Raadsinformatiebrief 45 Gemeentesecretaris

Aan de leden van de gemeenteraad.
Raadsinformatiebrief 45
Gemeentesecretaris
Helmond, 11 november 2014
Ons kenmerk: 1499006681
Doorkiesnr.:
Onderwerp: aanvraag Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT)
Uw kenmerk:
Uw brief d.d.:
Naar aanleiding het besluit van het kabinet om extra middelen beschikbaar te stellen voor huishoudelijke
hulp en mede naar aanleiding van vragen van de CDA fractie d.d. 26 september j.l over dit onderwerp het
volgende.
Huishoudelijke Hulp toelage
Het kabinet heeft op 7 juli jl. in een brief aan de Tweede Kamer aangekondigd om in zowel 2015 als in 2016
€ 75 miljoen per jaar extra beschikbaar te stellen voor een huishoudelijke hulp toelage (HHT). Deze extra
middelen worden aan gemeenten beschikbaar gesteld voor het stimuleren van de vraag naar huishoudelijke
hulp, teneinde zoveel mogelijk volwaardige werkgelegenheid te behouden. Voor gemeenten die deelnemen
aan een versneld traject (koploperstraject) zijn bovendien extra financiële middelen toegezegd.
De middelen van de HHT zijn uitsluitend bedoeld voor het inrichten van aanvullende diensten
('plusdiensten'), of diensten voor groepen mensen die weliswaar kwetsbaar zijn, maar geen beroep kunnen
of willen doen op de Wmo. De middelen kunnen dus niet worden ingezet voor de maatwerkvoorziening
huishoudelijke ondersteuning in de Wmo.
Plan Peelgemeenten voor behoud werk 300 zorgmedewerkers
De Peelgemeenten, zorgaanbieders en Wmo-raden willen graag gebruik maken van de HHT regeling.
Hiermee kunnen we een stevige impuls te geven aan de werkgelegenheid voor mensen die ten gevolge van
eerder genomen beleidskeuzes op het terrein van de Huishoudelijke Ondersteuning (HO) hun baan dreigen
te verliezen of reeds verloren hebben. Daarom hebben wij in samenwerking met de zorgaanbieders in de
Peelgemeenten een plan van aanpak opgesteld en via de koplopersprocedure ingediend bij het ministerie
van VWS. Wij verwachten dat bij toezegging van het subsidiebedrag (ca. 1,9 miljoen euro) werkgelegenheid
behouden kan blijven voor circa 300 medewerkers (100 fte) in de Peelgemeenten. Eind november geeft het
ministerie van VWS uitsluitsel over de toekenning van de subsidie. Hieronder treft u meer informatie over de
regeling en het plan van aanpak van de Peelgemeenten.
Koploperstraject
Op zaterdag 13 september was er een landelijke bijeenkomst voor een beperkt aantal gemeenten,
zorgaanbieders en het ministerie. Daarbij was namens Peel 6.1 wethouder Theo Maas van de gemeente
Someren aanwezig. Tijdens deze bijeenkomst zijn afspraken gemaakt over een versneld traject, naast het
reguliere aanvraagtraject. Voor dit traject zijn extra financiële middelen beschikbaar gesteld, mits gemeenten
een breed gedragen plan van aanpak met voldoende onderbouwing zouden indienen voor 30 september
2014. Tevens deden bewindslieden Asscher en van Rijn de toezegging dat bij succesvolle uitwerking van
deze plannen in de praktijk, een continuering van de middelen na 2016 aan de orde is. Het ministerie
verwacht eind november een besluit te nemen over de toekenning van de middelen aan de gemeenten die
een plan hebben ingediend.
Voorwaarden
Het ministerie van VWS heeft voorwaarden gesteld aan het plan van aanpak, waaronder:
- Het plan moet bijdragen aan langer behoud van volwaardige werkgelegenheid bij in 2015
gecontracteerde aanbieders. Het moet leiden tot extra door betrokken aanbieders geleverde uren HO.
Het gaat hier nadrukkelijk om ondersteuning in natura, aanvullend de op reguliere contracten.
- Er dient sprake te zijn van een relevant multiplier effect. Per uur legt de gemeente een vast uniform
bedrag bij vanuit de HHT. De rest wordt betaald door de cliënt of een derde.
