VOORSTEL Algemeen Bestuur ONDERWERP Nazending accountantsverslag DATUM 15 december 2014 OPENBAAR REGISTRATIENUMMER ja [Registratienummer] PORTEFEUILLEHOUDER Burgemeester Hofland AGENDAPUNT E04a BEHANDELD DOOR R.A.C. de Wit 088-2568002 TELEFOONNUMMER Besluit [Toelichting] Voorstel Akkoord te gaan met het jaarlijkse uitstel van verzending van het accountantsverslag aan de raden van de Twentse gemeente, tot na de wettelijk bepaalde datum van 15 april. Samenvatting Een onderdeel van de wijzigingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen is dat de Veiligheidsregio Twente voor 15 april van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient, de algemene financiële en beleidsmatige kaders en de voorlopige jaarrekening toezendt aan de raden van de deelnemende gemeenten. De voorlopige jaarrekening moet vergezeld gaan van een accountantsverslag. Vanwege de tijdsdruk bij het opstellen van de begroting en de jaarrekening in het eerste kwartaal, is het voorstel om het accountantsverslag jaarlijks na te zenden voor het einde van het tweede kwartaal. Aan het algemeen bestuur De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) zal worden gewijzigd. De Eerste Kamer is in juli 2014 akkoord gegaan en naar verwachting treedt de gewijzigde Wgr in januari 2015 in werking. Eén van de redenen voor het wijzigen van de wet is dat de gemeenteraden meer invloed moeten kunnen uitoefenen op de begroting van een openbaar lichaam of een gemeenschappelijk orgaan. Een andere reden is dat de door een openbaar lichaam of gemeenschappelijk orgaan gerealiseerde programmadoelen beter kunnen worden meegenomen in de gemeentelijke jaarverslagen. In de huidige Wgr (artikel 34) is alleen een datum opgenomen voor de verzending van de begroting en de jaarrekening naar de provincie. De begroting voor het volgende jaar en de jaarrekening van het vorige jaar moeten voor 15 juli aan gedeputeerde staten worden gezonden. Nu wordt een artikel (34b) toegevoegd aan de Wgr waarin staat dat het dagelijks bestuur van het openbaar lichaam of het gemeenschappelijk orgaan voor 15 april van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient, de algemene financiële en beleidsmatige kaders en de voorlopige jaarrekening toezendt aan de raden van de deelnemende gemeenten. In de memorie van toelichting op de wijziging van de Wgr is aangegeven dat de voorlopige jaarrekening vergezeld moet gaan van een accountantsrapport. Voor de Veiligheidsregio Twente geldt dat een groot deel van het werk aan zowel de jaarrekening als de begroting in het eerste kwartaal moet worden uitgevoerd, waardoor er veel tijdsdruk zit op die periode. Het is daarom niet haalbaar dat op 15 april de accountantscontrole is afgerond en het accountantsverslag is opgesteld. Het voorstel is om jaarlijks wel de in de (gewijzigde) Wgr genoemde stukken inclusief voorlopige jaarrekening voor 15 april toe te zenden aan de gemeenteraden, maar het accountantsverslag na te zenden. Bij nazending van het VOORSTEL ALGEMEEN BESTUUR PAGINA 2/2 accountantsverslag zal er voor worden gezorgd dat het verslag wel tijdig voor de behandeling van de jaarrekening in het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Twente wordt toegezonden, dat wil zeggen voor het einde van het tweede kwartaal. Over dit voorstel is ambtelijk contact geweest met de provincie Overijssel. De ambtenaar die belast is met het toezicht op de Veiligheidsregio Twente is hiermee akkoord, mits de deelnemende gemeenten ook hiermee kunnen instemmen. De adviesgroep financiën heeft ook ingestemd met het voorstel. Bijlage(n) - Enschede, 26 november 2014 Het dagelijks bestuur Secretaris, H.G.W. Meuleman Voorzitter, P.E.J. den Oudsten VOORSTEL ALGEMEEN BESTUUR