Aanvraag uitvoeringskrediet voor het project Herinrichting

Voorstel aan dagelijks bestuur
Datum vergadering
Steller / afdeling
Bestuurder
17-06-2014
J. Tholen / Stafunit Algemene Dienst
J.H.J. van der Linden / L.H. Dohmen
Agendapunt
Openbaar
Bijlage(n)
5
Ja
1
Programma
Watersysteem
Registratiecode
*142061*
Routing
DB
Onderwerp
Aanvraag uitvoeringskrediet voor het project Herinrichting Geleenbeek Corio Glana;
9e kredietverlening 2014
Voorstel
Een uitvoeringskrediet ter grootte van in totaal € 8.830.000 inclusief btw verlenen voor alle in het
Partnercontract opgenomen onderdelen van Corio Glana, te weten de highlights 3, 8, 9, 10, 13,
14, 15 en 18.
Samenvatting
In 2009 is de visie voor de ontwikkeling van het Geleenbeekdal tussen Benzenrade in Heerlen en
het stadspark in Sittard afgerond. Deze visie die in nauwe samenwerking met de provincie
Limburg, de gemeenten Heerlen, Voerendaal, Nuth, Schinnen, Beek en Sittard-Geleen,
Vereniging Natuurmonumenten en Stichting Landschapspark De Graven tot stand is gekomen,
voorziet in een integrale opwaardering van het Geleenbeekdal. De visie voorziet in de herinrichting van 19 zogenaamde highlights gelegen langs de Geleenbeek, waarbij de herinrichting
van de Geleenbeek als het verbindende element gezien moet worden. Bij het opstellen van de
ontwikkelingsvisie is rekening gehouden met bestaande en in ontwikkeling zijnde plannen van
zowel particulieren als andere overheden in het plangebied.
Genoemde ‘highlights’ kunnen -naast herinrichting van een gedeelte van de Geleenbeekbestaan uit de aanleg of uitbreiding van nieuwe of bestaande recreatieve voorzieningen, verhogen van de landschappelijke kwaliteit in combinatie met aandacht voor cultuurhistorie en het
creëren van toegevoegde waarde voor recreatiebedrijven en landbouw.
In samenspraak met de provincie is besloten de eerste 8 highlights, te weten de highlights
3 (Voerendaal), 8 (Nuth), 9 + 10 (Heerlen), 13 (Nuth), 14 (Schinnen), 15 (Schinnen en Beek) en
18 (Sittard-Geleen) als één project op te nemen in het Partnercontract 2013-2015.
De provincie Limburg draagt via het Partnercontract maximaal € 2,0 miljoen bij aan het project.
Het voorliggende kredietvoorstel omhelst de kredietverlening voor alle in het Partnercontract
opgenomen highlights.
De secretaris/directeur,
ing. J.M.G. In den Kleef
142061
1/3
Toelichting
De Geleenbeek is in het Provinciaal Omgevingsplan Limburg aangewezen als een beek met een
specifiek ecologische functie. Plaatselijk is de Geleenbeek met de oevers zelfs aangewezen als
Natura2000-gebied. Het streefbeeld voor de Geleenbeek bestaat uit een licht slingerende tot
meanderende beek, die de historische loop van de beek volgt. Door de Geleenbeek weer meer te
laten slingeren, ontstaat een meer natuurlijke beek. In een natuurlijke beek treden, bij verandering van de afvoer, steeds wisselingen in stroomsnelheden op, wat resulteert in een dynamisch
proces van ontstaan van erosie en sedimentatie. Deze variaties in stroomsnelheid en stromingsrichting zorgen ervoor dat er allerlei (micro)habitats ontstaan.
Op vele plaatsen treedt vanuit de hellingen aan de rand van het beekdal, grondwater uit in
brongebiedjes. In de toekomstige situatie kan deze kwelstroom worden versterkt door het
waterpeil in de Geleenbeek te verhogen. Dit wordt bereikt door de beekbodem te verhogen,
waardoor het beekdal plaatselijk zal vernatten. Het kwelwater met een veel betere kwaliteit dan
het Geleenbeekwater, komt op deze manier ten goede aan de kwelafhankelijke natuur in de
randzones van de Geleenbeek. Aanpak van de beek zelf tot een meanderende stroom door een
afwisselend beekdal, is een maatregel die een oorspronkelijke kwaliteit aan het gebied teruggeeft, waarmee de beleving van het beekdal wordt versterkt en daarmee de aantrekkelijkheid van
het gebied voor de recreant.
Beoogd effect
Voor de integrale ontwikkeling van beekdalen is vanuit Landschapspark De Graven het zogenaamde ‘zeslagenmodel’ ontwikkeld om een zo integraal mogelijke versterking van de ruimtelijke
kwaliteit te kunnen bewerkstelligen. In dit model worden de volgende lagen onderscheiden:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Water: waterkwaliteit en waterkwantiteit in de beek;
Oevers: ecologie en verhoging natuurwaarden in het beekdal;
Routes: recreatieve verbindingen als wandel-, fiets- en ruiterpaden;
Economie: toegevoegde waarde voor met name horeca en agrariërs;
Educatie en (cultuur)historie: voorlichtings- en leerprogramma’s;
Beleving: algemene beeldvorming voor het publiek.
Binnen het project Corio Glana wordt vooral veel aandacht besteed aan de eerste drie lagen.
Door het herstel van de Geleenbeek, verbetering van de natuurlijke en landschappelijke kwaliteit
en de aanleg van doorgaande recreatieve routes, wordt een hoogwaardig landschap gecreëerd
rondom de Geleenbeek voor bewoners en recreanten.
Duurzaamheid
De maatregelen dragen in grote mate bij aan de realisering van KRW-doelen en het laten
voldoen van het beeksysteem aan de specifiek ecologische functie.
Risico's
Voor verschillende trajecten van de Geleenbeek dienen bij de betreffende gemeenten nog
omgevingsvergunningen te worden aangevraagd. Afhankelijk van de ruimtelijke kaders kan dit
betekenen dat wellicht (delen van) bestemmingsplannen gewijzigd moeten worden, wat kan
betekenen dat de planning conform het Partnercontract onder druk komt te staan.
Nog niet alle benodigde gronden voor realisatie van de voorkeursalternatieven van de diverse
trajecten van de Geleenbeek zijn in eigendom verworven. Dit betekent dat wellicht niet overal de
ideale herinrichtingsvariant kan worden verwezenlijkt en dat plaatselijk een alternatieve uitvoering
aan de orde is.
142061
2/3
Financiële consequenties
De projectuitgaven voor de Herinrichting Geleenbeek Corio Glana kunnen op basis van de
huidige inzichten afgerond als volgt worden weergegeven:




