Pagina 1 van 8 Besluit Hogere waarde Wet geluidhinder, artikel 110a Opsteller Datum Doorkiesnr. Onderwerp Procedurekader Periode ter visie Bijlagen : : : : Michiel Smits 3 december 2013 0346 – 260655 Hogere waarden procedure ex art 110a Wet geluidhinder nieuwbouw Brede school in Harmelen-Zuid. : Art. 3.6 Wro : 20 februari tot en met 2 april 2014 : 1) Akoestisch rapport van ingenieursbureau DGMR – School Harmelen-Zuid, Woerden Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai d.d. 18 maart 2013 met rapportnummer: M.2013.0153.00.R001. ONTWERP OVERWEGINGEN TEN AANZIEN VAN HET BESLUIT Men is voornemens om een Brede School te realiseren aan de Hendriklaan in Harmelen. In het nieuwe schoolgebouw zullen de huidige basisscholen de Notenbalk, de Fontein en de Horizon worden gehuisvest. Ook zullen kinderdagverblijf KMN Kind & Co en multifunctioneel centrum Dezibel in deze locatie worden ondergebracht. De oude schoolgebouwen worden gesloopt. Ten behoeve van deze ontwikkeling is in mei 2013 een stedenbouwkundig plan gemaakt. De Wet geluidhinder (Wgh) biedt het wettelijk kader voor de toegestane geluidsbelasting vanwege een weg bij geluidsgevoelige bestemmingen, waaronder scholen. Als een gemeente via een ruimtelijk besluit de bouw van geluidsgevoelige bestemmingen mogelijk maakt, is er sprake van een “nieuwe situatie” in de zin van de Wet geluidhinder. Indien een geluidsgevoelige bestemming, zoals een school binnen de geluidszone van een weg of spoorlijn wordt geprojecteerd, moet een akoestisch onderzoek uitgevoerd worden naar de geluidsbelasting. De ontwikkeling betreft geluidsgevoelige objecten die binnen de geluidzones zijn gelegen van de Raadhuislaan, Groenendaal, Reijercopse overgang en de rijksweg A12. Verder liggen in de nabijheid van het plangebied de 30 km/uur wegen Wilhelminalaan en Groenendaal (westelijk deel). Er is akoestisch onderzoek verricht naar de geluidsbelasting vanwege wegverkeerslawaai van de Raadhuislaan, Groenendaal, Reijercopse overgang, Wilhelminalaan en de rijksweg A12. De geluidsbelasting vanwege de rijksweg A12 overschrijdt de ten hoogst toelaatbare geluidsbelasting (verder genoemd de voorkeursgrenswaarde). Indien de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai van afzonderlijke wegen lager of gelijk is aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB Lden, is in principe de ontwikkeling altijd mogelijk. Bij overschrijding van de voorkeursgrenswaarde kan door B&W een hogere waarde worden verleend tot de maximale ontheffingswaarde. In het verzoek daartoe dient nader te worden gemotiveerd waarom de geluidsbelasting redelijkerwijs niet kan worden teruggebracht. Pagina 2 van 8 Besluit Hogere waarde Wet geluidhinder, artikel 110a TOETSING Wegverkeerslawaai De geluidsbelasting dient in eerste instantie getoetst te worden aan de voorkeurswaarde van 48 dB Lden. In bepaalde gevallen kunnen door het bevoegd gezag hogere waarden vastgesteld worden. De maximaal toegestane hogere waarde bedraagt 63 dB voor binnenstedelijke situaties en 53 dB voor buitenstedelijke situaties/wegen (art. 83 Wet geluidhinder). Ter toetsing van de geluidsbelasting is door ingenieursbureau DGMR een akoestisch onderzoek uitgevoerd met titel " School Harmelen-Zuid, Woerden Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai " met rapportnummer: M.2013.0153.00.R001 d.d. 18 maart 2013. Uit de resultaten van het onderzoek blijkt dat de geluidsbelasting ten gevolge van de rijksweg A12 de voorkeurswaarde overschrijdt op de oost-, zuid- en westgevel van het toekomstige schoolgebouw. De geluidsbelasting afkomstig van de A12 bedraagt maximaal 51 dB inclusief aftrek artikel 110g Wgh. De geluidsbelasting vanwege van de gemeentelijke wegen voldoet aan de voorkeurswaarde van 48 dB Lden. De maximale waarde van 53 dB waarvoor ontheffing kan worden verleend, wordt niet overschreden. MOTIVATIE VAN HET VERZOEK Als motivatie aan het verzoek om vaststelling van een hogere waarde Wet geluidhinder dient het volgende ter nadere onderbouwing: 1. Bronmaatregelen Door het toepassen van een stil wegdek (dubbellaags ZOAB) kan de geluidbelasting ten gevolge van wegverkeerslawaai op het toekomstig schoolgebouw verlaagd worden. Deze maatregel zou getroffen moeten worden door de wegbeheerder, de gemeente Woerden. Deze maatregel is financieel niet haalbaar. 