europees Parlement, moeten de politieke partijen bij het
aanvragen van een lijstnummer eveneens een schriftelijke verklaring neerleggen houdende de
verplichting tot aangifte van hun verkiezingsuitgaven.
1
Het eenvormige model , voor de gelijktijdige verkiezingen van 25 mei 2014, van deze schriftelijke
verklaring, waarmee de partijen zich ertoe verbinden hun verkiezingsuitgaven en de herkomst van de
geldmiddelen die zij gebruiken om die uitgaven te dekken aan te geven binnen vijfenveertig dagen na de
datum van de verkiezingen, en de identiteit van de natuurlijke personen die hun giften van 125 euro en meer
gedaan hebben, te registreren, wordt bijgevoegd als bijlage 3.
Bijgevolg moet bij de bovenvermelde neerlegging van de akte van lijstenvereniging ook dit model van
verklaring van aangifte van de verkiezingsuitgaven, volledig ingevuld en ondertekend, worden gevoegd.
Volledigheidshalve vindt U ook de tabellen tot bepaling van de toegestane maximumbedragen en andere
nuttige informaties voor het Europees Parlement, de federale Kamer2 en de Gewest- en
Gemeenschapsparlementen op onze website : www.verkiezingen.fgov.be.
IV. Onrechtstreekse verkiezing van de Senaat
Ten gevolge van de wetten van 6 januari 2014 (BS van 31 januari 2014) zal de verkiezing van de Senaat
voortaan onrechtstreeks gebeuren.
1
2
Ministerieel besluit van 18 april 2003 (BS van 24 april 2003) en ministerieel besluit van 21 mei 2004 (BS van 21 mei 2004).
Deze bekendmaking moet nog gebeuren voor de Kamer van Volksvertegenwoordigers.
Park Atrium
Koloniënstraat 11
1000 Brussel
T 02 518 21 31
F 02 210 10 31
[email protected]
www.ibz.rrn.fgov.be
7/7
Wat dit onderwerp betreft, is het belangrijk te herinneren aan de nieuwe bepalingen van de artikel
210quinquies en 217 van het Kieswetboek, die bepalen dat, om deel te kunnen nemen aan deze
onrechtstreekse verkiezing, de politieke formaties (die lijsten voordragen voor de Kamer of de Gewest- en
Gemeenschapsparlementen), ten laatste op de 18e dag voor de verkiezingen om 16 uur (oftewel op
woensdag 7 mei 2014) een verklaring van samenhang (waarvan het model beschikbaar is op de website
www.verkiezingen.fgov.be) ter hand moeten stellen van de griffier van de Senaat. De griffier van de Senaat
zal een bericht bekendmaken betreffende de plaats, datum en het uur van deze neerlegging.
Hoogachtend,
Joëlle MILQUET
Minister van Binnenlandse Zaken
Park Atrium
Koloniënstraat 11
1000 Brussel
T 02 518 21 31
F 02 210 10 31
[email protected]
www.ibz.rrn.fgov.be