een visie op de activiteiten - GWL

Jaarplan 2014 Koepelvereniging GWL-terrein
Bij de begroting van 2014 die we in deze Algemene Leden Vergadering bespreken hoort een toelichting van het
bestuur waarin de geplande activiteiten van de Vereniging en de kosten die daarmee samenhangen in 2014
worden verklaard. Een deel behoort tot de vaste activiteiten en kosten; een ander deel zal van karakter
wijzigen: het masterplan is in 2013 door de buurt en het Stadsdeel definitief geworden, en het NUON dossier
gaat een cruciale fase in.
Vaste activiteiten
Buurtbeheer
De huur van het buurtbeheerdershuisje, het salaris van de buurtbeheerder en de algemene kosten die met het
buurtbeheer samenhangen zullen ongeveer gelijk blijven. De bedoeling is om het buurtbeheer in dezelfde vorm
voort te zetten, met Hassan Ziani voor vier dagen (24 uur) in de week. Daarnaast heeft Hassan drie uur per
week voor de uitleen uit het materialendepot; dit laatste wordt betaald uit een bijdrage van de gezamenlijke
buurten van Westerpark.
De werkbegeleiding van Hassan is het afgelopen jaar gedaan door Jacqueline Commandeur, lid van het
koepelbestuur, om een korte en heldere lijn te krijgen. Dat zal komend jaar worden voortgezet.
Een waarschuwing is op zijn plaats bij de begrote kosten van onze buurtbeheerder. De afgelopen jaren heeft
het GWL een fikse korting op de kosten van de inhuur van Hassan gekregen omdat Combiwel twee
werkplekken in het buurtbeheerdershuisje kon inrichten. Die zijn tot op heden niet benut. Het is niet duidelijk
of Combiwel deze plekken wil handhaven.
De werkzaamheden van Hassan zullen komend jaar mogelijk veranderen omdat er meer rondom onderhoud
van groen door de buurtbewoners ter hand zal worden genomen. Hassan ziet deze veranderingen vol
vertrouwen tegemoet.
Sociale activiteiten en leefbaarheid
Op het gebied van de sociale duurzaamheid scoort het GWL-terrein goed. De koepelvereniging wil dit graag zo
houden. Ook in 2014 zullen er weer een aantal activiteiten worden georganiseerd. De nieuwjaar-borrel is een
groot succes gebleken en willen we ook in 2014 weer organiseren. Hetzelfde geldt voor één of meerdere
klussen- en groenwerkdagen – samen met de nutstuinvereniging – gedurende het jaar. We hopen dat er in
2014 opnieuw een voetbaltoernooi zal worden georganiseerd en dat er zich vrijwilligers aandienen om ook een
buurtfeest te organiseren.
In 2014 is er uit de buurtbudgetten van het stadsdeel geld beschikbaar voor de bewonersinitiatieven (in de
begroting leefbaarheid). Wij vinden het belangrijk dat bewoners zelf met ideeën voor activiteiten komen. Deze
initiatieven zullen, net als in 2013 door het LEBO worden besproken en toegewezen. Het LEBO zal ook in 2014
regelmatig vergaderen met o.a. de buurtbeheerder, buurtcoördinator en wijkagent en in het voorjaar een
buurtschouw houden.
Publiciteit, voorlichting en digitale media
Activiteiten als het uitbrengen van de digitale GWL-nieuwsbrief, de jaarlijkse flyer met informatie en
contactgegevens over de wijk, en het bijhouden van de website zullen in 2014 weer worden ingezet ter
bevordering van de onderlinge communicatie. Om kennisuitwisseling op technisch gebied (onderhoud en
beheer van de woonblokken) tussen VvE’s, corporaties en bewonerscommissies te bevorderen, zal er opnieuw
een technisch overleg worden georganiseerd. Nog steeds wordt de koepel benaderd met verzoeken om een
1
rondleiding te verzorgen; regelmatig komen de aanvragen uit het buitenland. Ook aan verzoeken om
informatie van studenten, onderzoekers en anderen komen we zo veel mogelijk tegemoet.
Overige activiteiten: MASTERPLAN GWL, Eco 2.0 (met Nuon)
Naast de vaste –weerkerende- activiteiten zijn er ook een aantal bijzondere activiteiten voor het komende
jaar, die apart zijn opgenomen in de begroting. Dit betreft het Masterplan GWL- terrein / Groen, en Eco 2.0
met NUON. Voor een deel worden die activiteiten betaald uit de 'pot' Buurtbudgetten van het Stadsdeel.
MASTERPLAN GWL
Sinds het symposium 10 jaar GWL-terrein is er door vele mensen gedacht en getekend aan, en gepraat over
verschillende plannen voor het verbeteren van de openbare ruimte op het GWL-terrein. In 2013 is het
interactieve concept-masterplan verspreid en met de wijk besproken op drie inspreekavonden. Vervolgens zijn
de wijzigingen verwerkt en is het masterplan definitief geworden.
