Inleiding Asset management Asset management Wat

20-05-2014
Inleiding
•
Stand van zaken Nederland?
Groeiende druk op de buitenruimte
Veeleisende burgers
Krimpende budgetten en
Risico management
Asset management
Wat, waarom en hoe?
•
Planmatig en weinig flexibiliteit en creativiteit;
•
Beheer en onderhoud zijn nu voornamelijk per sector ingedeeld:
•
Daarnaast gaat veel data verloren en bestaat het gevaar dat de
jaarcyclus te star wordt doorlopen.
Asset management
Wat, waarom en hoe?
• Borduurt voort op risico-denken jaren ‘70 en ’80 van de 20e eeuw;
• Stand van zaken provincies, waterschappen, gemeenten?
• Versnelling door toename uitbesteden door (decentrale) overheden
(Thatcher);
• Nut voor decentrale overheden / GWW?
• Behoefte aan controle en standaarden;
• Kennisbehoefte?
• 2008: Specification for the optimized management of physical assets
(PAS 55);
Voor professionals in beheer en onderhoud is een lastige situatie
ontstaan
• 2014: NEN ISO 55000.
Asset management
Wat, waarom en hoe?
Asset management?
Van integraal beheer naar Asset management is veel omvattender dan
regulier beheer. De officiële definitie luidt:
Assetmanagement betreft de systematische en gecoördineerde activiteiten
en werkwijzen, waardoor een organisatie optimaal en duurzaam haar
kapitaalgoederen beheert, de daarmee verbonden prestaties, risico’s en
kosten gedurende de gehele levenscyclus beheerst, met het doel om het
strategische plan van de organisatie te realiseren’
1
20-05-2014
Asset management?
De doelen van asset management zijn:
Asset management
• Hogere klanttevredenheid door het leveren van een beter product of dienst
optimaliseren van ‘return of investment‘;
• Lange termijn planning, investering in duurzaamheid;
• Mogelijkheid de beste prijs-kwaliteit verhouding aan te tonen binnen de gestelde
financiële voorwaarden;
• Procedures om aan te kunnen tonen dat het bedrijf voldoet aan vigerende weten regelgeving;
techniek
Bij optimaal asset
management zijn
techniek, kosten,
planning & control een
geordend geheel en
optimaal in balans.
Asset
management
kosten
Planning
& control
• Verbeterde mogelijkheden voor het beoordelen van risico's.
Wetgeving
Asset management
Het verschil tussen regulier beheer en asset management zit in:
• Gehele levensduur en total cost of ownership;
• Vereist integrale beoordeling;
• Integraal beoordelen vraagt om goede samenwerking met álle
betrokkenen;
• Voor een goed en systematisch beheer is een kwaliteitssysteem
noodzakelijk.
Optimaal beheren assets
Aanleg en in
standhouding
Acceptabele
beheerkosten en
risico`s
Juiste
voorzieningen
en optimale
prestaties
Bereiken
Strategische
beleidsplan en
de
doelstellingen
• Er is geen enkele wetgeving die beheerders verplicht om te
werken met asset management.
•Wel zijn beheerders van de openbare ruimte verplicht om zorg te
dragen voor het beheer van de kapitaalgoederen.
•In Artikel 212 van de Gemeentewet is geregeld dat gemeenten
een verordening moeten hebben over de omgang met
kapitaalgoederen. Voor het beheer en onderhoud van de
openbare ruimte
Boom vervangen
• Theoretische levensduur van de boom is bereikt, dan gelijk
vervangen?
• Is de optimale prestatie van die boom bereikt?
• Of kan de boom, wellicht met het verrichten van extra
onderhoud, toch meer jaren mee zonder dat de
veiligheid in het geding komt (= risicomanagement)?
Bepalen vanuit VTA - inspectie (= meten) op basis hiervan de kosten
van de levensduurverlenging af te wegen tegen de vervanging.
Gedurende de gehele levenscyclus
2
20-05-2014
Boom vervangen
Besluitvorming niet alleen kosten meenemen maar ook:
• Groenbeleid, bomenbeleid
• Ruimtelijke visie
• Duurzaamheidsbeleid
Hiermee kan beoordeeld worden of de juiste asset op
die locatie ligt.