- HHT moet van toepassing zijn op (potentiele) Wmo doelgroepen.
- Het plan moet weergeven op welke wijze de aanbieders betrokken worden en hoeveel volwaardige
banen met HHT behouden kunnen worden bij deze aanbieders.
Plan van aanpak Peel 6.1
Doelgroepen
In het plan van aanpak van de Peelgemeenten zijn de volgende doelgroepen benoemd die in aanmerking
kunnen komen voor ondersteuning met financiering vanuit de HHT:
- Mantelzorgers: Mantelzorgers zijn in het kader van de Wmo 2015 een zeer belangrijke doelgroep. De
HHT wordt ingezet ter ontlasting van mantelzorgers. Het doel daarvan is ondersteunen en ontzorgen
door middel van de inzet van huishoudelijke hulp op een zodanige manier dat de mantelzorger daar het
meeste voordeel van ondervindt. Bijkomend voordeel: mantelzorgers komen beter in beeld bij de
gemeenten;
- Kwetsbare groepen die geen huishoudelijke ondersteuning via de Wmo willen of kunnen ontvangen,
bijvoorbeeld personen ouder dan 70 jaar, inwoners die een afwijzing hebben vanwege aanwezige
gebruikelijke zorg , waarbij de betreffende huisgenoot er niet voor kiest om deze gebruikelijke zorg te
verlenen;
- Cliënten met een Wmo-indicatie voor huishoudelijke ondersteuning die een plusdienst af willen nemen.
Diensten
Zij kunnen tegen betaling van een eigen bijdrage gebruik maken van de volgende diensten:
- Huishoudelijke taken (hiervoor worden uitgesloten: de inwoners met een reguliere Wmo-indicatie
huishoudelijke ondersteuning)';
- Plusdiensten, aanvullend op een verstrekte maatwerkvoorziening huishoudelijk ondersteuning (denk
aan 'grote schoonmaak', hulp bij boodschappen doen, dierverzorging, zolder/garage opruimen etc);
- Ondersteuning bij algemene diensten, denk o.a. aan maaltijdverzorging;
- Voor deze diensten betaalt de gemeente vanuit de HHT een bedrag van € 12,50 per uur aan de
zorgaanbieder. De klant betaalt het resterende bedrag van de kostprijs (circa € 10,- per uur).
Toegang
De toegang moet rechtstreeks en eenvoudig vorm gegeven worden zonder extra inzet vanuit Peel 6.1 Zorg
& Ondersteuning.
- mantelzorgers: via dorps- /wijkondersteuners of het steunpunt mantelzorg;
- overige groepen: rechtstreeks bij de zorgaanbieder of via dorps-/wijkondersteuning.
Uitvoeringskosten
Streven is om de uitvoeringskosten te beperken tot maximaal 5% van het beschikbare budget HHT. Deze
uitvoeringskosten zitten met name in:
- Monitoring en bewaking HHT uitgaven en budget (versnippering budget over alle aanbieders);
- Publiciteit en communicatie met klanten.
Aanvraag (ingediend op 30 september)
Op basis van bovenstaande en een cijfermatige onderbouwing is via de spoedprocedure een subsidie
aangevraagd ter hoogte van het dubbele bedrag dat via de reguliere traject beschikbaar zou zijn voor de zes
peelgemeenten.
1.
2.
3.
4.
Gevraagd subsidiebedrag regio Peel 6.1: € 1.868.026
Gemiddelde bijdrage uit HHT voor de zorgaanbieder per uur per klant: € 12,50
Maximaal budget voor uitvoeringskosten 5% van het subsidiebedrag
Opbrengst in de vorm van additionele werkgelegenheid: 300 medewerkers, zijnde 100 FTE
Wij hopen u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend,
burgemeester en wethouders van Helmond
de burgemeester
de secretaris
Zuid Koninginnewal 4/tel. 14 0492/fax: 0492-587400
Correspondentieadres: Postbus 950/5700 AZ Helmond / www.helmond.nl
e-mail: [email protected] / Bankrelatie: IBANnummer NL05 RABO 0112 5675 92
*1499006681*

Download Report