De uitdaging is nu te proberen om ook een begin te maken met de uitvoering van onderdelen uit het
masterplan.
Voor de zomervakantie zijn een aantal afspraken gemaakt met het Stadsdeel. Daaruit vloeiden een aantal
concrete projecten voort:
• Twee grasstroken worden beplant als test, de ene met grassen, de ander met bloeiende planten. Het
Stadsdeel haalt het gras weg en strooit aarde, de koepel betaalt de planten, bewoners stoppen die in
de grond en onderhouden het verder. Dit is in oktober tot uitvoering gekomen.
• Twee stukken meidoornhaag rond het buurtbeheerdershuisje worden als proef verlaagd tot 1.20
meter. Dat is dus de laagste hoogte, in de zomer groeit dat weer aan tot plm. 1.50 meter. Daarvoor
worden de hekken verwijderd. De uitvoering wordt gedaan door het Stadsdeel, planning is januari.
Ook de heg aan het Watertorenplein langs blok 2A en 2B wordt verlaagd. Na evaluatie van de lagere
heg-hoogte wordt in 2014 of 2015 besloten wat de norm wordt voor de meidoornhagen op het gehele
GWL-terrein.
• In het voorjaar legt het stadsdeel uitvergrote geveltuinen aan rond het Magazijn en de watertoren.
Daarbij worden ook fietsnietjes en banken verplaatst. Bewoners rondom het plein maken samen met
een hovenier een beplantingsschema en voeren zelf de beplanting en het onderhoud uit. De koepel
betaalt de kosten van de hovenier en de planten.
• Het GWL is uit de totaal aanbesteding van Stadsdeel West voor groenbeheer gehaald en op de lijst
ecologisch beheer gezet. Dat maakt een kleinschaliger aanpak en tussentijdse wijzigingen makkelijker.
• Vanuit de GWL is de wens geuit het gras minder vaak te maaien, dat geeft weidebloemen een kans en
oogt plezieriger. Er is een plattegrond gemaakt van de plekken waar wèl vaak gemaaid met worden,
zoals de speelplekken. In de loop van 2014 wordt geëvalueerd hoe dat hogere gras bevalt.
Kleinere plekken rondom woonblokken kunnen zonder veel poespas met het Stadsdeel onder handen
genomen worden. Vereiste is hier ook weer een groep actieve bewoners die het initiatief in gang willen zetten.
Ter realisering van grotere projecten als de plannen voor het Waterspiegelplein wordt gezocht naar externe
financiering. In 2013 is daartoe een aanvraag ingediend om als Groenproject 2013 te dienen voor NoordHolland. Dat is niet gelukt. In 2014 wordt verder gezocht naar financiering. Stadsdeelontwerper Peter Ulle en
landschapsarchitecte Annemieke Diekman hebben begrotingen voor de plannen aangeleverd, zodat duidelijk is
om hoeveel geld het gaat.
Naast aanleg speelt natuurlijk ook het beheer. Voor alle plekken die we aanpakken moeten we zelf ook het
beheer gaan doen. Stapsgewijs worden projecten uitgevoerd en steeds is het idee dat direct omwonenden zich
bereid verklaren voor het onderhoud te zorgen. Dat zorgt voor een maximale betrokkenheid. De
2
buurtbeheerder kan meehelpen met bewoners, maar zal niet als zelfstandig tuinman worden ingezet. De
koepel investeert in professioneel tuingereedschap.
Het masterplan is niet alleen een blauwdruk voor de ontwikkeling van de wijk in de komende jaren voor de
bewoners, maar ook voor het Stadsdeel. Daartoe wordt het masterplan voor april 2014 officieel overhandigd
aan de verantwoordelijke wethouder en krijgt het een officiële status. Dat is van belang omdat in 2014 de
Stadsdelen worden opgeheven.
Een uitgebreid onderzoek naar het functioneren van de Waterleliegracht door studenten van de Universiteit
Wageningen en daarna de Wetenschapswinkel is momenteel aan de gang en zal lopen tot juni 2014.
Uit de eerste resultaten blijkt dat Stadsdeel noch Waternet precies weet wat het met de gracht aan moet en
wie waar verantwoordelijk voor is. Veel oorspronkelijke kennis en documenten zijn bij de Stadsdeelfusie
verloren gegaan.
Het onderzoek kost 33.000 euro, die worden betaald door de Wetenschapswinkel Wageningen. Kosten voor
het GWL: 600 euro plus wat reiskosten.