Prestatie-indicatoren als beeldkwaliteit, bereikbaarheid,
verkeersdoorstroming en de waarde die daaraan wordt gehecht
kunnen ingezet worden om te bepalen of de optimale prestatie wordt
bereikt.
Boom vervangen
Boom vervangen
•Alle te beheren objecten in beeld brengen (objecten en daarbij
behorende voorzieningen zoals kabels, leidingen,
verontreinigingen, vergunningen en meldingen)
•De technische staat van elk object inventariseren en
vastleggen volgens objectieve criteria
•Onderhoudsbehoefte per object vaststellen
•Per object de kosten van beheer en onderhoud vaststellen op
basis van de feitelijke toestand
Kosten
Deze basisinformatie maakt het mogelijk om:
Op basis van de feitelijke gegevens en de ervaring met beheer en
onderhoud verwachtingen te maken voor:
- Toekomstige werkzaamheden
- Daarbij behorende kosten (langjarig)
- Planning van de werkzaamheden en bijkomende
werkzaamheden (ontwerpen, bestellen, plannen, voorlichting)
Kostenbesparing?
-Gehele levensduur meegenomen;
-Daarmee komt het begrip Total Costs of
Ownership (TCO)
om de hoek kijken.
Van aanleg tot kap of sloop
Als de basisinfo is vastgesteld, zal door monitoring de informatie
op peil gehouden moeten worden.
Kosten
Gemeenschappelijke opgave
Over de levenscyclus bezien zijn veel meer aspecten dan alleen kosten van belang.
Voor bomen kunnen dat zijn:
- Ontwikkelingen;
- Groeiplaatsomstandigheden (onder en bovengronds);
- Beleid (straten, lanen, duurzaamheid);
- Veiligheid.
Dat leidt noodzakelijkerwijs tot een integrale aanpak van beheer en daardoor een
intensieve(re) samenwerking van betrokken.
Afwegen tegenovergestelde belangen (niet vervangen leidt tot lagere kosten maar
minder comfort en minder veiligheid).
3
20-05-2014
Basis op orde
Verbeteren assetmanagement
• Objectgegevens;
• Planning/programmering;
• Sturen op KPI’s en normen;
• Inkoop, contractmanagement;
• Gehele organisatie.
Kosten
•Voorbereiding; implementeren in organisatie, personeel, systemen en bepalen
van ambities
Inventariseren assets:
•Alle te beheren objecten in beeld brengen (objecten en daarbij behorende
voorzieningen)
•De technische staat van elk object inventariseren en vastleggen volgens
objectieve criteria
•Onderhoudsbehoefte per object vaststellen
•Op basis van de feitelijke gegevens en de ervaring met beheer en onderhoud
verwachtingen te maken voor
•Toekomstige werkzaamheden
•Daarbij behorende kosten (langjarig)
Voorbeeld: boom
• Welke lifecycles kennen we?
Asset management en
gegevensbeheer
• Naast voornoemde voordelen zijn er ook substantiële voordelen te
behalen in gegevensbeheer binnen een integraal beheersysteem.
• Enkelvoudige opslag meervoudig gebruik in de totale levenscyclus
• Toepassing van een software oplossing gedurende de volledig
lifecycle – integraliteit in de 4de dimensie.
Voorbeeld: boom
• Welke gegevensmodellen zijn er?
4
20-05-2014
Informatieverlies in de lifecycle
Informatieverlies in de lifecycle
Besparing voor het object boom:
-50.000 bomen
-Lifecycle van 40 jaar
- Besparing 0,5 miljoen euro
Participatie
• Participatie onderdeel doelstellingen;
• Meenemen in risico afwegingen.
Asset management
Asset management is een managementsysteem dat tot doel heeft om binnen kaders
van acceptabele risico`s en kosten over de juiste voorzieningen te beschikken en de
optimale prestaties uit die voorzieningen te halen, gemeten over de gehele
levensduur van die voorzieningen.
5