Antwoord op schriftelijke vraag - J. Hubert (PvdA)

SCHRIFTELIJKE VRAAG
Indiener: Joke Hubert
Datum indiening vraag: 3 oktober 2014
Datum verzending antwoord: 15 oktober 2014
Formulering:
de PvdA waardeert het ten zeerste hoe het college op diverse manieren de raad,
commissie, instanties en burgers betrekt bij de besluitvorming rondom de drie grote
decentralisaties. Wat de PvdA echter mist is een verantwoordelijkheidsgevoel bij
hetzelfde college voor medewerkers die mogelijk hun baan verliezen vanwege de te
verwachten besluitvorming. Met als gevolg dat op 30 sept. de publieke tribune wederom
gevuld was met (thuiszorg) medewerkers die niet weten wat er na 1 januari 2015 met hun
baan gaat gebeuren. De PvdA blijft het een gemiste kans vinden dat het college haar rol
slechts beperkt ziet tot bestuurlijke besluitvorming zonder mede sturing te willen geven
aan het mede bieden van perspectief aan mensen die hun baan gaan verliezen.
Voor de PvdA is dit extra zuur omdat colleges die zich hier wel verantwoordelijk voor
voelen tot oplossingen weten te komen die perspectief bieden voor mensen dia hun baan
verliezen. Zo gaat bijvoorbeeld regio Twente voor al haar 14 gemeenten
dienstencheques aanbieden waardoor cliënten, legaal, hulpverleners in dienst kunnen
blijven houden. De regio Twente financiert deze cheques uit de 115 miljoen euro die het
rijk extra uittrekt om de gevolgen van de bezuinigingen van de zorg op te vangen.
Vraag:
Kent het college het initiatief om te komen tot dienstencheques voor medewerkers die
nu in de thuiszorg werken en die hun baan gaan verliezen?
Antwoord:
De dienstencheque is een toepassing van de Huishoudelijke Hulp Toeslag (HHT) en
als zodanig in grote lijn wel bij ons bekend. Voor Berkelland is voor de HHT een
bedrag van in ieder geval 226.285 euro beschikbaar in 2015. Op dit moment zijn wij in
gesprek met de zorgaanbieders om te kijken op welke wijze in Berkelland gebruik kan
worden gemaakt van de HHT. Wij hebben voor 15 oktober een aanvraag ingediend en
zullen voor 1 december 2014 een plan indienen.
Vraag:
Is in Achterhoeks/Berkellands verband gesproken over het aanbieden van
dienstencheques (of een andere vorm) om zo werk wat dreigt in het zwarte circuit te
verdwijnen legaal te formaliseren?
Antwoord:
Zoals hierboven bij de eerste vraag aangegeven zijn wij in gesprek met de aanbieders
over de wijze waarop in Berkelland de HHT kan worden ingezet. Opzet van de HHT
regeling is behoud van een deel van de werkgelegenheid.
Voor elke gemeente geldt dat de omstandigheden anders zijn, mede afhankelijk van de
beleidskeuzes met betrekking tot de Huishoudelijke hulp in 2015. Een Achterhoekse
aanpak ligt daarom niet direct voor de hand.
Vraag:
Ziet het college kansen om alsnog het systeem van dienstencheques over te nemen op
Berkellands/Achterhoeks niveau. Vooral omdat de dienstencheques gefinancierd kunnen
worden uit de extra middelen die het rijk ter beschikking heeft gesteld?
De HHT middelen kunnen ook op een andere manier worden ingezet dan voor
dienstencheques. De opzet van de dienstencheque in Twente lijkt zo in elkaar te zitten
dat de gemeenten aan elk uur HH1 10 tot 12.50 euro bijdragen. Wanneer Berkelland
deel zou uitmaken van zo’n systeem dan zou dat betekenen dat bij een verwacht volume
van 165.000 uren op jaarbasis de gemeente Berkelland 1.500.000 tot 2.000.000 zou
moeten bijdragen.
Alleen al met het oog op deze financiële consequenties lijkt een dergelijk systeem niet
direct voor de hand te liggen. Wij zullen dit systeem van dienstencheques echter nog een
keer bekijken in onze gesprekken met de aanbieders
Wij vragen ons daarbij wel af of de uitvoeringskosten van het systeem van
dienstencheques niet onevenredig hoog zullen zijn.
Vraag:
Onderkent dit college het risico dat na de transitie het (schoonmaak) werk niet zal
verdwijnen maar onderhands ingevuld zal worden door zwart werk met alle gevolgen van
dien?
Antwoord:
Dit kan een risico zijn. Wij hopen door een lange overgangsregeling van 3 tot 6 maanden
en de toepassing van de HHT gelden een zachte landing te kunnen realiseren. En de
aanbieders op deze manier de mogelijkheid te bieden, hier op in te springen door
bijscholing van het betreffende personeel en de ontwikkeling van een concurrerend
dienstenaanbod voor particulieren.
Vraag:
Als het college dit risico onderkent, Wat is dan haar antwoord daarop?
Antwoord:
Primair verantwoordelijk voor de werkgelegenheid zijn de zorgaanbieders.
Verder ziet het college de ontwikkelingen vooral als een gevolg van de keuzes op
landelijk niveau waar wordt gekort op de budgetten die de gemeenten krijgen voor
huishoudelijke hulp. Daar bovenop komen nog de (financiële) keuzes die door
gemeenten moeten worden gemaakt op de overige beleidsvelden binnen het sociaal
domein als gevolg van de transities en de daarmee gepaard gaande financiële
taakstelling.
2
Toelichting:
1. Schriftelijke vragen worden kort en duidelijk geformuleerd.
2. Het antwoord volgt binnen 14 dagen nadat ze zijn ingediend bij de griffie.
3. Voor de overzichtelijkheid uw vragen in de daarvoor bestemde vakken
plaatsen. Bij elke nieuwe vraag kunt u d.m.v. de tabtoets een nieuwe regel
aanmaken. Het antwoord zal dan geplaatst worden bij de desbetreffende vraag.
3