2. Overdrachtsmaatregelen De geluidbelasting op de gevels kan worden gereduceerd door het toepassen van geluidsschermen of geluidwallen. Deze maatregelen zullen stuiten op bezwaren van landschappelijke en financiële aard. 3. Ontvangermaatregelen Aangezien bron- en overdrachtsmaatregelen bezwaren ontmoeten van landschappelijke en financiële aard dienen bouwkundige maatregelen ter plaatse van de ontvanger getroffen te worden ter voldoening aan het gestelde in het Bouwbesluit. In het Bouwbesluit worden eisen gesteld aan de geluidwering van de gevel. In het Bouwbesluit is bij scholengebouwen een maximale binnenwaarde van 28 dB vastgelegd voor theorielokalen. Voor theorievaklokalen geldt een maximale binnenwaarde van 33 dB en voor de overige ruimtes zoals kantoren en personeelsruimtes geldt een maximale binnenwaarde van 38 dB. Bij het bepalen van de geluidwering van de gevel moet uitgegaan worden van de geluidbelasting exclusief aftrek volgens artikel 110g van de Wgh. Een berekening van de geluidwering van de gevel is noodzakelijk en wordt als voorwaarde gesteld bij dit besluit hogere waarden. Pagina 3 van 8 Besluit Hogere waarde Wet geluidhinder, artikel 110a Pagina 4 van 8 Besluit Hogere waarde Wet geluidhinder, artikel 110a BELANGENAFWEGING Bij de afweging van de belangen om al dan niet een hogere grenswaarde vast te stellen worden de belangen van de aanvrager afgewogen tegen het algemeen belang. De Wet geluidhinder strekt er vooral toe om de geluidgevoelige bestemmingen te vrijwaren van overmatige geluidhinder. Hoewel de voorkeursgrenswaarde van 48 dB Lden voor wegverkeerslawaai ter plaatse van de te realiseren Brede School wordt overschreden blijft de geluidsbelasting onder de maximaal toelaatbare grenswaarde van 53 dB Lden voor wegverkeerslawaai (buitenstedelijke situatie). Gelet op het feit dat bron- en overdrachtsmaatregelen onvoldoende doeltreffend zijn, is het reëel en verdedigbaar voor de onderhavige ontwikkeling een hogere grenswaarde Wet geluidhinder vast te stellen met in acht name van de eisen ten aanzien van de geluidswering van de gevels. PROCEDURE Het ontwerpbesluit wordt gedurende zes weken ter inzage gelegd o.g.v. afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en art. 110a, lid 1 van de Wet geluidhinder. Indien binnen deze zes weken termijn geen zienswijzen kenbaar worden gemaakt kan het definitieve besluit overeenkomstig het ontwerpbesluit worden vastgesteld. Pagina 5 van 8 Besluit Hogere waarde Wet geluidhinder, artikel 110a BESLUIT VASTSTELLING HOGERE WAARDEN Gelet op het bepaalde in artikel 110a van de Wet geluidhinder wordt voorgesteld om voor de volgende waarneempunten van de wooneenheden een hogere waarde vast te stellen ten gevolge van het geluid vanwege de rijksweg A12: Ontvanger punt Oriëntatie Adres Postcode Hoogte (m) Hogere waarde Geluidssoort Bron 01 oostgevel Hendriklaan 3481 VR 4.0 50 dB Lday* VL rijksweg A12 02 zuidgevel Hendriklaan 3481 VR 4.0 51 dB Lday* VL rijksweg A12 03 westgevel Hendriklaan 3481 VR 4.0 49 dB Lday* VL rijksweg A12 * Bovengenoemde waarden in de tabel zijn inclusief aftrek van 2 dB ex art. 110g Wgh. Bij dit besluit zijn de volgende onderdelen bijgevoegd: - akoestisch onderzoek - publicatie ontwerpbeschikking Woerden, december 2013 Burgemeester en wethouders van Woerden, De secretaris, de burgemeester, Pagina 1 van 8 Besluit Hogere waarde Wet geluidhinder, artikel 110a Verklaring van eensluidendheid Ondergetekenden, V.J.H. Molkenboer, burgemeester van de gemeente Woerden, Blekerijlaan 14 3447GR te Woerden en dr. G.W. Goedmakers CMC, secretaris van de gemeente Woerden, Blekerijlaan 14, 3447GR te Woerden verklaren dat het afschrift Besluit hogere waarde Wet geluidhinder eensluidend is met het ter inschrijving aangeboden stuk. Burgemeester en wethouders van Woerden, De secretaris, de burgemeester, Pagina 2 van 8 Besluit Hogere waarde Wet geluidhinder, artikel 110a Bijlagen Schetsplan nieuwbouw Brede School Pagina 3 van 8 Besluit Hogere waarde Wet geluidhinder, artikel 110a Modelsituatie ligging waarneempunten wegverkeerslawaai
© Copyright 2024 ExpyDoc
