Ledenbrief Invoering trekkingsrecht pgb

Brief aan de leden
T.a.v. het college en de raad
informatiecentrum tel.
uw kenmerk
bijlage(n)
betreft
ons kenmerk
datum
Invoering Trekkingsrecht PGB
ECSD/U201401121
Lbr. 14/048
6 juni 2014
(070) 373 8393
Samenvatting
Op 1 januari 2015 gaan de nieuwe Wmo, Jeugdwet en Wet Langdurige Zorg (WLZ) in en start ook
de uitvoering van het trekkingsrecht persoonsgebonden budget (pgb). Om de overgang naar het
trekkingsrecht goed te laten verlopen en er gezamenlijk voor te zorgen dat het trekkingsrecht op 1
januari 2015 functioneert, is het essentieel dat alle gemeenten weten wat zij in de tweede helft van
2014 samen met de Sociale Verzekering Bank (SVB) moeten regelen en doen en wat zij zelf,
binnen hun eigen organisatie, ingericht moeten hebben. In deze brief geven wij een eerste aanzet
hiervoor. De SVB verstrekt gemeenten op korte termijn hierover meer informatie.
Aan de leden
informatiecentrum tel.
uw kenmerk
bijlage(n)
betreft
ons kenmerk
datum
Invoering Trekkingsrecht pgb
ECSD/U201401121
Lbr. 14/048
6 juni 2014
(070) 373 8393
Geacht college en gemeenteraad,
Met deze ledenbrief informeren wij u over de invoering trekkingsrecht pgb per 1 januari 2015 en
wat hierbij van gemeenten in 2014 wordt verwacht.
Invoering per 1 januari 2015
Op 1 januari 2015 gaan de nieuwe Wmo, Jeugdwet en Wlz in en start ook de uitvoering van het
trekkingsrecht persoonsgebonden budget (pgb). Het trekkingsrecht wordt ingevoerd om bij te
dragen aan het voorkomen van onrechtmatig en oneigenlijk gebruik en het verlagen van de
administratieve lastendruk bij de pgb budgethouders. Om de overgang naar het trekkingsrecht
goed te laten verlopen en er gezamenlijk voor te zorgen dat het trekkingsrecht op 1 januari 2015
functioneert, is het essentieel dat alle gemeenten weten wat zij in de tweede helft van 2014 samen
met de Sociale Verzekering Bank (SVB) moeten regelen en doen en wat zij zelf, binnen hun eigen
organisatie, ingericht moeten hebben. In deze brief geven wij een eerste aanzet hiervoor. Nog niet
over alles is dus op dit moment duidelijkheid. Deze ledenbrief is vooral bedoeld om u te informeren
over de invoering van het trekkingsrecht en wat gemeenten te wachten staat. De SVB verstrekt uw
gemeente op korte termijn hierover meer informatie.
Wat is trekkingsrecht?
Het trekkingsrecht houdt in dat alle pgb budgethouders, bestaande, overgangscliënten en nieuwe
pgb budgethouders, het budget per 1 januari 2015 niet meer op hun eigen rekening krijgen
gestort. Alle gemeenten (Wmo en Jeugdwet) en zorgkantoren (Wlz) maken per die datum over
aan de SVB. De SVB betaalt vervolgens, na een aantal checks en controles, de rekeningen aan
de zorg/hulpverleners. De wetgever heeft omwille van de uniformiteit, voor de uitvoering, gekozen
voor de SVB. Alle gemeenten moeten in de uitvoering van het trekkingsrecht samenwerken met
de SVB. Hoewel de wet nog niet is vastgesteld moeten gemeenten nu al starten met de
voorbereiding.
Gemeenten leveren gegevens aan SVB
Gemeenten en de SVB zijn verantwoordelijk voor een goede voorbereiding zodat de betaling aan
zorgverleners van de pgb budgethouders per 1 januari 2015 soepel verloopt. Hiervoor is het onder
meer nodig dat in de tweede helft 2014 het ‘trekkingsrechtsysteem’ van de SVB door gemeenten
wordt gevuld met de juiste informatie.
Het gaat om onder meer de volgende gegevens:
•
•
BSN en geboortedatum en mogelijk de hoogte van het budget van de pgb budgethouders
Wmo HH die dit budget behouden vanaf 1 januari 2015 en de contracten tussen deze
pgbhouders Wmo HbH en de hulp/dienstverleners.
Hoogte budget per 2015 van de overgangscliënten uit de AWBZ met een pgb (BSN,
geboortedatum en contracten van de overgangscliënten leveren de zorgkantoren aan de
SVB).