Het koepelbestuur stelt voor om in 2014 een grote reservering te maken voor het uitvoeren van een aantal
onderdelen uit het masterplan. Daaronder vallen het Waterspiegelplein en het Watertorenplein. Deze pleinen
zijn twee gezichtsbepalende plekken op het GWL terrein. Het Watertorenplein vergt relatief kleinere ingrepen,
waarover reeds afspraken zijn gemaakt met het Stadsdeel. Het Stadsdeel doet de voorbereiding, de koepel
betaalt de planten en bewoners gaan planten en onderhouden.
Een veel groter project is de uitvoering van het Waterspiegelplein. Door het Stadsdeel is begroot dat uitvoering
van het plan € 65.000,-- zou kosten. Dat bedrag is vervolgens per onderdeel bekeken: welk deel moet beslist
professioneel worden uitgevoerd, en wat kunnen de bewoners zelf doen? Daaruit is naar voren gekomen dat
het hele plan voor € 25.000,-- à € 30.000 kan worden gerealiseerd. Voor beide pleinen hebben zich al een groep
enthousiaste groep bewoners gemeld die het onderhoud ter hand willen nemen.
ECO 2.0
De werkgroep Eco 2.0 heeft zich in 2013 vooral bezig gehouden met twee onderwerpen:
• Het onderzoeken van mogelijkheden om het GWL op een hoger niveau te krijgen wat betreft het
gebruik van warmte. Waar het gebruik van elektriciteit voor het GWL niet anders is dan voor de rest
van Nederland (je gebruik hangt sterk af van de attitude van de gebruiker), ligt dat met warmte
anders, daar speelt bijvoorbeeld de isolatie van de woningen een grote rol. Architect Max Drath heeft
een onderzoek gedaan in opdracht van de koepel. Daarbij heeft hij allereerst gekeken hoe het staat
met de isolatie van de blokken en vervolgens heeft hij op woning-, blok- en wijkniveau bekeken welke
maatregelen er mogelijk zijn om duurzamer te worden. Op het gebied van isolatie, maar ook van
opwekking. (Een samenvatting van het rapport is bijgesloten bij de documentatie). Er is subsidie
gevraagd aan het Stadsdeel voor nader onderzoek (vanuit een project voor het verduurzamen van de
bestaande woningvoorraad). Het Stadsdeel heeft 12.000 euro toegezegd voor nader onderzoek. Het
onderzoek van Max Drath en de toegekende subsidie wachten nog op uitvoering en vervolg. Dat ligt
aan het volgende:
• Vlak voordat de rechtszaak tegen Nuon in september 2013 voor de rechter zou komen zijn er eindelijk
structurele gesprekken met Nuon begonnen (zie onder). Het heeft weinig zin om onderzoek te doen
voordat de uitkomst van het ingeslagen traject met Nuon bekend is. Zodra daar duidelijkheid over is,
kan nagedacht worden over onderzoek naar aanvullende matregelen om het GWL nog energiezuiniger
te maken.
3
NUON
Ongeveer vier jaar geleden kwam bij toeval aan het licht dat Nuon de WKK-centrale op het GWL-terrein zonder
overleg had ontmanteld en vervangen door een aantal traditionele gasketels. De warmtekrachtkoppelingscentrale was een van de kernelementen van het GWL als ECO-wijk en leverde naast elektriciteit ook de warmte
voor de wijk.
Met instemming van de ALV is een jurist in de arm genomen. Nadat brieven aan Nuon ons niet verder brachten
en ook brieven namens het advocatenkantoor Kennedy van der Laan daar niets aan veranderden, heeft het
koepelbestuur op advies van de advocaat besloten een bodemprocedure tegen Nuon te starten. Daarbij is de
koepelvereniging eiser, en hebben de drie corporaties een steunverklaring afgegeven. De advocaten hebben
eerst schriftelijk de argumenten uitgewisseld. De ALV heeft het koepelbestuur in de voorjaarsvergadering van
2013 mandaat gegeven met Nuon te onderhandelen, mocht de rechtbank de beide partijen “de gang opsturen”
tijdens een na de zomer van 2013 geplande zitting. Intussen is vlak voor de zomer een contact tot stand
gekomen met Nuon Warmte. In een open gesprek met Nuon is een tijdspad afgesproken waarin Nuon met een
alternatief op tafel komt, welke minstens zo duurzaam is als de WKK centrale die buiten functie is gesteld. Een
eerste vervolggesprek heeft reeds plaatsgevonden. Eind december 2013 moet duidelijk zijn of dit lukt; zo niet,
dan zal de bodemprocedure, die is opgeschort, in januari 2014 weer op de rol komen van de Rechtbank.
De kosten zullen in het laatste geval voor de koepel hoger zijn. Onze advocaat zal weer een actieve rol spelen.
Mochten wij er met Nuon uitkomen, dan zullen wij onze advocaat nog om advies vragen bij het op papier
zetten van een overeenkomst.
4