€
818.000 *
725.000 *
6.409.000 *
878.000
€
8.830.000
* zoals opgenomen in het met de provincie afgesloten Partnercontract 2013-2015
Tot nog toe is in de voorbereiding € 878.000,- besteed aan voorbereidingskosten en
€ 1.283.000,- aan grondkosten.
Grond binnen EHS
Grond buiten EHS
Investeringskosten
Voorbereiding / begeleiding / activeren uren
Bijdragen van derden
Het project is opgenomen in het met de provincie Limburg gesloten Partnercontract 2013-2015.
Voorwaarde is dat de werkzaamheden uiterlijk eind december 2015 zijn afgerond. In het contract
is voor dit project een maximale bijdrage voorzien in de investeringskosten en de grond binnen
EHS van € 2.695.295, afhankelijk van het daadwerkelijk gerealiseerde aantal kilometers beekherstel en hectares EHS.
Tevens is voor het onderwerpelijke project POP-subsidie aangevraagd. Op dit moment is de
verstrekking van deze subsidie nog niet zeker, derhalve is hier geen rekening mee gehouden als
mogelijke ontvangst.
Tenslotte worden met de betrokken gemeenten, Voerendaal, Nuth, Heerlen, Beek, Schinnen en
Sittard-Geleen afspraken gemaakt over de historische plankosten. Gezien het feit dat het
waterschap de plankosten heeft voorgefinancierd en hierin ook rekening heeft gehouden met de
uitvoering van maatregelen waarvoor de gemeenten verantwoordelijk zijn, zal een deel van deze
plankosten aan het waterschap worden vergoed. Dit deel zal verhoudingsgewijs afhankelijk van
de uitvoeringskosten worden bepaald. Gezien de lopende gesprekken hierover is nog geen
bedrag als ontvangst opgenomen in deze aanvraag
Met de uitvoeringsmaatregelen van Herinrichting Geleenbeek Corio Glana is in de meerjarenraming 2014-2018 en programmabegroting 2014 rekening gehouden, kredietverlening was nog niet
voorzien. In de najaarsrapportage 2014 wordt hiermee rekening gehouden. De netto investering
wordt in 30 jaar afgeschreven.
De onderhoudskosten worden na uitvoering van de highlights aan de hand van nog op te stellen
beheer en onderhoudsplannen (BOP’s) nader begroot en opgenomen in de meerjarenraming.
142061
3/3
KREDIETVERLENING
Dienstjaar 2014, nummer 09
Het dagelijks bestuur van het Waterschap Roer en Overmaas van 17 juni 2014
BESLUIT:
de investeringen in bovengenoemd dienstjaar als volgt te wijzigen
1
2
Volgnr.
Omschrijving
3
Nieuwe of
verhoging
van de
bestaande
post
4
Verlaging
van de
begrotingspost
5
Nieuwe
raming
na
wijziging
Uitgaven
P0600128
Herinrichting Geleenbeek Corio Glana
€ 8.830.000
Totaal uitgaven
€ 8.830.000
€ 8.830.000
€0
Inkomsten
P0600128
Herinrichting Geleenbeek Corio Glana
* Provincie Limburg; Partnercontract 2013-2015
* Gemeente Voerendaal, Nuth, Heerlen, Beek, Schinnen en Sittard-Geleen
€ 2.695.295
P.M.
Totaal inkomsten
€ 2.695.295
De secretaris/directeur,
De voorzitter,
ing. J.M.G. In den Kleef
dr. J.J. Schrijen
€ 2.695.295
€0

Download Report