U ontvangt van de SVB een overzicht van benodigde gegevens inclusief specificaties. Vanuit
veiligheidsoverwegingen gaat het doorgeven van gegevens aan de SVB alleen via ’Mijn PGB voor
gemeenten’, het webportal van de SVB voor gemeenten. Het is aan te raden hier op tijd al
toegang toe te verkrijgen. Ga daarvoor naar svb.nl/gemeente.
Privacy
Het Ministerie van VWS heeft aangegeven dat gemeenten (nadat de Wmo 2015 is gepubliceerd
in de Staatscourant) de noodzakelijke gegevens/informatie voor het uitvoeren van het
trekkingsrecht door de SVB, zonder toestemming van de pgb budgethouder bij de SVB mogen
aanleveren. Zodra de wet gepubliceerd wordt attenderen wij u hierop.
Gefaseerde aanpak
Waarschijnlijk in juli 2014, na publicatie van de Wmo in de Staatscourant, start de SVB met het
gefaseerd, ophalen van de hierboven beschreven gegevens. De SVB haalt deze informatie dus
niet tegelijkertijd op bij alle gemeenten. De SVB zal gemeenten individueel benaderen. Wanneer
de contracten niet aanwezig zijn bij de gemeente zelf, zal de SVB de contracten bij de pgb
budgethouders ophalen. Dit gebeurt in overleg met iedere gemeente. De SVB zal gemeenten ook
vragen gegevens (hoogte budget) aan te leveren over de overgangscliënten met een pgb. Naar
verwachting gebeurt dat in het laatste kwartaal va 2014.
onderwerp
Invoering Trekkingsrecht PGB 6 juni 2014
02/04
Overgangscliënten met een pgb
Ook voor de overgangscliënten met een pgb (Jeugdwet en Wmo) moeten gemeenten dus aan de
SVB informatie (in ieder geval hoogte budget per 2015) aanleveren. Dit kan pas nadat de
eenmalige gegevensoverdracht heeft plaatsgevonden (Wmo én Jeugdwet), en kan waarschijnlijk
plaatsvinden in het laatste kwartaal 2014. Op dit moment wordt nog onderzocht hoe gemeenten
geïnformeerd worden over de hoogte van de individuele budgetten van de overgangscliënten en
wat de SVB formeel nodig heeft om per 2015 tot rechtmatige betalingen over te kunnen gaan.
Andere zaken om in de voorbereiding op te letten
Betalingsverkeer
In de voorbereiding van het trekkingsrecht gaat het niet alleen om het aanleveren van informatie
aan de SVB. Ook moeten gemeenten een keuze maken in de wijze waarop zij de SVB gaan
bevoorschotten en hoe zij hiervoor het eigen betalingsverkeer willen inrichten. Over hoe de
bevoorschotting van de SVB feitelijk moet plaatsvinden, wordt u in de komende periode door de
SVB geïnformeerd.
Gegevensuitwisseling
Met betrekking tot de inrichting van het gegevensverkeer tussen gemeenten en de SVB (ICT,
portal en dergelijke) en wat de SVB kan leveren aan controles en rapportages per 1 januari 2015
zijn voor 2015 nog geen definitieve keuzes gemaakt. Over wat u in 2014 zelf moet
inregelen/inrichten wordt u in de komende paar maanden nader geïnformeerd. In juni vindt
hierover overleg plaats met de softwareleveranciers.
Ambtelijke inzet
De voorbereiding in 2014 voor het gaan werken met het trekkingsrecht en de SVB zal ambtelijke
inzet vragen. Omdat zeker in 2015 de gegevensuitwisseling tussen gemeenten en SVB nog niet
‘state of the art’ zal zijn, een aantal zaken nog niet geautomatiseerd kan worden en omdat de
controles en toetsen door de SVB nog beperkt zullen zijn, zal ook in 2015 de nodige inspanning
van gemeenten gevraagd worden in de gegevensuitwisseling en bij het controleren en toetsen van
het pgb.
onderwerp
Invoering Trekkingsrecht PGB 6 juni 2014
03/04
Vragen?
Op korte termijn wordt u door de SVB nader geïnformeerd over welke werkzaamheden u wanneer
moet uitvoeren. Mocht u vooraf nog vragen hebben over de invoering in 2014 en de uitvoering in
2015 van het trekkingsrecht, dan kunt u contact opnemen met de afdeling Relatiebeheer van de
SVB, telefoon: 030-2648888, email: [email protected], website: www.svb.nl/gemeente. U kunt
ook via het Informatiecentrum van de VNG uw vraag stellen: 070 - 373 8393 of
http://www.vng.nl/vragenformulier.
Hoogachtend,
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
J. Kriens
Voorzitter directieraad
Deze ledenbrief staat ook op www.vng.nl onder brieven.
onderwerp
Invoering Trekkingsrecht PGB 6 juni 2014
04/04

Download Report